人民网评：突出“四抓”加快文化强省建设步伐

人民网评：突出“四抓”加快文化强省建设步伐

中共河北省委常委、宣传部长艾文礼

河北是文化资源大省，既有悠久的历史文化，又有光荣的革命文化，建设文化强省具有良好的基础和条件。河北省第八次党代会、省委八届二次全会，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，提出走一条有中国特色、河北特点的文化发展之路，实现由文化资源大省向文化强省跨越的奋斗目标。实现这一目标，关键是要结合河北实际，抓好落实工作，扭住重点、突破难点、彰显特点、打造亮点。

抓方向，画好“路线图”。找准目标才能明确方向，理清思路才能走好道路。建设文化强省，要从建设文化强国的长期战略目标和建设经济强省、和谐河北的奋斗目标出发，注重顶层设计，以培育河北精神增强文化凝聚力，以提炼特色资源锻造独特文化形象，以壮大文化产业提升核心竞争力，以优化公共服务保障文化权益，以深化体制改革激活发展潜力，以加强人才队伍建设提供强力支撑，使资源型的“河北文化”向更高层次的“文化河北”转型升级。到2015年，文化设施建设达到“3311”标准，即一市三馆（博物馆、图书馆、群艺馆）、一县两馆一院（文化馆、图书馆、数字影院）、一乡镇（街道）一站（文化站）、一行政村（社区）一室（文化室）；文化惠民能力得到“双提高”，即各项重点文化惠民工程覆盖率达到100%，公共文化产品和服务能力显著提高，人民群众的基本文化权益保障能力显著提高。文化产业增加值实现“翻两番”，达到1500亿元以上、年均增长20%以上、占全省生产总值5%以上。到2020年，使公民思想道德和科学文化素质、社会文明程度显著提高，基本公共文化服务实现均等化，现代文化产业体系进一步完善，促进文化科学发展的体制机制不断创新，高素质的文化人才队伍发展壮大，文化发展主要指标进入全国先进行列。

抓引擎，突破“关键点”。加快发展离不开强大的引擎，需要以重点领域和环节的突破活跃全局。河北在文化体制改革走在全国前列、文化事业产业蓬勃发展的基础上，还将坚持项目带动、工程

推动，继续打造迈向文化强省的强力引擎。一是强化精神引擎，增强文化引领力。大力培育和弘扬以“两个务必”为核心的西柏坡精神和新时期河北精神，深入开展“惠在何处、惠从何来”形势政策宣传教育活动，扎实推进“善行河北”主题实践活动，为建设经济强省、和谐河北提供强大的精神动力。二是强化文化发展引擎，增强文化竞争力。继续深化文化体制改革，实施文化企业上市工程，建立完善民营文化企业发展服务平台，健全文化市场体系，建成1至2个国家级文化产业示范园区、15个省级文化产业园区、80个文化产业基地，培育1至2家年销售收入超100亿元、3至5家年销售收入超50亿元的文化企业集团。三是强化文化服务引擎，增强文化服务力。创新公共文化产品供给体系，建立政府主导、需求引领、规划先行、社会力量积极参与的公共文化产品生产供给新格局；创新公共文化设施建设管理体系，加强资源整合，推进共建共享，建成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络；创新公共文化产品和服务现代流通体系，借助现代数字网络技术，把文化产品和服务及时、准确地送到基层。

抓特色，唱响“地方戏”。在市场经济条件下，特色就是吸引力，就是竞争力，就是影响力。建设文化强省，既要不折不扣地贯彻中央精神，讲好普通话，又要结合河北实际，讲好河北话。一是保护特色资源。深入实施明清皇家建筑、正定古城、明长城、大运河遗产等重大文物保护工程，制定非物质文化遗产分类保护标准及规划，探索建立文化遗产保护利用的新机制。二是用好特殊区位。积极构建特色文化产业聚集区，大力培育发展环首都文化产业带、沿海海洋文化产业带、太行山文化产业带、塞上草原民族风情文化产业带、冀中南文化产品生产销售区，打造一批文化产业强县。大力实施文化“护城河”建设工程，加强互联网等新兴媒体建设，加强宣传思想文化阵地管理，开展环首都文明小城镇和文明生态村创建活动，进一步净化、优化环首都周边文化环境。三是打造特色品牌。聚焦红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海五大文化品牌，制定实施河北省文化精品创作生产规划，设立河北省文化精品特别奖，深入推进名人名品名栏目工程，推动河北文化“走出去”，培育一批知名企业，打造一批特色产业，创作一批具有中

国气派、燕赵风韵的精品力作，继续办好中国吴桥国际杂技艺术节、中国评剧艺术节等一批特色文化活动。

抓落实，增强“执行力”。文化强省，不是一朝一夕就能建成的，需要硬抓、实抓、长期抓。一是形成一套“管长远”的机制。建立省、市、县三级由主要领导为组长的文化建设工作领导小组，形成工作合力；把省委《实施意见》中提出的政策措施进行细化分解，落实责任，明确时限，倒排工期，一项一项落到实处；把文化强省建设纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强考核督导。二是出台一系列高“含金量”的政策。认真贯彻中央精神，落实我省《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《河北省文化产业振兴规划（2010-2015年）》中的规定和政策，在投融资支持、税收优惠、土地支持、工商登记注册等方面持续出台“含金量”高、前瞻性强的政策。省文化产业发展引导资金已从1500万元增加到2亿元，并另设立了1亿元的文化产业振兴奖励资金。三是造就一支结构合理的人才队伍。加强文化专业人才教育培养，实施河北文化名家工程，设立名家项目专项经费，实施“基层文化人才星火计划”，组织“大学生基层文化志愿服务行动”，为建设文化强省提供有力的人才和智力支持。