政府电子政务一体化解决方案
进一步加强全市一体化在线政务服务平台建设实施方案
为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。
一、工作目标按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。
2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。
市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。
2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。
二、总体框架河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。
市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。
电子政务建设目标_电子政务建设工作实施方案
电子政务建设目标_电子政务建设工作实施方案进一步提高行政效能，推进全市信息化进程，降低行政成本，建设效率zfu，结合实际，制定__市电子政务建设工作实施方案。
一、目的意义电子政务是实现zfu管理现代化的必由之路，是zfu管理改革的助推器。
实施电子政务建设，利用g3移动手机办公等先进信息技术，有利于改善zfu公共服务、提高服务质量、实现资源共享、降低行政成本、提高行政效能，有利于促进政务公开和廉政建设，建设节约型机关和节约型zfu。
通过实施电子政务建设，可使zfu成为更加开放和透明、更有亲和力的zfu，成为更符合环保精神、更加廉洁勤政的zfu。
二、指导思想坚持统筹规划、统一标准、资源共享的原则，以网络建设为基础，以管理、服务、应用为中心，以信息资源开发利用为重点，全面推进电子政务，努力建设服务zfu、透明zfu和效能zfu。
三、总体目标在市zfu各部门、直属机构，沙坡头区各镇（乡）zfu及中宁、海原两县zfu机关实施电子政务平台建设。
建成以统一规范、先进可靠的电子政务网络平台为基础，以网上办公、网上服务和办公自动化等为重点的电子政务总体框架。
在基础设施建设上，按照统一规范和标准，建设电子政务专网。
在电子政务应用上，围绕提高决策、监管和服务水平，以核心政务电子化为重点，开发电子政务办公软件，变革传统办公方式，实现无纸化办公；结合政务公开和廉政建设，以在线服务为突破口，进一步加强zfu 网站建设，实现网上服务；结合资源整合，以信息共享为目标，建设综合信息资源库，实现资源共享；以电子政务建设为契机，带动信息产业化发展，促进全市各行各业信息化的应用与发展，为建设数字__打下基矗四、主要任务（一）建设三网，搭建电子政务硬件平台。
1、建设专网，即电子政务专网。
建立一个独立于因特网以外的安全、高效、可靠的信息共享平台。
具体内容是：建立涵盖市直各单位（部门）两县人民zfu及沙坡头区各镇（乡）zfu等一体化的电子政务网络平台。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市一体化政务服务平台移动端建设工作方案（2022—2023年）的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市一体化政务服务平台移动端建设工作方案（2022—2023年）的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.26•【字号】•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市一体化政务服务平台移动端建设工作方案（2022—2023年）的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市一体化政务服务平台移动端建设工作方案（2022—2023年）》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2022年1月26日天津市一体化政务服务平台移动端建设工作方案（2022—2023年）为加强和规范本市一体化政务服务平台移动端（“津心办”数字社会综合应用平台，以下简称“津心办”平台）建设，加快政务服务数字化发展，根据《国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知》（国办函〔2021〕105号）、《天津市人民政府关于印发天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）的通知》（津政发〔2021〕14号），结合本市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众办事的堵点难点问题，践行“精心、敬心、用心、暖心”的服务理念，围绕加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，强化系统观念和标准化理念，坚持场景引领和数据赋能双轮驱动，充分发挥移动互联网优势，积极运用大数据、区块链、人工智能等技术手段，完善全市一体化政务服务平台功能，重点推动“津心办”平台标准化、规范化建设和互联互通，全面提升移动政务服务能力和水平，最大程度利企便民。
（二）工作目标2022年底前，推动天津市“政务一网通”平台、“津心办”平台深度融合和数字化政务服务业务中台建设，实现各区、各部门政务服务平台与全市一体化政务服务平台充分对接，“津心办”平台与全国一体化政务服务平台移动端“应接尽接”、“应上尽上”，全市移动政务服务能力显著提升。
电子政务解决方案
电子政务解决方案随着信息化和数字化的发展，电子政务已成为国家和地方政府数字化转型的重要组成部分。
电子政务解决方案的发展和应用，将有效提高政府运作效率，优化公共服务，提升政府公信力，促进社会发展和经济增长。
本文将着重介绍电子政务解决方案的相关概念、意义、目标和应用。
一、电子政务解决方案的概念及意义电子政务解决方案（Electronic Government Solutions，EGS）是指政府部门为提高公共服务质量、提高政府部门内部工作效率、降低行政成本等目的而采用信息技术手段，结合政府行政管理的最佳实践和标准，打造出一套完善的解决方案。
它包括政府信息化平台、政府数据中心、政府公共服务平台、政务服务综合窗口、政府信息公开平台等一系列系统和应用。
电子政务解决方案，对于政府来说具有广泛的意义。
首先，它可以提高政府工作效率。
政府部门通过信息化手段，可以协调各个部门之间的工作，提高政府的机动性和反应速度，提高效率。
其次，它可以优化公共服务。
政府通过信息技术手段，可以提供更加便捷、高效的公共服务，让公民享受更好的服务体验。
此外，它还可以提升政府公信力，加强政府与公民之间的沟通与交流，促进政务公开和透明度，让政府更加亲民，更加民主。
二、电子政务解决方案的目标电子政务解决方案的目标是提升政府工作效率，优化公共服务，提高政府公信力，加强政府管理和监管，促进经济发展和社会进步。
其中，提升政府工作效率是电子政务解决方案的重要目标。
政府部门通过建立信息化平台，通过网络化、数字化等手段管理核心数据、重要文件和各类信息，实现内部系统互联互通、数据共享，提高国家治理能力和服务能力，降低行政成本，从而以更高的效率、更低的成本完成日常工作。
其次，优化公共服务也是电子政务解决方案的重要目标之一。
政府部门通过建立政府公共服务平台，实现政府服务的在线化、自助化、一体化、智能化，让公众可以在任何时间、任何地点通过网络享受高效、便捷的公共服务，提高公共服务的质量，缩小城乡和地区间的服务差距。
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案(最新)
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。
一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。
x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。
市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。
x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。
市级信用信息系统全面建成。
x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务（一）规范政务服务事项。
按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。
建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。
同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。
各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。
（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合）（二）优化政务服务流程。
国内外电子政务集成一体化方案：文献综述
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来 划 分 服务 构 件 ；业 务 参 考模 型 是 描 述包 括 政 府 的 内部 操作 及 其 对 公 民 的服 务 的联 邦 框 架 ；绩 效 参 考模 型 是 一个 绩 效评 测 框 架 ，提供统 一 、通 用 的输入输 出度 量标 准 。Ｆ Ｅ Ａ是一 个融入 现 有
朝阳市人民政府关于印发朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知
朝阳市人民政府关于印发朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府•【公布日期】2019.04.16•【字号】朝政发〔2019〕14号•【施行日期】2019.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文朝阳市人民政府关于印发朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知朝政发〔2019〕14号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：现将《朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
朝阳市人民政府2019年4月16日朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快推进全省一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》（辽政发〔2019〕5号），做好全市一体化在线政务服务平台建设工作，制定本实施方案。
一、工作目标建设全市统一的政务服务平台，推动信息资源整合共享和数据开放利用。
2019年底前，按照省统一建设要求和标准，实现线上线下政务服务一体化联动，政务服务事项网上可办率达到80%。
2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，全市政务服务事项100%纳入政务服务平台，建成全市联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
二、建设内容按照“市级统筹、统分结合”原则，全市一体化在线政务服务平台由市政务服务平台和市政府有关部门业务办理系统组成，是全市政务服务的总入口。
具有市级业务办理系统的有关部门要统筹整合本部门业务办理系统，按照“谁建设系统、谁负责对接”的原则，与市政务服务平台对接。
市、县（市）区、乡（镇）街道、村（社区）四级政务服务事项全部纳入市政务服务平台办理，实现政务服务事项全覆盖，县级（含）以下政府不单独建设政务服务平台。
基于电子政务平台的一体化应用实践
文 许媛媛随着政府数字化转型深入发展，我国各级政府数字技术平台支撑体系和政务服务场景应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升，数字治理成效不断显现。
通过持续的技术创新和管理优化，促进电子政务系统一体化建设改造与应用实践，可进一步实现跨部门、跨区域协同办公，减少行政管理成本，提高公共服务效能。
当前，政务信息化已成为实现政府治理现代化的核心动力和提升服务质量的重要手段。
积极拥抱数字化转型，激发数据要素的巨大潜能，有利于加快数字政府建设。
电子政务平台建设应坚持立足于政务工作实际需要，加强信息化建设效能评估，实事求是、分步实施，创新发展的同时，又不盲目超前，建设适时、实用、实效的信息化应用。
大力推进信息技术和电子政务融合，坚持信息资源开放化和系统建设平台化。
确保系统实用、易用、兼容和可扩展，打破区域限制、条块约束和部门壁垒，共享信息，发挥系统整体效能，构建政务服务一体化应用平台。
政府机构应通过业务流程重塑和技术创新应用，打造电子政务协同办公平台，充分利用政务区块链、人工智能、工具箱等强大技术支撑，覆盖条线多层级部门，构建数字化协同管理机制，从而实现业务协同化办理、移动化办公、即时沟通和扁平化管理。
同时，提升协同办公敏捷性与适应性，营造应用生态，强化安全管理，为基层减负，提高行政决策效率，增强执行力，打造政务一体化办公“新名片”。
系统架构设计电子政务平台办公系统作为统一入口，需加快推进办公应用功能模块的整合接入，并基于平台统一的支撑能力与标准，规范增量办公业务应用建设。
同时，依托统一身份认证平台，建设协同办公统一组织架构体系，实现统一身份认证与应用授权，最终形成统一的底座、入口、组织架构体系、标准规范体系、基础服务能力和运行保提高工作效率。
模式，以确保系统模块化、可扩展和可维护。
该架构从底层到顶层依次为数据层、支撑层、应用层和渠道层，每层都有其特定的功能和作用，共同支撑整个平台运行。
山西省人民政府办公厅关于印发加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.07•【字号】晋政办发〔2018〕114号•【施行日期】2018.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文山西省人民政府办公厅关于印发加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案的通知晋政办发〔2018〕114号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
山西省人民政府办公厅2018年12月7日山西省加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案为深入推进“互联网+政务服务”，打造覆盖全省的政务服务“一张网”，提升政务服务规范化、便利化水平，更好地为企业和群众提供全流程一体化在线服务，建设人民满意的服务型政府，根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以市场主体和群众需求为导向，以推动政府治理能力现代化为核心，加快建设全省一体化在线政务服务平台，深入推进“一网、一门、一次”改革，优化服务流程，创新服务方式，强化数据共享，打通“信息孤岛”。
依托全省一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务“三晋通办”，最大限度利企便民，打造“六最”营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，让人民群众共享“互联网+政务服务”的发展成果。
（二）主要目标。
2018年底前，全省一体化在线政务服务平台实现省市县乡四级全覆盖，与国家平台全面对接；全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系初步建立；政务服务“一网通办”水平明显提升，省级85%以上、市县级60%以上政务服务事项可网上办理，省级网上政务服务能力力争进入全国第一方阵。
电子政务一体化机房的解决方案
信 息 技 术
电子政 务一体化机房 的解决方案
陈 波
（ 柳 州市网络管理 中心， 广西 柳州 ５ ４ ５ ０ ０ １ ）
摘 要： 如今 ， 通信技 术和互联 网技术得到了广泛的普及 ， 其产品应用也更加深入我们的生活。政府机构在 日常管理和运营中便 充分的利用了通信技术和互联网技术来进行各种数据和信 息资料的管理 ， 为普通大众提供公共服务 ， 这也就是我们所称的电子 政务。利用电子政务 ， 可 以有 效的提 高工作效率， 加强企业和居 民关 系的管理。居民和企业可以通过 门户网站进行相关信息咨 询、 证件 办理 、 留 言互 动 等等 。而政 府 也 可 以将 大 量 的信 息 资料 实现 电子 化 管理 ， 可 以更 好 的 实现政 府 与 民 众 的沟 通 ， 也 帮助 政 府 更好 的进 行 日常 管理 和 大众服 务 工作 。在 电子 政务 实施 的过 程 中 ， 机 房建 设 无疑 成 为 了重 中之 重 的工 作 ， 其 合理 的设 计是 网
络 稳定 、 顺畅、 快速 运 行 的保 障 ， 而 它的设 计 也是 一 项 系统 性 比较 强 的工作 。 关 键词 ： 电子政 务 ； 一 体化 ； 电子 政务 机房
１电子政务一体化机房建设原则 电子政 务 中心 电源发 生 的事 故 大部 分 是 出 在配 电 回路上 ， 因此 可 以 电子政务机 房是 网络稳定 、 顺畅 、 快速运行的保障 ， 而稳定 、 顺 使用双母线输 出 Ｕ Ｐ Ｓ 冗余系统来尽量避免此类事故 的发生 。 畅、 快速 的网络是实施 电子政务 的基本保障 。机房 的设计是一项系 （ ３ ） 空调系统 ， 顾名思义， 空调系统的作用主要是调节机房 的温 统性 比较强 的工 作 ， 要综 合考 虑 服务 器 运行 的各方 面需 求 和 特点 。 度， 它 也是 机 房设 计 的 重要 部 分 。空 调 系统 的设计 主 要 是 考 虑空 调 首先是要保 障温度 、 湿度 的调节 ， 服务器在运行的时候会产生 安装 的位置、 数量和空调 的功率 ， 而这些因素又主要根据机房 的面 大量 的热 量 ， 尤其 是 比较 大 型 的服 务 器 。因 此 在设 计 机 房 的时 候要 积 、 服务器的布置 、 服务器数量和功率等等 。 机房空调冷却系统容量 考 虑 机房 的温 湿 度 调 节 系统 ， 安装 机 房 专 用 空 调 ， 如 果 服 务 器 的 温 的计算： 总安全量＝ （ 设备散热量＋ 环境散热量） ｘ １ ３ ０ ％（ 未包括未来扩 度无法降低将导致服务器的运转速度变慢 ，严重的甚至损坏系统 ， 充 的设备容量） ， 环境散热量 ， 可简单地以每平米 ６ ０ ０ Ｂ Ｔ Ｈ ／ ｈ预估（ 不 导致 服务 器 系统 瘫痪 。同 时 ， 湿 度 也对 机 房 内设备 的稳 定运 行 至关 含操 作员 ） ， 所 需 冷气 量 ＝ 总安 全量 Ｂ Ｔ Ｈ， ｈ ÷ ８ ５ ｏ ０ Ｂ Ｔ ｝ Ｉ ， ｈ 。 通 常情 况 下 ， 重要。 其次是考虑机房 的清洁度 ， 灰尘和水是计算机 的两大天敌 ， 比 可 以按 照 以往建设 的经 验对 机房 所需 制 冷量 进行 预估 － ５ ０ ０ Ｗ一 如说水侵 入了主板或者一些电路板就可能导致短路 ，最终烧毁主 ６ ０ ０ Ｗ／ ｍ ， 高容量机房可达 ８ ０ ０ Ｗ／ ｍ ２ 。例如面积为 ３ ０ ０ ｍ 的机房 ， 计 板 。 而灰 尘侵 入 太多 到计 算 机 硬 件 系统 中也会 导 致 电路 不 通 畅 ， 尤 算所需的制冷量约为 ２ ４ ０ ｋ ｗ 。如果购买的空调制冷量为 ５ ８ ． ４ ｋ ｗ， 则 其 是 硬件 系统 的 风扇 ，如 Ｃ Ｐ Ｕ风 扇 进 入太 多 灰 尘 就会 影 响 风 扇 的 需要 ５台 ， 另 外最 好 再增 加 １ 台冗余 机 组 。 转速 ， 转速降低后会使 Ｃ Ｐ Ｕ温度升高 ， 影响服务器性能。除此之外， （ ４ ） 动力 及 环 境 监 控 系 统 ， 动 力 环 境 监 测 系 统 主要 是 对 机 房 的 电子政 务 机 房 的设计 还 要 考虑 防火 防雷 、 电磁 场 干扰 、 噪音 污 染 、 电 配电设备 、 Ｕ Ｐ Ｓ 设备 、 空调设备 、 机房的温度和湿度及其他环境情况 源质量等等 ， 要综合考虑各个方面 ， 充分结合各装修知识 、 配 电 知 进行 监测 。 监 控 系统 应 采用 能 自动 采集 相 关数 据 量 ， 实行 检 测 、 模 拟 识、 空调 工 程 、 设备监控工程 、 消防 、 闭路 电视 等多 个 方 面 的 知 识 体 和控 制 ， 以在 出现 问 题 的 时候 发 出警告 ， 提 醒 管 理 人员 对机 房 进 行 系， 才能建设 出一个科学合理的、 现代化的电子政务一体化机房 。 维护 的智 能 化 系统 。 关于 电子政务一体化机房 的建设 ， 我国 目前也 出台了很 多设计 ３结束语 规范标准 ， 比如《 电子 电子政务机房设计规范》 、 《 计算站场地技术要 本文 主要 简 单 的讲 述 了电 子政 务 机房 的建 设原 则 ， 机 房 的 分类 求》 、 《 电子 政务机房用 活动地板 的技术要求 》 、 《 低 压配 电设计 规 和 机构 建 设 的 主要 内容 。电 子政 务 机 房 是 开 展 电 子 政 务 工作 的 保 范》 、 《 高层 民用建筑设计防火规范》 、 《 通信用配电设备》 、 《 电信机房 障 ， 因此 在 机房 的 建设 中务 必 要 按 照规 范 进 行 ， 保证 机 房 稳定 、 高 效 空调维护规程》 、 通信电源设备安装设计规范》 等等。 总而言之 ， 电子 的运 行 。 政务一体化机房设计要考虑各个方 面以提高机房的通 用性 、可靠 参 考文 献 性、 稳定性 、 安全 性 、 可 维护 性 、 扩充 性 、 智 能化 等性 能 。 ［ １ ］ 马贺． 沈 阳 市 电子 政 务 一 体 化 平 台规 划研 究［ Ｄ ］ ． 大连 理 工 大 学 ， ２ 电子 政务 一 体化 机 房建 设 ２ ｏ ０ ９． 由于不 同 区域 的政 府 机构 规 模 大 小不 同 ， 所 要 建设 的电 子政 务 ［ ２ ］ 张发 盛 ． 地级 市 电子政 务 一 体化 应 用 和服 务 平 台的 构 建一 以福 建 机房规模也各不相同。概括起来可 以将它们分为大型 、 中型和小型 省 龙 岩 市 电子 政 务 一体 化 应 用平 台为 例 『 Ｊ １ ． 福 建电脑 ， ２ ０ １ ２ ， ０ ５ ： ７ ３ — 电子 政务 机 房 。 但 无 论 是哪 种规 模 大小 ， 它 的系统 构 架都 一样 ， 都 是 ７ ５． 由低压配电系统 、 Ｕ Ｐ Ｓ系统 、空气调节系统和动力及环境监控系统 ［ ３ ］ 杨 国 才． 农 业 农村 信 息化 云 服 务 平 台集 成 关键 技 术研 究ｆ Ｄ １ ． 西 南 四个 部分 构 成 ， 只 是各 设 备会 随着 机 房规 模 大小 而 作相 应 的调 整 。 大学 ， ２ ０ １ ２ ． （ １ ） 低 压 配 电 系统 ， 在 小 型 电子 政 务 机 房 中 的 配 电低 压 系统 一 【 ４ ］ 张径 ． 电子政 务 环境 下的 政 府信 息流 程再 造 与 供 应链 管理 模 式 研 般都 只需 设 计输 人 低 压配 电柜 和 Ｕ Ｐ Ｓ输 出配 电 两个 部分 ； 而 在 中型 究［ Ｄ ］ ． 天津 大 学 ， ２ ０ １ ２ ． 电子 政 务 机 房 中 的 配 电低 压 系 统 则对 系 统 开 关 、 监控 、 无 功 功 率 补 【 ５ ］ 杨兵 ． 成 都 市城 乡一体 化 电子 政 务 公 共 信 息 服 务研 究 ［ Ｄ ］ ． 西 南 交 偿 柜 、液 晶显示 单 元 以及 低 压 配 电系 统 尺寸 都 做 了相 应 的规 定 ， 以 通 大 学 ， ２ ０ １ １ ． 此来保证机房电力能得到可靠 、 高品质 的电力供应 ， 开关的通断 、 电 能利用率都需要得到有效 的控制； 在大型电子政务机房中的配电低 压系统则具有更高的要求 ， 首先要求机房使用的配电低压系统开关 必须全部 使 Ａ Ｂ Ｂ开关 ， 传输的电流不同 ， 还需在 Ａ Ｂ Ｂ开关设计相 应的 Ａ Ｂ Ｂ框 架 断 路 器 Ｅ ｍ ａ ｘ 、 Ａ Ｂ Ｂ Ｉ ｓ ｏ ｍ ａ ｘ Ｓ系列 塑壳 断 路器 、 Ａ Ｂ Ｂ 微断器 ￥ ２ ５ ０系列等等 ， 要在那些 比较重要 的开关处设计监控输出 ； 其次是无功功率补偿柜采用 Ａ Ｂ Ｂ原装功率因数测量、 控制器 Ｒ Ｖ Ｃ ， 以提高对功率的控制度和测量准确度 ，要 为负载提供完善的配置 ， 包 括 电源 监 控 系 统 、 双 屏 蔽 隔离 变压 器 和 配 电 开关 等 等 ， 并 按 照相 关要求进行安装 ， 以减少噪音 、 保障服务器等负载安全可靠及稳定 工作 ， 还要在中低压电力系统 中选择液晶显示单元 Ｔ Ｅ ＭＣ 。 （ ２ ） Ｕ Ｐ Ｓ系统 ， Ｕ Ｐ Ｓ系统主要是为 了保证服务器 的供 电不会 间 断 ，尤其 是 在 打 雷致 使 电力 系统 受 到损 毁 或 者停 电 的时 候 ， Ｕ Ｐ Ｓ 供 电可 以避免突然的停 电造成终端上正在运行 的程序不会立即中断 ， 操作 数 据 可 以及 时 的 保存 。因此 ， Ｕ Ｐ Ｓ系统 在 电子 政 务 机房 中有着 至关重要 的作用 。在 Ｕ Ｐ Ｓ系统设计 中主要考虑选择不 同容量和类 型 的 电池 ， Ｕ Ｐ Ｓ的容 量 可 根据 机 房 内设 备 总 容量 ，另加 ３ ０ ％的安全 容量 来 计算 ， 如考 虑今 后 系 统 的��
推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案(最新)
推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案（最新）为深入贯彻《国务院办公厅关于切实做好各地区各部门政务服务平台与国家政务服务平台对接工作的通知》（国办函（201X）59号）精神，认真落实《XX省人民政府关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（X政字（201X）46号）要求，加快推进“互联网+政务服务”，全面提升我省一体化在线政务服务平台建设水平,实现与国家政务服务平台融合对接，制定本实施方案。
一、工作目标按照全国一体化在线政务服务平台统一标准和对接要求，全面提升全省一体化在线政务服务平台建设水平，进一步升级完善事项管理、门户网站及移动端、数据共享交换、身份认证、电子证照、电子印章、安全和运维管理等平台核心功能；推动政务服务数据共享与业务协同，实现省政府各部门业务系统全部接入；推进省、市两级平台深度融合，实现全省政务服务平台一体化建设运营；推进与国家平台对接，实现全省平台与国家平台间门户形式统一规范、内容深度融合，事项集中发布、服务集中提供，安全统一监控、运行维护协同管理，政务服务数据充分共享，全面接入全国政务服务“一张网”。
二、重点工作按照国家政务服务平台对接要求和全省一体化在线政务服务平台建设安排，重点完成9项工作。
（-）对接政务服务事项管理库。
L按照统一标准,完善规范国家平台要求对接的6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单及办事指南，实现同一事项名称、申请条件、审查标准、办理流程、申请材料、办理时限、法律依据等基本要素省、市、县三级统一，完成标准制定、事项梳理、清单指南编制等工作。
2.按照《国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单编码和要素要求》等标准，调整全省政务服务事项管理库事项编码，补充更新库表结构和字段信息，开发与国家平台对接的数据汇聚、上报和接收接口，将6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单、办件信息表推送至国家政务服务平台资源共享服务中心，实现与国家平台政务服务事项管理库数据实时交换。
电子政务一体化协同办公平台建设与推广
电子政务一体化协同办公平台建设与推广一、背景介绍随着信息技术的迅猛发展，电子政务在政府机构中的应用越来越广泛。
电子政务的核心是信息的高效传递和协同办公。
传统的办公方式已经无法满足现代政府的需求，因此建设和推广电子政务一体化协同办公平台变得尤为重要。
二、电子政务一体化协同办公平台的构建方式（一）平台的基础设施建设首先，需要建设稳定、安全的系统基础设施，包括服务器、网络设备等硬件设备，以及数据库、操作系统等软件设施。
这些设施需要经过专业的系统工程师进行规划和搭建，确保系统的稳定性和安全性。
其次，需要建设完备的信息化平台。
这包括电子邮件系统、文件共享系统、人事管理系统、财务管理系统等，以及对应的硬件设施和软件支持。
这些系统需要能够实现信息的高效传递和协同办公，确保政府部门间的信息流通畅通。
（二）平台的功能开发建立一个完善的电子政务一体化协同办公平台需要具备多项功能：2.会议管理功能：包括会议的预约、通知、纪要等管理，提高会议效率；3.绩效考核功能：包括绩效指标的设定、员工绩效的考核和评价等，提高工作质量和效率；4.电子邮件系统：实现各部门之间的即时通信和信息传递；5.数据分析功能：包括对各部门数据的收集、整理、分析和报表生成，为政府决策提供有力的支持；6.权限管理功能：包括用户的权限分配、角色管理等，确保数据的安全和隐私。
（三）平台的推广和培训一旦电子政务一体化协同办公平台建设完成，需要进行推广和培训。
政府机构内部的所有成员都需要培训，并掌握相关的使用技能。
此外，还需要宣传和推广平台的好处和优势，提高员工对平台的认知和接受度。
可以针对不同部门的需求，定期开展培训活动，解答疑问，促进平台的广泛应用。
三、推广电子政务一体化协同办公平台的意义（一）提高工作效率传统的办公方式存在很多瑕疵，如信息传递不及时、文件丢失、流程繁琐等。
而电子政务一体化协同办公平台的建设和推广可以极大地提高工作效率，实现信息的全民化、自动化和智能化。
电子政务整体解决方案
电子政务整体解决方案一、概述本章节中关于电子政务总体解决方案总体解决方案分承载网络、应用平台、支撑平台和数据中心平台四个部份。
二、电子政务网络平台解决方案XX省电子政务外网是全省办公资源网络，其终期目标是建立覆盖全省的省、市、县、乡镇四级党委、政府、政协、法院、检察院、纪委及其直属机构、局委办等单位的办公网络，并建立政府公众门户网站，实现政府统一的对民众、企业服务的政府门户。
根据电子政务总体架构和我省电子政务建设目标，我省政务外网包括三级网络：在省会建立“二级网络”，负责省级政府机构（如厅、局、委、办等）的网络接入、互联，同时负责垂直行业系统（如：十二金）的网络互联；在地市建立“三级网络”，负责各地市政府部门的网络接入和互联；在各县建立“四级网络”，负责各县的政府部门的网络接入和互联。
同时，在各级横向之间建立互联广域网，负责各地市、县的接入，同时为垂直行业应用系统提供广域网传输通道。
从应用层面上来说，建立政务应用系统、政务信息数据资源中心；同时建立政府互联网门户，负责电子政务信息的发布、政府服务功能的提供与受理和提供与企业/公众进行交互的窗口等。
因此，政务网由横向网络和纵向网络组成，其中：? 横向网络：实现信息共享、跨行业跨政府协作，区域政府对外提供一站式服务? 纵向网络：垂直行业运作，行业管理与监管图1 XX省电子政务网网络总体构成示意图三、电子政务系统硬件平台建设方案电子政务系统硬件集成应用建设的主要任务包括信息发布系统的建设、数据库系统的建设及安全防护系统的建设三个方面，在建设过程中始终需遵循高安全性、可管理性、可维护性、可扩展性等基本原则。
四、电子政务应用平台解决方案1 应用平台的定义和内容电子政务应用平台主要是指，政府部门（单位）为提高服务水平和行政效率，充分运用信息技术，利用政务信息资源，实现与政务相关的信息采集、信息发布和业务管理信息化、跨部门的协同办公，而形成的与电子政务网平台发生联系（即存在数据交换），在政府互联网门户上为社会公众应用服务提供支撑的政务业务系统。
政务服务一体化建成实施方案
政务服务一体化建成实施方案政务服务一体化建设实施方案一、总体目标根据国家政府推行政务服务一体化改革的要求，本方案旨在实现以下总体目标：1. 建设全面、便捷、高效的政府服务体系，提供优质的公共服务；2. 让市民、企业可以通过一个统一平台办理政务业务，实现一站式服务；3. 推动政务信息互联互通，提高政务数据的质量和安全性；4. 培育互联网+政务服务环境，促进数字经济的创新发展。
二、具体措施为实现上述目标，政务服务一体化建设将采取以下具体措施：1. 政务服务平台建设（1）建设全国统一的政务服务平台，提供多种便捷的网上办事渠道；（2）整合政府各部门的服务系统，实现业务流程的一体化管理；（3）建立在线办事大厅，提供便民利民的快速办事服务。
2. 数据共享与整合（1）建设统一的政务数据中心，实现政务数据的集中管理；（2）推行政务数据的共享机制，促进政务信息的互联互通；（3）加强数据安全保护，确保政务数据的隐私和安全。
3. 服务标准化与流程优化（1）制定政务服务标准，确保政府服务的质量和一致性；（2）优化政务服务流程，提高办事效率和用户体验；（3）建立政务服务评价机制，监督政府服务的执行情况。
4. 互联网+政务服务创新（1）推动政务服务与互联网技术的深度融合，提供更多智能化的服务方式；（2）促进政务数据开放共享，支持企业和开发者开展创新应用；（3）推广移动政务服务，方便市民随时随地办理政务业务。
三、工作安排根据以上措施，政务服务一体化建设将分为以下几个阶段进行：1. 系统设计与开发阶段（时间：6个月）（1）完成政务服务平台的整体架构设计和技术选型；（2）开展政务数据中心的建设工作，确保数据的安全和可靠性；（3）制定政务服务标准，明确服务流程和业务规范。
2. 系统集成与测试阶段（时间：4个月）（1）将各部门的服务系统进行集成，实现业务流程的互联互通；（2）进行系统测试和演练，确保政务服务平台的稳定性和可用性；（3）开展用户体验测试，收集用户意见和建议。
方正CEB电子政务文档一体化整体解决方案
方正CEB电子政务文档一体化整体解决方案标准化作为支撑电子政务建设的重要手段，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。
过去，因为标准不统一而导致的系统互联互通不畅、共享程度低、信息资源开发利用滞后、安全存在隐患等现象，在我国各级党政机关早期政务信息系统建设中普遍存在。
随着我国电子政务建设的深入，标准化的重要性愈来愈显现，迫切需要建立和完善与电子政务快速发展相适应的国家电子政务标准体系，尽快制定一批支撑电子政务建设和发展的基础性关键标准。
文件处理(办文)作为政府工作的重心之一，电子政务建设也需要围绕这个核心业务提供一系列的解决方案，电子公文的处理过程包括生成、显现、办理、交换、归档、销毁。
■文档一体化政府部门日常处理的电子文件得到的文件多种多样，包括纸张文件、二扫文件、Word(DOC)文件、文本(TXT)文件还有各种图像文件等。
在日常工作中多种文件格式的存在，给文件的保存、查阅、交换带来了很多困难。
为了使电子文件在政府办公中充分发挥其优势，方正将各种公文格式转换成统一的电子文件格式，在生成到归档整个公文生命周期中，实现了电子公文的统一传输、保存、管理与利用，同时保证了纸质公文与电子公文的一致性，从而助力于”文档一体化”的实现。
CEB的生成和应用模式，如图所示:■如何生成CEB文件?CEB文件可以通过以下几种方式获得:1、书版、飞腾排版软件，排版定稿的正式文件，通过内置的CEB转换插件，直接保存为CEB文件。
2、利用CEB Converter虚拟打印驱动，可以转换Windows操作系统上几乎所有支持打印的格式(例如:WPS、PPT、Excel、CAD、HTML文件等)。
3、使用Apabi Maker转换工具，可以转换S2、S72、S92、MPS、PS、PS2、TIFF、JPG、DOC、PDF等格式，并支持批量处理。
4、使用标准公文生成系统，直接填写表单，生成13种符合标准规范的CEB公文。
电子政务建设中面临主要问题分析及解决对策
电子政务建设中面临主要问题分析及解决对策作者: 博峰脚下电子政务在狭义上是指政务工作电子化，即政府在公共管理和服务等工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联网技术、计算机技术进行管理，并提供各种公共服务；在广义上是指包括各级行政机关系统的政务工作信息化，如国家权力机关、司法机关、政协及其他公共部门的政务工作信息化以及各级党委党务工作的信息化。
从管理的角度上讲，电子政务是政府机构应用现代信息技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政务组织结构和工作流程的优化重组，对传统政务进行持续不断地革新，以实现高效率的政府管理和服务；从技术的角度上讲，电子政务是基于网络技术、数据库技术、全文信息检索技术、GIS 技术、RS技术、GPS技术、数据仓库和数据挖掘技术、空间决策技术、数据通信技术、标准化技术、信息安全技术和信息共享技术等的政务信息管理系统。
总的来讲，电子政务是指政府机构运用现代网络通讯技术与计算机技术，将政府的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府的科学决策能力，并为公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。
下面本文仅就电子政务的本质、电子政务建设中面临主要问题及解决对策等相关问题，展开浅显论述，仅供参考，不到之处请批评指正。
一、电子政务的本质哲学家洛克曾在《政府论》中说到，人们联合成为国家和置身于政府之下，其重大和主要的目的是利用国家权力来保护自己的财产。
政府服务人民、保护公私财产、管理社会秩序，通常是通过行使必要的国家权力来实现的，这种权力的行使过程所产生的行政事务就是政务，政务产生于政府权力的运用。
电子政务建设决不是对现有政府的电子化，而是基于现有政府积极引入现代信息技术对政府进行地一次再造，这种再造一旦实现，电子政务系统就会成为政府行使权力的暂新平台。
这个平台融信息技术与政权使命为一体，从而使政府行政信息日益透明、政府行政权力的数据资源结构趋近扁平、国家与民众的反腐监督更加有效、政府与公众之间的互动更加便捷等。
电子政务网安全解决方案
主 要是利 用Ｖ Ａ 技 术将 内部 网络 分成 若 ＬＮ 干个 安全级 别不 同的子 网 ，从 而实现 内部 一 个 网段与另 一个 网段 的隔离 。有效 防止某 一 网 段 的 安 全 问 题 在 整 个 网 络 传 播 。 因 此 ， 对 于 一个 网络 ，若某 个 网段 比另一个 网段更 受 信任 ，或某 个 网段 的敏 感度更 高 ，将 可信 网 段 与不可信 网段划 分在不 同的Ｖ Ａ 中 ，即可 ＬＮ
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电 子政 务 网安 全解 决 方 案
文◎ 蓝 永 浩 （ 江 丽 水 莲 都 区信 息 中心 浙 浙江丽水 ）
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网和 外部 网之 间 的任何活 动 ，防止恶 意或非 常 见 、威 胁 最 大 的安 全 隐 患 ， 建 立 一 个 全 方 法 访 问 ， 保 证 内 部 网 络 的 安 全 。 电子 政 务 网 位的病 毒防 范系统是 电子政 务安全 体系建 设 地 、 市 政 政管 理要积极 运用 数字化 、 网络 化技 术 、加 是 一 个 由 省 、 市 （ 、 州 ） 县 （ 、 区） 府 的重 要 任 务 。 强 信 息 化 进 程 ” 。 大 都 已 经 建 立 一 套 电子 政 网 络 组 成 的三 级 网络 体 系 结 构 ， 从 网络 安 全 防 病 毒 客户 端 安 装 在 系 统 的 关 键 主机 务平 台，但是 随着Ｉ Ｔ Ｒ Ｅ 的高速发 展 ，电 角 度 上 讲 ， 它 们 属 于 不 同 的 网 络 安 全 域 ， Ｎ ＥＮ Ｔ 中，如关 键服 务器 、工作站 和网管 终端 。在 子 政 务 平 台 的 应 用 不 断 的 增 加 ， 政 府 信 息 公 因 此 在 各 中 心 的 网 络 边 界 ， 以 及 政 务 网 和 防 病 毒 服 务 器 端 能 够 交 互 式 地 操 作 防 病 毒 开 的 发 展 ， 网 络 安 全 的风 险 随 之 也 会 不 断 的 Ｉ ｔ ｒ ｅ 边 界 都 应 安 装 防 火 墙 ， 并 实 施 相 应 客 户 端 进 行 病 毒 扫 描 和 清 杀 ， 设 定 病 毒 防 ｎ ｅｎ ｔ 增 加 ， 电 子 政 务 网 的 安 全 问题 就 显 得 尤 为 突 的 安 全 策 略 控 制 。 另 外 ， 根 据 对 外 提 供 信 息 策 略 。 能 够 从 多 层 次 进 行 病 毒 防 范 ， 第 一 层 出 ， 所 以 建 立 专 门 的 电 子 政 务 信 息 网 络 安 全 查 询 等 服 务 的 要 求 ， 为 了 控 制 对 关 键 服 务 器 工作站 、第 二层服务 器 、第 三层 网关都 能有 系 统 来 保 证 电 子 政 务 网 的 安 全 ， 保 护 各 类 信 的 授 权 的 访 问 ，应 把 对 外 公 开 服 务 器 集 合 起 相 应 的 防 毒 软 件 提 供 完 整 的 、 全 面 的 防 病 毒 息 ，数据 的机 密 ，保 护政 府 部 门的 良好 形 来 划 分 为 一 个 专 门 的 服 务 器 子 网 ，设 置 防 火 保 护 。 目前人们 对 网络防病 毒 已比较重视 ， 象 ，以成 为电子政 务 网建设 中迫切 需要解 决 墙策 略来保 护对它 们 的访 问 。 目前 ，国 内知 对 邮件 系统 防病 毒还 没有 引起足够 警惕 ，据 的问题 。对 政务 网的安全 威胁 ，包括 网上 黑 名 品牌 “ 融 信 ”、 “东软 ”等 系 列 防火 ２ ０ 年 统 计 ，流 行病 毒有 ９ ％ 天 ０２ ０ 以上把 邮件 作 客入 侵和 犯罪 、网上病 毒泛滥 和蔓延 、信 息 墙 ， 具 有 很 强 的 抗 攻 击 能 力 ， 可 以满 足 网络 为主要传 播方 式 ，所 以应把 邮件 防毒 问题 列 入 日程 。 近 年 来 病 毒 功 能越 来 越 强 大 ， 不 仅 间 谍 的 潜 入 和 窃 密 、 网 络 恐 怖 集 团 的 攻 击 和 安 全 的 需 求 。 ② 入 侵 检 测 技 术 （ Ｄ ） 议 ： Ｉ ｓ 近 拥 有 蠕 虫 病 毒 传 播 速 度 和 破 坏 能 力 ，还 具 有 ＩＳ建 Ｄ是 破 坏 、 内 部 人 员 的 违 规 和 违 法 操 作 、 网络 系 统 的 脆 弱 和 瘫 痪 、 信 息 产 品 的 失 控 等 ，应 引 年 出 现 的 新 型 网 络 安 全 技 术 ， 通 过 从 计 算 机 木 马 的控 制 计 算 机 和 盗 窃 重 要 信 息 的 功 能 。 ００ 起 足 够 警 惕 ， 采 取 安 全 措 施 ， 应 对 这 种 挑 网 络 系 统 中 若 干 关 键 节 点 收 集 信 息 并 加 以分 ２ ０ 年 以 来 ， 病 毒 制 作 者 为 了 获 得 经 济 利 战。 析 ， 监 控 网 络 中 是 否 有 违 反 安 全 策 略 的 行 为 益 ，纷 纷 开 始 制 作 各 类 木 马 ，一 时 间 网 上 木 政 务 网 的 安 全 目标 是 ，保 护 政 务 信 息 资 或 者 是 否 存 在 入 侵 行 为 ， 它 能 提 供 安 全 审 马 横 行 。 同 时 ， 网 上 贩 卖 病 毒 、 木 马 和 僵 尸 源 价值不 受侵犯 ，保 证信 息资产 的拥有 者面 计 、 监 视 、 攻 击 识 别 和 反 攻 击 等 多 项 功 能 ， 网络 的活 动 不 断 增 多 ，且 公 开 化 。利 用 病 临 最 小 的 风 险 和 获 取 最 大 的 安 全 利 益 ， 使 政 并采 取相 应的行 动如 断开 网络连接 、记录 攻 毒 、木 马技 术 传 播 垃圾 邮件 和 进行 网络 攻 务 的 信 息 基 础 设 施 、 信 息 应 用 服 务 和 信 息 内 击 过程 、跟踪攻 击源 、紧急 告警等 ，是安 全 击 、破 坏 的 事 件 呈 上 升 趋 势 。 因 此 在 电 子 政 容 为抵御 上述威 胁而 具有保 密性 、完整 性 、 防 御 体 系 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 目前 市 场 上 务 网的基础 上建立 网络 防病毒系 统是非 常必 真 实 性 、 可 用 性 和 可 控 性 的 能 力 。 如 何 实 现 常 用 的 入 侵 检 测 系 统 ，都 能 与 防 火 墙 联 动 ， 要的。 五 、 系 统 层 安 全 解 决 方 案 电 子 政 务 网 的 安 全 目标 ， 根 据 近 年 的 工 作 实 增 强 网络 防 御 能 力 。 ③ 数据传 输 安全建议 ：为保 证数据 传输 系统 层安全 主要 包括两 个部分 ：操作 系 践 ， 结 合 目前 电 子 政 务 网 络 结 构 特 点 ， 建 议 的机 密性和 完整 性 ，同时对拨 号用户 的接入 统安全 以及 数据库 安全 。对 于关 键 的服 务器 采用如下 电子政务 网络安全解决方案 ： 物理 层安全解 决方 案 采 用 强 制 身 份 认 证 ，建 议 在 电 子 政 务 专 用 网 和工作站 （ 数据库 服务器 、ｗ ｗ 如 ｗ 服务器 、代 ｍ ｉ服 从 物理 环 境 角度 讲 ，地 震 、水 灾 、 火 络 中采用 安全Ｖ Ｎ Ｐ 系统 。系统部署如下 ：各县 理 服 务 器 、Ｅ ａ ｌ 务 器 、病 毒 服 务 器 、 主 域 灾 、 雷 击 等 环 境 事 故 ， 电源 故 障 ， 人 为 操 作 （ 、 区 ） 求 统 一 安 装 Ｖ Ｎ 备 （ 后 是 国 内 服务器 、备份域 控服务器和 网管 工作 站） 市 要 Ｐ设 最 应该 失 误 或 错 误 ， 电 磁 干 扰 ，线 路 截 获 等 ， 都 对 厂 商 的 Ｖ Ｎ 备 ） ，对 于 移 动 用 户 安 装 Ｖ Ｎ Ｐ设 Ｐ 客 采用服务器版本 的操作系统 。典 型的有：Ｓ Ｎ Ｕ ｏｌ ｒｉ Ｕ Ｘ、 ｎｄ ｗｓ Ｔ ｅ ｖｅ 信 息系 统的安 全构成 威胁 ，保证计 算机 信息 户 端 软 件 。 现 在 ， 大 部 分 网 络 安 全 产 品 厂 商 Ｓ ａ Ｓ、 ＨＰ ｎｉ ＷＪ ｏ Ｎ Ｓ ｒ ｒ、 Ｗｎ ｏｓ０ ０ ｅｖｒ ｉｄ ｗ ２ ０ Ｓ ｒ ｅ 。网管终端 、办公终端 系 统 各 种 设 备 的 物 理 安 全 是 保 障 整 个 网 络 系 已有 成 熟 的Ｖ Ｎ 品提 供 。 Ｐ产 四 、 应 用 层 安 全解 决 方 案 可 以采 用 通 用 图 形 窗 口操 作 系 统 ，￣ Ｗ ｎ ｏ ｓ ｉ ｄ ｗ 统安全 的前提 。物理 层 的安全设 计应 从三个 ８ ｉ ｄ ｗ Ｔ ｉ ｄ ｗ ０ ０ 根据 电子政 务专用 网络 的业务 和服 务 内 ９、ＷｎｏｓＮ、Ｗｎｏｓ２０等。 方 面考 虑 ： 环 境 安全 、设 备 安 全 、线 路 安 数 据 库 管理 系 统 应 具 有 如 下 能力 ： 全 。采 取 的 措施 包 括 ：机 房 屏 蔽 ， 电源 接 容 ， 采 用 身 份 认 证 技 术 、 防 病 毒 技 术 以及 对 自主 访 问控制 （Ａ ） Ｄ Ｃ ：用来决定用户是否 地 ，布 线隐蔽 ，传输 加密 。另外 ，根 据 中央 各 种应用 的安 全性增 强配置 服务 来保障 网络 保密委 有关文 件规 定，凡 是计 算机 同时具有 系统在应 用层的安全 。 有权访 问数据库对象； ①身份认证 技术：公共密钥基础 设施 （ 简 验证 ：保证 只有授 权的合法 用户才 能注 内 网 和 外 网 的 应 用 需 求 ， 必 须 采 取 网 络 安 全 Ｋ） 册和访 问； 隔 离技术 ，在计算 机终端 安装 隔离卡 ，使 内 称 Ｐ Ｉ 是 由 硬 件 、 软 件 、 各 种 产 品 、过 程 、 授权 ：对不 同的用 户访 问数据库 授予不 网 与 外 网之 间 从 根 本 上 实 现 物 理 隔 离 ， 防 止 标 准 和 人 构 成 的 一 体 化 的 结 构 ， 正 是 由 于 它
江苏省人民政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见
江苏省人民政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2019.03.24•【字号】苏政发〔2019〕20号•【施行日期】2019.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见苏政发〔2019〕20号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）部署要求，深化我省不见面审批（服务）改革，现就一体化在线政务服务平台建设提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，深入推进“互联网+政务服务”，进一步整合资源、优化流程、强化协同，加快建设全省一体化在线政务服务平台，深化不见面审批（服务）改革，着力解决企业和群众关心的热点难点问题，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列提供有力支撑。
（二）工作原则。
统筹集约。
加强顶层设计，做好政策衔接，充分利用江苏政务服务网，集约化、规范化建设完善对接国家平台、覆盖省市县乡村的一体化在线政务服务平台。
协同共享。
以数据共享为核心，建设开放的数据共享交换平台，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同，推动面向市场主体和群众的政务服务事项公开、政务服务数据开放共享。
优化流程。
深化不见面审批（服务），依托统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一公共支付等基础支撑，推进政务服务事项流程再造，推动政务服务更加便利高效，提升企业和群众获得感、满意度。
创新突破。
充分运用互联网和信息化发展成果，在建设管理、服务模式、流程优化等方面积极探索，不断创新。
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锐翔政府信息化解决方案（RATHINK-GOV）目录一、方案综述 (2)二、应用价值 (2)三、设计目标 (3)四、特点及优势 (4)五、系统组成与功能说明 (4)总体框架 (4)5.1支撑平台 (5)5.2协同办公系统 (8)5.3网上审批系统 (15)5.4内容管理系统 (17)六.技术平台 (19)6.1系统架构 (19)6.2安全设计 (19)七.成功案例 (20)一、方案综述在行政建设、文化建设、军队国防建设等具体领域，十六大报告、十七大报告均对信息化提出了明确要求，{但十七大报告的思路更新了，要求也更进一步。
}十六大报告中提出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。
与之相比较，十七大报告在论述发展社会主义民主政治时思路有所更新，要求也更进一步，不仅明确提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”，增强决策透明度和公众参与度，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。
这不单表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。
电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术，彻底转变传统工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。
基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，最直接承担着为人民群众服务的任务。
通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。
RA THINK政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。
二、应用价值电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益，其具体体现为：1.社会、经济效益发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件，因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出，而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。
2.管理效益电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和运作体制。
建立电子政务之后，政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象，大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。
3.服务效益电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。
首先，通过信息网络，降低了进政府办事的“门槛”。
其次，政府工作人员的观念的转变，政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。
4.体制创新产生的经济效益电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。
三、设计目标运作效率政府信息化信息公开服务社会公众1.1.1目标：提高政府运作效率目前政府已经意识到政府内网办公建设必须在政府关键业务需求与实际应用中寻找突破口，以关键业务应用流程的网络化带动整个政府职能的转变。
政府机构可运用现代信息技术，打破行政机关的组织界限，实现组织结构和工作流程的重组优化，跨越时间、空间和部门分隔的制约，打破传统的经过层层关卡书面审核的作业方式，从而建成精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式。
1.1.2目标：提高信息公开程度▪政府门户网站（外网）政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分，作为政府部门与公众、企业的沟通渠道，利用互联网络信息传播的渗透性，可以打破时间、空间对政务活动的束缚，推动政务信息公开和社会监督在更大范围、更深层次上展开。
加强政府网站建设有利于转变政府的工作作风，创新服务方式，提高政务效能，方便人民群众。
▪政府门户网站（内网）政务专网门户网站将作为基层政府在政务专网上的宣传网站，建立基层政府党政机关、行政事业单位在省政务网内对外发布信息的基础平台。
包括政府公告、职能部门、政府采购、政策法规等栏目。
1.1.3目标：更好的服务社会公众网上审批是为企业和社会公众提供基于Internet的申报和审批服务。
通过网上审批和行政服务大厅相配合，对于计算机使用比较普及的企业和社会公众，将可以通过一站式网上审批系统，足不出户便可以实现相关的审批的申报工作。
其中主要的功能模块包括：网上申报、网上预审、电子表格下载、审批处理平台、服务监控、网上查询反馈系统等。
四、特点及优势统一平台，统一方案系统全部构建于RATHINK-UP!平台之上，方便开发维护，方便数据交换灵活的组织机构设置分为政府,委办局和普通部门，有效实现权限管理强大的BPMRA THINK BPM可充分满足政府信息化需求中的最为重点的审批需求内外交互，统一协作从外网门户到内网办公实现统一管理随需应变，易于扩展集成基于SOA的设计，容易实现与其它系统的整合坚实平台，可靠性能基于最新的J2EE技术体系，满足更高的负载要求五、系统组成与功能说明总体框架▪协同办公平台▪行政审批系统▪内外网门户▪支撑平台协同办公平台支撑平台外网门户内网门户网上审批5.1支撑平台支撑平台的意义包括：▪ 应用支撑 应用支撑平台中包括一系列的电子政务基本功能的组件，主要的功能组件包括： 任务调度系统、任务分发中心、工作流引擎、全文检索系统、统计报表系统等。
▪ 安全支持安全支持平台完成电子政务框架中所要求的各项安全工作，其主要的功能包括:用户身份认证、权限管理、应用业务加密、信息交换安全、网络安全等。
▪ 系统管理 系统管理平台实现对所有政务应用的统一的管理，主要包括组织机构管理、配置管理、远程管理、性能监控和系统监控等功能。
系统主要包括如下的组成：▪ 组织机构▪ 工作流引擎（及流程建模工具和表单设计工具） ▪ 身份认证、权限管理、日志系统等 ▪ 应用扩展、数据总线与系统集成基础层：身份认证、组织机构管理、权限管理、日志系统J2EE 应用服务器SPRING,STRUTS2,HIBERNATE核心层：工作流、企业服务总线等组织机构与权限管理▪ 灵活的组织机构设计，灵活应对各层机构和部门设置 ▪ 强大的权限管理机制 ▪ 可靠的身份认证机制▪ 可灵活结合安全证书加强认证工作流引擎(WORKFLOW)▪ 可实现复杂流转控制▪ 拥有完全基于WEB 的图形化流程和可视化表单设计工具 ▪ 可实现多种模式的表单集成▪ 包含强大的流程监控、统计和绩效分析功能模块流程建模图形化工具方式XML 定义方式任务列表运行管理统计分析流转日志第三方应用系统数据ESB工作流引擎表单文件数据工作流引擎扩展：事件、动作等自定义表单工具流程建模工具⏹ 基于WEB ，更加灵活； ⏹ 图形化，支持拖拽；表单设计工具⏹基于WEB,更加灵活⏹图形化,支持拖拽数据服务总线(ESB)▪实现统一的数据交换模式；▪ 实现系统集成的最佳方案；▪ 更好的应对业务不断增长和需求变更；5.2协同办公系统工作流引擎表单引擎个人办公我的主页日程安排工作计划工作日志任务管理公共信息新闻公告论坛在线调查知识中心邮编区号网址链接工作流发文管理收文管理文件管理流程管理资源管理RM 人力资源HR 项目管理PM 客户管理CRM网络通讯即使消息电子邮件通讯录在线编辑电子签章腾讯RTX 客户端提醒、短信、视频安全证书128位SSL定时器管理消息管理数据源管理参数配置日志管理用户管理增值模块扩展应用模块基本功能模块核心模块后台管理模块工业手机短信主要功能模块▪ 流程管理（收发文管理） ▪ 协同工作 ▪ 网络通讯▪ 信息发布与知识收集 ▪ 辅助工作5.2.1公文流转▪ 发文拟制、收文登记▪ 公文办理、公文催办、公文跳转 ▪ 归档销毁、公文查询工作流引擎文档(word/excel/html)自定义表单流程库流程（固定/自由）流程创建工具图形化表单创建工具图形化基本应用（收文、发文、报销）其他的自定义应用流程示意图科长审核科员起草办公室主任审核领导签发规定相关领导会签编号分发流程设计图在线编辑▪集成Office控件,可在浏览器中修改Office文档▪痕迹保留、数字签名、电子印章电子公章5.2.2协同工作▪通过项目、计划、任务、日程实行用户直接的更好协作；▪方便领导检查监督工作；▪项目下可建立计划、任务、子项目；▪计划下可建立任务、子计划；▪任务可分解为子任务；▪任务可显示在日程安排中总体计划部门计划任务项目管理任务任务任务日程安排任务列表项目任务5.2.3网络通讯▪提高交流速度；▪解除空间信息传递障碍；▪自定义主页面信息；通讯消息邮件短信视频通讯录5.2.4信息发布▪在内部范围面向各个机构或部门的信息发布▪全面的知识管理模块公共信息新闻公告论坛投票知识管理其他信息5.2.5辅助管理▪综合管理机构的资源▪各机构可相对独立的使用辅助管理车辆会议资产其他5.2.6分支机构数据交换方案数据集中式解决方案▪当独立机构的工作相对独立程度较小，与总部信息交换数据量较大时，可采用集中式管理的解决方案，统一使用一套软件系统,比如区政府与乡镇道。
▪锐翔协同系统可定义总部，独立分支机构和普通部门，一个分公司可以定义为独立分支机构，那么该分公司的部门管理，用户管理可由该分公司管理员来实现。
同样，该分支机构的普通用户仅能在其分公司内部发送消息，申请本公司车辆，资产等。
拥有更高权限的用户则可在集团范围内实现发送消息等操作。
这样就可实现分支机构的相对独立管理，同时达成分支机构与总部和其他机构的信息互通，知识共享和集团范围内的流程管理。
协同办公系统总部分支2分支1数据分布式解决方案▪当独立机构的工作相对独立的程度比较大，内部信息量较大，而与总部信息量较少时，可采用分布式数据管理的方式，运用多套OA系统，每个分支机构使用一套，通过系统服务器通讯的方式来实现分支机构之间与总部之间的通讯和协作,比如省级政府单位与下级地市级政府单位。
▪地市OA流转到省OA系统问题：▪涉及到由地市发往省级的文件，则分别在市级的OA系统和省级OA系统中定制多个流程。
比如设计财务数据上报的流程，该流程可分为地市OA流程段和省OA流程段两部分。
▪地市：财务科员―》财务主管―》主管领导－》▪省：财务科员―》财务主管―》主管领导▪地市A的OA系统实现方案▪省OA系统中定义外来文件的程序处理接口。
▪地市OA中涉及发往省级OA的文件的流程中需要定义下列参数：▪省OA的服务器地址，接口位置，相应的流程编号。
▪地市OA系统的文件流转结束后，按照流程设定自动以http方式提交到省OA系统，省OA系统接收到文件内容和文件信息后，转入相对应的流程中处理。
地市A 流程001流程002地市B 流程001流程002省流程001流程0025.3网上审批系统网上审批是为企业和社会公众提供基于Internet的申报和审批服务。