全面提高开放型经济水平
实行更加积极主动的开放战略 全面提高开放型经济水平
陈德铭：实行更加积极主动的开放战略党的十八大报告强调，要适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
这是在全面总结30多年对外开放实践的基础上，充分反映世情国情新变化提出的新要求，为今后一个时期进一步扩大开放、全面提高开放型经济发展水平指明了方向,对于在更大范围、更广领域、更高水平上推进开放,更好地以开放促发展、促改革、促创新，进而实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重要指导意义。
一、对外开放取得举世瞩目的伟大成就改革开放以来，我国逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局和具有中国特色的开放型经济体系。
特别是十六大以来的10年，我们深入贯彻落实科学发展观，完善对外开放的体制机制，积极应对国际金融危机，开放型经济在逆境中实现平稳较快发展，整体水平迈上新台阶。
开放型经济发展实现历史性跨越。
2011年，我国货物贸易进出口规模达到3.6万亿美元，比2002年增长4.9倍，全球排名由第6位上升至第2位。
吸收外商直接投资跃升至全球第2位，已连续两年稳定在1000亿美元以上。
2011年，对外投资规模达747亿美元，比2002年增长26.7倍，成为全球对外投资大国。
开放型经济对我国经济社会的发展改革创新作出重要贡献。
2011年，我国进出口与国内生产总值之比达到49.8%，外贸对国民经济的拉动作用进一步增强；涉外税收近3.6万亿元，外汇储备3.2万亿美元，外经贸领域吸纳就业1亿人左右。
对外开放有效促进了国内技术、商业模式和管理制度创新，推动国内体制改革，带动经济社会全面发展。
开放型经济有力促进了我国国际地位提升。
我国已成为众多国家和地区重要的贸易伙伴、外来投资国，是全球经济稳定增长的重要引擎。
在全球经济治理中的角色经历了从被动到主动、从外围到核心、从配合讨论到参与决策的重大变化。
同时，我们也要清醒地看到，我国开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。
深化区域经济合作 全面提高开放型经济水平
也具备良好的科技条件 ， 成都市 彻 加强 。 成 都 市要 建 设 成西 部地 区的 交 通、 通 信中 枢， 物 流 体系较完善的产业结构 ， 绵阳市采取集群化的发展方式进行强强合 磊 和商贸 、 金融 、 科技中 心以 及高 新 技术 产业 基 地、 现代 制 可与德阳市、 在 电子信息、 装备制造等优势产业的基础上共同打造 二 Ｆ造 业 基地、 现 代 服务 业基 地、 现 代农 业 基地， 目 前 还面临 作， 着产业结构优化、 发展方式转变的， 集中了全省 １ ／ ６
的人 口和 １ ／ ３ 的经济总量 ， 占到了西部地区生产总值的
８ ％ ， ２ Ｏ ｌ １ 年成都地区生产总值在 １ ５ 个副省级城市中排
‘
际化现代新城区， 作为推进成渝经济区建设的重要任务，
走 名第 ４ ， 进出口总额位居中西部城市首位， 在区域经济社 成都成为成渝经济区的重要核心。成都还深入实施“
强调 ， 这是着力解决制约经济持续健康发展的重大结构
性问题 ， 加快转变经济发展方式的重点之一。统筹区域
发展， 加强区域经济合作 ， 是推进我国经济社会协调发展
合作关系。２ ０ １ ０ 年８ 月， 《 成、 德、 绵规划合作框架协议》
签字， 公布 《 成 都 平原城市 群发展规 划 （ ２ ０ ０ ９—
在区域的产业结构调整中， 区域产业转移与空间聚
集同步进行。产业转移按照自由选择、 互惠互利、 相互合 作的原则推进， 是区域经济合作 的一种具体形式。在产
优势、 勇挑重担， 树立更高的目标和追求， 在全省率先实 现全面小康 ， 对全省加快发展发挥好带头、 带动和引领作
用。 ” 省委常委、 成都市委书记黄新初在传达党的十八大 精神时强调 ， 要紧扣加快转变经济发展方式的主线， 把培 育开放型经济作为重要突破口， 加快转变经济发展方式 ， 奋力打造西部经济核心增长极。从成都开展区域经济合
(完整版)我国如何提高开放型经济水平
我国如何提高开放型经济水平,形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势?在开放型经济社会下，必须适应经济全球化趋势的新发展，以更加积极的姿态走向世界，把“引进来”与“走出去”紧密结合起来，扩大经济开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成在经济全球化的条件下参与国际经济合作和竞争的新的趋势。
一、坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险；对外开放有力地促进了我国经济又好又快发展（一）对外开放推动对外贸易和外商直接投资快速增长（二）对外开放促进金融业在竞争中不断壮大（三）对外开放推动国民经济快速增长（四）对外开放推动经济社会全面进步、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
（七）积极开展国际能源资源互利合作。
实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。
（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。
注重防范国际经济风险二、中国除坚持按照国际规则，积极维权外，还应从长远着眼，全面提高开放型经济的水平，加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响，以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现；三、转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，切实维护国家安全。
着力提升开放型县域经济的发展水平
着力提升开放型县域经济的发展水平近年来，中国经济发展不断迈向新阶段，加快推进城乡一体化进程，促进着农业现代化和农村经济的发展。
县域经济作为国家经济的基础单位，发挥着重要的作用。
然而，由于受制于人才和资金等方面的限制，开放型县域经济的发展水平还有待提高。
因此，着力提升开放型县域经济的发展水平，具有重要的现实意义和深远的影响。
首先，要加强对县域经济的规划和引导。
县域经济发展需要有明确的目标和方向，以及科学的发展策略。
要通过制定统一的规划和政策，引导县域经济朝着开放型的方向发展。
同时，要根据各地的资源禀赋和特色优势，明确县域经济的定位和重点发展领域，形成差异化的竞争优势，提高县域经济的吸引力和竞争力。
其次，要加大对人才的引进和培养力度。
人才是实现县域经济发展的重要支撑，特别是高层次的创新人才和创业人才。
要通过各种渠道和方式，引进和培养一批具有创新意识和创业能力的人才，为县域经济发展提供人力资源保障。
同时，要加强对现有人才的培养和培训，提高其专业水平和创新能力，使其能够适应开放型县域经济的需求。
第三，要加强与周边地区的合作与交流。
县域经济的发展离不开与周边地区的良好合作关系。
要积极主动地开展对外合作与交流，加强与周边地区的政府、企业和社会组织的沟通和合作。
通过共同开展投资、贸易、科技创新和人才培养等方面的合作，实现资源共享、互利共赢，推动开放型县域经济的发展。
第四，要加大对县域经济基础设施建设的投入。
基础设施是支撑县域经济发展的重要条件，包括交通、能源、通信等方面。
要加大对县域经济基础设施建设的投资力度，提高基础设施水平，优化交通网络，提高通信和能源供应能力，为县域经济的开放发展提供坚实的物质基础。
第五，要加强对县域经济的金融支持。
金融是县域经济发展的重要支撑，包括金融机构的设立和金融服务的提供。
要加强对县域经济的金融支持，通过设立金融机构和拓宽金融服务渠道，提供贷款、保险和融资等金融服务，为县域经济的开放发展提供资金保障。
全面提高开放型经济水平,开创对外经济新局面
律 在 我 国 现 阶段 的 实现 形 式 。 同 时 ， 在 我 国对 外 经 济 取 得 显 著 成 就 的基 础 上 ， 针 对 国 内外 经 济 形 势 以及 我 国对 外 经 济 发 展 面
临的主要矛盾 ， 遵 循 与 对 外 经 济 规 律 紧 密 关联 的 诸 多 规 律 ， 提 出发 展 对 外 经 济 的 四 项 战 略 措 施 ， 包括 ： 确 立对 外开放 、 发 展 对 外 经 济 的 基 本 国策 ； 加 速 转 变 国 内经 济和 对 外 经 济 的 发 展 方 式 ； 利 用 外 资 必 须 维 护 国家 主权 ， 开 展利用和反 利用 的斗争， 花 最 小 的 代 价 取 得 最 大 的利 益 ； 外 交 开路 ， 经济铺路 ， 构 筑 中 国特 色 社 会 主义 对 外经 济 发 展 之 路 等 。 关键词 ： 客观规律 ； 开放型经济 ； 对外经济； 经济发展 方式； 互 利 共 赢
、
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
发展 对 外 经 济 的原 理 及 我 国对 外 经 济 发 展
的 历 程
（ 一 ）关 于 比 较 优 势 原 理
古 典 政治 经济 学家 大卫 ・ 李 嘉 图提 出 了 比较 优 势 的原 理 。他 主 张 ， 国与 国之 间进 行 物 质 资 源 、 技
资源 、 技 术 上互通 有 无 ， 促 进 了相关 国家彼此 的经 济
重要 力 量 。
（ 二 ）关 于资 本输 出原 理
马克 思指 出 ， “ 资 本 过剩 ” 是 资 本 主 义 国 家垄 断 资产 阶级 资本 输 出的物 质基 础 和前提 。资 本输 出 的 目的是追 求高 额利 润 ， 争 夺 和瓜分 世 界市 场 ， 侵 犯经 济落 后 国家 的主权 ， 使其 成 为资本 主 义 国家 的附庸 。 因此 ， 经 济落后 国家必 须开 展维 护 国家 主权 的斗争 。
全面提高江西开放型经济水平
易进 出 口 ２ ２ １ ． ４ ４亿美元 ， 同 比增 长 ６ ． ４ ％， 其中出口 １ ７ ３ ． ５ 亿 美 在 中西部 地 区率先 建 成并 上线 运 行 电子 口岸 实体 平 台 ， 元， 占全 省 出 口总值 的 ６ ９ ． １ ％， 比２ ０ １ １ 年 上升 ７ 个 百 分点 ； 增 开通 了九江 港至韩 国仁 川港 直达始 发货运 班轮 、上饶 至宁波
亿美 元 ，其 中出 口总值 占全 国比重 比 ２ ０ １ １ 年提高 ０ ． ０ ８ 个百 分 育 、 卫生 条件 等都得 到 了有 力 的改善 ， 这就 进一 步推动 了江 西 点。出 口增长 １ ４ ． ８ ％， 高 出全 国平均水平 ６ ． ９ 个百分 点。 贸易结构 持续改 善 。一般 贸易 稳步增 长 ， ２ ０ １ ２年 ， 一般 贸 城镇化 的进程 。 ３ ． 江 西开放 型经济发展 平 台建 设成效 显著
长２ ７ ． ７ ％， 高 出全省 平均水 平 １ ２ ． ９ 个 百分 点 。 新 兴市场 开拓成 铁 海联 运 “ 五定 班列 ” ， 大幅加 密 了赣 台航 班 ， 每周 ７班 。井 冈 效 明显 ， 对 非洲 、 拉 丁美 洲 、 东 盟 等新 兴 市 场 累计 出 口 １ ３ ６ ． ５ ４ 山经济 技术 开发 区获批 国家 级出 口加 工 区 ，新增 国际友 好城
９ ３ ． ６ 亿 美元 ，同 比增 长 １ ４ ． ８ ７ ％，高 于全省 平均 出 口增 幅 ０ ． ０ ８ 形 成集 聚发展态 势。 个百 分点 。 出 口主体规模 迅速壮 大 。 ２ ０ １ ２年 ， 全省 新办理 进 出 口经 营 权企业 １ ３ ７ ２家 ，累计办 理进 出 口经 营权 企业 达到 ８ ６ ０ ４家， 有 出 口实绩企 业 ２ ４ ６ ０家 ， 比去年 增加 ２ ０ ７家 。 二、 江西 发展开放 型经济 的条件分 析 １ ． 区位条 件 江西地 处 中国中部省份 ， 居 于长江 中下游南 岸 。 江西 一头
创新开放模式全面提升开放型经济水平
创新开放模式全面提升开放型经济水平随着全球化的深入推进，开放型经济成为经济发展的主要趋势之一，创新也成为促进经济增长的重要切入点。
针对这种趋势，创新开放模式不断被提升，不断推动着开放型经济的发展，令其取得了飞速的发展成果。
一、创新驱动，加速科技进步在市场经济的基础上，创新成为驱动经济进步的重要因素，而创新的实现需要依靠科技的力量。
创新开放模式以开放的态度，引入各国创新成果，探索创新模式，促进科技进步。
在全球化的背景下，科技的发展早已不受国界的约束，一个国家的技术成果也能在其他国家得到应用。
因此，各国厂商都需要掌握先进的技术才能迎合市场需求，而创新开放模式提供了这样的平台和机会。
二、创新合作，优势互补创新开放模式将开放与创新相结合，采取多元开放和多渠道创新的方式，广泛引入全球创新资源和创新成果，为企业和个人提供更广阔的创新空间。
通过开展科技合作和交流，实现技术共享，使不同国家和区域的研究人员、企业和机构在思想、技术、资源等方面实现优势互补，共同推进创新，优化资源配置，从而实现经济利益最大化。
三、创新升级，提高竞争力随着科技的创新和进步，已被淘汰的产品和技术成果不断被替代。
企业必须不断提升自身的创新能力，才能适应日新月异的市场竞争环境，并取得更好的发展。
而创新开放模式可以让企业了解各国技术创新发展趋势，抓住商机。
同时，它也培育了具备多元化和国际化视野的人才，提高了企业的人才素质和企业的配置能力，提高了企业的竞争力。
四、创新发展，构建开放型经济随着全球经济一体化的深入发展，各国之间的贸易往来日益加强。
开放型经济成了各国竞争的新标准。
创新开放模式不仅延伸了贸易往来的内容，而且也在推动开放型经济建设中起到了重要作用。
进一步推进国际合作和创新成果的实现，打破各国经济的疆界，追求共赢，也符合现代全球化趋势的发展。
总之，以创新开放模式为核心的开放型经济建设已成为一种新趋势。
科技创新能力的不断提升、企业间的创新合作和交流、优化资源配置和提升竞争力，都是其不可或缺的组成部分。
新形势下如何提升我国开放型经济发展水平
新形势下如何提升我国开放型经济发展水平■韦金南京市江宁区投资促进局摘要：在经济全球化的背景下，我国的经济政策也发生了新的变动。
如何顺应世界经济发展的潮流，紧跟国际经济的步伐，这就需要我国提高对外开放度，实行开放式的经济政策。
我国沿海地区在经济发展的过程中具有突出的优势，在扩大内需，增强中国市场的购买力的同时，需要加强我国对外来资金的吸引。
在坚持开放型经济的改革道路上，我们要利用世界经济的大舞台，加速经济结构的优化，面对机遇，迎接挑战。
关键词：开放型经济；扩大内需；经济全球化；经济政策；产业结构调整我国的第一波经济全球化以出口为导向，大量的中国制造走向世界。
随着国际经济危机的出现，对各国经济都产生了很大的影响，为了走出经济危机的阴霾，我国第二波经济全球化将以扩大内需为导向，充分利用我国的人口优势，在立足国内市场的同时，提高我国对全球资金的吸引力度，开创内外互赢的新局面。
因而，如何提升开放型经济发展水平成为改革道路上的重点问题，这与区域经济产业结构息息相关。
一、我国开放型经济面临的新形势1992年以来我国实行改革开放的新政策。
2001年，我国加入了世界贸易组织，面对这样的历史性变化，如何抓紧机遇，迎接挑战，是我们必须思考的问题。
经过十几年的发展和融合，我国的经济水平逐渐提高，跃居世界前列，但是经济全球化的过程也暴露了我国现实存在的很多问题。
例如：中国是世界最大的制造业加工工厂。
由于我国劳动力资源丰富，很多工厂在我国东南部地区建立。
由于缺少自主创新的能力，低端的就业岗位并没有为我国的经济增长带了太多的贡献，西方国家却能利用核心技术占据八成以上的利润。
除此之外，世界工厂的扩大，在一定程度上加剧了对环境的破坏。
因而，产业结构调整是我们实行开放型经济的必须要走的一步。
后经济危机时代的到来使得欧美国家在消费上“去杠杆化”，而我国则表现为“去产能化”，两者互相影响。
“去杠杆化”要求欧美国家增加储蓄的强度，减少过度的消费。
建设更高水平开放型经济新体制具体措施
一、引言随着我国经济的不断发展，建设更高水平的开放型经济已经成为我们国家经济发展的必然趋势。
为了更好地适应全球化经济的发展，我们需要建立更加开放、稳定、高效的经济新体制。
本文将围绕着建设更高水平开放型经济新体制的具体措施展开讨论，并提出相应的建议。
二、加强市场开放1.促进国内市场的开放随着内需的增长和国内市场的扩大，我们需要进一步推进市场开放，为外商提供更加公平、透明的市场环境。
通过取消一些非关键领域的外商投资准入限制，吸引更多外资进入我国市场。
2.扩大服务业开放服务业在国民经济中的比重不断增加，因此需要大幅度扩大服务业的开放，特别是金融、教育、医疗、文化等领域。
这不仅可以为外商提供更多投资机会，也有助于提升国内服务业的竞争力和创新能力。
三、优化外贸环境1.降低贸易壁垒积极推进贸易自由化，降低进出口关税、简化贸易程序、加强知识产权保护等，为外贸企业创造更加有利的外贸环境。
要加大力度打击贸易保护主义，维护自由贸易的国际环境。
2.拓展贸易伙伴积极寻求与更多国家和地区签订自由贸易协定，拓展贸易伙伴，拓宽贸易渠道，提高我国对外贸易的多元化程度，降低单一市场波动对我国经济的冲击。
四、推动投资自由化1.提升外商投资便利化水平完善外商投资准入制度，取消一些行政审批和准入限制，优化外商投资环境，降低投资者的市场进入门槛，吸引更多优质外资进入我国市场。
2.促进投资便利化优化投资项目审批流程，简化投资审批手续，提高审批效率，鼓励和支持外资企业投资新兴产业和技术领域，推动投资自由化和便利化进程。
五、深化经济体制改革1.优化产业结构加快传统产业转型升级，促进新兴产业的发展，实施优化产业结构的战略，提高产业链的附加值，提升我国产品在国际市场的竞争力。
2.促进市场化改革深化国有企业改革，推动市场化债转股、重组上市等多种形式的国企改革，加大市场竞争力度，提高国有企业的整体效益。
3.创新金融体系推动金融体系的市场化改革，深化利率市场化改革，扩大直接融资比重，提高金融机构服务实体经济的能力，提升金融业的国际竞争力。
构建全方位开放发展新格局 大力提升开放型经济发展水平 专访广西
26 | 专题 SPECIAL构建全方位开放发展新格局大力提升开放型经济发展水平|文| 石睿鹏 张莉专访广西壮族自治区党委书记鹿心社改革开放４０年来，中国不断扩大对外开放，广西也将实施更加积极主动的开放带动战略。
《中国日报》在全国两会期间专访了广西壮族自治区党委书记鹿心社，他向记者介绍了广西如何构建全方位开放发展的新格局。
问：习近平总书记指出，广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。
进入新时代，广西如何深入实施开放带动战略，走活开放发展这盘棋？答：习近平总书记高度重视广西开放发展，继２０１５年３月赋予广西“三大定位”新使命之后，２０１７年４月视察广西时又强调，广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用。
我们认真贯彻落实，实施更加积极主动的开放带动战略，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。
南向方面，以参与西部陆海新通道建设和获批建设面向东盟的金融开放门户为契机，加快构建面向东盟的国际大通道，建设一批重大基础设施项目，全方位加强与沿线国家和地区在交通、信息、港口、园区、金融、内陆无水港等方面合作。
北联方面，加快畅通联接贵州、重庆、四川、陕西、甘肃等地的大通道，把“一带”和“一路”在我国西部地区贯通起来，形成开放合作经济带。
东融方面，全面对接融入粤港澳大湾区发展，主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。
西合方面，联合云南等省份，加强与越南、缅甸、老挝等湄公河流域国家合作，大力推进基础设施的“硬联通”和政策、规则、标准的“软联通”，推动优势产能走出去，开拓新兴市场。
形成了这样一个开放发展新格局，广西开放发展这盘棋就走活了。
问：前不久，国家正式发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，广西作为近邻，如何深化与粤港澳大湾区的融合发展？答：粤港澳大湾区是这次全国两会最热门的话题之一，也是国内外朋友非常关注的事情。
两广自古就是一家，广西与大湾区毗邻，对接融入大湾区发展具有天然优势。
全面提升开放型经济水平的主要内容
全面提升开放型经济水平的主要内容
一继续推进对外贸易增长
扩大对外贸易，有利于提升国内的产业结构，推进经济的现代化。
必须加快转变外贸增长方式，优化对外贸易结构，从主要以出口为主转向进口和出口并重，实现最外贸易的基本平衡，创造新的比较优势和竞争优势，增强对外贸易的核心竞争力，实现中国经济和世界经济的互接互补。
二深化“引进来”战略
大力引进国际先进技术、管理和人才，优化外资结构，放宽外资准入限制的范围，推进金融、文化、教育、医疗等服务领域的有序开放，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期，使之服务于我国经济结构的调整和增长方式的转变。
三加快“走出去”战略
要更积极主动地参与经济全球化，更好和更多利用外国一切可以利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间。
为此，要创造有利条件促进国内企业和个人发挥自身优势到境外开展投资合作，加快同有关和国家和地区商签投资协定，完善领事保护体制，提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务，扩大投资合作空间。
四探索多层次的国际经济合作新方式
要坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，最终建立面向全球的高标准自由贸易区网络。
要建立国际开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推动形成全方位开放新格局。
建设更高水平开放型经济新体制心得体会(最新)
开放带来机遇，竞争促进发展。
开放是国家繁荣发展的必由之路。
党的十九届五中全会将“更高水平开放型经济新体制基本形成”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建‘一带一路’高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革”的要求，为我们加快发展更高层次开放型经济提供了遵循，为新时代完善社会主义市场经济体制指明了方向。
以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。
改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成了“世界工厂”发展模式，为我国快速提升经济实力提供了强劲动力。
当前，发展的内外部环境日趋复杂——国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，我国将进入新发展阶段，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局任务艰巨。
这些都迫切要求我们把发展质量摆在更为突出的位置，在办好自己的事的同时，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好吸引全球资源要素，打造参与国际经济合作和竞争新优势。
其中，尤为重要的一项工作，就是适应新时代新阶段的新特点和新要求，建设更高水平开放型经济新体制，为加快发展更高层次开放型经济提供坚实制度保障。
建设更高水平开放型经济新体制，需向改革要动力。
要瞄准“全面提高对外开放水平”这个目标，以基础性、根本性、全局性的重大改革举措，解决当前存在的一系列结构性、周期性、体制性问题，进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
目前，全国外商投资准入负面清单已经减至33条，今后一段时期，还要在推动贸易和投资自由化便利化、完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、健全促进对外投资政策和服务体系等诸多方面有作为、有突破，为实现高质量“引进来”和高水平“走出去”扫清障碍、释放动能。
建设更高水平开放型经济新体制，需靠实践增活力。
全面提高开放型经济水平
全面提高开放型经济水平1、对外开放（对外开放是我国一项长期的基本国策）（1）必要性（为什么要把对外开放作为我国的一项长期的基本国策）。
①是应对经济全球化的客观要求；②是发展社会主义市场经济的内在要求；③是实现社会主义现代化的必要条件；④实践证明，对外开放极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
（2）格局：20世纪70年代末，我国作出了对外开放的重大决策，经过多年的发展，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
①全方位：对世界各类型国家开放；②宽领域：涵盖经济、政治、科技、教育、文化、体育、卫生等众多领域；③多层次：“经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-沿江、沿边和内地”（3）提高开放型经济水平的要求①必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
（一）互利共赢：就是对外开放中要坚持共同发展，坚持通过合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。
（二）多元平衡：就是对外开放中实现多元发展、平衡发展。
出口多元、市场多元、进出口平衡、区域的协调在提升制造业开放层次的同时，也要重视扩大服务业和农业开放；在扩大出口和吸引外资的同时，也要重视增加进口和对外投资合作；在巩固发达国家传统市场的同时，也要重视开拓发展中国家市场；在做强一般贸易的同时，也要重视提升加工贸易附加值；在加强自主创新的同时，也要重视参与全球化分工合作；在提升沿海开放水平的同时，也要重视加快内陆和沿边开放，不断增强开放型经济发展的平衡性、协调性和可持续性。
（三）安全高效：就是对外开放中要坚持转变对外经济发展方式，培育开放型经济发展新优势，提高开放型经济的综合效益，增强抵御外部冲击和国际风险的能力②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
（一）转变对外经济发展方式的重点是对外贸易方式和利用外资方式外贸方式转变：存在问题：出口贸易中也存在着出口商品多为附加值较小的低技术的产品和资源性、高耗能、高污染产品仍占较大比重一方面要优化出口商品结构，重点是扩大自主品牌和高附加值产品出口，提升对发展中国家出口比重，推动服务贸易与货物贸易协调、互动发展，促进进出口基本平衡（二）不断拓展开放深度。
2017-2018学年高中政治每日一题(第08周)全面提高开放型经济水平的措施试题(含解析)新人教
全面提高开放型经济水平的措施典例在纟夫“引进来”和“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，对此理解正确的有①只有两者结合，才能真正全面提高我国对外开放的水平②只进不出或只出不进，都不是真正意义的开放③两者相互促进，缺一不可④“走出去”为主，“引进来”为辅A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【答案】A【解析】④观点错误，两者必须同时并举，偏重于哪个方面都不能适应新形势的要求。
全面提高开放型经济水平1.对外开放是我国一项长期的基本国策2•我国已形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势，我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。
3•全面提高开放型经济水平的措施①实施更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
③实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。
必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。
④坚持独立自主、自力更生的原则。
必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
但是独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
⑤要有规则意识和利用世贸组织的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
4•坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国提高开放型经济水平的基本战略(1)改革开放以来，我国引进外资取得了巨大成就我国社会主义现代化建设单靠自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资。
在新形势下，我们需要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
(2)实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措①定义：“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
我国实行更加积极主动的开放战略共建什么成为深受欢迎的国际公共产品和国际合
我国实行更加积极主动的开放战略共建什么成为深受欢迎的国际公共产品和国际合从“扩大对外开放”到“全面提高开放型经济水平”——对外开放向全方位、多层次、宽领域不断推进在党的十八大报告中，“全面提高开放型经济水平”列为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的五个主要方面之一。
这既是对我国改革开放30多年来成功经验的肯定，也强调了新形势下对外开放的新主题，表明中国为适应经济全球化的发展变化，将以更主动姿态融入世界经济发展大潮。
把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，利用国际国内两个市场、两种资源，以开放促改革、以开放促发展，是走中国特色社会主义道路、发展社会主义市场经济的宝贵经验。
从1978年第一份来料加工协议在广东东莞虎门镇签订，1979年广东、福建两省率先实行特殊政策，对外开放；到1980年，设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，继而开放14个沿海港口城市……我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开。
以1992年邓小平同志发表南方谈话和党的十四大召开为标志，我国对外开放进入了加快推进、纵深发展的新阶段。
1994年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中首次提出发展开放型经济。
相对于较为单一的“扩大对外开放”，“发展开放型经济，与国际互接互补”成为新的时代要求。
此后对外开放全面推进，全方位的区域开放格局加快形成。
2001年12月11日，在经历了15年的漫长谈判历程之后，我国正式成为世界贸易组织新成员，这是我国扩大对外开放进程中的一个重要里程碑。
艰难而漫长的谈判过程显示了我国走社会主义市场经济道路、融入全球经济大潮的巨大勇气和坚定决心。
党的十六大以来的10年间，开放型经济迅猛发展，成为推动国民经济持续稳定健康发展的强劲动力。
2011年，我国货物进出口总额36421亿美元，比2002年增长4.9倍，进出口总额跃居世界第二位，目前已成为世界货物贸易第一大出口国和第二大进口国。
第七章社会主义改革开放理论第三节
济合作组织的活动。
1、立足国情积极稳妥推进对外开放
(4) 是在“引进来”的同时，我国 企业也在加快“走出去”。
云南首条引进外资修建的高速路
2、实现改革和开放良性互动 以改革带动开放，以改革推进开放， 改革开放互相促进，是我国经济发展取得 成就的重要经验。 我们要用开放扩大内需， 用开放形成倒逼机制， 用开放促进新一轮改革。
毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论
石家庄人民医学高等专科学校 思想政治教研组：吴建新
第三节 毫不动摇地坚持对外开放
中国的发展离不开世界 全方位、多层次、宽领域的对外开放 全面提高开放型经济水平
PBL问题汇总：
问题一：为什么中国的发展离不开世界？ 问题二：我国对外开放的格局？ 问题三：形成了怎样具有中国特色的对外开 放？ 问题四：如何全面提高开放型经济水平？
真题回顾： 1、（2011单选26题）改革是社会主义制度的 自我完善与发展，这句话是( ) A.相对于新民主主义革命而言 B.从改革的壤度和广度而言 C.从改革的性质而言 D.从解放生产力和发展生产力而言 【正确答案】C
真题回顾： 2、（2009判断51题）改革是社会主义制度的 自我完善与发展。
（3）坚持安全高效原则 第三：坚持安全高效原则，维护经济 安全，把握经济发展的主动权，在宏 观调控上、能源资源领域、服务业开 放领域、在“走出去”过程中等诸多 方面，高度重视国家的经济安全。
三、全面提高开放型经济水平 3、要构建开放型经济新体制，形成竞争 的新优势。 我国开放型经济体制建设不平衡、不协调、 不可持续的问题比较突出，有些体质不适 合开放型经济自身发展的要求，
3、为了适应社会主义现代化建设的需要。
国际市场(走出去）
国外资源(引进来）
高考政治二轮复习 深化重点领域和关键环节改革,提高开放型经济水平课件 新人教版
面对当前国内外形势，我国中小企业（尤其是出口 型中小企业）如何走出困境？
材料一： 2006年-2012年我国对外贸易情况（亿美元）
25000 20000 15000 10000 5000 0 2006 2008 2010 2012 货物进口额 货物出口额
注：近年来外贸对中国经济的贡献率为20％左右，而德 国是60％，日本是33％。由于受国际市场进一步萎缩和 人民币升值等各方面不利因素影响，2012年外贸对中国 经济的贡献率下降为9.6%。
面对当前国内外形势，我国中小企业（尤其是出口 型中小企业）如何走出困境？
材料一： 2006年-2012年我国对外贸易情况（亿美元）
材料二：针对严峻复杂的国内外环境，中国对外贸 易政策继续着力于稳增长、调结构、促平衡。一方 面，立足当前，密切跟踪形势变化，确保各项政策 措施落实到位，切实减轻企业税费负担，稳定外贸 增长。另一方面，着眼长远，充分利用市场环境趋 紧形成的倒逼机制，加快转变外贸发展方式，推进 高新技术产业的建设，加快出口基地建设、出口品 牌的培育，进出口平台建设，培育外贸竞争新优势。
结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题
深化重点领域和关键环节改革， 提高开放型经济水平
深化重点领域和关键环节改革，提高开放型经济水平
中央经济工作会议:全面深化经济体 制改革，坚定不移扩大开放。 十八大报告中强调：要加快完善社 会主义市场经济体制和加快转变经 济发展方式。全面深化经济体制改 革。全面提高开放型经济水平。
深化重点领域和关键环节改革，提高开放型经济水平
面对当前国内外形势，我国中小企业（尤其是 出口型中小企业）如何走出困境？
2012年，国家发改委、财政部、工信部和商务部在内 的多个部委密集出台了一系列针对中小企业的扶持政 策。从税收、财政、金融以及在市场准入等方面解决 各项难题，进一步促进中小企业的健康发展。 2012年6月里，各地政府从多方面给予中小企业发展 支持。湖南、福建、河南等省着力减免中小企业税负 ；浙江、重庆等省市则明确了中小企业参与政府采购 的“特殊优待”；江西、黑龙江、北京等省市搭建中小 企业服务平台为企业提供优质服务。
毛概第七章题库选择题
第七章单项选择题1、一九七八年召开的（）作出了实行改革开放的重大决策。
DA．党的十一大 B．党的十二大C．党的十一届六中全会 D．党的十一届三中全会2、党的十一届三中全会召开的时间是（）。
AA．一九七八年十二月 B．一九七九年十一月C．一九七七年十一月 D．一九八零年三月3、（）是当代中国最鲜明的特色。
AA．改革开放 B．独立自主 C．和平共处 D．人民当家作主4、（）是社会主义社会发展的直接动力。
AA．改革 B．阶级斗争C．精神上和道义上的一致 D．社会主义社会的基本矛盾5、我国社会主义改造完成之后，( )以中国的实践经验为基础，全面阐述了社会主义社会的矛盾问题。
AA．毛泽东 B．邓小平 C．刘少奇 D．周恩来6、中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的（）问题。
DA．富强 B．农民 C．稳定 D．现实7、三十多年来，我们用（）的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。
CA．群众路线 B．自力更生 C．改革 D．艰苦奋斗8、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是在（）上通过的。
AA．党的十八届三中全会 B．党的十八届二中全会C．党的十七届三中全会 D．党的十八届四中全会9、党的十八届三中全会通过了（），对全面深化改革做出战略部署。
AA．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》B．《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》C．《中共中央关于深化文化体制改革建设文化强国的决定》D．《中共中央关于生态文明建设若干重大问题的决定》10、全面深化改革要立足于我国（）这个最大实际。
AA．长期处于社会主义初级阶段 B．以经济建设为中心C．坚持四项基本原则 D．世界最大发展中国家11、（）是解决我国所有问题的关键。
CA．党的领导 B．改革 C．发展 D．开放12、全面深化改革要发挥经济体制改革的牵引作用，推动（）同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
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小结
• 全面提高开放型经济水平，要正确把握对外开放面 临的新形势。 • 全面提高开放型经济水平，要完善互利共赢、多元 平衡、安全高效的开放型经济体系。 • 全面提高开放型经济水平，要构建开放型经济新体 制，形成竞争的新优势。
Байду номын сангаас
组员
李城城
王经默 林伟贤 刘建平
曾榕清
沈荣辉
赵秀红
黄文钦 制作
社会主义改革开放理论
全面提高开放型经济水平
全面提高开放型经济水平
• 为实现党的十八大提出的全面建成小康社 会的目标，推进中国特色社会主义的发展，适 应经济全球化的新形势，必须实行更加积极主 动的开放战略，构建开放型经济新体制，发挥 新的竞争优势，全面提高开放型经济水平。
我国发展的现状
•30多年的改革开放取得了巨大的成就， 但是随着对外开放的程度不断扩大，对 外开放面临着一些新的问题和挑战。 •世界经济形势发杂多变，国际市场竞争 日趋激烈。 •政府宏观调控的难度增大。
全面提高开放型经济水平
要构建开放型经济体制，形成竞争的新优势。
• 要放宽外商投资市场准入， 创新利用外资管理体制，改 革对外投资管理体制，加快 自由贸易区建设，扩大内陆 地区对外开放，加快沿边开 放步伐，改革行业商会管理 体制。 • 在改革创新中培育参与和引 领国际经济合作竞争新优势， 在日趋激烈的国际竞争中把 握主动权。
•
因此，只有把握机遇，应对挑战，实 行更加积极主动的开放战略，提高开放 型那个经济水平，才能更好地利用两个 市场、两种资源，扩大我国经济发展的 空间。
全面提高开放型经济水平
要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
• 秉持互利共赢的时代理 念从国家全局和长远利 益出发，在谋求自身发 展的同时，积极促进其 他国家共同发展，不断 拓展经济发展外部空间 和良好国际环境。 • 实行多元平衡的战略 • 坚持安全高效的原则
正确把握对外开放面临的新形势
国际 国内
• 经济全球化使各国发展的相 • 社会生产力、综合国力大幅 互依存程度继续加大。 提升，产业体系更加完备， 参与国际竞争与合作的能力 • 新兴经济体成为全球化新动 明显增强，更加具备了进一 力使国际经济格局发生深刻 步扩大开放的基础和条件。 变化，各国面临全球化新挑 战使国际竞争进一步加剧， • 我国经济发展方式仍然比较 多变贸易自由化陷入低潮的 粗放，资源环境约束强化， 同时区域的一体化趋势增强 转变发展方式和优化结构的 全球治理难度加大。 任务艰巨，制约经济发展的 体制机制障碍仍然较多，开 • 由于资源短缺、外部需求减 弱、世界经济转入低速增长， 放型经济发展中不平衡、不 协调、不可持续的问题依然 全球化进程中的风险和不确 突出。 定因素不断增大。