相关文件2017年中山市中小学教师职称竞聘推荐指引

2017年中山市中小学教师职称（职务）竞聘推荐指引
为规范我市中小学教师职称（职务）竞聘推荐工作，根据《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》和《中山市深化中小学教师职称制度改革实施方案》要求，特制定本竞聘推荐指引。

一、适用范围
本指引适用于我市普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、教育教学研究机构（含教育事务指导中心）、电化教育机构和其他校外教育机构（以下简称学校）中实行中小学教师职称（职务）制度的在编在岗教师职称（职务）竞聘考核推荐环节。

民办中小学校教师和其他在岗中小学（幼儿园）教师职称（职务）竞聘考核可参考本指引进行。

二、竞聘推荐程序
（一）成立职称评聘工作机构
1、成立职称评聘工作领导组
各镇区成立职称评聘工作领导组，负责指导并统筹辖区内中小学教师职称评聘工作，同时成立负责职称评聘日常事务的工作机构，明确工作职责；学校成立职称评聘工作领导组，统筹开展本校职称评审和岗位竞聘等各项工作，由校领导班子及学校行政人员组成，具体人数及人员构成由各学校根据实际确定。

2、成立学校推荐委员会
（1）成立学校推荐委员会，可由学校领导、人事和教务部门干部、专任教师（非行政人员）人员组成，一般不少于7人，其中专
任教师不少于4人（应多于推荐委员会总人数的50%）。

个别教师人数较少不能组成超过7人以上推荐委员会的学校，经镇区职称评聘工作领导组批准，可适当减少推荐委员会的人数。

（2）推荐委员会成员应优先选拨已取得较高职称等级的教师。

除人事管理工作人员外，其他没有教师职称人员原则上不作为推荐委员会组成人员。

（3）学校推荐委员会成员名单需获全体职工大会或代表大会讨论通过，并向全体教师公布。

3、职称评聘工作领导组及推荐委员会成员与参加竞聘教师有夫妻关系、三代以内直系和旁系血亲或近姻亲关系的，实行回避。

（二）确定竞聘推荐岗位数
各学校根据市人社局审定的《广东省事业单位岗位设置审核表》，在高、中级可使用岗位数范围内，根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省教育厅关于我省中小学教师职称制度改革有关评聘工作的通知》（粤人社规[2016]7号）文件要求，结合本校实际及未来发展规划，确定当年拟用于竞聘推荐的岗位及其数量，并按要求填报《中小学教师职称（职务）竞聘推荐岗位使用备案表》，报所属主管部门和市人社局备案。

学校对可使用岗位的使用，应着眼长远，留有余地，严格控制。

存在高职低聘情况的学校，应将用于竞聘推荐的岗位数在取得职称的高职低聘（待聘）（以下简称高职低聘）与拟申报该岗位级别职称（含职称评审和初次考核认定，以下简称晋升职称）的教师之间按照合理比例（根据粤人社规[2016]7号文，原则上中学、小
学、幼儿园均按7:3的比例，可结合本单位情况调整）进行分配和择优竞争推荐，具体比例由学校确定。

要求不能全部用于解决高职低聘教师的聘用，要确保有岗位用于晋升职称的竞聘推荐。

（三）制定职称（职务）竞聘推荐方案
学校要以本竞聘推荐指引为依据，结合学校实际，集体研究制定本校教师职称（职务）竞聘推荐方案。

竞聘推荐方案内容应包括学校岗位设置和人员聘用（含粤人社规[2016]7号文规定符合不占岗教师聘用）情况，可使用岗位数，拟用于竞聘推荐的岗位数量及推荐人数，竞聘推荐考核办法，限制参加竞聘推荐考核的情形、解释权限等。

存在高职低聘教师的学校，可结合学校的实际分别制定高职低聘和晋升职称教师的竞聘推荐考核办法，同时允许在用于解决“高职低聘”岗位竞聘中不成功的“高职低聘”教师，与晋升职称教师共同竞聘用于晋升职称竞聘推荐的岗位，“高职低聘”教师竞聘成功后按照岗位聘用要求办理聘用手续，不需再经过评委会的评审。

竞聘推荐采用量化评分的考核办法。

其中解决高职低聘的竞聘推荐量化评分，可参照《中山市教育和体育局关于印发中山市中小学专业技术岗位分等级聘用实施细则（试行）的通知》（中教体[2015]2号）的《中山市教师专业技术岗位聘用量化评分表》，结合本校实际，研究制定本校高职低聘竞聘量化评分表。

晋升职称的推荐量化评分，由学校在《2017年中山市中小学（）级教师职称竞聘推荐量化评分表》（见附件）框架下，根据《广东省中小学教师水平评价标准（试行）》和《广东省特殊类型学校（机构）教师水
平评价标准补充说明》（上述两份文件，以下简称评价标准），结合本单位实际，研究制定本校该量化评分表的具体评分标准。

初次认定教师的竞聘推荐量化评分，由学校制定。

上述量化评分表应作为学校竞聘推荐方案附件。

学校教师职称（职务）竞聘推荐方案，需经学校（单位）教职工代表大会（或教职工大会）审议通过、校内公示3天，报所属教育和人事主管部门审核（备案）后，向全体教职员公布并实施。

经审核（备案）的竞聘推荐方案，要向全体教职员公布，学校可结合自身实际，采取适当的方式让每位教师都了解、知悉学校考核推荐方案，确保教师的参与权、知情权。

（四）职称（职务）竞聘推荐的基本程序
高职低聘和晋升职称的竞聘推荐均要按照以下程序组织：
1、个人申报。

由教师个人自主提交参加竞聘推荐的书面申请。

其中，报名职称评审的教师须具备《评价标准》规定的申报条件，报名初次考核认定的教师须具备初次考核认定规定的申报条件。

2、资格审查。

学校人事部门应对照资格条件要求，对申报人员进行资格审查，对不符合申报条件者不提交推荐委员会考核，并向个人反馈申请审查结论。

3、公开述职。

申报人向校内全体教职员述职，到会听取述职的教职员人数一般应达到一半以上。

其中，规模较大的学校（在编教职员200人以上）可根据实际安排在年级组内述职。

个人述职后，可进行民主测评，测评结果可纳入量化评分体系。

4、推荐委员会考核推荐。

学校推荐委员会按照学校竞聘推荐考
核办法，对照相对应的学校量化评分表，对申报人进行逐项量化打分，并提出综合评价意见和推荐意见，报学校职称评聘工作领导组。

推荐委员会推荐人数既可按照学校当年已向市人社部门备案的职称（职务）竞聘推荐岗位数等额推荐，也可以按一定比例差额推荐（原则上不应超过已备案职称（职务）竞聘推荐岗位数的150%），具体比例由学校确定。

5、确定拟推荐人选。

学校职称评聘工作领导组根据推荐委员会推荐意见、竞岗人任职以来各学年的考核情况，并结合学校实际，按照相对应的学校量化评分表，对推荐委员会提交的量化评分结果和推荐意见进行复核评议，确定申报者的最终量化得分。

按从高分到低分排序，集体研究确定人选，学校确定推荐的“非双肩挑”在编教师人数应小于或等于已备案职称（职务）竞聘推荐岗位数。

6、拟推荐人选公示。

学校将推荐人选的申报材料进行校内公示（时间不少于7个工作日）。

公示有异议的，由学校职称评聘工作领导组认真核查，经查实存在弄虚作假的申报材料不予报送，并按有关规定处理；公示无异议（经核实无问题），按要求报送评聘材料，由所属主管部门审核盖章后上报。

三、有关说明
（一）关于“双肩挑”人员职称评审竞聘推荐
符合竞聘条件的“双肩挑”人员，应与非双肩挑申请人一同参加学校职称评审竞聘推荐的各项程序，并由学校推荐委员会对照《**学校（）级教师职称（职务）竞聘推荐量化评分表》进行量化评分，得分排位在学校竞聘推荐岗位数内的，可不占用学校已备案竞聘推
荐申请使用岗位数，得分排在其后的非双肩挑人员可依次递补。

（二）关于同工同酬人员及临聘教师职称评审竞聘推荐
享受与公办教师同工同酬待遇人员、临聘教师与在编教师一同参加学校职称评审竞聘推荐的各项程序，根据计分排名结果确定是否推荐，被推荐人员不占用学校已备案竞聘推荐申请使用岗位数。

（三）初次考核认定竞聘推荐
符合初次考核认定中级职称条件的全日制硕士研究生，按照学校的职称（职务）竞聘推荐方案进行竞聘推荐。

竞聘成功后，可按照初次考核认定文件要求，办理认定职称。

四、工作要求
中小学教师职称（职务）竞聘推荐工作是中小学教师职称评审的重要内容，涉及面广、政策性强，各镇区学校要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。

要增强工作透明度，做到政策公开、过程公开、结果公开，要保证教师的知情权、参与权、选择权和监督权。

要切实做好宣传引导和思想政治工作，及时发现和研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保竞争推荐工作积极平稳、有序推进。

本指导意见由市人力资源和社会保障局、市教育和体育局负责解释。

2017年中山市中小学高级教师职称（职务）竞聘推荐量化评分表高中( ) 初中( ) 小学( ) 幼儿园( )
参评人单位：参评人姓名：申报学科：
备注：1.申报教师需达到《广东省中小学教师水平评价标准》的基本硬件各项要求后，才使用本表对推荐教师进行量化赋分；2.各单位（学校）根据《广东省中小学教师水平评价标准》，结合学校（单位）实际，研究制定该量化评分表的具体评分标准，并经教职工代表大会审议通过后公布实施。

2017年中山市中小学一级教师职称（职务）竞聘推荐量化评分表高中( ) 初中( ) 小学( ) 幼儿园( )
参评人单位：参评人姓名：申报学科：
用本表对推荐教师进行量化赋分；2.各单位（学校）可根据《广东省中小学教师水平评价标准》，结合学校（单位）实际，研究制定该量化评分表的具体评分标准，并经教职工代表大会审议通过后公布实施。