关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

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唐山市发展和改革委员会关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见

唐山市发展和改革委员会关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见文章属性•【制定机关】唐山市发展和改革委员会•【公布日期】2023.05.18•【字号】•【施行日期】2023.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文唐山市发展和改革委员会关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见为认真贯彻落实全市投资和项目建设暨促进民营经济发展大会精神和河北省发展改革委《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见》（冀发改投资〔2023〕503号），进一步完善政策环境，激发民间投资活力，提出以下实施意见。

一、拓宽发展渠道，完善支持民间投资政策体系（一）进一步完善支持社会资本参与政策。

深入贯彻落实国家和省、市促进民间投资的有关政策文件，努力解决制约民间投资的深层次问题，激发民间投资活力。

推动落实放宽民营企业市场准入的政策措施，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，调动民间投资积极性，有效落实中央、省、市鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，放宽“产业和市场准入”管制，坚持“非禁即入、平等待遇”原则，鼓励支持民间资本进入法律法规未明确禁止的一切能够实行市场化经营的产业和领域，避免出现民间投资“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。

〔市发展改革委、市行政审批局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会〕（二）深化投资管理“放管服”改革。

全面提高项目审批速度，在依法合规的前提下最大限度减少审批时限，提高审批效率，为民间投资营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

深化投资管理“放管服”改革，狠抓《唐山市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革实施方案》落实，通过进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强事前介入辅导，突出事中事后监管，采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制，实现“签订土地出让合同”与“完成各类审批许可”的同步落实。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》唐山市是河北省的一个重要城市，也是中国北方地区的重要工业城市。

随着城市经济的快速发展，唐山市房地产行业也经历了较长时间的发展，但在发展过程中也出现了一些遗留问题。

为了解决这些问题，促进房地产行业的健康发展，我提出以下几点指导意见。

一、加强土地管理，合理规划用地土地资源是唐山市房地产发展的重要基础。

在解决房地产开发遗留问题中，首先应加强土地管理，合理规划用地。

要严格执行土地供应计划，加强土地出让的监管，确保土地资源的合理配置。

同时，加强土地的保护和整治，严禁违规占用农用地和破坏耕地。

加大对农地征收补偿力度，提高农民对土地征收工作的满意度。

二、完善住房制度，保障居民的合法权益在解决房地产开发遗留问题中，还需完善住房制度，保障居民的合法权益。

建立健全住房供应体系，确保每个家庭都能有住房，并根据不同群体的需求，推出适合的住房产品。

同时，加强住房产权保护，严禁违法侵占房产，加大惩处力度，提高违法成本，确保居民的合法权益。

三、加强房地产市场监管，防止市场乱象在解决房地产开发遗留问题中，还需加强房地产市场监管，防止市场乱象。

加大对房地产开发商的监管力度，加强对商品房销售的审查，严格按照规定执行。

同时，加大对房地产中介机构的监管力度，打击房地产中介乱象，维护市场秩序。

加强市场信息公开，提供准确、全面的信息给购房者，防止虚假宣传和误导消费。

四、推动城市更新，提升城市品质在解决房地产开发遗留问题中，还需推动城市更新，提升城市品质。

加大对老旧小区和城中村的改造力度，改善居住条件，提高居民的生活品质。

加强对城市公共设施的建设，提高城市的整体形象。

同时，推动城市功能布局的合理调整，加强城市规划，充分考虑环境保护和生态建设，打造宜居城市。

五、加强房地产税收管理，增加财政收入在解决房地产开发遗留问题中，还需加强房地产税收管理，增加财政收入。

加大对房地产相关税收的查缴力度，打击逃税行为，加强对税收征收的监督和管理。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》摘要：一、背景介绍二、指导思想三、工作目标四、工作原则五、工作任务六、保障措施正文：唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见一、背景介绍近年来，唐山市房地产开发取得了快速发展，但是在发展过程中也留下了一些问题，如项目手续不完善、违法违规建设等问题。

为解决这些问题，唐山市发布了《关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》。

二、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察唐山时的重要讲话精神，坚持以人民为中心，突出问题导向，强化责任担当，创新工作举措，加快解决房地产开发遗留问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、工作目标到2023 年，全面完成唐山市房地产开发遗留问题的整改工作，使房地产开发秩序得到规范，人民群众的合法权益得到有效保障。

四、工作原则1.尊重历史，实事求是。

2.依法依规，严格执法。

3.民生优先，分类施策。

4.统筹协调，形成合力。

五、工作任务1.完善项目手续，规范开发建设行为。

2.解决违法违规问题，消除安全隐患。

3.妥善处理房地产纠纷，维护当事人合法权益。

4.加强房地产市场监管，防止问题再次发生。

六、保障措施1.加强组织领导，成立专门工作机构。

2.加大资金投入，保障整改工作顺利开展。

3.强化监督检查，确保整改工作取得实效。

4.加强宣传引导，营造良好的社会氛围。

唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见的发布，对于规范该市房地产开发秩序，保障人民群众的合法权益具有重要意义。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》【原创版】目录一、唐山市解决房地产开发遗留问题的背景和重要性二、指导意见的主要内容和解决措施三、政府部门的责任和要求四、解决房地产开发遗留问题的意义和影响正文一、唐山市解决房地产开发遗留问题的背景和重要性近年来，随着唐山市城市化进程的不断加快，房地产开发项目日益增多，一些遗留问题也逐渐暴露出来。

这些问题涉及到广大人民群众的切身利益，如不及时解决，将会对社会稳定和城市发展造成严重影响。

为了保护人民群众的合法权益，维护社会公平正义，唐山市政府决定采取一系列措施，加快解决房地产开发遗留问题。

二、指导意见的主要内容和解决措施1.尊重历史、实事求是。

在解决房地产开发遗留问题时，要充分考虑项目的历史背景和实际情况，切实保护群众合法权益。

2.改革创新、民生优先。

要通过改革创新，完善政策措施，着力解决影响群众生活的遗留问题，确保民生得到有效保障。

3.容缺办理。

对于部分遗留问题，可以采取容缺办理的方式，先行办理不动产登记，后续问题逐步解决。

4.强化责任、完善制度。

各级政府部门要强化责任意识，切实履行职责，同时完善相关制度，确保遗留问题得到妥善解决。

三、政府部门的责任和要求各级政府部门要严格按照指导意见的要求，切实加强对解决房地产开发遗留问题的领导和协调。

要建立健全工作机制，明确责任分工，加强沟通协作，形成工作合力。

同时，要强化对解决遗留问题的监督检查，确保各项工作措施落到实处。

四、解决房地产开发遗留问题的意义和影响加快解决房地产开发遗留问题，不仅有利于维护广大人民群众的合法权益，提高人民群众的获得感和幸福感，而且有利于促进社会公平正义，维护社会稳定和谐。

同时，也有利于提升政府部门的形象和公信力，增强政府的执政能力和水平。

总之，唐山市政府出台的《关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》，为解决这一难题提供了明确的方向和措施。

唐山市住房和城乡建设局关于印发《关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见》的通知

唐山市住房和城乡建设局关于印发《关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见》的通知文章属性•【制定机关】唐山市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.07.13•【字号】唐住建发﹝2018﹞210号•【施行日期】2018.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文唐山市住房和城乡建设局关于印发《关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见》的通知唐住建发〔2018〕210号各县(市)、区、开发区(管理区)住建局(城建局、房管中心)，机关各处室、局属各单位：现将我局《关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见》予以印发，请认真贯彻落实。

附件：关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见唐山市住房和城乡建设局2018年7月13日附件唐山市住房和城乡建设局关于加快办理市中心区商品住房预售许可的意见按照市委、市政府要求，为进一步优化营商环境、打造“四最”唐山品牌、更好地方便企业和群众，促进商品住房供需平衡、缓解房价上涨压力、稳定房地产市场，推动我市经济发展、确保完成我市经济增速指标，结合目前市中心区（路南区、路北区、高新技术产业开发区）房地产开发以品牌企业为主实际，现就加快办理商品住房预售许可提出如下意见：一、已投入资金达到总投资百分之二十五以上的商品住房，六层以上的，工程形象进度达到正负零，六层及以下的，工程形象进度达到地上一层封顶，可申请办理《商品房预售许可证》。

二、严格落实商品房预售资金监管制度。

按照唐山市人民政府印发的《唐山市商品房预售资金监管办法》和唐山市住建局印发的《关于执行<唐山市商品房预售资金监管办法>的若干意见》规定，各房地产开发企业必须将预售商品房所得资金存入预售资金监管账户，确保工程建设顺利进行。

三、因房地产开发企业自身原因停工或出现违反预售资金监管相关规定的行为，后续商品住房再行办理预售许可不再执行此政策。

其他县（市）、区可结合实际参照执行。

关于加快解决房地产开发遗留问题的实施方案

关于加快解决房地产开发遗留问题的实施方案关于加快解决房地产开发遗留问题的实施方案为规范房地产开发秩序，加快推进房地产开发遗留问题解决，切实保障和维护群众利益，有效化解社会矛盾，根据省委、省政府《关于解决房地产遗留问题的指导意见》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、基本原则按照：“尊重历史、实事求是、民生优先、集体担当”原则，针对一些房地产开发项目，因征拆难、时间跨度长、政策规定变化等原因造成的手续办理难、验收难、办证难、入住难等历史遗留问题，用改革的办法、创新的思维，实施流程再造，突破瓶颈制约，客观公正，因地制宜，一项一策，分类施治，妥善解决群众诉求，消除信访隐患，维护社会稳定。

二、任务目标以城市规划建设用地范围内20XX年12月31日前开工的房地产开发项目遗留问题为主，通过努力，使已入住、未登记办证的项目实现登记办证；对手续不完备或因其他原因停滞的项目，完善相关手续，启动盘活。

确保今年12月10日前全部解决完毕。

同时建立行之有效的日常监管机制，杜绝发生新的问题。

三、时间安排（一）摸底排查阶段（20XX年6月20日前）。

各相关部门对房地产开发遗留问题进行摸底排查，重点摸排20XX年12月31日前的房地产开发遗留问题项目，分门别类，建立台账。

（二）制定政策阶段（20XX年6月8日-20XX年6月30日）。

以问题为导向，研究制定解决方案，明确任务目标、政策措施、时间节点、工作标准。

（三）集中攻坚阶段（20XX年6月30日-20XX年12月10日）。

按照先易后难的原则，对遗留问题项目集中分析，集中研究，逐一制定措施，逐一解决，逐一销号。

四、政策措施（一）已入住未办证的项目。

任务目标是登记办证。

1、已验收未办证项目责任部门：国土局、属地政府完成时限：对已验收的项目，20XX年8月底前完成登记。

对未验收项目，待验收备案后，30日内完成登记办证。

2、手续齐全未验收项目责任部门：规建、消防完成时限：20XX年8月底前完成验收。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》近年来，我国房地产市场快速发展，但也留下了诸多问题。

为解决唐山市房地产开发过程中的遗留问题，保障房地产市场健康有序发展，市政府出台了《关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》。

本文将对指导意见的主要内容进行解读，以期为相关企业和购房者提供有益参考。

唐山市房地产开发遗留问题现状表现在以下几个方面：一是土地使用权手续不完善，二是建设项目规划审批滞后，三是施工许可和竣工验收手续不全，四是房屋产权登记和交易存在障碍。

这些问题不仅影响了房地产市场的正常运行，也给企业和购房者带来了诸多困扰。

为解决这些问题，唐山市出台了以下指导意见：1.完善手续办理：对企业未办理的土地使用权、规划审批、施工许可和竣工验收等手续，要督促其在规定时间内依法补办。

同时，简化审批流程，提高审批效率，为企业节省时间和成本。

2.加强项目监管：强化对房地产开发项目的全程监管，确保项目严格按照规划、设计、施工要求进行。

对存在违法违规行为的企业，要依法予以查处，维护市场秩序。

3.创新金融服务：鼓励金融机构为房地产开发企业提供贷款、债券等多元化融资渠道，缓解企业资金压力。

同时，加强风险防控，确保金融市场稳定。

4.优化土地供应：合理安排土地供应计划，保障房地产市场的供需平衡。

对闲置土地进行合理调整，提高土地利用效率。

5.保障购房者权益：加强对房地产销售环节的监管，确保购房者合法权益。

对存在质量问题、逾期交付等现象，要依法予以查处，要求企业承担相应责任。

为实现上述目标，唐山市将采取以下政策措施：1.财政支持：对符合政策要求的企业，给予一定的财政补贴，减轻企业负担。

2.税收优惠：对房地产开发企业依法合规经营所涉及的税收，给予一定的优惠。

3.优化审批流程：简化审批手续，提高审批效率，降低企业成本。

4.加强部门协同：建立健全部门协调机制，形成工作合力，确保各项政策措施落地生根。

通过实施以上政策措施，唐山市解决房地产开发遗留问题取得了一定的成果。

唐山市人民政府办公室印发《关于实施城市更新行动的若干措施》的通知

唐山市人民政府办公室印发《关于实施城市更新行动的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.01.03•【字号】唐政办字〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室印发《关于实施城市更新行动的若干措施》的通知唐政办字〔2024〕2号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《关于实施城市更新行动的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

唐山市人民政府办公室2024年1月3日关于实施城市更新行动的若干措施为贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统筹推进我市城市更新工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于城市工作重要论述和视察河北重要讲话精神，坚持“政府主导，市场化运作，资源统筹、系统配套、产业升级、一体打造”的工作思路，推动转变城市发展方式，努力打造妙不可言、心向往之的便民宜居之城、文明典范之城、创新智慧之城、幸福平安之城。

现提出我市如下落实措施。

一、工作目标聚焦民生关切，统筹发展、数字智慧，以重点片区开发建设和“三区一村”改造为突破口，采取保护更新、优化改造、拆除重建3种模式，采用肥瘦搭配、产业互补、项目统筹、片区提升的方式，通过“片区—单元—项目”3个层面，深入实施“产业+人才家园”“服务+生活家园”建设，建成一批城市更新示范项目，创新一批典型做法。

二、重点任务（一）既有建筑更新改造。

分类施策加强城市既有建筑保留利用和更新改造，避免片面强调土地开发价值，防止“一拆了之”。

推进既有建筑适老化、适儿化改造和无障碍设施建设改造，建设全龄友好城市；持续推进既有建筑节能改造，开展绿色低碳建筑创建示范；实施大型公共建筑“平急两用”提升改造，提高应急保障能力。

河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知-冀政发〔2016〕6号

河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知冀政发〔2016〕6号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干措施》已经2016年2月23日省政府第76次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府2016年2月26日关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干措施为深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，做好我省房地产去库存工作，促进全省房地产市场持续健康发展，制定如下措施：一、支持农民进城购房。

落实户籍制度改革政策和居住证制度，积极推进农业转移人口市民化，各市、县政府要制定鼓励农民进城购房的政策措施。

将农民工和城镇个体工商户纳入住房公积金覆盖范围，连续足额缴存6个月（含）以上即可申请住房公积金个人住房贷款；全面开展住房公积金异地贷款，实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，提高进城务工人员住房消费能力。

加大信贷支持力度，银行业监管、人民银行等部门要指导辖内银行业金融机构创新推出针对农民进城购房的信贷产品。

引导房地产企业顺应进城农民购房需求特点，采用团购等销售方式，降低农民购房成本。

二、实行棚户区改造货币化安置。

将棚户区改造与推动新型城镇化相结合，把城中村、城郊村及易地搬迁进入城镇的村庄纳入城镇棚户区改造范围，给予资金补助、税费减免和开发性金融政策支持。

同步推进村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地依法征为国有土地、集体企业转为股份制企业“四个转变”。

唐山市人民政府印发《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》的通知-唐政函[2008]52号

唐山市人民政府印发《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 唐山市人民政府印发《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》的通知（唐政函〔2008〕52号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》已经2008年7月4日市政府13届第5次常务会议和2008年7月14日市委八届第60次常委会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年七月二十四日关于促进全市服务业发展的若干政策措施为贯彻落实市委八届四次会议精神，全面实施《唐山市振兴服务业发展规划纲要》，重点发展生产性服务业，创新发展消费性服务业，大力发展新型高端服务业，协调发展城乡服务业，推进全市现代服务业又好又快发展，加快建设科学发展示范区和人民群众幸福之都，根据国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》[国办发（2008）11号]和《河北省人民政府印发〈关于促进全省服务业发展若干政策措施〉的通知》[冀政（2008）4号]，结合我市实际，特制定如下政策措施：一、加强规划和产业政策引导1、抓紧制订或修订服务业发展规划。

各县（市）区要根据全市服务业发展主要目标，积极并实事求是地制订本地区服务业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施。

有条件的县（市）区要加快形成以服务经济为主的产业结构。

各有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划，完善服务业发展规划体系。

2、研究完善产业政策。

市发展改革委要会同有关部门依据国家、省产业结构调整的有关规定，进一步细化、完善服务业发展指导目录，定期在唐山劳动日报、唐山公众信息网、环渤海新闻网等媒体发布唐山市服务业发展指导目录，明确行业发展重点及支持方向，突出本地特色；各县（市）区也要立足现有基础和比较优势，制订、细化并发布本地区服务业发展指导目录。

唐山市建设局关于房地产市场管理有关问题的通知

唐山市建设局关于房地产市场管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】唐山市建设局•【公布日期】2008.09.25•【字号】•【施行日期】2008.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文唐山市建设局关于房地产市场管理有关问题的通知各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）建设局（城建局）、各房地产开发企业：为进一步规范和做好房地产开发企业资质管理工作，提高工作效率和服务水平，根据《城市房地产开发经营管理条例》（国务院第248号令）、《房地产开发企业资质管理规定》（建设部第77号令）和《河北省城市房地产开发经营管理办法》（省政府令〔2004〕第3号）以及省建设厅《关于下放部分行政许可事项审批权限的通知》（冀建法〔2008〕502号）等文件规定，现就我市房地产市场管理有关事项通知如下：一、各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）建设局（城建局）按照项目所在地属地管理的原则进一步加强本行政区域内房地产市场的管理工作。

对违反房地产法律、法规和规章的房地产开发企业，应按照法律、法规和规章的规定给予行政处罚。

对于情节较为严重的，应提请市建设局降低直至注销其资质证书。

市建设局将依据审批权限对其给予行政处罚或提请河北省建设厅对其给予行政处罚。

二、自2008年10月1日起，全市范围内新设立和四级房地产开发企业资质由市建设局审批，资质审批按以下程序办理：1、以工商执照注册地为准，房地产开发企业申请办理新设立、核定资质等级、资质变更、资质换证、资质注销等各项手续时，首先向当地各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）建设局（城建局）提出书面申请。

2、各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）建设局（城建局）对本行政区域内房地产开发企业提出的各项资质申请根据不同情况进行调查了解，然后向市建设局提出书面意见。

意见中应包括企业基本情况、开发业绩、资金、人员以及企业诚信经营行为的内容。

唐山市住房和城乡建设局等九部门印发《关于持续整治规范房地产市场秩序专项行动方案》的通知

唐山市住房和城乡建设局等九部门印发《关于持续整治规范房地产市场秩序专项行动方案》的通知
文章属性
•【制定机关】唐山市住房和城乡建设局
•【公布日期】2021.09.13
•【字号】
•【施行日期】2021.09.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
唐山市住房和城乡建设局等九部门印发《关于持续整治规范房地产市场秩序专项行动方案》的通知
各县（市）、区（开发区、管理区）住建局（城建局、房管中心）、公安局、自然资源和规划局、市场监督管理局、行政审批局、网信办、银保监分局各监管组、税务局、城市管理综合行政执法局：
为全面整治规范我市房地产市场秩序，依法严厉查处各类违法违规行为，切实维护人民群众合法权益，根据住房城乡建设部等八部门《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）和河北省住房和城乡建设厅等八部门印发《关于持续整治规范房地产市场秩序专项行动方案》的通知（冀建房市〔2021〕11号）要求，我们研究制定了我市《关于持续整治规范房地产市场秩序专项行动方案》。

现印发你们，请各单位结合本地实际情况，抓好工作落实，认真组织开展整治规范房地产市场秩序专项行动。

为做好此项工作，各地牵头部门明确1名专项整治工作联系人及联系电话，并按通知要求及时整理报送专项整治工作进展情况。

各地牵头部门在报送相关材料时，同时将电子版发至指定邮箱。

唐山市住房和城乡建设局唐山市公安局唐山市自然资源和规划局唐山市市场监督管理局唐山市行政审批局唐山市互联网信息办公室中国银行保险监督管理委员会国家税务总局唐山市城市管理
唐山监管分局唐山市税务局综合行政执法局
2021年9月13日。

唐山市人民政府办公厅关于转发《唐山市房地产交易秩序整顿规范专项活动实施方案》的通知

唐山市人民政府办公厅关于转发《唐山市房地产交易秩序整顿规范专项活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2006.10.16•【字号】唐政办函[2006]247号•【施行日期】2006.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文唐山市人民政府办公厅关于转发《唐山市房地产交易秩序整顿规范专项活动实施方案》的通知（唐政办函[2006]247号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：市房管局、工商局、物价局制定的《唐山市房地产交易秩序整顿规范专项活动实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二○○六年十月十六日唐山市房地产交易秩序整顿规范专项活动实施方案为进一步整顿规范房地产交易秩序，营造良好的房地产市场环境，维护房地产交易各方主体合法权益，稳定住房价格，根据国家、省有关规定，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标以国家有关法律法规和政策规定为依据，按照“自查、检查、整顿、改进、完善、提高”的原则，在全市范围内开展房地产交易秩序整顿规范专项活动。

通过专项整治，使房地产交易环节的各种违法、违规行为得到有效遏制，交易秩序明显改善，住房价格保持稳定，房地产开发企业、房地产中介服务机构及其从业人员的整体素质得到明显提高，促进我市房地产业持续、健康发展。

二、整顿规范的主要内容针对我市房地产交易环节存在的主要问题，重点整顿规范以下违法违规行为：（一）商品房预售1、房地产开发企业未取得预售许可证销售商品房，或以内部认购（包括认订、登记、选号等）等名义收取预定款性质费用；2、房地产开发企业取得预售许可证后未在10日内开始销售商品房；3、商品房预售款未专项用于预售项目而挪作他用。

（二）商品房预（销）售1、商品房基本情况、销售进度、权利状态（如：查封、抵押、限制）等预（销）售信息及《商品房销售管理办法》、《商品房预售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《商品房预售许可证》等材料未及时、全面、准确地在销售现场进行公示；2、已售出的商品房再进行转让的或向集资单位职工以外人员销售集资房；3、房地产开发企业自商品房买卖合同签订之日起30日内未到当地房地产管理部门办理登记备案手续；4、房地产开发企业委托没有资格的机构销售商品房；5、房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门；6、房地产开发企业销售商品房不实行明码标价的；标注内容不真实、不齐全的；商品房销售价格不及时到价格管理部门备案；价外违规收费；7、经济适用房价格未经政府主管部门审批擅自销售的；不执行审批价格，擅自提价的；重复收取已计入房价的费用或未经批准另外收取费用的；不按规定明码标价或使用虚假不规范标价手段蒙骗购房者；8、有关行政管理部门、事业单位向房地产开发企业乱收费；9、房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房；10、房地产开发企业发布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作，哄抬房价，或者纵容、雇佣人员炒作房价，扰乱市场秩序。

唐山市人民政府关于印发《唐山市房地产业行政审批和收费制度改革

唐山市人民政府关于印发《唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案》的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】唐政发[2009]10号【发布部门】唐山市政府【发布日期】2009.03.24【实施日期】2009.03.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10唐山市人民政府关于印发《唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案》的通知（唐政发〔2009〕10号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：《唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案》已经2009年3月19日市政府十三届22次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二ΟΟ九年三月二十四日唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案为贯彻落实《河北省人民政府关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》（冀政〔2009〕39号）文件精神，促进我市房地产业健康发展，推进城镇面貌三年大变样工作，保持经济平稳较快增长，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，紧密结合“干部作风建设年”活动，全面推行房地产业行政审批和收费制度改革，破除传统思维定式，破除陈旧条框束缚，破除部门利益局限，不断创新管理体制，改进工作作风，切实提高审批效能，优化房地产业发展环境。

二、工作目标通过房地产业行政审批和收费制度改革，稳步推进我市房地产市场持续健康发展、加快城镇面貌三年大变样；积极应对金融危机、促进经济又好又快发展；不断推动居民消费结构升级、改善民生；加快建立权责一致、程序简明、顺畅高效、监督有力的良性运行机制，推动审批型机关向服务型机关转变。

三、主要内容（一）精简审批事项。

经过审查清理、调整合并精简，市政府制定房地产开发行政审批和备案项目目录，并向社会公布（文件另发）。

各级各部门要认真执行市政府公布的审批和备案项目目录，凡未公布的项目一律不得再行审批，每个审批事项只能加盖1个审批专用章。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》摘要：一、唐山市解决房地产开发遗留问题的背景和目的二、指导意见的主要内容和措施三、实施方法和步骤四、预期效果和意义正文：一、唐山市解决房地产开发遗留问题的背景和目的近年来，随着唐山市城市化进程的加快，房地产开发项目日益增多，同时也出现了一些遗留问题。

这些问题严重影响了市民的日常生活和权益，也给政府和社会带来了诸多负面影响。

为了解决这些问题，保障市民的合法权益，维护社会稳定，唐山市政府制定了《关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》。

二、指导意见的主要内容和措施1.尊重历史、实事求是原则。

对于已经存在的问题，要充分考虑历史背景和实际情况，按照法律法规和政策规定，妥善解决。

2.改革创新、民生优先原则。

在解决遗留问题的过程中，要积极探索新的解决办法，把人民群众的利益放在首位，确保民生得到保障。

3.容缺办理。

对于部分遗留问题，允许在符合规划、安全、环保等条件的前提下，采取容缺办理的方式进行解决。

4.加强组织协调。

建立由政府相关部门、房地产开发企业、物业公司、居民代表等多方参与的协调机制，共同推进遗留问题的解决。

5.强化责任追究。

对于因监管不力、失职渎职等原因导致的遗留问题，要严肃追究相关责任人的责任。

三、实施方法和步骤1.全面排查。

对全市范围内的房地产开发项目进行全面排查，梳理出存在的遗留问题，建立问题台账。

2.分类处理。

根据遗留问题的性质、影响范围等因素，分类制定解决方案，明确责任主体和办理时限。

3.制定实施计划。

根据问题台账和分类处理结果，制定详细的实施计划，明确各阶段的工作目标和任务。

4.组织实施。

按照实施计划，各有关部门和单位要密切协作，确保各项工作措施的落实。

5.监督检查。

对遗留问题的解决情况进行全程监督检查，确保各项工作按照规定时限和要求完成。

四、预期效果和意义通过实施《关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》，预计可以解决大部分遗留问题，保障市民的合法权益，提高群众的满意度。

唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市房地产交易管理条例》等四部地方性法规的决定

唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市房地产交易管理条例》等四部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】唐山市人大及其常委会•【公布日期】2021.04.06•【字号】•【施行日期】2021.04.06•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文唐山市第十五届人民代表大会常务委员会公告第47号《唐山市人民代表大会常务委员会关于修改〈唐山市房地产交易管理条例〉等四部地方性法规的决定》已于2020年11月3日唐山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2021年3月31日批准，现予公布施行。

唐山市人民代表大会常务委员会2021年4月6日河北省人民代表大会常务委员会关于批准《唐山市人民代表大会常务委员会关于修改〈唐山市房地产交易管理条例〉等四部地方性法规的决定》的决定（2021年3月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审查了唐山市人民代表大会常务委员会报请批准的《唐山市人民代表大会常务委员会关于修改〈唐山市房地产交易管理条例〉等四部地方性法规的决定》，该决定与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由唐山市人民代表大会常务委员会公布施行。

唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市房地产交易管理条例》等四部地方性法规的决定（2020年11月3日唐山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，2021年3月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）为保障民法典有效实施，维护国家法制统一，按照全国和省人大常委会的统一部署，我市开展了民法典涉及地方性法规专项清理工作。

经对我市现行地方性法规进行清理，唐山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定，对四部地方性法规的部分条款予以修改。

唐山市人民政府办公厅关于公布保留的31项涉及房地产开发收费(基金)项目的通知

唐山市人民政府办公厅关于公布保留的31项涉及房地产开发收费(基金)项目的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2009.03.24•【字号】唐政办[2009]29号•【施行日期】2009.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文唐山市人民政府办公厅关于公布保留的31项涉及房地产开发收费（基金）项目的通知（唐政办〔2009〕29号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：我市保留的31项涉及房地产开发的收费和基金项目，已经2009年3月19日市政府第十三届22次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起实施。

二〇〇九年三月二十四日唐山市房地产开发收费（基金）项目目录一、行政事业性收费（共7项）1、国土部门（3项）（1）征（土）地管理费（2）耕地开垦费（3）土地复垦费2、规划部门（1项）城市基础设施配套费3、城管（或执法）部门（1项）城市道路占用挖掘费4、人防部门（1项）防空地下室易地建设费（省下放项目）5、环保部门（1项）噪声超标排污费二、经营性收费项目（共14项）1、建设部门（6项）（1）建设工程施工图纸设计审查费（2）工程勘察设计费（3）建设工程监理费（4）建设工程材料检验费（5）工程招投标代理费（6）建设工程交易中心服务费2、房管部门（3项）（1）住房交易手续费（2）房地产测绘产品收费（3）房地产中介服务费3、国土部门（1项）土地价格评估费4、规划部门（1项）城市规划设计费即规划技术服务费（其中放线、验线收费取消）5、消防部门（1项）建筑自动消防设施检测服务费6、环保部门（1项）室内空气质量检测费7、城管部门（1项）城市建筑垃圾及渣土处理费（不再由职能部门在审批环节收取，改由垃圾处理企业据实核收）三、政府性基金项目（共4项）1、国土部门（2项）（1）土地出让金（2）新增建设用地有偿使用费2、建设部门（1项）新型墙体材料专项基金3、发改部门（1项）散装水泥专项基金四、资本保证金项目（共2项）1、国土部门（1项）投标、竞买保证金2、建设部门（1项）农民工工资保证金五、纳入商品价格管理属于垄断企业代建费用项目（共4项）1、电力公司（1项）设区市市区新建住宅小区电力设施建设费2、建设部门（2项）（1）城市集中供热管网工程建设费（2）城市燃气初装费3、城管部门（1项）城市供水管网工程建设费上述保留的收费（基金）项目，收费标准、依据及收费环节详见附表。

唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市房地产中介市场专项整治工作实施方案》的通知

唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市房地产中介市场专项整治工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市住房和城乡建设局•【公布日期】2019.08.07•【字号】•【施行日期】2019.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场中介机构正文唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市房地产中介市场专项整治工作实施方案》的通知各县（市）、区（开发区、管理区）住建局:为进一步加强房地产中介行业管理，整顿和规范房地产交易秩序，严肃查处房地产中介机构和经纪人员的违法违规行为，切实维护群众合法权益，根据省住房和城乡建设厅《关于开展房地产中介市场专项整治的通知》（冀建房市函〔2019〕50号）精神，决定在全市开展房地产中介市场专项整治活动。

现将实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.唐山市房地产中介市场专项整治工作实施方案唐山市住房和城乡建设局2019年8月7日附件1唐山市房地产中介市场专项整治工作实施方案为进一步规范房地产中介市场秩序，严厉打击违法违规行为，切实维护群众合法权益，决定在全市范围内开展房地产中介市场专项整治，现将有关事项通知如下：一、工作目标全面贯彻实施《关于建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制的若干意见》《河北省房地产企业严重失信名单管理暂行办法》，通过开展房地产中介专项整治活动，严肃查处违法违规中介行为，全面治理房地产中介活动中存在的群众投诉、社会关切和涉黑涉恶等焦点问题，进一步规范市场秩序，提高中介服务水平，促进房地产中介行业健康有序发展。

二、工作重点各地房地产主管部门根据职责，重点查处房地产中介机构和从业人员如下行为：1.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易信息的；2.对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价的；3.为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费的；4.恶意克扣保证金和预定金，非法侵占或者挪用客户交易资金的；5.强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费的；6.与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益的；7.发布虚假房源信息招揽业务，诱骗、误导消费者，或者未经委托人书面同意擅自发布房源信息的；8.诱导、教唆、协助购房人通过伪造材料等方式，骗取购房资格、规避限购条件的；9.中介机构及其分支机构未按规定到所在地房地产主管部门备案的；10.不按规定执行房屋网签备案、交易资金监管制度的；11.提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务的；12.采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人的；13.其他涉黑涉恶、违法违规行为。

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》

关于唐山市解决房地产开发遗留问题的指导意见》摘要：：一、背景和问题1.房地产开发遗留问题的定义和范围2.唐山市房地产开发遗留问题的具体情况二、解决方案和指导方针1.成立领导小组2.制定详细的工作方案3.加强对房地产开发遗留问题的监管和处理三、实施方案的具体措施1.领导小组的组成和职责2.工作方案的内容和目标3.监管和处理的措施和方法四、预期效果和影响1.解决方案的实施效果2.对唐山市房地产市场的长期影响五、结论和建议1.对解决方案的总结2.对未来房地产开发遗留问题的预防建议现在，我将根据这个写一篇详细的文章。

正文：唐山市作为一个经济发展较快的城市，房地产开发在其经济中占据了重要地位。

然而，随着房地产开发的热潮，也出现了一些遗留问题，如土地闲置、房屋质量问题、开发商跑路等。

为解决这些问题，唐山市提出了一系列解决方案和指导方针。

首先，唐山市成立了领导小组，由市政府主要领导和相关部门负责人组成。

领导小组负责组织和协调解决房地产开发遗留问题的各项工作，制定工作方案，监督实施过程，确保问题得到及时解决。

其次，唐山市制定了一份详细的工作方案，明确了工作目标、工作重点、工作措施、工作步骤和工作要求。

工作方案涵盖了房地产开发遗留问题的各个方面，如土地利用、规划审批、房屋质量、销售管理等，旨在全面梳理和解决房地产开发过程中的问题。

第三，唐山市加强对房地产开发遗留问题的监管和处理。

一方面，加强对房地产市场的监管，对房地产开发全过程进行严格把关，杜绝新问题的产生；另一方面，对已产生的遗留问题，采取有力措施予以解决，如对土地闲置进行收回、对房屋质量问题进行维修、对开发商跑路进行追责等。

预期这些解决方案和指导方针的实施，将有效解决唐山市的房地产开发遗留问题，促进房地产市场的健康发展。

唐山市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见

唐山市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康
发展的实施意见
【法规类别】房地产交易与市场
【发文字号】唐政办字[2017]57号
【发布部门】唐山市政府
【发布日期】2017.04.14
【实施日期】2017.04.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
唐山市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见
（唐政办字〔2017〕57号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
为进一步贯彻落实国家、省房地产市场宏观调控政策，强化住房的居住属性，抑制房价过快上涨，确保我市房地产市场持续平稳健康发展，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、实行住房限购政策
非本市户籍居民家庭在市中心区（路南区、路北区、高新技术产业开发区）已拥有1套及以上住房的（购房时间以交易合同网上签约时间为准），暂不得在市中心区购买新
建商品住房和二手住房。

房地产开发企业和房地产中介机构不得向不符合条件的购房人出售住房。

违反规定的，住建部门不予办理网上签约手续。