自然资源登记单元代码编制规则(初稿)
自然资源登记单元代码编制规则
附件2自然资源登记单元代码编制规则1自然资源登记单元编码按照每个自然资源登记单元应具有唯一编码的要求，依据GB/T 7027规定的信息分类和编码的基本原则与方法，自然资源登记单元编码采用三层15位层次码结构（见表1）。
表1 自然资源登记单元代码层次表层级 第一层第二层第三层 编码 含义 登记单元所在行政区划代码 自然资源特征码登记单元顺序号 首次登记机构级别代码 自然资源登记单元类型代码编码值000001～9999991～4 00～99000001～999999自然资源登记单元代码结构如图1所示：图1 自然资源登记单元代码结构图a ）第一层级为登记单元所在行政区划代码，码长6位，采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）中规定的数字代码。
行政区划代码应采用登记单元所在地县级行政区划代码；对于登记单元跨行政区的，行政区划代码可采用共同的上一级行政区划代码；跨省级行政XXXXXX XXX XXXXXX登记单元顺序号（6位）首次登记机构级别代码（1位）自然资源特征码（3位）自然资源登记单元类型代码（2位）登记单元所在行政区划代码（6位）区的，行政区划代码可采用“860000”表示。
b）第二层级为自然资源特征码，由首次登记机构级别代码和自然资源登记单元类型代码依次组成，码长3位。
1）首次登记机构级别代码，码长1位，码值为“1～4”表2首次登记机构级别代码表编码首次登记机构级别1 国家级2 省级3 市级4 县级2）自然资源登记单元类型代码，码长2位，码值为“00～99”。
表3自然资源登记单元类型代码表一级类二级类编码名称编码名称00 海域/ /10 无居民海岛11 领海基点所在海岛12 其他海岛20 自然保护地21 国家公园22 自然保护区23 自然公园24 其他自然保护地30 水流31 河流32 湖泊33 水库水面34 冰川及永久积雪40 国务院确定的重点国有林区/ /50 湿地/ /60 森林/ /70 草原/ /80 荒地/ /90 探明储量的矿产资源/ /c ）第三层级为登记单元顺序号，码长6位，码值为“000001～999999”，在自然资源特征码后按顺序编号。
宗地代码编制规则
绘制宗地草图 绘制宗地草图，实地丈量界址线。
地 籍 调 查 表 样 表
地籍调查表样表（续1）
地籍调查表样表（续2）
地籍调查表样表（续3）
三、现行的宗地编号规则
1、现行的地籍调查区的划分
• 城镇：街 道---街坊-----宗地 • 农村：乡（镇）---村------宗地
街坊划分图
第1街坊
第2街坊
中国土地勘测规划院地籍所
《宗地代码编制规则》(试行)简介
（二）原则与依据
原则：
■唯一性原则
宗地号必须具有唯一性才能区别
于其他不同宗地，即每一宗地都有 全国范围内唯一的宗地代码，使得 全国每块土地都有一个唯一的“身 份证号”。
■稳定性与可扩展性相结合稳原定则的统编一码的意宗味地着编调码查不、能登因记行、政区划
街
坊
第4街坊
第3街坊
界
线Leabharlann 第5街坊1：500
街坊划分图
街坊图中预编宗地号与界址点号（样图）
2、现行的地籍编号规则
1、以地（市）级行政区为单位开展初始地籍调查，地籍编号分为四级， 即：区（县）--街道（乡、镇）--街坊（村）--宗地。 区（县）编号可以直接采用GB2260《中华人民共和国行政区域代 码》规定代码的后三位，但不反映在图面上，仅反映在地籍簿上。街 道编号、街坊编号均以二位阿拉伯数字表示。宗地编号以三位阿拉伯 数字表示。 宗地编号统一自西向东、自北向南，由“1”开始顺序编号。地籍 图图面的宗地仅注记宗地号，县级行政区编号、街道（乡、镇）编号、 街坊（村）编号可以省去。 例如：广州市东山区第3街道第5街坊第28宗地，其地籍编号为 0020305028，其中，002表示东山区，03表示第3街道，05表示第5街坊， 028表示第28宗地。该宗地的地籍编号也可以表示为002-3-5-28。
面向土地全生命周期管理的“一码管地”建设探索与应用
面向土地全生命周期管理的一码管地 建设探索与应用收稿日期:20230314;修订日期:20230512;编辑:曹丽丽作者简介:贾春霞(1986 ),女,山东莒县人,高级工程师,从事自然资源管理及自然资源信息化工作;E m a i l :517594490@q q.c o m *通讯作者:姚玉全(1973 ),男,山东莒县人,工程师,从事自然资源管理及自然资源信息化工作;E m a i l :y y q6196@163.c o m 贾春霞1,姚玉全1*,寻知锋1,高若寒2,廖磊1,李召龙1(1.日照市自然资源和规划局,山东日照 276800;2.单县自然资源和规划局,山东菏泽 274300)摘要:针对当前用地业务协同性不高,业务全生命周期管理机制尚未建立的问题,以建设项目 一码关联 为切入点,优化业务流程,开展了 一码管地 建设应用㊂通过关联不同业务阶段的空间图形,以 码 为唯一标识,采用 资源码 串联起建设项目 规㊁审㊁用㊁供㊁建㊁验㊁登 等全业务流程,形成完整的数据链条,实现过程数据与成果数据的共享㊁全程信息追溯,有效保障了交地即发证㊁验收即发证等业务应用,进一步优化了营商环境㊂关键词:一码管地;资源码;全生命周期;智慧监管;日照市中图分类号:P 641.8 文献标识码:A d o i :10.12128/j.i s s n .16726979.2023.07.011引文格式:贾春霞,姚玉全,寻知锋,等.面向土地全生命周期管理的 一码管地 建设探索与应用[J ].山东国土资源,2023,39(7):6671.J I AC h u n x i a ,Y A O Y u q u a n ,X U NZ h i f e n g ,e t a l .E x p l o r a t i o na n dA p p l i c a t i o no f "O n eC o d e M a n a g e m e n t o fL a n d "C o n s t r u c t i o nf o rL a n dL i f eC y c l e M a n a g e m e n t [J ].S h a n d o n g La n da n dR e s o u r c e s ,2023,39(7):6671.0 引言为进一步深化 放管服 改革,优化营商环境,2022年3月,自然资源部发布‘自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知“(自然资发 2022 62号),要求实施不动产登记㊁交易和缴税 一窗受理㊁并行办理 ,全面建成网上 一窗办事 平台,应用不动产单元代码 一码管地 [1]㊂近年来,浙江㊁广东㊁山东等地均开展了 一码管地 建设探索,通过编制不动产单元代码建立国土空间的唯一身份识别码 ,实现了全业务流程追溯和数据共享,提升了营商环境水平[24]㊂其中绍兴市上虞区作为浙江省 一码管地 建设试点,将综合权调测绘成果作为空间管理的统一源头,编制地籍码作为业务串联的唯一标识,把各流程产生和获取的所有数据全部纳入管理,实现一码信息归集,构建自然资源领域 整体智治 新模式[56]㊂杭州市以工业项目为突破口,创新土地码 管理,将土地 码 作为唯一身份识别,贯穿从工业项目生成㊁审批㊁验收㊁登记到监管的全生命周期,助推工业项目审批制度改革[78]㊂济宁市创新不动产全生命周期服务,在宗地形成时即设定不动产单元㊁编制代码,通过不动产单元代码贯穿宗地管理全生命周期[9]㊂推动不动产登记跨部门 码上合作,实现多频关联业务数据信息整合㊁工作成果共享,避免重复调查审核,切实提升服务效能㊂通过开展 一码管地 建设探索,发现当前用地业务体系之间尚没有完全贯通,业务流程还需要进一步优化㊂具体表现在:一是业务协同度较低,存在业务 平行不交叉 的问题,材料复用度低,割裂了业务的连续性㊂二是数据共享利用难,各业务阶段支撑系统基本各自独立,有着相对独立的业务体系㊁数据体系和信息化体系,且标准不一,信息数据存在不关联的问题,难以共享使用㊂三是缺少唯一身份识别信息,各业务阶段,对地块均有不同代码编制规则和命名原则,没有形成统一的可识别和关联的标识码[1012]㊂日照市以建设项目 一码关联 为切入点,开展了 一码管地 建设应用,建立了 一码管地 工作新机制,搭建了 一码管地 全链条业务管理系统,㊃㊃第39卷第7期 山东国土资源 2023年7月通过分析关联不同业务阶段的空间图形,进行业务关联,形成完整的数据链条㊂实现了用地业务全流程 一码 追溯,打造了业务深度融合㊁资源综合管理㊁系统协同高效㊁数据全面共享㊁决策智能科学的智慧自然资源监管 日照模式 ㊂1建设思路研究建设项目全生命周期各业务,从优化现有业务办理流程出发,对新增的建设项目,以实现全生命周期管理,内部审核结果上链共享为目标,对建设项目业务相关科室进行需求调研,全面梳理从土地报批㊁土地供应㊁规划条件㊁规划许可㊁批后管理㊁规划验收到不动产登记全链条业务流程,通过 码 进行串联,追溯建设项目全生命周期流程㊂逐步梳理形成 一码关联 业务链,确定赋码规则,制定数据标准和数据共享规范㊂1.1形成 一码关联 业务链对建设项目各业务进行梳理,明确各业务事项的办理流程㊁时限㊁材料清单㊁上下游关系,追溯建设项目全生命周期流程㊂将建设项目全生命周期总体业务流程划分为6大阶段17个业务事项㊂前期阶段:用地预审与选址,规划调整,编制成片开发方案㊂农转征阶段:占林许可,农转用征收㊂供地阶段:土地储备,出具规划设计条件,权属指界,协议出让,公开出让,行政划拨㊂建设阶段:不动产土地首次登记,建设用地规划许可,建设工程规划许可㊂竣工验收阶段:建设工程竣工规划核实,竣工验收备案㊂登记阶段:不动产房地首次登记㊂结合 一码串联 的需求,明确上链内容和上链链路数据,创新工作机制,进一步优化业务流程,在农转用征收之前增加了预审环节,明确项目用地红线;权籍调查前置到供地之前,关联上不动产单元号(宗地),实现供地之后使用不动产单元号一码串联,最终形成了建设项目业务全生命周期流程图(图1)㊂1.2赋码规则依据‘不动产单元设定与代码编制规则“㊁‘自然资源登记单元代码编制规则“等文件,结合业务实际图1建设项目业务全生命周期流程图情况,制定 一码管地 编码规则,对各类自然资源要素进行统一赋码,用 码 作为串联地块前世今生的纽带,以此来关联自然资源业务和全环节信息;围绕自然资源全业务流程码上管理的需求,构建 资源码 ,制定‘日照市资源码编制规则“,对任一国土空间管理单元赋码,推进国土空间各类信息的关联共享,反映自然资源产生㊁发育㊁演化和利用的全过程㊂资源码结构如图2所示㊂1.3数据标准规范全面建设由数据规范体系㊁ 一码管地 规范体系㊁业务协同规范体系建设组成的标准规范体系㊂制定统一的数据存储㊁共享㊁更新标准;梳理数据资源和系统信息,制定数据标准和数据共享规范,编制了‘日照市一码管地数据标准和数据共享规范“㊂依据各科室职责,通过对全生命周期流程的梳理和再造,制定业务协同规范体系㊂㊃㊃第39卷第7期土地管理与规划2023年7月图2 资源码结构图2 一码管地 平台建设2.1 平台总体框架依托自然资源云的计算资源㊁网络资源㊁存储资源㊁备份资源和安全资源等服务,以政策支撑体系㊁标准规范体系㊁信息化机构以及安全体系为保障,以国土空间基础信息平台为 数据池 ,基于用户中心㊁日志服务㊁共享服务和图形支撑等基础服务,构建以码 为核心,以赋码引擎㊁上链中心㊁共享中心㊁运维中心㊁监控中心㊁一码全息㊁重大项目监管等为主要功能的 一码管地 平台,实现各业务系统内部环节全贯通,建立与行政审批局等外部部门的共享机制,并配合税务㊁司法㊁金融管理等部门建立数据共享通道,实现自然资源的 整体智治[13]㊂系统总体架构如图3所示㊂2.2 功能模块构建 一码管地 平台,通过赋码引擎㊁工作中心㊁成果中心㊁共享中心㊁监控中心㊁一码全息㊁一码监管等功能模块,以 码 为抓手打通自然资源内部各项业务系统,归集全链条数据,实现全生命周期一码大串联㊂2.2.1 赋码引擎建设赋码引擎,为每一个空间管理单元赋予 资源码 ,以空间关联技术为手段,动态积淀㊁链接不同时间的国土空间规划㊁农转用报批㊁供地㊁建设㊁竣工验收㊁登记等信息,为国土空间治理提供全面㊁鲜活㊁畅通的数据支撑,服务于内外部各类场景应用,助推空间治理能力和效益的提升㊂2.2.2 工作中心在工作机制㊁数据共享标准体系保障的基础上,通过可视化㊁可配置的上链中心建设,将各类业务办理成果链接起来,形成以项目为中心的全生命周期链条,为其他业务用途㊁监管决策㊁整体治理㊁对外服务提供数据基础㊂2.2.3 成果中心(1)业务成果㊂系统提供数据查询功能,可通过图㊁属㊁码一体的方式进行查询,帮助用户快速查询关心的成果数据,支持按各类筛选条件对成果信息和资料进行快速查询服务㊂(2)全库业务一键查㊂通过关键词可从全局业务中查询,对检索到的成果进行关键词高亮显示,可看全部业务的检索结果,也可按单项业务查看检索结果,能够查看检索成果的详情㊂系统支持可以定位到该项目的具体位置,可以查看项目的详细办理情况,支持追溯查看该项目的全生命周期信息㊂(3)重点项目查询㊂可通过建设单位㊁重点工程类别㊁项目名称等查询条件查询重点项目名称㊁设计单位㊁建筑面积㊁建设周期㊁项目进展㊁项目状态等信息㊂2.2.4 共享中心依托空间多元关联库,开发专题数据等多种数据组装的共享服务,满足内部业务办理或外部部门的数据共享㊁数据查询需求,减少信息㊁材料重复录入,辅助前后指标审查监督㊂比如预审选址成果数据共享服务㊁规划条件成果数据共享服务㊁土地供应成果数据共享服务㊁农转用报批成果数据共享服务㊁规划许可数据共享服务㊁规划核实数据共享服务等㊂2.2.5 监控中心监控中心包括监控总览㊁服务监控㊁日志监控㊁系统监控㊁码关系图谱等内容㊂可以实时展示平台的运行状况和性能数据,并提供分析服务,是专门为㊃㊃第39卷第7期 山东国土资源 2023年7月图3 总体结构图码服务㊁上链服务㊁共享服务等各类服务打造的实时监控中心,同时作为服务的统一监控中心实时收集所有服务的运行数据和日志数据,通过日志的方式汇总监控数据,并通过图表和面板等展现形式进行分析和统计㊂2.2.6一码 全息将土地 前期阶段㊁农转征阶段㊁供地阶段㊁建设阶段㊁竣工验收阶段㊁登记阶段 等各个阶段之间以地块图形作为索引,建立时间与空间的关联关系,分析地块变化,通过一码关联,展示出同一地块的全链条业务状况,实现地块全生命周期监管㊂(1)时空追溯:依托空间单元建立空间关系,按时间轴显示某一空间范围内所有上链的业务管理成果数据,实现从空间㊁时序㊁业务等维度追溯某一空间的时空变化,打破了单一的土地 批供用补查 生命周期,只要是指定空间位置上发生过的管理活动,都可以追溯㊂同时提供查看业务详情,可展示时空追溯时间轴上的业务图属档信息(图4)㊂ (2)业务追溯:以当前项目为切入点,以上链建立的业务关系为基础,以 一棵树 的形式直观展示建设项目各业务阶段的信息,通过 项目一棵树 了解项目进展㊁项目核心指标㊁项目空间位置等情况,展示当前项目的前世今生㊂实现对项目监督的实时跟踪,可以定位到项目具体空间位置㊁查看项目详细情况,实时监管项目的阶段进度㊁环节进度㊁重点节点(如立项㊁报批㊁征收㊁开工㊁竣工)运行情况,满足全生命周期跟踪的需求,辅助领导实时掌握总体用地进展以及动态变化情况㊂2.2.7一码 监管系统可从图㊁属两个不同角度直观展示项目全生命周期,实现重点项目全周期管理㊂(1)一图全揽:针对建设项目前期㊁农转征㊁供地㊁建设㊁竣工验收㊁登记六个不同的阶段,以六色图形式直观展现,实现建设项目 一图全揽 ,根据业务状态实时变化,可直观的看到地块所处用地阶段以及各阶段用地分布情况(图5)㊂(2)码关系图谱:采用数据抽取㊁挖掘等方法,建立地块间的关系图谱,并以可视化的方式进行直观展示,关系图谱可以追溯地块调㊁规㊁批㊁征㊁储㊁供㊁用㊁补㊁查㊁修㊁登全生命周期的全息信息,精准定位用地变更㊁报批转用㊁土地供应情况,体现出不同业务阶段地块信息的变化,快速发现前后环节用地性质冲突㊁多部门信息冲突和数据权威性问题㊂(3)大屏展示:围绕领导关心的重点地块㊁重大项目,通过统计分析㊁挂图作战等多维度进行重点项目全程跟踪,辅助领导跟踪重大项目全生命周期,实时掌握用地进展以及变化情况㊂2.3 平台应用通过 一码管地 建设,打通业务系统,实现用地流程串联㊁数据共享㊂对内与权籍调查系统㊁不动产登记平台㊁ 多测合一 平台等互通数据,对外与市工㊃㊃第39卷第7期 土地管理与规划2023年7月图4时空追溯图5 一图全揽程建设项目审批系统㊁ 多规合一 业务协同平台等市级平台实时共享数据,实现了业务流和数据流双向无障碍流动㊁项目全周期线上管控,助推项目 零材料㊁零跑路㊁零见面 办理,简化企业准入手续,保障了 交地即发证 ㊁ 验收即发证 等业务应用㊂(1)交地即发证:针对新批土地,企业在签合同/缴纳土地价款时,通过一网通办提交申请材料,从赋码平台提取登记所需的办件材料,就可在线办理不动产权证,减少办事环节㊁减少办证材料㊁减少办理时限㊂新建项目实现 零资料 登记和 码上直办 拿证,全流程由原来的5个工作日变为即办,全程减材料45项,实现 交地即拿证 ㊂(2)验收即发证:在项目竣工验收阶段,提出不动产首次登记申请,提前进行权籍调查和测绘等工作,验收通过后相关材料通过不动产单元代码自动汇聚,进行材料和信息的自动审核,并反馈是否通过审核,若不通过审核则提示原因所在,若通过,则系统自动组装材料和信息将办件发送到不动产登记系统,不动产登记系统接收办件后,业务人员进行办件处理和发放证书,实现 验收即拿证㊂(3)拿地即开工:对接 多规合一 业务协同平台,联合发改㊁环保㊁审批等部门共同完成项目前期㊃㊃第39卷第7期 山东国土资源 2023年7月策划,待项目转入正式审批程序,各部门模拟审批意见自动转为正式审批意见,进一步压缩办事时间㊁减少材料提交,促进了 早开工㊁早投建 ,实现 拿地即开工 ㊂(4)招商导航:对接产业招商地图,企业通过扫描二维码,可以查看每个地块的规划条件㊁供应计划㊁产业要求等综合信息,方便企业了解园区用地信息状态,网上选择合适的地块,为园区招商引资㊁部门监管服务㊁社会各界投资创业提供 导航图 ㊂3结语通过优化业务流程,搭建 一码管地 系统,实现了建设项目全生命周期业务关联和数据共享,保障了交地即发证㊁验收即发证等业务应用,取得了良好的应用成效㊂在此基础上,将继续扩展 码 的应用范围,探索更多 一码 跨部门应用场景,探索 一码 管全要素,结合土地变更调查,通过 一码 实现地类时空变化追溯,分析要素流向,提升自然资源智慧监管水平㊂参考文献:[1]自然资源部.自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知(自然资发 2022 62号)[Z].2022[2]周建平.不动产 一码 全链式管理机制研究[J].浙江国土资源,2021(5):3941.[3]封殿波,张艳娜,葛帅,等.工程建设项目 多测合一 改革实践与思考:以山东省为例[J].山东国土资源,2022,38(4):6268.[4]西安市自然资源和规划局.西安 一码管地 数字化改革助力营商环境优化[N].中国自然资源报,20211110(004). [5]陈丽芳,赵颖.绍兴市上虞区创新 一码 管地构建 整体智治新模式[J].浙江国土资源,2020(8):62.[6]郑建军.绍兴市上虞区创新实施 一码管地 构建自然资源管理数字图景 [J].浙江国土资源,2021,217(5):4244. [7]张园玉,叶智宣.杭州市 空间智治 数字化改革实践的若干探讨[J].浙江国土资源,2021(7):4245.[8]张帆.创新土地 码 管理助推工业项目审批制度改革[J].浙江国土资源,2021(2):4243.[9]济宁市自然资源和规划局. 一码管地 扩容 码上合作 增效:山东省济宁局服务新建项目全生命流程管理小记[N].中国自然资源报,20220519(6).[10]于明辉,巴瑞宇,朱慧慧,等.信息化赋能工程建设项目审批制度改革:威海市 多测合一 管理服务平台应用实践[J].山东国土资源,2021,37(9):6064.[11]郑建军,赵颖,冯文杰.基于 自然资源码 的自然资源全生命周期管理研究[J].智能城市,2022,8(5):4850. [12]周丹,徐德军,张欢,等.面向全生命周期管理的 一码管地 建设思路与应用探讨[J].规划师,2022,38(8):106110. [13]彭涛,朱向晖,束邱恺,等.基于土地全生命周期的 一码管地关联模型[J].测绘标准化,2022,38(2):5761.E x p l o r a t i o na n dA p p l i c a t i o no f"O n eC o d eM a n a g e m e n to fL a n d"C o n s t r u c t i o n f o rL a n dL i f eC y c l eM a n a g e m e n tJ I A C h u n x i a1,Y A O Y u q u a n1,X U NZ h i f e n g1,G A O R u o h a n2,L I A O L e i1,L I Z h a o l o n g1 (1.R i z h a oB u r e a uo fN a t u r a lR e s o u r c e s a n dP l a n n i n g,S h a n d o n g R i z h a o276800,C h i n a;2.S h a n x i a nB u-r e a uo fN a t u r a lR e s o u r c e s a n dP l a n n i n g,S h a n d o n g H e z e274300,C h i n a)A b s t r a c t:I n r e s p o n s e t o p r e s e n t c o n d i t i o no f l o wc o l l a b o r a t i o n i n l a n du s eb u s i n e s s a n d t h e l a c ko f a f u l l y e s t a b l i s h e db u s i n e s s l i f e c y c l em a n a g e m e n tm e c h a n i s m,t a k i n g t h e"o n e c o d e a s s o c i a t i o n"c o n s t r u c t i o n p r o-j e c t a s t h e s t a r t i n g p o i n t,b u s i n e s s p r o c e s s h a s b e e n o p t i m i z e d a n d t h e c o n s t r u c t i o n a n d a p p l i c a t i o no f"o n e c o d em a n a g e m e n t o f l a n d"h a v e b e e n c a r r i e d o u t.T h r o u g h a s s o c i a t i n g s p a t i a l g r a p h i c s o f d i f f e r e n t b u s i n e s s s t a g e s,b y u s i n g"c o d e s"a s t h eu n i q u e i d e n t i f i e r,u s i n g"r e s o u r c ec o d e s"t oc o n n e c t t h ee n t i r eb u s i n e s s p r o c e s s e s o f c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s t o g e t h e r,s u c h a s"p l a n n i n g,r e v i e w,u s e,s u p p l y,c o n s t r u c t i o n,i n s p e c-t i o n,a n d r e g i s t r a t i o n",a c o m p l e t ed a t ac h a i nh a sb e e n f o r m e d,t h e s h a r i n g o f p r o c e s sd a t aa n da c h i e v e-m e n t d a t ah a v eb e e na c h i e v e d,a n d f u l l p r o c e s s i n f o r m a t i o nh a sb e e nt r a c e e d.T h i s c a ne f f e c t i v e l y e n s u r e b u s i n e s s a p p l i c a t i o n s i s s u i n g c e r t i f i c a t e s u p o nd e l i v e r y a n d a c c e p t a n c e,a n d f u r t h e r l y o p t i m i z e t h e b u s i n e s s e n v i r o n m e n t.K e y w o r d s:O n e c o d em a n a g e m e n t o f l a n d;r e s o u r c e c o d e;l i f e c y c l e;i n t e l l i g e n t r e g u l a t i o n;R i z h a o c i t y㊃㊃第39卷第7期土地管理与规划2023年7月。
地理信息中心培训试题题库
地理信息中心培训试题题库预划分登记单元原则，以下描述不正确的是： [单选题] *A.坚持资源公有、物权法定B.坚持生态优先，规划服从生态(正确答案)C.坚持集中连片，保持生态功能完整性D.坚持应划尽划、不重不漏以下哪项自然资源登记单元划分优先级低于淮河入海水道： [单选题] *A.花山砂石矿区(正确答案)B.黄海海域C.白马湖湿地公园D.丹顶鹤自然保护区以下不是通告内容必须包含的是： [单选题] *A.开展自然资源登记工作的时间B.自然资源登记单元的面积(正确答案)C.自然资源类型、范围D.需要自然资源所有权代表（代理）行使主体、集体土地所有权人、国有土地使用权人等相关主体配合的事项及其他需要通告的内容自然资源确权登记内容不包含： [单选题] *A.自然状况信息B.权属状况信息C.关联信息D.使用权人信息(正确答案)权属状况信息不包含： [单选题] *A.森林面积(正确答案)B.所有权人C.登记类型D.代表行使主体关联信息中不动产权利关联信息不包含： [单选题] *A.不动产权利类型B.不动产权证书号(正确答案)C.权利人D.登记时间关联信息中取水权关联信息不包含： [单选题] *A.取水权许可证号B.取水地点C.取水权人D.取水开始时间(正确答案)以下不属于登记单元内自然资源的是： [单选题] *A.荒地B.耕地(正确答案)C.草原D.水流水流资源自然状况信息不包含： [单选题] *A.水流类型B.河流长度C.水质D.水面宽度(正确答案)调查核实阶段主要核实内容，以下描述不正确的是： [单选题] *A.登记单元界线核实B.不动产权利信息核实(正确答案)C.权属状况核实D.自然状况及公共管制核实水流登记单元预划分，原则上应避开________________________、___________________________。
[填空题] *空1答案：城镇开发边界红线空2答案：永久基本农田保护红线公告发布形式主要包含_______________、_______________。
宗地代码编制规则
宗地代码编制规则
• （二）地籍区的划分 • 第一步：在县级行政区域内，以现有乡、镇、街道办 事处所在区域初步确定为地籍区的范围。 • 第二步：预测各乡、镇、街道办事处范围内土地所有 权宗地和土地所有权宗地的数量及其分布状况范围（如确 定宗地的稀疏区和稠密区）。 • 第三步：确定哪些乡、镇、街道办事处需要划为 2 个 以上的地籍区和具体地籍区的个数，并在图上得到落实。 重点关注城郊结合部地籍区的划分。当采用线状地物作为 地籍区界线时，界线尽可能定位在线性地物的边线上，尽 量不要定位在线性地物的中心线上。
计算和处理的过程，即通过对宗地在确定的参考系中按一定的规则赋 予唯一的和可识别的代码，从而唯一的确定宗地的空间位置。 • 其中，空间位置标识：指对宗地编制具体的号码（也称标识符） • 计算和处理： 指与宗地的标识符为关键字建立宗地空间实物 与宗地属性信息的关联。 • 通俗地讲就是宗地的图、数、表、册与宗地的实物对象建立一种 有序的对应关系，从而使地籍资料有机地联系在一起，方便查阅、使 用和建立数据库。
宗地代码编制规则
• （三）地籍子区的划分 • 第一步：在地籍子区内，以现有行政村、街坊初步 确定为地籍子区的范围。 • 第二步：预测各行政村、街坊范围内土地所有权宗 地和土地所有权宗地的数量及其分布状况范围（如确定 宗地的稀疏区和稠密区）。 • 第三步：确定哪些行政村、街坊需要划为 2 个以上 的地籍子区和具体地籍子区的个数，并在图上得到落实。 • 第四步：按照编码方法编制地籍子区的号码。 • 第五步：在数据库中构建地籍子区拓扑关系并建立 地籍子区属性表。
三、宗地编码规则
• （一） 宗地编码的原则 • •
宗地代码编制规则
1. 唯一性原则。一个宗地号只能对应一宗宗地，一宗地也只
自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知
自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2023.10.10•【文号】自然资发〔2023〕195号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知自然资发〔2023〕195号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：近年来，各地扎实开展地籍调查（原权籍调查），加强成果应用，有力支撑了确权登记等工作，但也存在调查协同不够、成果难以沿用共享等问题。
为贯彻落实《民法典》《土地管理法实施条例》及不动产登记有关规定，进一步完善地籍调查工作机制，促进地籍数据共享应用，更好支撑确权登记、服务自然资源管理工作，现通知如下。
一、充分认识新时代地籍工作的重要意义地籍是土地的“户籍”。
不动产统一登记以来，地籍工作的对象从土地拓展为以土地、海域（无居民海岛）为载体的各类自然资源和不动产。
新时代的地籍，以权利归属为核心，准确记载自然资源和不动产权属、位置、界址、面积等信息，客观反映不动产权利设立、变更、转让、消灭状况，构成自然资源主管部门履行“两统一”职责的产权底板。
新时代的地籍工作，为审批、供应等自然资源相关管理环节提供基础支撑，为明晰产权、定分止争、维护资源资产权益提供根本保障，为不动产安全交易和有序流转、构建高水平社会主义市场经济体制夯实产权基石。
各地要充分认识新时代地籍工作的重要意义，进一步规范地籍调查、加强地籍管理，不断提高地籍工作质量和服务水平，助力自然资源事业高质量发展。
二、健全地籍调查工作机制（一）统一地籍调查要求。
涉及不动产权利设立或自然资源首次登记的，应当开展地籍调查，已有调查成果符合要求的除外。
各地要结合实际情况，建立健全地籍调查服务确权登记和自然资源管理的工作机制。
建设项目用地用海用岛报批阶段，开展地籍调查（土地勘测定界），支撑用地用海用岛审批、集体土地所有权登记等工作。
不动产单元编码规则
不动产单元编码规则1. 定义和作用：不动产单元编码是对不动产单元进行唯一标识的一种编码方式。
不动产单元可以是土地、房屋、建筑物等不动产的最小单元，通过编码可以方便地进行管理、查询和交易。
编码规则的制定可以确保每个不动产单元都有一个唯一的标识，避免混淆和重复。
2. 编码规则的组成：不动产单元编码规则通常由一系列数字和字母组成，具体的组成方式可以根据不同的国家或地区的规定而有所不同。
一般来说，编码可以包括地理位置信息、用途信息、楼层信息等，以便更加精确地描述不动产单元的特征。
3. 地理位置信息：地理位置信息是不动产单元编码规则中的重要组成部分。
它可以包括国家、省份、城市、区县、街道等级别的信息，以及具体的街道名称、门牌号等。
通过地理位置信息，可以将不动产单元与具体的地理位置关联起来，便于进行地理信息系统的管理和查询。
4. 用途信息：不动产单元的用途信息也是编码规则中的重要考虑因素之一。
不同的不动产单元可能有不同的用途，例如住宅、商业、工业、农业等。
通过在编码中加入用途信息，可以更好地区分不同类型的不动产单元，方便进行分类管理和查询。
5. 楼层信息：对于多层建筑物或大型不动产单元，楼层信息也是编码规则中的重要组成部分。
楼层信息可以包括楼层号、地下室、阁楼等信息，以便更加准确地描述不动产单元的空间位置。
6. 编码规则的灵活性：不动产单元编码规则应该具有一定的灵活性，以适应不同规模和复杂程度的不动产管理需求。
编码规则可以根据实际情况进行调整和扩展，以满足不同地区、不同类型的不动产单元管理的需要。
总结起来，不动产单元编码规则是一种用来标识和管理不动产单元的编码方式。
它的作用是实现不动产的精确定位和管理，方便不动产的交易和权属登记等相关工作。
编码规则通常由地理位置信息、用途信息、楼层信息等组成，具有一定的灵活性，可以根据实际情况进行调整和扩展。
这样的编码规则可以提高不动产管理的效率和准确性，促进不动产市场的发展。
《自然资源确权登记操作指南(试行)》
自然资源确权登记操作指南（试行）2020年2月目录1. 依据 (9)2. 适用范围 (9)3. 工作组织和工作流程 (9)3.1 登记管辖 (9)3.2 工作组织 (10)3.3 工作流程 (11)3.4技术要求 (12)3.4.1数学基础 (12)3.4.2计量单位 (12)3.4.3精度要求 (13)4. 首次登记 (13)4.1收集处理资料 (13)4.1.1资料收集清单 (13)4.1.2资料处理 (15)4.2制作工作底图 (16)4.2.1自然保护地工作底图 (16)4.2.2水流工作底图 (16)4.2.3国务院确定的重点国有林区工作底图 (17)4.2.4森林、草原、湿地、荒地工作底图 (17)4.2.5海域工作底图 (17)4.2.6无居民海岛工作底图 (18)4.2.7探明储量的矿产资源工作底图 (18)4.2.8工作底图要素 (18)4.3预划登记单元 (19)4.3.1登记单元预划的原则 (19)4.3.2登记单元的类型 (19)4.3.3登记单元预划的顺序 (20)4.3.4海域登记单元 (20)4.3.5无居民海岛登记单元 (21)4.3.6自然保护地登记单元 (22)4.3.7水流登记单元 (22)4.3.8国务院确定的重点国有林区登记单元 (23)4.3.9湿地、森林、草原、荒地等自然资源登记单元 (23)4.3.10探明储量的矿产资源登记单元 (24)4.3.11 登记单元编码 (25)4.4通告 (25)4.4.1通告的内容 (25)4.4.2通告的发布主体 (25)4.4.3通告的发布形式 (25)4.5地籍调查 (26)4.6登记审核 (26)4.6.1审核主体 (26)4.6.2审核内容 (26)4.6.3 其他特殊审核要点 (27)4.7公告 (27)4.7.1公告的内容 (27)4.7.2公告的发布 (28)4.7.3异议的处理 (28)4.8登簿发证 (28)5. 其它登记 (29)5.1变更登记 (29)5.1.1 依职权变更 (29)5.1.2 依嘱托变更 (29)5.2更正登记 (31)5.2.1适用情形 (31)5.2.2依嘱托更正 (31)5.2.3依职权更正 (33)5.3注销登记 (33)5.3.1适用情形 (33)5.3.2一般程序 (34)6. 登记资料管理 (34)6.1登记簿管理 (34)6.1.1登记簿介质 (34)6.1.2登记簿关联信息更新 (34)6.2数据库建设与管理 (34)6.3登记信息的利用 (35)6.3.1登记结果的公开 (35)6.3.2登记信息的共享 (35)6.3.3登记原始资料查询 (35)附件1自然资源登记簿 (37)附件2自然资源登记单元代码编制规则 (55)附件3首次登记通告和公告样式 (61)附件4自然资源地籍调查技术要求 (67)附件5自然资源确权登记审核表 (106)附件6异议处理告知书 (107)1.依据依据《宪法》《物权法》《土地管理法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规和《生态文明体制改革总体方案》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》和《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）等相关政策，制定本操作指南。
自然资源调查工作分类和编码说明
1、林地包括路旁2行（含）以上或者树冠10m（含）以上的树。
“四旁”林地（村旁,宅旁,水旁,路旁）按照植被类型归类，如生长乔木应为乔木林。
2、城市内部公园内的林、草不解译；城市公园景观水面由于属于湿地类型，所以需要解译出来。
3、洪水位岸线之间的林地、草地、耕地归属：按照林地、草地、耕地分类，提取时不作为洪泛湿地。
4、如果判断该河流为“季节性或间歇性河流”，则只勾画包含滩涂的外边界，不单独解译季节性或间歇性河流的水面范围。
5、景观草地归入建设用地。
图斑可以画出来，独立设置类别，比如高尔夫球场。
6、桥梁：解译时，桥梁与其他任何地类之间不发生拓扑关系。
在提取交通运输用地时，再将桥梁归并其中，所以桥梁与交通运输用地之间需有“公共边”进行衔接。
7、解译必须掌握以下几点原则：（1）图斑套合精度一定要优于1:5000比例尺要求，与遥感图像纹理严格吻合。
（2）工作区解译图斑必须为全覆盖解译，无镂空、重叠和缝隙等拓扑问题。
（3）图斑属性的定义必须遵循先识图、再参考的原则。
当影像上难以辨别类型的时候，先参考历史数据属性类型，需注意所参考资料的优先级别（与自然资源类型相关的参考二调属性，与资源环境相关的参考07年生态环境属性）；当参考数据明显也不能准确反应影像特征使，按照排除法，从一级类到二级类进行逐个排除，在属性项里给定最为贴近的类别，并将与之有关联的属性类填在“备注”栏中。
（4）解译时，把握先大后小（大的主导性图斑，小的零散图斑）工作思路，将区域主体框架先完成，再根据上图指标掏细部；注意：先大后小不是粗，是在满足精度的前提下，解译该片区的主要空间类型。
（5）基于有下发的二调参考数据，解译时最好先开展图斑面的解译（沟渠例外）。
宗地代码编制规则
（试行）
范围
规范性引用文件.
术语和定义.
编码规则.
代码结构
编码方法
赋码规则
代码表
参考文献
II
为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政 统一管理，，制定本标准。
本规则由国土资源部制定并负责解释。
宗地代码编制规则
1范围
本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。
（土地承包经营权宗地（耕地）
XXXXXX001001JEXXXX〉
:林地使用权宗地
XXXXXX001001JFXXXX>
:草原使用权宗地
XXXXXX001001JWXXXX
X使用权未确疋或有争议的土地
XXXXXX001001JYXXXX〉
:其他土地使用权宗地
XXXXXX001001Z
土地所有权争议
XXXXXX001001ZAXXXXX
XX县（市、区）
XXXXXX001
001地籍区
XXXXXX001001
001地籍子区
XXXXXX001001GBXXXX
建设用地使用权宗地
（地表）
XXXXXX001001GSXXXX
建设用地使用权宗地
（地上）
XXXXXX001001GXXXXX
建设用地使用权宗地
（地下）
XXXXXX001001GDXXXX
4.2编码方法
4.2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T
2260）。
4.2.4第四层次为土地所有权类型，代码为2位，其中，第一位表示土地所有权类型，用
G J、Z表示，“G'表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权
《宗地代码编制规则(试行)》 国土资厅发〔2011〕57号
……
…… 建设用地使用权宗地（地表）
…… 建设用地使用权宗地（地上）
…… 建设用地使用权宗承包经营权宗地（耕地）
…… 林地使用权宗地
…… 草原使用权宗地
…… 其他土地使用权宗地
……
参考文献
【1】2001年10月1日起施行 《中华人民共和国物权法》 【2】2004年8月28日 《中华人民共和国土地管理法》 【3】1998年4月29日 《中华人民共和国森林法》 【4】2002年12月28日 《中华人民共和国草原法》 【5】2002年8月29日 《中华人民共和国农村土地承包法 》 【6】2002年12月28日 《中华人民共和国农业法》 【7】2008年2月1日起施行 《土地登记办法》
_________________________________
说明
…… XXXXXX001001ZBXXXXX
…… XXXXXX001001ZSXXXXX
…… XXXXXX001001ZXXXXXX
…… XXXXXX001001ZCXXXXX
…… XXXXXX001001ZDXXXXX
…… XXXXXX001001ZEXXXXX
…… XXXXXX001001ZFXXXXX
前言
本标准由国土资源部提出并归口。 本标准起草单位：国土资源部地籍管理司，中国土地勘测规划院。 本标准参与起草单位：天津市国土资源和房屋管理局、辽宁省国土资源厅、上海市规划 和国土资源管理局、广西壮族自治区国土资源厅、海南省国土环境资源厅、四川省国土资源 厅、宁夏回族自治区国土资源厅、吉林省国土资源厅、山东省国土资源厅、北京市国土资源 局、安徽省国土资源厅、江苏省国土资源厅、重庆市国土资源和房屋管理局、云南省国土资 源厅、广东省国土资源厅、深圳市规划和国土资源委员会。 本标准主要起草人：
河南省国土资源厅关于印发河南省宗地统一代码编制实施细则(试行)的通知-豫国土资发[2013]53号
![河南省国土资源厅关于印发河南省宗地统一代码编制实施细则(试行)的通知-豫国土资发[2013]53号](https://img.taocdn.com/s3/m/6b1df50a53d380eb6294dd88d0d233d4b14e3fc1.png)
河南省国土资源厅关于印发河南省宗地统一代码编制实施细则(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于印发河南省宗地统一代码编制实施细则（试行）的通知（豫国土资发〔2013〕53号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：为规范全省宗地统一代码编制工作，保证宗地统一代码编制工作顺利进行，省厅结合全省工作实际，研究编制了《河南省宗地统一代码编制实施细则》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
各地在执行中发现的问题，请及时报告省厅地籍处。
联系人：贾行雨路晓明联系电话：*************，*************传真：*************电子邮箱：**************2013年5月16日河南省宗地统一代码编制实施细则（试行）为积极稳妥推进全省宗地统一代码编制工作，根据《宗地代码编制规则（试行）》、《全国宗地统一代码编制工作实施方案》、《全国宗地统一代码编制工作技术方案》和《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则》等文件的要求，结合我省实际，制定本细则。
1 总则1.1 目标根据国土资源部的统一部署，按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求，结合我省的实际情况以及农村集体土地确权登记发证工作，完成我省的宗地统一代码编制工作，为全省的城乡地政统一管理奠定基础，提升地籍管理的技术水平和社会化服务水平。
1.2 任务以县级行政区域为基础，结合农村集体土地确权登记工作和已有地籍调查成果、土地登记等资料，完成地籍区、地籍子区的划分，完成农村集体土地所有权、集体土地使用权、国有土地使用权宗地统一代码编制和原有宗地地号的转换工作。
自然资源登记单元代码编制规则
附件2自然资源登记单元代码编制规则1自然资源登记单元编码按照每个自然资源登记单元应具有唯一编码的要求，依据GB/T 7027规定的信息分类和编码的基本原则与方法，自然资源登记单元编码采用三层15位层次码结构（见表1）。
表1 自然资源登记单元代码层次表层级 第一层第二层第三层 编码 含义 登记单元所在行政区划代码 自然资源特征码登记单元顺序号 首次登记机构级别代码 自然资源登记单元类型代码编码值000001～9999991～4 00～99000001～999999自然资源登记单元代码结构如图1所示：图1 自然资源登记单元代码结构图a ）第一层级为登记单元所在行政区划代码，码长6位，采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）中规定的数字代码。
行政区划代码应采用登记单元所在地县级行政区划代码；对于登记单元跨行政区的，行政区划代码可采用共同的上一级行政区划代码；跨省级行政XXXXXX XXX XXXXXX登记单元顺序号（6位）首次登记机构级别代码（1位）自然资源特征码（3位）自然资源登记单元类型代码（2位）登记单元所在行政区划代码（6位）区的，行政区划代码可采用“860000”表示。
b）第二层级为自然资源特征码，由首次登记机构级别代码和自然资源登记单元类型代码依次组成，码长3位。
1）首次登记机构级别代码，码长1位，码值为“1～4”表2首次登记机构级别代码表编码首次登记机构级别1 国家级2 省级3 市级4 县级2）自然资源登记单元类型代码，码长2位，码值为“00～99”。
表3自然资源登记单元类型代码表一级类二级类编码名称编码名称00 海域/ /10 无居民海岛11 领海基点所在海岛12 其他海岛20 自然保护地21 国家公园22 自然保护区23 自然公园24 其他自然保护地30 水流31 河流32 湖泊33 水库水面34 冰川及永久积雪40 国务院确定的重点国有林区/ /50 湿地/ /60 森林/ /70 草原/ /80 荒地/ /90 探明储量的矿产资源/ /c ）第三层级为登记单元顺序号，码长6位，码值为“000001～999999”，在自然资源特征码后按顺序编号。
登记单元基本编码的方法
（三）分幅法
（三）分幅法
3.0.7 编制基本单元代码、计算校验码应按现行行业标准《房屋 代码编码标准》JGJ /T246确定的方法执行。编制方法确定后，不 得擅自改变，当确需改变时，应与原代码对应。
各地房地产登记部门应按现行行业标准《房屋代码编码标准》JGJ /T246确 定的方法编制基本单元代码。一种编码方法确定后，因登记需要和条件许可， 确需改变编码方法的，应遵循对应原则，新编码方法生成的新代码应与原代 码建立一一对应的关系。
3.0.3 房屋登记基本单元代码应为26位，前25位为本体码，最后1 位为校验码。
最后一位校验码以已确定的本体码为基础，校验码计算方法参考了GB/T 17710 中的混合系统校验公式的方法，作用在于对输入错误进行检验。公式如下：
3.0.4 本体码应由行政区划代码和基本单元代码构成。
本体码由9位行政区划代码和16位基本单元代码构成。
概 述
五、现行的编码模式
各地现行房屋编码的模式包括两大类： （一）时间顺序号法
1. 自然流水号法 2. 竣工年份号法
概 述
五、现行的编码模式
（二）地理位置法。主要包括：
1. 坐标法：利用房屋幢的几何图形点平面坐标直接进行定位， 并依据地理坐标设定房屋基本单元编码，可由幢西南角（点）或 几何中心点平面坐标编制。
4、竣工年 代法
（1）6位竣工年份代码应以房屋的竣工时间为依据生成。 竣工年份代码应符合下列规定：
能确定竣工年份及月份的房屋，采用该年份月份的6位数字 （其中年份4位，月份2位）作为竣工年份代码；能确定竣工年 份不能确定竣工月份的房屋，第1-4位采用该年份的数字，第56位使用“**”；
不能确定竣工年份但可确定竣工年代的房屋，第1-3位采用 竣工年代的相应数值，第4-6位使用“***”；
不动产单元设定与代码编制规则2019年7月发布
不动产单元设定与代码编制规则目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 地籍区和地籍子区划分 (4)4.1地籍区划分 (4)4.2地籍子区划分 (5)5 宗地（宗海）划分 (6)5.1宗地划分 (6)5.2宗海（含无居民海岛）划分 (8)6 定着物单元划分 (9)6.1定着物单元划分规则 (9)6.2定着物单元划分要求 (11)6.3定着物单元划分方法 (11)7 不动产单元设定 (12)8 不动产单元编码 (12)8.1代码结构 (12)8.2编码方法 (13)8.3过渡期编码 (17)8.4代码表示方法 (18)8.5代码变更规则 (18)8.6代码表 (23)附录A （资料性附录）不动产单元编码示例 (28)A.1地籍区与地籍子区编码示例 (28)A.2宗地编码示例 (28)A.3宗海编码示例 (35)A.4不动产单元编码示例 (36)附录B （资料性附录）不动产单元变更与编码示例 (53)B.1地籍区与地籍子区变更与编码示例 (53)B.2宗地变更与编码示例 (53)B.3不动产单元的变更与编码示例 (55)不动产单元设定与代码编制规则1范围本标准规定了不动产单元的设定规则、不动产单元代码的结构和编制规则。
本标准适用于不动产单元的设定、标识、信息处理和交换等。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3 标准编写规则第3部分：信息分类编码TD/T 1001 地籍调查规程GB/T 17986.1 房产测量规范JGJ/T 246 房屋代码编码标准NY/T 2537 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538 农村土地承包经营权要素编码规则GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程GB/T 19834 海洋学术语海洋资源学HY/T 124 海籍调查规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
自然资源部关于发布《不动产登记规程》等19项行业标准的公告
自然资源部关于发布《不动产登记规程》等19项行业标准的公告文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.06.11•【文号】自然资源部公告2024年第26号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】标准化正文自然资源部公告2024年第26号关于发布《不动产登记规程》等19项行业标准的公告《不动产登记规程》等19项行业标准已通过全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会审查，经2024年第3次部长办公会审议通过，现予批准、发布，自2024年9月1日起实施。
标准编号及名称如下：TD/T 1095-2024不动产登记规程TD/T 1096-2024全民所有自然资源资产核算通则TD/T 1097-2024园地估价规程TD/T 1098-2024建设用地节约集约利用评价数据库建设规范TD/T 1099-2024石油天然气工程项目用地控制指标TD/T 1100-2024耕地资源分区分类评价技术规程TD/T 1101-2024市县级国土空间生态修复规划编制指南TD/T 1102-2024国土空间生态保护修复工程成效评估规范TD/T 1070.3-2024矿山生态修复技术规范第3部分：金属矿山TD/T 1018-2024建设用地节约集约利用评价规程（代替TD/T 1018-2008）DZ/T 0467-2024高纯石英用硅质原料评价工作指南DZ/T 0468-2024矿产资源节约与综合利用先进适用技术评价规范DZ/T 0469-2024地下水资源调查评价规范DZ/T 0470-2024地下水统测技术要求DZ/T 0471-2024金属非金属矿山地下水风险评估规范DZ/T 0472-2024工矿废弃地土地复垦水土环境质量调查评价规范DZ/T 0473-2024地质灾害风险调查评价编图规范DZ/T 0474-2024咸水层二氧化碳地质封存潜力评价技术指南DZ/T 0282-2024水文地质调查规范（1:50 000）（代替DZ/T 0282-2015）自然资源部2024年6月11日。
自然资源和不动产三维立体调查登记技术规范：自然资源
自然资源和不动产三维立体调查登记技术规范第1部分：自然资源1范围本规范规定了自然资源三维立体调查登记的术语和定义、技术指标和规格、调查登记内容、调查登记准备、调查登记的程序、要求和方法、成果管理及信息化建设等。
本规范适用于自然资源三维立体调查登记。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法GB/T13989-92国家基本比例尺地形图分幅与编号CHT9016-2012三维地理信息模型生产规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
31水流资源江、河等的统称，具有重要的资源功能和生态功能。
水流产权确权主要是确定水域、岸线等水生态空间范围，分清水资源所有权、使用权及使用量，明晰水流产权的所有权人职责和权益、使用权的归属关系和权利义务。
32森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林，包括乔木林和竹林。
林木，包括树木和竹子。
林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗网地XX级以上人民政府规划的宜林地。
33草地资源草地资源包括天然草地和人工草地。
天然草地是指地被植物以草本或半灌木为主，或兼有灌木和稀疏乔木，植被覆盖度大于5%、乔木郁闭度小于0.1、灌木覆盖度小于40%的土地，以及其他用于放牧和割草的土地。
人工草地是指人工种植牧草的土地。
湿地资源常年或者季节性积水、适宜喜湿野生生物生存、具有重要生态功能的潮湿地域，主要包括湖泊湿地、河流湿地、库塘湿地、沼泽湿地、泥炭湿地等。
35荒地资源可供开发利用和建设而尚未开发利用和建设的一切土地，主要包括宜农、宜林和宜牧荒地等。
a6自然保护区对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
不动产单元号编码规则
A 不动产单元编码规则A 。
0。
0 不动产单元代码由县级行政区划、地籍区、地籍子区、宗地（宗海）特征码、宗地（宗海）顺序号、定着物特征码、定着物单元编号等七部分共28位数字和字母构成.A 。
0。
1 县级行政区划代码（第1～6位)6位数字.码值采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）规定的行政区划代码.A.0.2 地籍区代码（第7~9位）3位数字，码值为001~999。
海籍调查时，地籍区可用000表示。
A 。
0。
3 地籍子区代码（第10~12位）3位数字，码值为001～999。
海籍调查时,地籍子区可用000表示。
A.0。
4 宗地（宗海)特征码(第13～14位）2位大写字母。
其中:1 第1位用G 、J 或Z 表示：（1）G 表示国家土地（海域）所有权;(2）J 表示集体土地所有权;（3)Z 表示土地（海域）所有权未确定或有争议。
2 第2位用A 、B 、S 、X 、C 、D 、E 、F 、G 、H 、W 或Y 表示：（1) A 表示集体土地所有权宗地；（2） B 表示建设用地使用权宗地（地表)；（3） S 表示建设用地使用权宗地（地上)；宗地（宗海）特征码 地籍区（4) X表示建设用地使用权宗地（地下）;（5） C表示宅基地使用权宗地；(6) D表示土地承包经营权宗地(耕地)；（7） E表示土地承包经营权宗地（林地）;（8） F表示土地承包经营权宗地（草地）；（9) H表示海域使用权宗海;（10）G表示使用权无居民海岛；（11)W表示使用权未确定或有争议的土地（海域);(12)Y表示其它使用权土地（海域），用于宗地(宗海）特征扩展。
A.0。
5 宗地（宗海)顺序号（第15～19位）5位数字，码值为00001~ 99999.在相应的宗地（宗海)特征码后顺序编号。
A。
0。
6 定着物特征码（第20位）1位字母，用F、L、Q或W表示：1 F表示房屋等建筑物、构筑物；2 L表示森林或林木;3 Q表示其他类型的定着物；4 W表示无定着物.A.0。