[职业资格类试卷]综合模拟试卷34.doc
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[职业资格类试卷]综合模拟试卷34
0 某依法必须进行招标的项目,由于需要澄清与修改的内容特别多,且影响投标文件的编制,招标人组织设计单位和招标代理机构对招标文件完成澄清与修改时,距项目的开标时间仅剩下了5日。为保证投标人在开标后不投诉,招标人在发放招标文件澄清与修改时,要求每个投标人写下书面承诺不会因为招标文件的澄清与修改晚10日发出影响其投标。在规定的时间内,有一家投标人没有按招标人的要求递交该份承诺书,所以没有领到招标文件的澄清与修改内容。开标后,该投标人的报价特别高,导致了其没能中标,于是在开标后的第二天向行政监督部门进行了投诉,理由是由于其没有收到招标文件的澄清与修改,其投标报价按照原招标文件的内容进行报价,导致了其报价内容与其他投标人不一致,报价过高,进而没能中标,而不是其自身实力不满足招标文件,要求有关行政监督部门判定本次招标无效,依法重新进行招标投标。在本案的处理过程中,招标人与该投诉人争论激烈,观点截然相反。
招标人观点:招标项目实施周期特别紧张,要求投标人承诺在剩下的5日时间内可以保质保量地完成投标工作的做法,事前得到了行政监督机构主要领导的签字确认,程序上不存在问题。投标人由于不响应招标人的要求,本应判成非响应性投标。考虑到该投标人在投标过程中花去了大量精力,所以没有给其判成废标,已经很照顾该投标人了。
投诉人观点:招标人将影响投标文件编制的招标文件的澄清与修改通知所有获取招标文件的潜在投标人,最短时间不少于15日是《招标投标法实施条例》的强制性规定。招标人要求投标人书面承诺不会因为招标文件的澄清与修改晚10日发出影响其投标的做法本身就违反法律法规规定,这种行为侵犯了投标人的权利,虽然这种侵犯得到了行政监管机构主要领导的同意,但招标人的行为直接触犯了法律,要求监管机构判定本次招标无效。
1 招标人在上面发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题?说明理由,如不正确,给出正确做法。
2 投标人的投诉理由是否成立?为什么?
3 其他已经承诺不投诉的投标人事后是否可以投诉?为什么?
3 某工程货物采购项目采用资格后审方式进行公开招标,招标人在招标文件中规定的开标现场门口安排专人接收投标文件,填写《投标文件接收登记表》。招标文件规定“投标文件正本、副本分开包装,并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样。同时在开口处加贴封条,在封套的封口处加盖投标人法人章,否则不予受理”。投标人A 的正本与副本封装在了一个文件箱内;投标人B采用档案袋封装的投标文件,一共有5个档案袋,上面没有标记正本、副本字样;投标人C没有带投标保证金支票;投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到;其他投标文件均符合要求。本项目一共有6个投标人递交了投标文件。招标人在对上述四份投标文件接收时,存在以下两种意见:
(1)A、B、C、D的投标均可以受理,因为仅有6个投标人递交了投标文件,如果均不受理,则最多有两个投标人投标,直接造成本次招标失败,浪费了人力物力,不符合节俭经济的原则;
(2)D的投标不可以受理,其他的均可以受理,其中C虽然没有提交投标保证金,可以让该投标人在开标后再提交,不影响其投标有效性。
4 分析以上两种意见正确与否,说明理由。
5 招标人应采用什么样的方法处理上述投标文件?为什么?
5 某工程货物采购招标项目,招标文件规定投标截止时间为某年某月某日上午10:00。在投标截止时间前几秒钟,投标人A携带全套投标文件跨进了投标文件
接收地点某会议室,但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒。投标人A将投标文件递交给投标文件接收人员时,时间已经超过了上午10:00。此时是否应该接收投标人A的投标文件,是否应该检查该份投标文件封装和标识是否满足招标文件的要求,招标人意见不统一,有以下两种截然相反的意见: (1)应该检查,这样多一个投标人投标,有利于竞争,有利于招标人从中选择符合采购要求的货物。
(2)不能检查,因为招标人需要检查投标文件的封装和标识,加之投标人A递交投标文件的时间已经超过了上午10:00,如果受理则会引起其他投标人投诉,给招标人带来风险。
6 分析这两种意见正确与否,说明理由。
7 应怎样处理该份投标文件?为什么?
7 某工程施工招标项目为依法必须进行招标的项目,招标文件采用《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制。为控制工程造价,招标人委托了一个有资质的造价公司编制了工程标底。该项目在投标截止时间前,招标人一共受理了15份投标文件,并在招标文件规定的地点组织开标。
8 招标人组织开标会议,应完成哪些准备工作?
9 给出本项目一个完整的开标程序。
10 国内资金投资的某工程建设项目,招标人按照两个标包,分别组织4部客梯和1套微波传输设备(包括发射、接收、处理以及集成等装置)国际招标。在投标截止时间前,分别有5个投标人递交了客梯、3个投标人递交了微波传输设备的投标文件。投标文件接收登记表显示,客梯5个投标人A、B、C、D、E均为代理商,其中A、C、D代理日本三菱电梯,B、E代理的德国蒂森克虏伯电梯;微波传输设
备3个投标人G、H、I中,G、H投标的产品为均为其自行生产,I代理的某生产厂商x生产的产品,但投标文件登记表上表明,3个产品采用的微波接收器均为国外某厂商Y生产。对于是否可以组织开标,招标人意见不统一。
意见1:客梯标包和微波传输设备标包都应开标,因为投标人均不少于三个。意见2:客梯标包和微波传输设备标包都不能开标,因为投标产品均少于三个,不满足《招标投标法》不得少于三个投标人的规定。
意见3:客梯标包可以开标,但微波传输设备标包不能开标。因为客梯标包来了5个投标人,所投产品有两个,具有一定的竞争性;而微波传输设备标包的3个投标人所投产品中,选择了同一种微波接收装置,不具有竞争性。
[问题] 依据上述背景材料,意见l至意见3是否正确?为什么?给出一种正确的做法。
10 某工程货物采购招标项目在投标截止时间前收到了投标人A、B、C提交的三份投标文件。投标截止时问后1分钟,投标人D向招标人提交了投标文件。招标人接收了这四份投标文件,并按以下程序组织了开标:
(1)宣布收到有效投标:艾件的投标人名单;
(2)介绍有关嘉宾、主持人、唱标人、记录人和监标人名单;
(3)投标人代表查验投标文件的密封情况,均符合要求;
(4)组织唱标,按照投标文件递交的先后次序,唱标人依次唱出了投标人A、B、
C、D的报价、投标保证金的合格与否、供货期等内容,并记录在案,其中投标人B没有递交投标保证金,招标人宣布其投标为废标;
(5)主持人依次询问投标人A、B、C、D无异议后,要求其在唱标记录上进行签字确认;
(6)宣布注意事项,开标结束。