工程管理概论第三版2讲(工程全寿命期系统43)

（二）工程的设计和计划阶段 从工程的批准立项到现场开工是工程实施的前期工作。 通常包括如下工作： 1．筹建工程建设管理组织。 在可行性研究报告批准后，项目立项，就正式组建工程建设单 位（业主），由它负责工程项目的建设管理。 2.获得土地。 土地是指表层土及地上空间和地下土层。 工程都是在一定的土地上建造的。在工程立项后必须获得在土 地上建设工程的权力。 我国的土地法律规定。 自有土地，转让，租赁，管理，土地法、城乡规划、一书二证。
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第2讲 工程寿命期系统过程
1.工程寿命期系统模型 2.工程环境 3.工程寿命期各阶段主要工作 4.工程相关者
一、工程寿命期系统模型 1.工程寿命的概念 工程寿命通常是指从工程投入使用到拆除（或退出运行）的时 间。 （1）设计寿命 在前期确定的预期寿命，即工程的设计寿命。设计寿命是按照 工程的总目标，在设计任务书中确定。
工程环境系统结构:
自然环境 社会环境 经济环境 工程环境 政治环境 法律环境 工程周围基础设施、 交通运输、通讯状况 工程相关者的组织状况 其它方面
各方面还可以进一步细分。
三、工程全寿命期各阶段主要工作 （一）工程的前期策划 1.前期策划工作的重要性 工程的前期策划是工程的孕育阶段，决定工程的遗传因素和孕 育状况，对工程全寿命期影响很大。
前期策划
设计和计划
施工
运 行
拆除
工程全寿命期阶段划分
3.工程全寿命期系统模型
工程环境 工程系统输入： 土地 资金 原材料、设备 劳动力 工程技术和服务 能源 信息、文化等
工程系统（EBS）
前 期 策 划
设 计
施 工
运 行
拆 除
工程系统输出： 产品或服务 资金 废弃物和噪声 遗址 信息 文化等
工程全寿命期过程
工程规划审批程序。
4. 工程勘察。对工程地下情况的了解，一般由勘察单位（地质 专业）完成。 结果：地形图，地质、水文图和数据等。 用于：规划、设计、施工方案、现场平面布置等。
5.工程设计
设计是按照工程规划对工程的技术系统的定义和说明。通过设 计文件，如图纸、规范、模型，对拟建的工程的专业要素 进行详细描述。 1）设计的深度和程序 对一般的工程，分为两个阶段设计：初步设计和施工图设计。

2）工程竣工决算、竣工资料的总结、交付、存档等工作。
3）工程保修（缺陷通知期）和回访。在运营的初期，施工 阶段的任务承担者（如设计、施工、供应、项目管理单 位）和业主还要继续承担因建设问题产生的缺陷责任， 包括维护、维修、整改、进一步完善等。
（四）工程的运营过程 1．工程项目的后评价。项目的后评价指对已经完成的项目，已 投入运营的项目的目标、实施过程、运营效益、作用、影 响进行系统的总结、分析和评价。 2．在运营过程中的维护管理，包括正常的运行维护、维修（如 大、中、小修）、健康管理（如健康监测、健康评价）等。 3. 对本工程的扩建、更新改造、产品转向、资本的运作管理等。
2.工程前期策划过程和主要工作 工程的产生过程：
工程构思的产生
工程构思的选择
工程总目标和总体方案设计 工程建设项目建议书 工程建设项目可行性研究 工程建设项目决策 前期策划过程
（1）工程构思的产生。 一个工程的起源？ 对不同的工程，其构思的起因不同。 1）发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。例如： 某种产品有庞大的市场容量或潜在市场，应该开辟这个市场； 企业要发展，扩大市场占有份额，必须扩大生产能力； 企业要扩大经营范围，向其它领域、地域投资； 出现了新的技术，新工艺，新的专利产品； 当地某种资源丰富，可以开发利用这些资源。 2）上层系统运行存在问题或困难。例如： 某地方交通拥挤不堪； 市场上某些物品供应紧张；住房特别紧张； 能源紧张，由于能源供应不足经常造成工农业生产停止； 环境污染严重等。
我国民用建筑设计寿命 建筑等级 一级 耐久年限 100年以上 适用建筑类型 特别重要（如纪念性）建筑和高层建筑
二级
三级 四级
50～100年
25～50年 15年以下
一般性建筑
次要建筑（易于替换的结构构件） 临时性建筑
（2）服务寿命 工程能满足使用功能或价值要求的时间。 1）物理服务寿命。 即工程的主体结构、材料、系统能够被正常使用的时间。 2）经济服务寿命。 随着使用年限延长，各个专业工程系统的老化，不仅其产出效 率降低，而且运行费用（包括燃料动力费用、维修费用、能耗、 产品的废品数量）就会增加。当增加到一定程度，再继续使用 在经济上就不合算了。
对技术上比较复杂的工业工程，分为三个阶段设计： 方案设计（初步设计） 技术设计、 施工图设计
一般工程设计及审批流程
一般工程设计及审批流程
南京国际广场方案设计 效果图
6.编制工程实施计划------如何建造这个工程？ 具体安排：建造实施方法、过程、费用（投资预算、资金）、 时间（进度）、资源的采购和供应、组织作全面的计划和 安排，以保证项目目标的实现。 这是本阶段最重要的工程管理工作。 7．工程招标，即通过招标委托工程设计、施工、供应、项目 管理（咨询、监理）等任务，选择建设工作承担者。 法律对工程招标的程序、主体资质等有严格的规定。
3）工程的实际使用寿命。
2.工程全寿命期的概念。 指从工程构思产生到工程寿命结束（报废、被拆除）全过程。 分为如下阶段： （l）工程的前期策划和决策阶段。 （2）工程的设计与计划阶段，即开发阶段。 （3）工程的施工阶段，即实施阶段。 （4）工程的运行阶段。 （5）拆除。
构 思 产 生 批 准 立 项 开 始 施 工 交 付 使 用 报 废 结 束
人们对自己的战略选择也是这几个方面。 分析：您周围有“工程”机会吗？
（3）确定工程建设要达到的预期总体目标。 针对上层系统的情况和存在的问题、上层组织的战略，以及环 境条件，提出通过工程所要达到的主要指标。
如沪宁高速公路总目标： 南京到上海有原来10小时提高到3小时；正常通行量为6万辆； 东大新校区预计容纳学生的数量30000人。 （4）项目的定义和总体方案策划。 根据项目总目标，对项目的总体实施方案进行策划，如工程总 的功能定位和各部分的功能分解、总的产品方案、工程总 体的建设方案、工程的总布局，项目的总的阶段的划分、 总的融资方案、设计、实施、运营方面的组织策略等。 南京解决过江难的“工程”方案有三个。
8．各种审批手续的完成。 本阶段需要完成许多有法律特性的政府部门的审批手续，如用 地许可的审批、工程建设规划的批准、施工许可的批准、 用电、水、煤气、通讯、户籍、环境等。
9．现场准备，使现场具备施工条件。 包括拆迁、场地平整、施工用水电气、通讯等的条件准备等。
施工现场准备
（三）工程的施工过程 这个阶段从现场开工到工程的竣工，验收交付。 程施工单位、供应商、项目管理（监理）公司、设计单位按照 合同规定完成各自的任务，并通力合作，按照实施计划将 项目的设计经过施工过程一步步形成符合要求的工程。 这个阶段是工程管理最为活跃的阶段，资源的投入量最大，管 理的难度也最大，最复杂。
工程全寿命期系统模型
二、工程系统环境 工程环境是指对工程的建设、运营有影响的所有外部因素的总 和。环境对工程有重大影响： （1）工程产生于上层系统和环境的需求，它们决定着工程的 存在价值。 （2）工程的实施需要外部环境提供各种资源和条件，受外部 环境条件的制约。 （3）环境决定着工程的技术方案和实施方案以及它们的优化， 决定工期和成本。 （4）环境是工程全寿命期最重要的约束条件，是产生风险的 根源。 所以环境对于项目及项目管理具有决定性的影响。
3）为了实现上层系统的发展战略。 为了解决国家、地方的社会发展问题，使经济腾飞; 对国民经济计划，产业结构和布局，产业政策，社会经济增长 状况的分析可以预测工程机会。 一个国家、一个地方、一个产业如果正处于发展时期、上升时 期，则它必然包容或将有许多工程机会。 4）一些重大的社会活动，需要大量的工程建设，如： 2008年奥运会、 2010年世博会、 2014北京APEC会议、 2016年杭州的G20峰会等。
（2）工程机会的选择。 在一个具体的社会环境中，工程构思可能是丰富多彩的，对工 程构思的选择依据：
1）通过工程能够最有效地解决上层系统的问题，满足上层系统 的需要。 2）使工程符合企业经营战略目标或上层系统的战略。 3）企业的现有资源和优势能得到最充分的利用。必须考虑到自 己进行项目的能力，特别是财务能力。 4）具有环境的可行性，不违反法律，为政府鼓励工程；有利的 自然条件。 5）工程本身成就的可能性最大和风险最小，选择成就(如收益) 期望值大的项目。
南京长江过江通道工程方案
（5）提出项目建议书。它已将项目目标转变成具体的实在的工 程建设项目任务。
（6）可行性研究，即对工程实施方案进行全面的技术经济论证， 看能否实现目标。 1）产品的市场的研究，将来产品有无，以及有多大市场？ 市场的定位和销售的预测，以此确定工程建设规模和产品方案。 2) 将来运行计划。资源、原材料、燃料及公用设施落实情况； 3) 建厂条件和厂址选择； 4) 工程建设方案：技术方案、主要设备选型、建设标准、主要 单项工程、公用设施、配套工程构成，相应技术经济指标； 5)环境保护、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护等要求 和相应措施方案； 6)生产组织、劳动定员和人员培训设想； 7)建设工期和实施进度； 8)投资估算和资金筹措； 9)经济效果和社会效益。
了解土地获得的过程。
我国土地出让年限的规定：
我国法律规定土地出让年限 土地用途 居住 工业 教育、科技、文化、卫生、体育 商业、旅游、娱乐 综合或其他 出让年限 70年 50年 50年 40年 50年
3.工程规划 （1） 工程规划是确定工程的空间范围，并对工程技术系统的 功能进行定位和描述，是对设计任务书提出的总体功能要 求的细化。 规划结果是规划图和功能分析表。 1）规划图描述工程的空间位置和范围（用红线描述工程界限）， 并将工程的主要功能面（如分厂、车间、道路、）在平面 或空间上布置。 2）功能分析表是按照工程的目标构造工程的主要功能和辅助功 能，以及它们的子功能。 工程的规划文件必须经过政府管理部门的审批。 这样工程的建设才有法定的权力。在后的设计、施工中必须严 格按照政府目标批准的规划文件执行。