做好库区移民稳定工作之我见
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到 底 数 清 、 况 明 ， 有 效 地 、 有 针 情 更 更 对 性 地 解 决 移 民 生 产 、 活 中 的 实 际 生 困 难 和 问 题 ， 实 改 变 或 消 除 部 分 移 切
确 保 库 区 长 治 久 安 的 根 本 保 障 。 为 此 ， 们 在 调 研 的 基 础 上 ， 当 前 及 我 对
（ ） 大 对 监 狱 的财 政 投 入 。 由 ３加
于 历 史 原 因 ．监 狱 的 欠 账 还 是 很 多 。
缓 的 罪 犯 只 能 减 到 无 期 徒 刑 或 有 期 徒刑 ２ ０年 ．估 计 这 部 分 罪 犯 更 难 管 难 教 ，极 个 别 罪 犯 更 有 可 能 铤 而 走 险 ， 生 暴 狱 、 狱 、 害 民 警 、 持 发 越 伤 劫 人 质 等 事 件 可 能 比 过 去 更 大 ． 们 要 我
部门统计 ． 渝都 监狱狱 级领导 和 ８ ％ ５
的 科 监 区 领 导 近 几 年 都 未 休 过 法 定 的公 休 假 ， 期 打 疲 劳 战 。监 狱 民 警 长 的 身 体 素 质 普 遍 较 差 ， 年 渝 都 监 狱 今 体 检 结 果 出 来 后 ．７ ％ 的 同 志 都 患 ８． ６ 有 各 种 急 慢 性 疾 病 。由 于 长 期 超 负 荷
坚 持 以人 为本 ， 立平 安稳定 理 树
念 ，就 是 事 事 要 从 人 的 利 与 害 出 发 ， 以人 民利 益 为 本 。在 实 践 中 扎 实 开 展
镇 乡 、 道 ， 入到移 民安置小 区 ． 街 深 认
认 真 真 地 ， 实 在 在 地 倾 听 移 民 群 众 实
狱 系 统 警 力 配 备 尚 未 达 到 １８ ９ １年 全 国第 八 次 劳 改 工 作 会 议 提 出 的要 求 ．
高 强 度 地 在 监 狱 这 种 封 闭 环 境 里 工
已 。这对 保 护 民警 人 身安 全 十分 不
利 。就 渝 都 监 狱 来 说 ， 关 押 的 死 缓 、 其 无 期 罪 犯 比 例 高 达 ７ ％ ． 这 其 中 暴 ｌ 在 力 性 犯 罪 达 到 了 ６ ％。 些 罪 犯 本 身 ７ 一 就具有 攻击性 。监狱实 际工作 中 ， 多
今 后 一 个 时 期 移 民 稳 定 工 作 提 出 以
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
行 人 性 化 的 综 合 分 析 、归 纳 分 类 ， 采 取 必 要 的追 踪 督 办 、 期 办 结 等 行 之 限 有 效 措 施 应 对 。 在 涉 及 问 题 的 处 理
上 ， 论 涉 及 哪 个 部 门 ， 定 要 坚 持 不 一 “ 家 的 孩 子 谁 家 抱 ” 的 基 本 方 向 和 谁 原 则 ； 论 涉 及 哪 类 问 题 ， 定 要 贯 不 一
下 意 见 ． 领 导 参考 。 供
以“ 下 访 ” 载 体 ， 实 有 效 地 大 为 扎 开 展 移 民 矛 盾 纠 纷 大排 查 、 调 解 大
民 “ 策 已 对 他 们 不 公 ， 部 又 不 为 政 干
他们着想” 的认 识 偏 差 。
坚 持 以 人 为 本 。 大 限 度 地 化 解 最 移 民社 会 经 济 矛 盾
在 移 民稳 定 工 作 中 ， 级 各 部 门 各 要 以 大 排 查 、 大 下 访 ” 契 机 ， 扎 “ 为 以 实 的 工 作 作 风 ， 入 到 基 层 ， 入 到 深 深
彻 “ 经 济 的 问 题 用 经 济 的办 法 来 解 是 决 ” “ 政 策 的 问 题 用 创 新 政 策 的 办 ．是 法 来 解 决 ” “ 思 想 的 问 题 用 政 治 工 ．是 作 方 法 来 解 决 ” 指 导 思 想 。切 实 把 的
分 紧张 ． 多时候 值 班 、 班排 不 过 很 带
来， 只有 牺 牲 民警 的休 息 。也 安 排 不
出 民警 的学 习 培 训 时 间 ， 监 狱 政 工 据
如 监 狱 的 信 息 化 建 设 几 乎 是 一 个 空 白 ， 防 和 技 防 的 实 施 设 备 也 十 分 有 物
限 ， 狱 实 际 上 仅 解 决 了 一 道 围 墙 而 监
作 ． 些 同 志 还 患 有 心 理 疾 病 ， 应 一 这 引起上级部 门的高度重视 。
撞 民警 已 不 鲜 见 ，草 案 》 实 施 后 ， 《 规
定 了 累 犯 和 ８种 暴 力 性 犯 罪 被 判 死
而 且 结 构 不 合 理 。 性 警 察 所 占 比例 女
高 ， 时 整 体 年 龄 偏 大 。 由 于 警 力 十 同
社 会 力 量 ， 成 合 力 ， 抓 共 管 ； 进 形 齐 要
在 百 万 移 民 任 务 胜 利 完 成 之 后 如何高度重视 和切实做 好 “ 得稳 、 安
能 致 富 ” 阶 段 中 的 移 民稳 定 工 作 ． 是
查 、 理 、 析 、 类 。“ 之 以情 ， 疏 分 归 动 晓 之 以理”切 实做好移 民政策 的宣传 、 ． 解 释 和 疏 导 工 作 。全 面 、 时 、 确 掌 及 准 握 移 民 思 想 、 活 、 产 动 态 ， 求 做 生 生 力
政法走笔 函豳 一
Ｄｅ ｉｉｎ ｍａ ｉｇ ｃｓｏ － ｋｎ
做 好库 区移 民稳 定工作之我见
★ 文／ 向世 全 的 呼 声 。 恤 移 民群 众 的疾 苦 ， 急 移 体 “ 民 之 所 急 ．想 移 民 之 所 想 ” 。做 好 排 “ 三进 三 同 ” 同 吃 、同住 、 同劳 动 ） （ 活
动， 与移 民 群 众 “ 朋 友 ” “ 穷 亲 ” 交 、结 ， 要 知 其 然 还 要 知 其 所 以然 ， 可 能 地 尽 化 解 移 民 社 会 经 济 矛 盾 。 力 维 护 社 全 会 政 治 稳 定 。对 发 现 移 民重 大 民生 问 题 ， 法 维 稳 主 管 部 门要 坚 持 动 员 全 政
确 保 库 区 长 治 久 安 的 根 本 保 障 。 为 此 ， 们 在 调 研 的 基 础 上 ， 当 前 及 我 对
（ ） 大 对 监 狱 的财 政 投 入 。 由 ３加
于 历 史 原 因 ．监 狱 的 欠 账 还 是 很 多 。
缓 的 罪 犯 只 能 减 到 无 期 徒 刑 或 有 期 徒刑 ２ ０年 ．估 计 这 部 分 罪 犯 更 难 管 难 教 ，极 个 别 罪 犯 更 有 可 能 铤 而 走 险 ， 生 暴 狱 、 狱 、 害 民 警 、 持 发 越 伤 劫 人 质 等 事 件 可 能 比 过 去 更 大 ． 们 要 我
部门统计 ． 渝都 监狱狱 级领导 和 ８ ％ ５
的 科 监 区 领 导 近 几 年 都 未 休 过 法 定 的公 休 假 ， 期 打 疲 劳 战 。监 狱 民 警 长 的 身 体 素 质 普 遍 较 差 ， 年 渝 都 监 狱 今 体 检 结 果 出 来 后 ．７ ％ 的 同 志 都 患 ８． ６ 有 各 种 急 慢 性 疾 病 。由 于 长 期 超 负 荷
坚 持 以人 为本 ， 立平 安稳定 理 树
念 ，就 是 事 事 要 从 人 的 利 与 害 出 发 ， 以人 民利 益 为 本 。在 实 践 中 扎 实 开 展
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认 真 真 地 ， 实 在 在 地 倾 听 移 民 群 众 实
狱 系 统 警 力 配 备 尚 未 达 到 １８ ９ １年 全 国第 八 次 劳 改 工 作 会 议 提 出 的要 求 ．
高 强 度 地 在 监 狱 这 种 封 闭 环 境 里 工
已 。这对 保 护 民警 人 身安 全 十分 不
利 。就 渝 都 监 狱 来 说 ， 关 押 的 死 缓 、 其 无 期 罪 犯 比 例 高 达 ７ ％ ． 这 其 中 暴 ｌ 在 力 性 犯 罪 达 到 了 ６ ％。 些 罪 犯 本 身 ７ 一 就具有 攻击性 。监狱实 际工作 中 ， 多
今 后 一 个 时 期 移 民 稳 定 工 作 提 出 以
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上 ， 论 涉 及 哪 个 部 门 ， 定 要 坚 持 不 一 “ 家 的 孩 子 谁 家 抱 ” 的 基 本 方 向 和 谁 原 则 ； 论 涉 及 哪 类 问 题 ， 定 要 贯 不 一
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他们着想” 的认 识 偏 差 。
坚 持 以 人 为 本 。 大 限 度 地 化 解 最 移 民社 会 经 济 矛 盾
在 移 民稳 定 工 作 中 ， 级 各 部 门 各 要 以 大 排 查 、 大 下 访 ” 契 机 ， 扎 “ 为 以 实 的 工 作 作 风 ， 入 到 基 层 ， 入 到 深 深
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