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消防安全网格化管理工作标准
前 言
为进一步明确消防安全网格化管理的目标、任务和措施，根据 省综治办、公安厅、民政厅、工商局、安监局联合下发的《关于 乡镇（街道）推行消防安全网格化管理的实施意见》（苏公通 〔2012〕516号），制定本工作标准。
2
目录
有组织
有组织
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有组织
有队伍
发挥物管作用
发展志愿队伍
各村（社区）和消防安全重点单位分别 单位和居民小区（楼院）物业服务企 组建志愿消防队，明确工作制度和集结方式， 业认真履行消防工作职责，定期检查服务 定期组织训练和应急疏散演练，定期开展消 对象消防安全状况和开展消防宣传，依托 防宣传和隐患查改活动。 门卫室等设立消防安全“前哨站”，配备 必要的消防器材，及时处置初起火灾。
有宣传
3．组织志愿宣传
充分发挥志愿者队伍等群众 性组织的作用，开展经常性消防 宣传活动，有条件的统一配发服 装、标识、旗帜等，增强消防宣 传效果。
有宣传
4．推行标识管理
网格内的单位、居民小区（楼院） 推行消防安全标识化管理，提高防火、 灭火和疏散逃生的能力。
谢谢观赏
目录
有组织
有设施
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有设备
配齐办公设施 乡镇（街道）消防管理办公室和村（社区）消防监管工作站设置专用或 乡镇（街道）消防管理办公室和村（社区）消防 合用的办公室，设置门牌。没有设立消防监管工作站的村（社区）…… 监管工作站设置专用或合用的办公室，设置门牌。没 配备灭火设施 有设立消防监管工作站的村（社区），应配备必要的 办公设备，张贴“一责两图”（本级网格管理职责、 采取争取上级拨款、本级筹措、社会资助、居民自愿出资等多种资金 组织框架图、公共消防设施及力量分布图），建立辖 投入方式，加大消防器材和装备建设力度。村组、居民小区（楼院） …… 区消防基本情况、日常消防工作开展等档案资料。已 应用社会管理综合信息平台的，要将消防工作内容纳 推广技防设施 入其中。 充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系统等，加强消防安全 监控。有关单位和场所按规定配备逃生设备。推广应用家庭火灾救助……
1.Leabharlann Baidu
设立乡镇（街道）消防管理办公室。依
托乡镇（街道）政法综治工作中心设立消防管 理办公室，明确分管负责人和专（兼）职消防 管理人员，协调公安、民政、工商、安监等部 门开展消防管理工作
有组织
2.
落实村（社区）消防管理人员。明确村
（居）民委员会主任是村（社区）消防工作第 一责任人；在村（社区）“两委”成员、社区 民警、大学生村官中落实1至2名消防专（兼） 职管理人员，组织落实本辖区日常消防管理工 作。有条件的地区，设立村（社区）消防监管 工作站。
有设备
推广技防设施 充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系 统等，加强消防安全监控。有关单位和场所按规定配 备逃生设备。推广应用家庭火灾救助系统，引导居民 家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器 材。
目录
有组织
有检查
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有检查
1．开展自查
单位、物业服务企业按照有关规定开展火灾隐患自查自改。消防 安全网格管理员组织楼幢长、保安等开展日常防火检查，及时发现 和督改火灾隐患。
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有队伍
1
实行“保消合一”
2
推行“巡消一体”
3
发展志愿队伍
4
发挥物管作用
有队伍
推行“巡消一体”
实行“保消合一”
明确单位、居民小区等保安队伍的消防工 依托治安巡防队开展消防巡防工作， 作职能，保安队员结合门卫、巡逻、守护等 治安巡防队员在开展日常巡逻的同时，承 工作，对社区和单位开展防火巡查和消防宣 担防火巡查、初起火灾扑救和消防宣传等 工作。 传，及时处置初起火灾。
公安派出所社区民警运用警务基础平台社区消防管理模块，对 辖区单位开展消防监督检查。
有检查
4．联合会办
对公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、涉及两个以上网格 或多方利益的重大消防安全问题，以及涉及网格组织、队伍、设施 建设中存在的问题，及时组织会办、协调解决。
目录
有组织
有宣传
有检查
有制度
有队伍
有设施
有设备
配备灭火设施
采取争取上级拨款、本级筹措、社会资助、居民
自愿出资等多种资金投入方式，加大消防器材和装备 建设力度。村组、居民小区（楼院）设立公共消防器
材配置点，配备灭火器、灭火毯、手抬泵、水带等初
起火灾扑救器材。保安队伍、志愿消防队以及消防安 全网格管理员配备常规灭火器材、灭火防护装备和通 讯器材。治安巡防队配备消防电动巡逻车，有条件的 配备轻型消防巡逻车辆。
有检查
2．定期检查
乡镇（街道）消防管理办公室、村（社区） 根据当地火灾形势和上级消防安全专项活动部 署，定期组织开展消防安全检查。加大对火灾 多发区域、多发季节的检查频次和力度。乡镇
（街道）文化、教育、卫生等行业部门定期组
织开展消防安全检查。对检查发现的问题认真 记录，及时处理。
有检查
3．动态监管
有组织
3 明确消防安全网格管理员。在村组 . 负责人、楼幢长、保安、物业管理人员中明
确消防安全网格管理员，具体负责网格消防 管理工作。
目录
有组织
有制度
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有制度
落实分级包干责任
乡镇（街道）领导班子成员包村（社区），村（社区）“两委”成 员包消防安全责任片区，定期进行检查督导。公安消防大队消防监督 人员挂钩指导乡镇（街道）消防安全网格化管理工作，社区民警会同 村（社区）消防管理人员共同开展网格化管理工作。
有宣传
有宣传
1．开展常态宣传
乡镇（街道）、村（社区）组织开
展常态化的消防宣传活动和灭火疏散演练，
在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假
日和民俗活动期间开展针对性的消防宣传教育。“119” 消防日期间开展集中消防宣传活动。
有宣传
2．建设固定阵地
利用村（社区）宣传栏、户外电子屏 幕等设置消防宣传固定阵地并定期更换宣 传内容，在醒目位置张贴村（居）民防火 公约。有条件的依托农村文化室、社区服 务中心建设消防教育体验活动室。
严格考核奖惩制度
消防安全网格化管理纳入乡镇（街道）、村（社区）综治工作考核 范畴，做到同部署、同考核。强化考核结果运用，对消防安全网格化 管理工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力造成严重后果的追究 相关人员责任，对发生亡人火灾事故的乡镇（街道）取消年度综治考
核评先评优资格。
有制度
目录
有组织
有队伍
建立工作例会制度
乡镇（街道）、村（社区）在定期召开的社会管理综合治理工作会 议中，将消防工作作为重要内容，汇总、通报阶段性消防工作情况， 研究和解决本网格消防管理中存在的问题，研究部署下阶段工作。对 消防安全重要活动、重大问题，及时召开专题会议进行研究、部署。
实行定期报告制度
消防安全网格管理员、村（社区）消防管理人员切实掌握本网格消 防安全基本情况，定期向上级消防管理机构或管理人员汇报。消防安 全网格管理员每月向村（社区），村（社区）消防管理人员每季度向 乡镇（街道）消防管理办公室专题报告一次网格化管理工作开展情况。 对发现的重大消防安全问题，及时汇报并落实整改。
前 言
为进一步明确消防安全网格化管理的目标、任务和措施，根据 省综治办、公安厅、民政厅、工商局、安监局联合下发的《关于 乡镇（街道）推行消防安全网格化管理的实施意见》（苏公通 〔2012〕516号），制定本工作标准。
2
目录
有组织
有组织
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有组织
有队伍
发挥物管作用
发展志愿队伍
各村（社区）和消防安全重点单位分别 单位和居民小区（楼院）物业服务企 组建志愿消防队，明确工作制度和集结方式， 业认真履行消防工作职责，定期检查服务 定期组织训练和应急疏散演练，定期开展消 对象消防安全状况和开展消防宣传，依托 防宣传和隐患查改活动。 门卫室等设立消防安全“前哨站”，配备 必要的消防器材，及时处置初起火灾。
有宣传
3．组织志愿宣传
充分发挥志愿者队伍等群众 性组织的作用，开展经常性消防 宣传活动，有条件的统一配发服 装、标识、旗帜等，增强消防宣 传效果。
有宣传
4．推行标识管理
网格内的单位、居民小区（楼院） 推行消防安全标识化管理，提高防火、 灭火和疏散逃生的能力。
谢谢观赏
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有组织
有设施
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有设备
配齐办公设施 乡镇（街道）消防管理办公室和村（社区）消防监管工作站设置专用或 乡镇（街道）消防管理办公室和村（社区）消防 合用的办公室，设置门牌。没有设立消防监管工作站的村（社区）…… 监管工作站设置专用或合用的办公室，设置门牌。没 配备灭火设施 有设立消防监管工作站的村（社区），应配备必要的 办公设备，张贴“一责两图”（本级网格管理职责、 采取争取上级拨款、本级筹措、社会资助、居民自愿出资等多种资金 组织框架图、公共消防设施及力量分布图），建立辖 投入方式，加大消防器材和装备建设力度。村组、居民小区（楼院） …… 区消防基本情况、日常消防工作开展等档案资料。已 应用社会管理综合信息平台的，要将消防工作内容纳 推广技防设施 入其中。 充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系统等，加强消防安全 监控。有关单位和场所按规定配备逃生设备。推广应用家庭火灾救助……
1.Leabharlann Baidu
设立乡镇（街道）消防管理办公室。依
托乡镇（街道）政法综治工作中心设立消防管 理办公室，明确分管负责人和专（兼）职消防 管理人员，协调公安、民政、工商、安监等部 门开展消防管理工作
有组织
2.
落实村（社区）消防管理人员。明确村
（居）民委员会主任是村（社区）消防工作第 一责任人；在村（社区）“两委”成员、社区 民警、大学生村官中落实1至2名消防专（兼） 职管理人员，组织落实本辖区日常消防管理工 作。有条件的地区，设立村（社区）消防监管 工作站。
有设备
推广技防设施 充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系 统等，加强消防安全监控。有关单位和场所按规定配 备逃生设备。推广应用家庭火灾救助系统，引导居民 家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器 材。
目录
有组织
有检查
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有检查
1．开展自查
单位、物业服务企业按照有关规定开展火灾隐患自查自改。消防 安全网格管理员组织楼幢长、保安等开展日常防火检查，及时发现 和督改火灾隐患。
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有队伍
1
实行“保消合一”
2
推行“巡消一体”
3
发展志愿队伍
4
发挥物管作用
有队伍
推行“巡消一体”
实行“保消合一”
明确单位、居民小区等保安队伍的消防工 依托治安巡防队开展消防巡防工作， 作职能，保安队员结合门卫、巡逻、守护等 治安巡防队员在开展日常巡逻的同时，承 工作，对社区和单位开展防火巡查和消防宣 担防火巡查、初起火灾扑救和消防宣传等 工作。 传，及时处置初起火灾。
公安派出所社区民警运用警务基础平台社区消防管理模块，对 辖区单位开展消防监督检查。
有检查
4．联合会办
对公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、涉及两个以上网格 或多方利益的重大消防安全问题，以及涉及网格组织、队伍、设施 建设中存在的问题，及时组织会办、协调解决。
目录
有组织
有宣传
有检查
有制度
有队伍
有设施
有设备
配备灭火设施
采取争取上级拨款、本级筹措、社会资助、居民
自愿出资等多种资金投入方式，加大消防器材和装备 建设力度。村组、居民小区（楼院）设立公共消防器
材配置点，配备灭火器、灭火毯、手抬泵、水带等初
起火灾扑救器材。保安队伍、志愿消防队以及消防安 全网格管理员配备常规灭火器材、灭火防护装备和通 讯器材。治安巡防队配备消防电动巡逻车，有条件的 配备轻型消防巡逻车辆。
有检查
2．定期检查
乡镇（街道）消防管理办公室、村（社区） 根据当地火灾形势和上级消防安全专项活动部 署，定期组织开展消防安全检查。加大对火灾 多发区域、多发季节的检查频次和力度。乡镇
（街道）文化、教育、卫生等行业部门定期组
织开展消防安全检查。对检查发现的问题认真 记录，及时处理。
有检查
3．动态监管
有组织
3 明确消防安全网格管理员。在村组 . 负责人、楼幢长、保安、物业管理人员中明
确消防安全网格管理员，具体负责网格消防 管理工作。
目录
有组织
有制度
有检查
有制度
有队伍
有设施
有宣传
有制度
落实分级包干责任
乡镇（街道）领导班子成员包村（社区），村（社区）“两委”成 员包消防安全责任片区，定期进行检查督导。公安消防大队消防监督 人员挂钩指导乡镇（街道）消防安全网格化管理工作，社区民警会同 村（社区）消防管理人员共同开展网格化管理工作。
有宣传
有宣传
1．开展常态宣传
乡镇（街道）、村（社区）组织开
展常态化的消防宣传活动和灭火疏散演练，
在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假
日和民俗活动期间开展针对性的消防宣传教育。“119” 消防日期间开展集中消防宣传活动。
有宣传
2．建设固定阵地
利用村（社区）宣传栏、户外电子屏 幕等设置消防宣传固定阵地并定期更换宣 传内容，在醒目位置张贴村（居）民防火 公约。有条件的依托农村文化室、社区服 务中心建设消防教育体验活动室。
严格考核奖惩制度
消防安全网格化管理纳入乡镇（街道）、村（社区）综治工作考核 范畴，做到同部署、同考核。强化考核结果运用，对消防安全网格化 管理工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力造成严重后果的追究 相关人员责任，对发生亡人火灾事故的乡镇（街道）取消年度综治考
核评先评优资格。
有制度
目录
有组织
有队伍
建立工作例会制度
乡镇（街道）、村（社区）在定期召开的社会管理综合治理工作会 议中，将消防工作作为重要内容，汇总、通报阶段性消防工作情况， 研究和解决本网格消防管理中存在的问题，研究部署下阶段工作。对 消防安全重要活动、重大问题，及时召开专题会议进行研究、部署。
实行定期报告制度
消防安全网格管理员、村（社区）消防管理人员切实掌握本网格消 防安全基本情况，定期向上级消防管理机构或管理人员汇报。消防安 全网格管理员每月向村（社区），村（社区）消防管理人员每季度向 乡镇（街道）消防管理办公室专题报告一次网格化管理工作开展情况。 对发现的重大消防安全问题，及时汇报并落实整改。