村级财政专项资金管理存在问题及思考

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探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策1. 引言1.1 研究背景随着我国农村经济的快速发展，农村财政专项资金的管理问题日益凸显。

农村财政专项资金是国家为支持农村发展而设立的专项资金，主要用于农村基础设施建设、农村产业发展、农村社会事业等方面。

近年来不少地方在农村财政专项资金管理中存在各种问题，如资金使用不规范、审批流程不透明、资金管理不规范等。

这些问题严重影响了农村专项资金的使用效益，也损害了农民的利益。

为了深入探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策，有必要对其进行深入研究和分析。

只有通过研究，才能找到问题的根源，提出针对性的解决方案，从而更好地规范农村财政专项资金的管理，确保资金的有效利用，促进农村经济的持续健康发展。

在这个背景下，对农村财政专项资金管理中存在的问题进行深入研究具有重要意义。

1.2 问题意义农村财政专项资金管理中存在的问题是当前农村发展中亟待解决的重要问题之一。

这些问题不仅影响着农村经济的稳定发展，也关系到农村居民的生活水平和社会稳定。

对于农村财政专项资金管理存在的问题，我们需要认识到其深刻的问题意义。

农村财政专项资金管理中存在的问题影响着农村基础设施建设和公共服务水平的提升。

由于管理不当、资金流向不透明等原因，导致专项资金的使用效率低下，很多项目无法按时完工或者质量无法得到保障，进而影响基础设施建设和公共服务水平的提高。

农村财政专项资金管理中存在的问题也妨碍着农村经济的可持续发展。

专项资金的管理不规范、使用不透明会导致浪费和腐败现象的产生，进而浪费了政府资源，阻碍了农村经济的健康发展。

农村财政专项资金管理中存在的问题还对农村社会稳定和民生福祉构成威胁。

资金管理不当、导致腐败问题的出现会影响到农民群众的切身利益，引发社会不满情绪，进而影响农村社会的稳定和和谐。

2. 正文2.1 存在问题原因分析1. 经费来源不稳定：农村财政专项资金的来源主要是来自中央和地方财政拨款，然而由于经济发展不平衡、政策落实不到位等原因，经费的拨款存在不确定性，导致农村财政专项资金管理的不稳定性。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理是农村经济发展的关键环节，但在实际管理中存在着诸多问题，如缺乏透明度、资金使用效益低、管理漏洞等。

其根本原因在于财政管理体制和机制需要进一步完善，制度性缺陷和人为因素相互交织，导致资金使用存在较大隐患。

为改善这些问题，本文将提出从完善制度和规章、加强管理和监督机制等方面入手的对策建议。

一、缺乏透明度问题的原因及对策问题原因：目前农村财政专项资金的运行，缺乏对外公开、透明的机制。

相关信息和数据不会在网站或其他渠道公开，申请资金的村民或乡民无法及时了解所需手续或资金审批的进程，导致整个审批过程缺乏透明度。

对策建议：建立公开透明的机制，主动披露资金运作情况。

为方便申请者了解资金使用进度和所有文件，应建立独立的资金运作网站，通过资金清算平台公开每个项目资金的审批情况、项目进展等信息。

同时，建立追踪农村基层管理问题的机制，让公众监督和关注农村基层资金的使用情况。

二、资金使用效益低问题的原因及对策问题原因：农村财政专项资金在使用过程中，往往会出现使用效益低的问题。

为了规避实际运行中的风险，决策者将更多的重点放在了规章制度上，但却怠慢了制度实施的操作性和预期效应，并在指挥、协调和管理方面产生错误，导致资金用途不清、使用效益低下。

对策建议：建立整合性评估机制，评估各项目在实施中的整体效益。

应该建立评估通道，分析项目组、配套组、资金使用组，建立整体效益评估模型和数据分析机制相互衔接。

通过评估，来精确评估项目资金使用的效果和使用率，进而优化整个项目的管理和执行。

问题原因：在农村财政专项资金管理中，由于决策者和执行者管理意识不足、人为错误等原因，管理漏洞容易出现，导致资金管理极度不规范，风险不断积累，最终影响农村经济的健康发展。

对策建议：建立更加规范的管理制度，加强对人员的管理和教育。

在农村社会管理系统建立基层组织的资金管理部门，各省市应针对本地经济实际情况，建立基于本地经济实际情况和特殊需求的农村财政专项资金管理规章，建立到位资金使用的指标和标准，规范资金的使用和流转，从而确保农村经济发展的整体利益。

当前村级财务管理存在的问题及改进建议

（三）监督检查力度不够。一方面村级民主监督不到位。村
全，没有按照规定程序推选民主理财小组成员，有的由村干部直接任命。村民主理财专用章由村党支部书记（主任）或者报账
民集体观念、民主管理意识淡薄，对集体的事不关心。村级财务
解决上述问题，要标本兼治、综合治理，坚持教育、监督、制
度、惩处并重，努力实现财务管理工作的规范化。（一）提高村干部对财务管理工作重要性的认识。开展财经
（六）村干部肆意挥霍公款。一是开支随意性大。多数集体
财务收支失衡，但有的村干部在花钱时，从不考虑支出是否必要。二是非生产性支出大，特别是吃喝招待等生活开支过大。（七）盲目搞建设，村级债务上升。村集体非生产性开支过大及举债兴办村级公益事业等，造成村级债务化解难度大，且
理服务中心，在工作人员的监督指导下，集中审核上月收支票
据，然后进行镇级审核入账。这样实现了审计监督关口前移，可以保证村级民主理财的质量。三要实行村级重大事项审批备案
制度。严格村级民主决策程序，即规范村级重大事项民主决策
中国农业会计２ｏ１３－＿７固
一
、
存在的问题
不廉洁行为，导致群众心不平、气不顺，直接影响了农村社会大
局的稳定和经济的发展。三、产生的原因
（一）收入不入账、体外循环、私设 “ 小金库” 现象突出。有的村只将部分收人人账，另一部分资金则由村干部个人掌管，形成资金体外循环、 “ 账外账” 、 “ 小金库 ” 。（二）不使用正规票据报销。有的票据签字审批手续不全，有的无正式发票。“ 白条 ” 或自制现金支出单，使报账员到镇财务委托代理服务中心报账不能通过审核，无法人账。

农业专项资金管理存在的问题及对策

54农村财务会计 2020.7552020.7 解的情况下，强压项目负责部门申报不适合的项目。

第三，极少数项目单位为了个人或集团的利益，制造假材料骗取项目。

2. 配套资金到位不及时、到位率低。

笔者发现目前农业建设项目绝大多数以“先建后补”或“以奖代补”方式进行补助，好多项目都要求资金配套且配套比例较高。

无论是项目单位自行配套还是本级财政配套都存在资金到位难度大问题，导致项目建设不能如期完成或完成过程中存在偷工减料的问题，成效难以保证。

3. 资金使用不规范。

由于面对的群体比较特殊，项目资金使用管理规范化很难实现，主要原因有：一是项目单位规模较小，法人代表多数是农民，文化素质不高，不能完全按照项目资金管理办法使用资金。

二是财务制度不完善，财务人员素质不高，会计核算比较薄弱，资金没有专款专用、费用归集也不明确，随意归集或归集分配不科学。

三是项目工程招投标不规范，甚至没有投标，由项目发起方指定承建单位，甚至由没有资质的单位来承建，项目合同存在漏洞。

4. 资金监管不到位。

一是项目实施过程缺乏监督。

个别无须根据进度拨付资金的项目，归口单位缺少对实施过程进行监督，甚至直到验收才第一次去现场检查；个别建设期限太长的项目，归口单位未能做到适时跟踪；个别项目涉及单位多且分散，很难做到对项目资金落实的全过程监控，偷工减料和建设不符合规定的情况难以禁止。

二是竣工验收把关不严，个别项目归口单位因过于熟悉，在验收时碍于面子对一些建设不到位、材料不齐全等问题不严格把关。

个别项目建设内容复杂，归口部门缺乏相关专业人才，在不聘请专家的情况下，只是组织一些相对有经验的人参与验收，没能做到严格把关。

5. 后期管理无跟踪，经济效益和社会效益不佳。

个别项目管理只注重建设，不注重后期使用效果的评估，更有甚者只顾建设套取项目资金，有的只是短期运行，有的甚至没使用就荒废了。

特别是有些实验室项目，配套了昂贵的仪器，因没有专门技术人员或使用成本过高造成仪器成为摆设。

村级财务管理存在的问题及对策

村级财务管理存在的问题及对策范夏玲引言近年来，随着精准扶贫工作推进及新农村建设的深入，越来越多的财政惠农补贴资金和村级使用的涉农财政资金向农村倾斜。

然而由于村级财务管理混乱，不能有效地加强对惠农补贴资金及涉农财政资金进行有效的监督，部分村出现了侵害基层群众利益不正之风和腐败问题。

本文就当前村级财务管理中存在的问题，提出建议。

一、村级财务管理存在的问题1.财务管理混乱一是大额使用现金支付，部分村级报账员为了方便，对于5万元以上的工程款项仍然使用现金支付。

二是公款私存，审计发现，大部分村未以村集体的名义开设银行账户，而是直接将村级资金存放在村干部或者出纳的个人账户，部分村由于出纳更换频繁，以村干部名义或者出纳开立了4-5个账户。

上级拨付给各村的转移支付，村级使用的涉农财政资金均拨付至村干部个人账户，然后通过该账户支付给工程的承包方或者服务的提供方。

在实际操作中，出纳未将银行回单交给财务人员作为会计核算的原始凭证，这导致无法根据凭证后的附件追溯至款项的最终去向，这实际上就是现金支付。

三是大部分村未制定村集体资源资产管理制度、村集体收入支出制度等，也未明确支出范围、审批权限、收入事项等。

大额支出未走村民理财小组讨论程序，或者虽表面经村民理财小组决定，但实际不民主，主要系村民理财小组人员不合规定（其成员主要为村干部、财会人员）。

另外村民理财小组的印鉴一般由村干部保管。

2.财务人员素质普遍不高目前大部分村实行“村账乡代理”，即村集体账务工作由乡镇财政所或者经管站工作人员代理，但大部分乡镇代理村账的会计人员为非财会专业人员，大多数未取得会计从业资格证。

一是上述人员专业素养低，记账不及时现象非常普遍，大多数村级本年的账务核算在次年3月份都未完成。

二是财务人员对原始凭证的审核不严，例如：款项汇入单位和后面所附发票的收款单位、合同的乙方不一致；购买商品的发票未附购物清单；对于不合理的开支，比如村干部个人发生招待费或者违规发票、加班补助等，财务人员未向民主理财小组或上级主管部门反映，而是照单全收，特别是对于工程款方面的白条，直接作为原始附件，故白条抵库现象层出不穷。

当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议【精选文档】

当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议近年来，财政专项资金在“三农”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环境等方面发挥了重要作用，体现了“集中财力办大事”的主题思想。

巴州区在财政专项资金监督管理工作中，推行了一系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。

但在实际工作中也暴露出一些问题与不足，需要进一步探索与完善。

一、存在的主要问题（一）渠道繁多，多头管理，缺乏统一协调和监督。

在目前的投资体制下,投（融）资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。

行政主管部门各管一线，项目和资金来源渠道不一，造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理，给项目投资监督管理工作造成很大的困难。

财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划、集中投入，只有履行“过路财神”的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财政监督之外，致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。

同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成“撒胡椒面”的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。

(二)项目不准，监控弱化，缺乏科学绩效评价体系。

从当前各地上报的专项资金项目看，往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断，完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。

一些资金的管理往往按计划拨款，以拨代支，对项目的事中监控弱化，时常出现挤占、截留、挪用现象，使专项资金难以安全、及时、足额到位，其项目绩效性也就大打折扣。

同时，对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系，使下级挖空心思“拼命”向上级申报项目和资金，而忽视资金的使用与效益。

投资的盲目性和监管的缺位，导致资金使用的效益低下和损失浪费。

(三)财力匮乏，配套难到位，导致项目建设迟缓。

巴州区是农业大区、工业弱区、财政穷区，95%的财力要靠上级转移支付，自身可调控财力十分有限，加之保工资、保运转、保稳定的任务十分繁重，难以将有限的财力用于项目配套，许多上级要求必须配套的项目，也只能点到为止，导致一些项目因资金短缺影响建设进度，专项资金的投入难以达到预期效果。

乡村振兴背景下专项资金管理问题及对策研究

48农场经济管理（2023/12）Nongchang Jingji Guanli乡村振兴背景下专项资金管理问题及对策研究左卫平（贵溪市滨江镇综合便民服务中心）摘要：财政支持在我国乡村振兴战略的实施中发挥着重要的作用。

本文对乡村振兴财政专项资金管理中的问题进行了探讨，认为专项资金的具体使用缺乏有效指导、使用效能不高、违规使用和审批手续复杂等问题，针对这些问题提出了一些对策建议：加强对基层单位项目建设规划、设计的指导；建立健全乡村振兴财政专项资金监管机制；采取必要的措施、方法减少专项资金审批环节。

关键词：乡村振兴；财政专项资金；专项资金管理【作者简介】左卫平（1978—），女，会计师，本科，贵溪市滨江镇综合便民服务中心，研究方向：乡村振兴资金管理。

财政专项资金是指各级政府财政部门在一定时期内为完成特定工作任务或实现特定事业发展目标，具有专门用途、单独编制支出计划的财政性资金，具有鲜明政策导向、资金投向明确和时效性强的特征。

[1]截至目前，我国各级政府财政部门根据乡村振兴战略发展需求，积极以乡村振兴目标安排预算财政专项资金，在推动地方农村农业经济发展、宜居乡村建设及乡村生态文明建设等方面发挥了巨大的作用。

财政专项资金在有力支撑乡村振兴战略顺利实施的过程中，其运行管理也暴露出一些问题，对专项资金的作用发挥产生不利影响，本文就此方面进行一些探讨。

一、乡村振兴财政专项资金管理中存在的问题（一）专项资金的具体使用缺乏有效指导乡村振兴财政专项资金的支持对象主要为村、镇一级单位，由于缺乏乡村振兴优质项目和专业的项目规划、设计和管理专业人员，很多基层单位在财政专项资金到位后往往不知该如何进行具体的利用，财政专项资金利用范围内的项目规划、启动、实施严重滞后。

一些单位虽然规划、设计了乡村振兴建设项目，但由于论证不充分、缺乏可操作性等因素而得不到上级部门的批准。

项目论证和审批周期长、开工难度大等导致财政专项资金难以及时支付。

财政专项资金管理中存在的问题及对策

财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金，是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达,以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金.财政专项资金的分配和使用,一直是社会各方面比较关注的问题。

如何加强财政专项资金管理,是财政工作者应不断探索的一个重要课题。

本文主要阐述专项资金管理中存在的几点问题及提出有关建议和决策.一、财政专项资金管理中存在的主要问题(一)专项资金的预算基础组织工作不到位预算管理作为管理会计的方法之一,主要功能就是通过事前有预测对未来有个相对清晰的认识，并以此发挥控制作用，将“钱用在刀刃上”,以避免不必要的支出。

近年来，地方财政预算编制普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法,基本上实行的是“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际"的分配模式，使得财政专项资金预算编制存在主观性、随意性。

对申请的专项资金缺乏细致调研，多报多编，这就造成一方面一些单位专项资金大量结余，形成资金沉淀；另一方面一些专项资金又供给不足，影响事业发展和政府职能的实现。

（二）在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱,财务角色被弱化笔者在对X区行政事业单位监督检查中发现，有的行政事业单位领导对财务人员的重视程度普遍不高.多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了会计核算和资金支付等简单的服务性工作，对专项资金的概念模糊不清，对具体的业务和决策了解的并不多，也即财会计人员对各活动的事前和事中的辅助控制作用没有体现出来.财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付，造成了资金管理的真空。

(三)专项资金管理未真正实行“专款专用”行政事业单位的专项资金有着特定的项目和专门的用途，根据制度规定,专项资金的收支应当于经常性经费的收支区别开来，进行分别核算。

但有的单位对专项资金不实行单独核算，项目经费与经常性经费混合使用，用款单位领导、财务管理人员专款专用意识不强，认为反正都是财政拨的钱,没揣进腰包，为单位花的钱怎么都行。

论财政专项资金管理存在的若干问题及对策

论财政专项资金管理存在的若干问题及对策【摘要】财政专项资金管理是一项重要的任务，然而在实践中却存在着诸多问题。

财政专项资金管理可能存在着资金使用不透明、审计监督不严格等问题，导致资金使用效率低下。

部分地方政府可能存在滥用专项资金、挪用资金等问题，严重破坏了财政资金的稳定性和规范性。

为解决这些问题，需要采取一系列对策：加强财政专项资金管理的法律法规制度建设，完善审计监督制度，加强财政专项资金使用情况的公开和透明度，严厉打击违法违规行为等。

通过这些措施，才能有效提高财政专项资金的管理水平，保障财政资金的合理使用和安全性，推动经济社会发展。

在面对财政专项资金管理问题时，应该充分认识存在的问题，并及时采取有效对策，促进财政体制改革的深入和财政管理水平的提高。

【关键词】财政专项资金管理, 问题, 对策, 引言, 结论1. 引言1.1 引言财政专项资金管理是我国财政管理领域中的重要组成部分，对实现财政资金的合理配置和有效使用起着至关重要的作用。

在实际操作过程中，财政专项资金管理也存在着一些问题和挑战，需要及时加以解决和应对。

本文将就财政专项资金管理存在的若干问题及对策展开探讨，旨在为我国财政管理体系的完善和提升提供参考。

在进行深入分析之前，首先需要明确财政专项资金管理的定义和重要性。

财政专项资金是指用于特定用途的、不属于政府一般预算的资金，通常来源于中央政府、地方政府或其他有关单位，用于支持特定领域或项目的发展和实施。

财政专项资金管理的好坏直接关系到资金的使用效率和财政政策的实施效果，因此必须引起我们的高度重视和关注。

在深入讨论财政专项资金管理问题和对策之前，我们需要对目前的管理情况进行全面梳理和评估，以确保我们有充分的了解和认识。

通过本文的研究，我们希望能够找出财政专项资金管理中存在的问题根源，并提出切实可行的对策措施，为未来工作的开展提供有益的借鉴和指导。

2. 正文2.1 财政专项资金管理问题1. 资金使用监管不严：一些地方政府或单位在使用财政专项资金时存在监管不严的现象，容易出现资金挪用或滥用的情况，导致资金流向不明，难以追溯。

乡镇财政专项资金管理存在的问题及对策

乡镇财政专项资金管理存在的问题及对策汪恭礼乡镇财政专项资金是国家对专项项目投放的财政资金，主要有扶贫资金、救灾资金、农业税减免资金、上级补助资金以及支农等专项资金。

乡镇财政专项资金管理的好坏，直接关系到党和政府的形象与声誉，经济建设的速度与效益、社会稳定与发展。

目前，乡镇财政专项资金在分配、使用（发放）等管理过程中违法违纪现象层出不穷，尤其扶贫救灾资金等专项资金由乡村干部代发而出现的问题最多。

一、账目管理混乱扶贫救灾等专项资金一般由财政部门或民政部门直接交到村干部手中，由其代为发放，至于村干部具体怎么发放则不管不问。

在调查中发现，这些款物大都由村支书、主任等主要负责人管理，到了村会计手中的只是一张张条子和单据。

这些会计在处理会计业务时，不以财务法规为依据，而是按领导的意志行事，他们认为：“会计工作归领导管，胳膊扭不过大腿”、“领导叫干啥就得干啥”，只要村主任审批了，明知不对，也从不言半个“不”字，他们对发生在自己身边的违法违规行为充耳不闻，视而不见。

由于专项资金在使用过程中改变了用途，会计怎么作账也各显神通，造成专项资金账目管理混乱。

加上村干部离岗时也末对其进行专项审计监督，致使账外账、使用违法违规票据、白条、私分财物，甚至贪污等违法乱纪行为时有发生。

如宣州区水阳镇丁湾村原党支部书记陈某、村委会主任丁某等6名“村官”于1997年4月至2001年1月在村任职期间，先后多次私分农业税费扫尾款30460元、冬修以资代劳款9147元，农业税社减款5614元，渔塘发包费9000元及其他专项资金计67341元，滥发奖金补贴18200元，共同违纪金额达8.5余万元。

（2003年第五期《江淮风纪》）二、专项资金使用上玩“猫腻”，专款不能专用由于缺乏有效的监督与管理，专项资金到乡村干部手中便失控了，不管你拿来的资金是干什么的，想用来干啥就干啥，没钱发工资用专项资金，没钱付招待费，也用专项资金，自家经商办事无钱周转，也“借”专项资金，甚至将专项物资低价变卖成现金，或挥霍浪费、或挪作他用，或占为已有。

财政支农专项资金管理存在的问题及对策

的根本利益。坚持因地制宜，结合本地区经济发展水平、农民收入等实际情况制定具体养老措施。（）三逐步改变家庭养老的单一模式，快农村的养加
法享有的权益，当得到保障；应二是老年人合法权益受到侵害时，受到侵害的合法权益能够得到保护。建立并
只有通过建立完善的社会养老保险制度代替现有的土地保障功能，完善农民城镇化和非农化的机制，才能消除离开土地农民的后顾之优。要建立完善农村土地使用权流转制度。民转为城市居民自愿放弃土地承包农
策。让他们过着老有所养，衣食无忧，有病能医的老年生活。除了家庭养老、区养老、老院等不断发展的同社养时，针对已经丧偶的农村老年人抛弃旧观念，励合适鼓的老年人再婚。
财政支农专项资金管理存在的问题及对策
边国卿
近年来，国家始终将“ 三农 ” 问题作为工作的重中之重，不断给予各种优惠政策，大对 “ 加三农 ” 入力度。投财政支农专项资金的投人对于增加农民收入、进农村发促展具有重要意义，但财政支农资金的使用和管理上还存在一些问题。本文浅析了现阶段我国财政支农资金存在的一些问题并提出了相关的对策建议。中央财政支农投入概况
一
幅度也比较大。国家不断加大的财政支农投入和各种惠
民政策，促进了公共事业发展，为解决 “ 三农 ” 问题和社会主义新农村建设提供了坚实的物质基础。二、财政支农资金管理中存在的问题
（）一资金管理中普遍存在着重复浪费现象我国的支农资金来源于中央、省等各级财政，渠道较广且要受专款专用制度和部门分割管理的制约，使支农资金在实际使用时难以集中、整合财力解决“ 三农 ” 中的突出问题。具体而言：在我国的现行管理体制下，支农资金及立项审批权分散在各级有关业务主管部门手中。当项目申报单位向不同的主管部门多头申报项目时，由于各主管部门之间的信息不对称，常会对同一项目都常给以立项，从而造成了资金重复使用。另外，相应主管部门对立项申请缺乏统一管理，项审批不严，立缺乏考察和科学论证，金安排的随意性较大，资而在检查验收时又缺乏部门间的协调和配合，这些往往会造成财政支农资金的浪费，影响了财政支农资金的使用效益。（）－财政支农资金到位的时间较长在与财政支农资金有关的项目执行和拨付上常常是十分滞后，难以坚决贯彻落实中央的支农惠农政策，尤其是在县、乡镇这一级时，支农项目的资金到位更为

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金是指中央或地方财政专门用于农村发展的资金，用于支持农业、农村经济发展、农村基础设施建设等方面。

在农村财政专项资金管理中，存在一些问题，主要原因是制度不健全、资金使用管理不规范、权责不明确等。

为解决这些问题，应采取相应的对策。

农村财政专项资金管理问题的原因之一是制度不健全。

当前农村财政专项资金管理的主要制度是财政专项资金管理办法，但该办法在对资金使用的约束性、规定性方面还存在一定的不足。

对此，应完善制度建设，明确资金使用的范围、标准、流程等，确保资金使用符合规定，并加强对资金使用过程的监督和检查。

资金使用管理不规范也是农村财政专项资金管理问题的主要原因之一。

在实际操作中，不少地方存在着资金使用管理不规范的现象，资金使用程序不严谨、资金使用情况不符合规定等。

要解决这个问题，关键是加强对资金使用过程的监督和监管，明确责任主体，加强日常管理，建立健全资金使用档案，加强资金使用结果的追踪和评估。

权责不明确也是农村财政专项资金管理问题的一个重要原因。

在实际操作中，存在一些问题，不同部门之间在资金使用和管理方面的职责界定不清、权责分工不明确等。

为解决这个问题，应加强部门之间的沟通与协调，明确各部门在资金使用和管理中的职责，明确权责分工，避免职责之间的边界模糊，确保各相关部门按照规定履行相应职责。

农村财政专项资金管理问题的根本原因是对农村财政专项资金的重视程度不够。

由于农村财政专项资金使用范围广泛、金额较大，容易引发一些问题，但在实际操作中，一些地方政府对农村财政专项资金的重视程度不够，对其管理的重要性和复杂性认识不足。

为解决这个问题，应进一步加强对农村财政专项资金管理的宣传和培训，提高相关部门和人员对农村财政专项资金管理的认识和重视度，增强大家的责任意识和法纪观念。

农村财政专项资金管理问题的出现是多方面原因综合作用的结果。

要解决这些问题，应从完善制度建设、强化监督和监管、明确权责分工、加大宣传力度等方面入手，建立健全科学有效的农村财政专项资金管理体制，确保资金使用规范、安全、有效，实现农村发展的可持续性，促进农村经济的繁荣和农民群众的福祉提升。

新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见

新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见【摘要】在新形势下，财政专项资金管理存在着诸多问题，包括资金使用透明度不高、管理制度不健全、挪用滥用资金现象普遍、监督不到位等。

针对这些问题，应建立完善的资金使用信息公开制度、加强财政专项资金管理制度建设、严格惩处挪用滥用行为、加强监督体系建设提升效能。

新形势下财政专项资金管理需要进一步加强监督和管理，确保资金使用合规、透明、高效。

随着社会经济的发展，财政专项资金管理将扮演更为重要的角色，我们应加强对其管理的重视，以确保公共财政资金的有效利用。

【关键词】新形势、财政专项资金管理、问题、对策、透明度、制度、挪用滥用、监督、信息公开、惩处、监督体系、合规、高效1. 引言1.1 新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见在新形势下，财政专项资金管理面临着诸多问题，需要采取相应的对策加以解决。

资金使用的透明度不高，导致公众对政府资金的使用情况缺乏了解，容易引发财务不端行为。

现有的资金管理制度并不够健全，缺乏有效的监督和约束机制。

还存在着挪用滥用资金的现象，严重损害了公共利益。

监督不到位也是一个普遍存在的问题，监管机构的监督力度不够，容易导致管理漏洞和失误。

为解决这些问题，应建立完善的资金使用信息公开制度，加强财政专项资金管理制度建设，加大监督力度，严格惩处挪用滥用行为，加强监督体系建设，提升监督效能。

只有通过加强监督和管理，确保资金使用合规、透明、高效，才能更好地推动经济发展和社会进步。

2. 正文2.1 问题一：资金使用透明度不高在新形势下，财政专项资金管理存在着一些问题，其中之一就是资金使用的透明度不高。

这一问题主要体现在以下几个方面：一些单位在使用财政专项资金时，缺乏公开透明的程序和制度，导致资金使用过程不够公开，难以被外界监督和评估。

这种情况下，容易给一些不法分子提供可乘之机，导致资金被挪用或滥用。

一些地方政府部门和机构在使用财政专项资金时，存在着信息不对称的问题，即财政资金的使用情况没有及时向社会公开，使得公众无法了解资金的具体流向和使用效果。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理是农村发展的重要环节，但在实际中一些问题也随之出现。

究其原因，主要是由于管理机制不完善、管理能力不足及监督机制不够严格等因素导致的。

必须采取一系列的对策，从根本上解决这些问题，确保财政专项资金的合理使用和管理，促进农村经济的快速发展。

一、管理机制不完善在农村财政专项资金管理中，管理机制不完善是一个主要问题。

具体表现在财政专项资金管理的规章制度不够完善、管理程序不够清晰及监督机制不够健全等方面。

缺乏完善的管理机制会导致专项资金的管理混乱，容易出现乱象和腐败现象。

解决这一问题的对策，首先需要健全农村财政专项资金管理的规章制度，明确资金使用的范围、对象、程序和标准等，确保专项资金的使用符合相关政策和法律法规的规定。

要建立完善的管理程序，明确资金的申请、审批、使用和监督流程，保证资金的合理使用和管理。

需要加强监督机制的建设，建立有效的监督体系，对专项资金的使用进行严格监督和检查，及时发现和纠正问题，确保专项资金的安全和有效使用。

二、管理能力不足在农村财政专项资金管理中，管理能力不足也是一个重要问题。

由于农村基层管理人员的素质和管理能力有限，导致专项资金的管理出现漏洞和失误，影响了专项资金的使用效果。

解决这一问题的对策，首先要加强对农村基层管理人员的培训和提高，提高他们的管理水平和能力，使他们能够更好地管理和使用专项资金。

要建立健全的激励机制，激发管理人员的积极性和主动性，推动他们更好地完成专项资金的管理任务。

要加强对农村基层管理人员的监督和考核，对管理不力的人员进行适当的处罚和调整，保证专项资金的有效管理和使用。

三、监督机制不够严格。

财政专项资金管理使用中存在的问题及对策

财政专项资金管理使用中存在的问题及对策财政专项资金是各级财政部门和各级人民政府安排的具有指定用途的资金，具有专门用途、政策性强、具有广泛性和时效性等特点。

笔者结合审计工作实践，对财政专项资金管理使用过程中存在的问题及解决的对策提出建议，以抛砖引玉、共同探讨。

一是使用范围、内容与申报材料不符。

一些项目实施单位未严格依照申请报告的范围、建设内容使用财政专项资金，擅自扩大专项资金支出范围，甚至随意编造名目列支专项资金。

二是未实行专账核算。

部分项目实施单位会计基础工作薄弱，未按规定设置项目资金明细账专账核算。

名称相同但实施内容不同的项目，也没有按照项目内容分别设置项目资金明细账。

三是专项资金使用不及时。

一些项目单位，在财政专项资金拨付后，没有及时使用，而是长期挂账。

主要是由于申报时前期可行性研究不充分，专项资金到位后，无法按原申报内容范围使用，又未能及时申请变更申报使用内容，造成专项资金长期闲置。

四是会计核算不规范。

（1）科目使用不正确。

没有严格按照政府会计准则等相关要求对专项资金使用管理规范核算。

（2）支付手续不完善。

不少单位在专项资金使用中，没有针对专项资金使用的特点完善专项资金的审批流程，规范程序。

在专项资金的使用过程中，未根据申请报告用途来使用，专项资金的管理不严，使用随意的现象仍然存在。

（3）原始单据不合规。

有些工程建设项目的固定资产入账缺少合同以及验收、决算等原始单据。

针对专项资金管理使用中存在的问题，审计建议：一、做到专款专用。

各项目在申报材料时都有明确的使用范围，各项目单位要严格按照申报要求使用专项资金，不得用于其他用途。

二、实行专账核算。

使用财政专项资金的项目单位，要严格按照有关《政府会计制度》的规定进行账务处理。

要按照申报的项目名称设置项目资金明细账，实行专账核算。

名称相同但实施内容不同的项目，要按照不同的项目内容分别设置项目资金明细账。

三、加快支付进度。

项目单位要成立单位负责人、财会、业务等人员组成的财政专项资金领导小组负责资金的管理，确保专项资金及时、足额使用，保证项目按照进度推进。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策一、问题原因分析农村财政专项资金是指用于支持农村基础设施建设、农村公共服务和农村发展的政府预算内资金。

在农村发展中，财政专项资金的管理至关重要，但在实际操作中，常常存在一些问题。

以下将针对农村财政专项资金管理中存在的问题进行分析，找出根本原因，并提出相应的对策。

1.管理体制不健全在一些地方，由于管理体制不够健全，农村财政专项资金管理中存在着部门之间的职责不清、协调配合不畅、管理不规范等问题。

造成这种情况的原因有很多，比如有些地方政府部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，部门职责划分不明确，导致专项资金流向不透明，管理环节存在薄弱环节和漏洞。

2.使用效益不明显在一些地方，农村财政专项资金被挪作他用，或者使用效益不够明显的情况比较普遍。

在一些地方政府的工作中，有些项目因为政绩考核、地方政府的形象工程等原因，项目中的农村财政专项资金不一定会被真正用于农村基础设施建设、农村公共服务和农村发展，而是被挪作他用。

甚至有些项目存在质量问题，导致使用效益不明显。

3.监管力度不足在一些地方政府的管理中，存在监管力度不足的问题。

农村财政专项资金的流向和使用情况缺乏有效监管，地方政府对于专项资金的使用情况把关不严，导致专项资金的管理工作难以落实到位。

二、对策建议1.加强管理制度建设针对管理体制不健全的问题，有关部门要加强管理制度建设，建立健全相关管理规定和制度。

明确各部门的职责和权限，加强内部监督和制约机制，构建健全的农村财政专项资金管理体制。

要加强相关部门之间的协调配合，形成合力，共同推动专项资金管理工作的落实。

2.加强项目资金使用效益评估针对项目资金使用效益不明显的问题，要加强对项目资金使用效益的评估和监管。

地方政府应当设立专门的监督机构，对项目的资金使用情况进行跟踪检查，确保专项资金真正用于农村基础设施建设、农村公共服务和农村发展，并对项目的使用效益进行评估，防止专项资金被挪作他用或者使用效益不明显。

财政专项资金管理中存在的问题及解决措施

财政专项资金属于上级财政部门划拨的用于特定项目的资金，因其具有特殊性，因此应对此资金展开单独核算。

财政部门应遵循相应的规定、高效与安全的利用财政专项资金，进而确保资金利用效率的有效发挥。

因此，相关部门应对财政专项资金的应用予以高度重视，对专项资金管理方法进行有效优化，保障资金的高效利用，进而为经济的高速与稳定发展奠定基础。

一、财政专项资金及其管理原则分析1.财政专项资金。

财政专项资金是政府部门为了保障相应政策的有效落实、推动经济发展而单独设立的用于完成专门工作任务的资金。

在社会发展过程中，经济建设需求不断提升，政府部门应对自身的服务能力进行强化，对财务管理能力进行有效提升，进而实现财政专项资金管理的精细化与规范化发展。

因此，财政部门应强化对财政专项资金的管理，建立健全财政管理制度，进而实现财政资金的规范化管理。

2.财政专项资金的管理原则。

（1）统筹预算管理原则。

财政专项资金管理时，应在资金性质得以保证且资金用途不发生改变的前提下实现资金利用效率的最大化，因此，应对各级财政部门的财政预算能力进行强化，实现对财政专项资金的有效预算与管理。

（2）重点倾斜原则。

财政专项资金主要应用于对国家经济发展具有一定影响的工作任务或对事业发展能力有效提升的重要项目当中，因此在财政专项资金管理时也应加大资金的投入集中度，对人们关注度较高、社会的重点需求问题进行解决，进而显著提升人民的生活品质。

（3）科学决策原则。

应按照财政管理制度及相应的决策管理流程合理制定财政专项资金决策，并对所做出的决策进行科学的论证与分析，实现更加透明的资金运行，更加规范与安全的利用财政资金，确保财政专项资金价值的最大化展现。

二、财政专项资金管理中的问题分析1.专项资金预算编制方法的科学性有待提高。

专项资金预算编制方法的科学性不高是财政专项资金管理中的重要问题。

部分单位在进行专项资金预算编制时，编制标准并不规范，致使预算编制的难度较大，在专项资金审定时，规划与论证的科学性也不高。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金是指中央或地方政府专门用于支持农村经济发展的资金，是实现农村振兴战略的重要资金来源。

在实际管理中，农村财政专项资金管理存在一些问题，如资金使用不透明、监管不到位、滥用等。

这些问题严重影响了农村财政专项资金的有效利用，需要引起我们的高度重视和处理。

一、存在的问题1. 资金使用不透明在一些地方，农村财政专项资金的使用情况不够透明，缺乏监督和公开。

一些资金被挪用到了其他用途，或者流向了不应该流向的地方，导致资金使用效益低下。

2. 监管不到位在一些地方，对农村财政专项资金的监管不到位。

有的地方部门责任不明确，监管不力，导致资金管理混乱、滥用情况屡禁不止。

3. 滥用一些地方政府滥用农村财政专项资金，过度支出，导致专项资金使用不当，浪费了宝贵的财政资源。

一些地方政府在使用专项资金时缺乏规划，导致效果不佳。

3. 官员权力过大一些地方官员在资金使用中权力过大，容易制造腐败现象，审批不严格，导致资金使用不透明、效益低下。

三、对策建议1. 完善管理制度建立健全的农村财政专项资金管理制度，明确资金使用范围和程序，完善决策机制，规范农村财政专项资金的使用。

2. 加强监督力度加大对农村财政专项资金的监督力度，建立健全的监管体系，制定有效的监督措施，对资金使用过程进行全程监督，确保其合规合法。

3. 强化责任追究加强对农村财政专项资金管理责任追究，严格落实相关管理规定，对违规行为严肃处理，提高管理人员的责任意识，遏制滥用资金的行为。

4. 加强信息公开在资金使用方面加强对农村财政专项资金的信息公开，让社会公众监督资金的使用情况，提高资金使用的透明度和公开度。

5. 强化专项资金管理能力建设加强地方政府相关部门的管理能力建设，提高资金使用的效率和质量，确保资金的有效利用。

通过以上对策建议的实施，可以有效解决农村财政专项资金管理中存在的问题，提高资金的利用效率，促进农村经济的发展，实现农村振兴战略的目标。

村级财务管理中存在的问题及建议

村级财务管理中存在的问题及建议村级财务和县级审计机关开展村级审计的过程中存在很多问题，下面跟着一起来探讨村级财务管理中存在的问题及建议。

第一,财务统管不全面,不能实施全方位的监视。

目前,村级财务虽然实行由财政局单独设置的部门代理记账,但“代账制”仅是对上级拨付的村级补助和专项资金进行账务统管,村级集体资产、债权债务仍由村里管辖或无人管辖,财政统管体制不能对村里账务进行全面的监视和管理。

造成了村级财务两套账,有时代管部门还挤占代管的村级资金。

第二,局部政策制度规定不合理,为村级带来财务负担。

村级办公费用主要靠转移支付,大局部办公费用均用于乡镇或县级各部门统一布置的支出,行政村实际可用经费有限。

造成了乡镇挤占等浪费村级公务费用现象的发生。

第三,会计根底性工作薄弱,班子交接交权不交钱。

受负责人认识或财务人员业务素质等各方面条件的限制,村集体自行管理的财务处理具有一定程度的随意性,有的村账簿设置不齐全、账务处理不标准。

小村合大村后,新的行政村未对合并前的各自然村的集体资产、负债进行统管或漏登记有关固定资产,造成净资产的不实,不利于管理。

第四,财务管理制度不健全完善,村务公开不标准、民主理财形同虚设。

在所调查的村中,虽都有上墙财务管理制度和关于村务公开、民主理财的有关规定,但制定内容不全面或笼统不具体。

进而导致设置的村务公开栏成了摆设,公开内容不全面、不标准,村民不能详尽如实地了解村级财务事务,民主理财那么成为向往的目标模式。

第五,集体经济薄弱,限制社会事业的开展。

砀山县处于安徽省北部,苏鲁豫皖四省交界点,家庭联产承包责任制下,各村很少还保存集体资产,几乎不存在集体经济。

村里文体、根底建立等社会事业的开展那么依赖于村民集资或上级拨款,建立社会主义新农村,经济援助当然是杯水车薪,而村民集资又受村民经济状况、村民意识和村干部办事作风等影响。

“有事无钱办,有钱办不好”往往限制了社会事业的开展。

第一,明确体制,委派专门机构实施农村监管或开展研究。