我国矿产资源的现状及综合利用存在的问题
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我 国 已 发 现 各 类 矿 产 1+/种@其 中 1,B种 矿产标明储量@能源矿产 +种@金属矿产 ?,种@ 非金属矿产 ?B种C我国矿产资源总体上是丰富 的 @种 类 也 比 较 齐 全 C我 国 能 够 保 证 需 要 的 优 势 矿 产 有 J煤 H钛 H钡 H锑 H钨 H锡 H钼 H稀 土 H石 墨 H萤 石H菱 镁 矿H重 晶 石H滑 石H石 膏H高 岭 土H硅 藻 土H硅 灰 石H盐H水 泥 灰 岩H玻 璃 硅 质 原 料H大 理 石 H花 岗 岩 等 C我 国 相 当 一 部 分 经 济 发 展 必 须 的 矿 产 资 源 总 量 不 足 H短 缺 严 重 C如 油 气 缺 口 将 不 断 增 大 @铁 H锰 H铬 矿 产 需 大 量 进 口 @铜 矿 产 资 源 也 严 重 短 缺 @农 业 必 不 可 少 的 钾 资 源 十 分 有 限 @ 依 靠 进 口 C在 现 有 技 术 和 经 济 条 件 下 @可 供 开 发 利 用 的 资 源 相 对 不 足 @保 证 程 度 呈 下 降 趋 势 C由 于 我 国 人 口 众 多@矿 产 资 源 按 人 均 来 计 算 则 很 少 @从 矿 产 资 源 总 的 占 有 量 来 衡 量 @我 国 的 人 均
E1F资 源 利 用 率 低 H浪 费 大 C 我 国 矿 产 资 源
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总第 $*0期
矿业快报
’%%)年 +月第 )%期
存 在 利 用 率 低 !在 开 发 过 程 中 浪 费 严 重 现 象 "随 着 改 革 开 放 的 开 展#地 方 矿 山 企 业 如 雨 后 春 笋 般 的 快 速 发 展 "地 方 企 业 的 快 速 掘 起 #加 速 了 地 方 经 济 的 腾 飞 "但 在 经 济 发 展 的 同 时 #暴 露 出 更 大 的 隐 患 " 地 方 企 业 过 多 !开 采 技 术 落 后 !规 模 过 小 !采 富 弃 贫 !采 易 弃 难 !优 矿 劣 用 !甚 至 采 用 杀 鸡 取 卵 式 的 掠 夺 性 开 采#使 矿 产 资 源 遭 到 极 大 的 破 坏 "在 选 矿 方 面 #地 方 矿 山 选 厂 大 都 是 粗 放 型 的 加 工 生 产 经 营 方 式 #其 工 艺 粗 糙 !选 矿 技 术 落 后!铁 精 矿 品 位 较 低!资 源 利 用 水 平 极 低" 一 些 个 体 小 选 厂 在 利 益 驱 动 下#与 国 有 矿 山 争 抢 矿 石 资 源#无 序 竞 争#使 矿 石 资 源 采 选 回 收 率 很 低 #贫 化 率 很 高 " 综 合 利 用 程 度 低 #严 重 影 响了铁矿产品的价格稳定和资源的合理配置" 目前我国矿产资源 的总回收率仅 为 $%&#比 世 界 平 均 水 平 低’%& (而 乡 镇 矿 山 才 不 足)%& "国 有 黑 色 金 属 矿 山 采 选 平 均 回 收 率 为*+&!有 色 金 属 为+%&!煤 矿 为+%&#非 金 属 矿 为’%&, *%&(开 展 综 合 利 用 的 国 营 矿 山 不 足 其 )%&" 这 种 矿 产 资 源 利 用 方 面 的 高 投 入 #低 产 出 #加 剧 了 矿 产 资 源 供 不 应 求 的 局 面#造 成 资 源 的 极 大 浪 费 "并 由 此 引 起 了 一 系 列 的 环 境 问 题 -全 国 因 采矿引起 的 地 表 塌 陷 面 积 已 达 ))+%./’#每 年 因采矿地面塌陷造成的损失达 0亿元人民币以 上 (全 国 工 业 固 体 废 物 累 计 堆 存 量 已 达 +12’ 亿 3#占地 +2+万 4/’#因露天采矿!开挖和各类 废 渣!废 石!尾 矿 堆 置 等#直 接 破 坏 与 侵 占 的 土 地 已 达 )20, ’2%万 ./’#并 以 每 年 ’%%./’ 的 速 度 增 加#’%%%年 增 速 将 达 到 $0%./’(采 矿 产 生 的 废 水!废 液 的 排 放 总 量 占 全 国 工 业 废 水 排 放 总 量 的 )%&以 上#处 理 率 仅 为 02’$&#大 量 未 经 处 理 的 废 水 排 入 江 河 湖 海#严 重 污 染 了 水 源 "矿 产 资 源 日 渐 枯 竭 #环 境 污 染 日 趋 严 重 "另 据 估 算#我 国 每 年 因 再 生 资 源 流 失 造 成 的 经 济 损失可达 ’+%,$%%亿元"资源利用的不合理# 消 耗 高#浪 费 大 直 接 导 致 了 两 种 极 为 严 重 的 效 应-一 是 企 业 成 本 上 升#经 济 效 益 低 下#严 重 影 响 企 业 经 济 收 入 及 产 品 质 量 和 效 益(二 是 造 成 工 业 污 染 严 万重方#数生据态 环 境 不 断 恶 化 "
要作用C 我国资源综合利用虽然取得了一定的成
绩 @但 目 前 状 况 并 不 乐 观 @还 存 在 许 多 不 尽 人 意 的 方 面 @有 些 方 面 更 让 人 触 目 惊 心 C因 此 @合 理 H 综 合 地 利 用 矿 产 资 源@是 一 项 艰 苦 而 长 久 的 工 作C O 综合利用存在的问题
律#资 源 综 合 利 用 管 理 还 没 有 纳 入 法 制 化 管 理 轨道"这在一定程度上影响了资源综合利用的 健康发展"
5$6基 础 管 理 薄 弱 " 主 要 表 现 在 -资 源 综 合 利 用 的 标 准 化 工 作 刚 刚 起 步 #还 不 完 善 (资 源 综 合 利 用 的 申 报 认 定 制 度 还 未 建 立(资 源 综 合 利 用 统 计 指 标 体 系 不 健 全(资 源 综 合 利 用 状 况 公 报 制 度 还 未 提 到 议 事 日 程(资 源 综 合 利 用 的 信 息网络还未建立起来"
策 #但 有 些 问 题 还 没 有 解 决 " 因 此 #有 关 部 门 在 扶 持 资 源 综 合 利 用 方 面 #在 大 力 扶 持 的 同 时 #也 要将政策落到实处"
5+6投 入 不 足 "我 国 的 资 源 综 合 利 用 项 目 在 资 金 上 得 不 到 保 证 #投 入 方 面 严 重 不 足 " 目 前 # 我国还没有专项资金支持资源综合利用项目# 在 资 源 综 合 利 用 方 面 根 本 没 有 融 资 渠 道#资 金 筹 措 非 常 困 难 #一 些 技 术 先 进 !经 济 和 社 会 效 益 显 著 的 资 源 综 合 项 目 难 以 安 排#企 业 只 能 望 穿 秋水" 7 结语
合理地利用资源是一件利在千秋的大事@ 更是一个国家的长远战略方针和重大的技术经
济 政 策 C1AB?年 @国 务 院 批 转 了 原 国 家 经 委 M关 于 开 展 资 源 综 合 利 用 若 干 问 题 的 暂 行 规 定 N@十 几 年 来 @我 国 的 资 源 利 用 规 模 不 断 扩 大 @技 术 水 平 不 断 提 高@在 增 加 社 会 财 富H缓 解 资 源 紧 缺H 提 高 企 业 经 济 效 益H治 理 污 染H改 善 环 境H促 进 经济增长方式转变和可持续发展方面发挥了重
506政 策 扶 持 力 度 有 待 加 强 "综 合 利 用 是 我 国经济和社会发展的一项长远战略方针"资源 综 合 利 用 是 一 项 长 期 性 !公 益 性 的 事 业 #国 家 应 该有长期稳定的资源综合利用税收优惠政策# 在 符 合 税 法 规 定 的 原 则 下#以 适 当 的 形 式 固 定 下 来 "虽 说 在 实 行 新 税 制 后 #国 家 先 后 出 台 了 资 源 综 合 利 用 减 免 所 得 税wenku.baidu.com部 分 资 源 综 合 利 用 产 品和废旧物资回收企业减免增值税的优惠政
朱
瑞 徽
省华马@马鞍鞍山 万山市矿方湖山数北研路据究A院号网1?络B中信心箱@C高
级
工
程
师
@/,*00,安
水 平还不到世界平均水 平的 一半E约 ,0GF@仅 为美国人均占有量的 1K10C从满足人口对生产 生 活 资 源 的 需 要 来 说@我 国 矿 产 资 源 结 构 不 合 理 @其 特 点 是 J中 小 型 矿 偏 多 @大 型 矿 偏 少 L贫 矿 偏 多 @富 矿 偏 少 L综 合 矿 偏 多 @单 一 矿 偏 少 C这 就 导 致 矿 山 开 发 的 成 本 偏 高 @投 资 较 大 @影 响 了 经 济 效 益 提 高@使 我 国 矿 山 企 业 多 数 处 于 亏 损 的 边 缘 C部 分 资 源 已 经 出 现 危 机 @不 少 矿 产 品 的 供 需 矛 盾 非 常 突 出 @大 量 进 口 矿 产 品 已 成 定 局 C
联 合L改 造 小 矿 山L小 选 厂 作 为 整 顿 治 理 的 重 变 为 环 境 友 好 型%从 技 术 落 后 型 转 变 为 技 术 先
点%靠提高矿山开采的规模和科技水平%来实现 进型%从管理粗放型转变为管理科学型(寻求一
资 源 的 节 约L环 境 的 改 善%矿 山 附 加 值 的 提 高% 条 经 济L社 会L环 境L资 源 相 互 协 调 的 可 持 续 发
关键词 矿产资源 综合利用 存在问题
I 我国矿产资源现状 矿 产 资 源 是 一 种 重 要 的 自 然 资 源@是 社 会
和经济发展的重要物质基础C矿产资源是在漫 长 的 地 质 年 代 中 生 成 的 @是 不 可 再 生 资 源 @其 在 地 球 上 的 数 量 是 固 定 的 @只 能 是 越 来 越 少 @由 于 矿 产 资 源 的 耗 量 在 急 剧 增 长@使 得 有 限 的 矿 产 资 源 呈 现 出 衰 竭 的 趋 势 @在 可 预 见 的 未 来 @应 该 意识到矿产资源总有一天要枯竭C
我 国 是 一 个 资 源 短 缺 的 国 家#我 们 必 须 转 变传统的矿产资源开发模式#走5下转第 )*页6
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
2上接第 -页3可持续发展的道路(关闭L淘汰L 源 消 耗 型 转 变 为 资 源 节 约 型%从 破 坏 环 境 型 转
作者： 作者单位： 刊名：
英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数：
’
与国外相比 #我国单位国民生产总值所 消 耗的矿物原料比发达国家高 ’,0倍(我国能源 利 用 效 率 只 有 $’&左 右#比 发 达 国 家 约 低 )% 个 百 分 点(单 位 国 民 生 产 总 值 能 耗 是 发 达 国 家 的 $,0倍"
5’6法 律 !法 规 建 设 滞 后 " 我 国 开 展 资 源 综 合 利 用 已 有 十 多 年 了 #这 期 间 #虽 说 国 家 制 定 了 一系列鼓励开展资源综合利用的政策和措施# 但至今还没有一部资源综合利用方面的国家法
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D综合述评D
矿业快报
23452!!6’785-9:68’ 87-6’6’; 6’<=!:5>
总 第 *+,期 /001年 ?月第 10期
我国矿产资源的现状及综合利用存在的问题
朱瑞华
E马 鞍 山 矿 山 研 究 院 F
摘 要 矿产资 源是 社会和 经 济 发展 的 重 要物 质基础@工 业 中 A?G的 能 源 和 A0G 的 原 料 是 由 矿 产 资 源 提 供 的 C因 此 合 理 地 H综 合 地 利 用 矿 产 资 源 是 一 件 关 系 国 计 民 生 的 大 事 C就 矿 产 资 源 综 合 利 用 的 现 状 及 存 在 的 问 题 进 行 了 分 析 @旨 在 引 起 各 方 面 对 矿 产 资 源 综 合利用的高度重视C
进 一 步 走 出 以 牺 牲 环 境 为 代 价%以 廉 价 出 卖 初 展的道路(
级 矿 产 品 来 换 取 一 时 经 济 发 展 的 老 路%使 之 能
2收稿日期 -00#K0@K$03
够 合 理 使 用 矿 产 资 源 %提 高 资 源 的 利 用 率 (从 资
万方数据 #!
我国矿产资源的现状及综合利用存在的问题
E1F资 源 利 用 率 低 H浪 费 大 C 我 国 矿 产 资 源
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矿业快报
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存 在 利 用 率 低 !在 开 发 过 程 中 浪 费 严 重 现 象 "随 着 改 革 开 放 的 开 展#地 方 矿 山 企 业 如 雨 后 春 笋 般 的 快 速 发 展 "地 方 企 业 的 快 速 掘 起 #加 速 了 地 方 经 济 的 腾 飞 "但 在 经 济 发 展 的 同 时 #暴 露 出 更 大 的 隐 患 " 地 方 企 业 过 多 !开 采 技 术 落 后 !规 模 过 小 !采 富 弃 贫 !采 易 弃 难 !优 矿 劣 用 !甚 至 采 用 杀 鸡 取 卵 式 的 掠 夺 性 开 采#使 矿 产 资 源 遭 到 极 大 的 破 坏 "在 选 矿 方 面 #地 方 矿 山 选 厂 大 都 是 粗 放 型 的 加 工 生 产 经 营 方 式 #其 工 艺 粗 糙 !选 矿 技 术 落 后!铁 精 矿 品 位 较 低!资 源 利 用 水 平 极 低" 一 些 个 体 小 选 厂 在 利 益 驱 动 下#与 国 有 矿 山 争 抢 矿 石 资 源#无 序 竞 争#使 矿 石 资 源 采 选 回 收 率 很 低 #贫 化 率 很 高 " 综 合 利 用 程 度 低 #严 重 影 响了铁矿产品的价格稳定和资源的合理配置" 目前我国矿产资源 的总回收率仅 为 $%&#比 世 界 平 均 水 平 低’%& (而 乡 镇 矿 山 才 不 足)%& "国 有 黑 色 金 属 矿 山 采 选 平 均 回 收 率 为*+&!有 色 金 属 为+%&!煤 矿 为+%&#非 金 属 矿 为’%&, *%&(开 展 综 合 利 用 的 国 营 矿 山 不 足 其 )%&" 这 种 矿 产 资 源 利 用 方 面 的 高 投 入 #低 产 出 #加 剧 了 矿 产 资 源 供 不 应 求 的 局 面#造 成 资 源 的 极 大 浪 费 "并 由 此 引 起 了 一 系 列 的 环 境 问 题 -全 国 因 采矿引起 的 地 表 塌 陷 面 积 已 达 ))+%./’#每 年 因采矿地面塌陷造成的损失达 0亿元人民币以 上 (全 国 工 业 固 体 废 物 累 计 堆 存 量 已 达 +12’ 亿 3#占地 +2+万 4/’#因露天采矿!开挖和各类 废 渣!废 石!尾 矿 堆 置 等#直 接 破 坏 与 侵 占 的 土 地 已 达 )20, ’2%万 ./’#并 以 每 年 ’%%./’ 的 速 度 增 加#’%%%年 增 速 将 达 到 $0%./’(采 矿 产 生 的 废 水!废 液 的 排 放 总 量 占 全 国 工 业 废 水 排 放 总 量 的 )%&以 上#处 理 率 仅 为 02’$&#大 量 未 经 处 理 的 废 水 排 入 江 河 湖 海#严 重 污 染 了 水 源 "矿 产 资 源 日 渐 枯 竭 #环 境 污 染 日 趋 严 重 "另 据 估 算#我 国 每 年 因 再 生 资 源 流 失 造 成 的 经 济 损失可达 ’+%,$%%亿元"资源利用的不合理# 消 耗 高#浪 费 大 直 接 导 致 了 两 种 极 为 严 重 的 效 应-一 是 企 业 成 本 上 升#经 济 效 益 低 下#严 重 影 响 企 业 经 济 收 入 及 产 品 质 量 和 效 益(二 是 造 成 工 业 污 染 严 万重方#数生据态 环 境 不 断 恶 化 "
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资 源 的 节 约L环 境 的 改 善%矿 山 附 加 值 的 提 高% 条 经 济L社 会L环 境L资 源 相 互 协 调 的 可 持 续 发
关键词 矿产资源 综合利用 存在问题
I 我国矿产资源现状 矿 产 资 源 是 一 种 重 要 的 自 然 资 源@是 社 会
和经济发展的重要物质基础C矿产资源是在漫 长 的 地 质 年 代 中 生 成 的 @是 不 可 再 生 资 源 @其 在 地 球 上 的 数 量 是 固 定 的 @只 能 是 越 来 越 少 @由 于 矿 产 资 源 的 耗 量 在 急 剧 增 长@使 得 有 限 的 矿 产 资 源 呈 现 出 衰 竭 的 趋 势 @在 可 预 见 的 未 来 @应 该 意识到矿产资源总有一天要枯竭C
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作者： 作者单位： 刊名：
英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数：
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与国外相比 #我国单位国民生产总值所 消 耗的矿物原料比发达国家高 ’,0倍(我国能源 利 用 效 率 只 有 $’&左 右#比 发 达 国 家 约 低 )% 个 百 分 点(单 位 国 民 生 产 总 值 能 耗 是 发 达 国 家 的 $,0倍"
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我国矿产资源的现状及综合利用存在的问题
朱瑞华
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摘 要 矿产资 源是 社会和 经 济 发展 的 重 要物 质基础@工 业 中 A?G的 能 源 和 A0G 的 原 料 是 由 矿 产 资 源 提 供 的 C因 此 合 理 地 H综 合 地 利 用 矿 产 资 源 是 一 件 关 系 国 计 民 生 的 大 事 C就 矿 产 资 源 综 合 利 用 的 现 状 及 存 在 的 问 题 进 行 了 分 析 @旨 在 引 起 各 方 面 对 矿 产 资 源 综 合利用的高度重视C
进 一 步 走 出 以 牺 牲 环 境 为 代 价%以 廉 价 出 卖 初 展的道路(
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