行政执法文书使用规定

昌吉州质量技术监督系统行政执法文书使用规定

第一条为提高行政执法案卷制作水平，正确使用行政执法文书，保证事实要素的完整性，制定本规定。

第二条质量技术监督行政执法文书按其使用范围分为内部使用文书和外部使用文书两类。

（一）内部使用文书：

1、行政执法案卷

2、卷内文件目录

3、立案审批表

4、现场检查笔录

5、调查笔录

6、行政案件审查表

7、行政案件审理记录

8、听证笔录

9、行政案件结案报告（行政案件结案审查表）

10、质量技术监督行政案件登记薄

11、行政案件办理报批书

12、行政复议申请笔录

13、行政赔偿申请笔录

14、行政复议案件调查报告

（二）外部使用文书：

1、当场处罚决定书

2、通知书

3、检验（检定）（鉴定）委托书

4、产品质量检查结果告知书

5、案件办理报批书

6、强制执行申请书

7、送达回证

8、涉案物品清单

9、登记保存（封存）（扣押）决定书

10、质量技术监督局封条

11、监督检查抽样单

12、听证通知书

13、行政处罚告知书

14、行政处罚决定书

15、责令改正（更正）通知书

16、解除登记保存（封存）（扣押）决定书

17、涉案物品处理记录

18、行政案件移送书

19、行政案件指定管辖决定书

20、行政执法委托书

21、行政执法变更（暂停）委托决定书

22、不予受理行政复议申请决定书

23、行政复议告知书

24、责令受理行政复议通知书

25、停止执行具体行政行为通知书

26、行政复议答复通知书

27、行政复议受理通知书

28、行政复议中止审理通知书

29、行政复议延期审理通知书

30、行政复议终止审理通知书

31、行政复议决定书

32、责令履行行政复议决定通知书

33、行政赔偿决定书

34、行政执法监督通知书

35、行政执法监督建议书

第三条行政执法文书根据适用范围分为以下几类：

（一）适用于行政处罚案件的执法文书：行政执法案卷、卷内文件目录、立案审批表、调查笔录、现场检查笔录、通知书、听证笔录、检验（检定）（鉴定）委托书、产品质量检查结果告知书、行政案件审理记录、案件办理报批书、送达回证、结案报告（结案审查表）、登记保存（封存）（扣押）决定书、解除登记保存（封存）（扣押）决定书、涉案物品清单、质量技术监督封条、监督检查抽样单、听证通知书、当场处罚决定书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、强制执行申请书、涉案物品处理记录、

行政案件移送；

（二）适用于行政审批案件的执法文书：行政执法案卷、卷内文件目录、立案审批表、行政案件审理记录、行政案件指定管辖决定书、送达回证、结案报告；

（三）适用于行政复议案件的执法文书：行政执法案卷、卷内文件目录、立案审批表、调查笔录、行政复议申请笔录、受理行政复议通知书、不予受理行政复议通知书、责令受理行政复议通知书、行政复议答复通知书、行政复议告知书、案件办理报批书、送达回证、通知书、听证通知书、听证笔录、检验（检定）（鉴定）委托书、产品质量检查结果告知书、登记保存（封存）（扣押）决定书、解除登记保存（封存）（扣押）决定书、涉案物品清单、质量技术监督封条、监督检查抽样单、停止执行具体行政行为通知书、行政案件审理记录、行政复议决定书、强制执行申请书、结案报告、涉案物品处理记录、行政案件移送书；

（四）适用于执法监督案件的执法文书：行政执法案卷、卷内文件目录、立案审批表、调查笔录、通知书、行政案件审理记录、案件办理报批书、送达回证、行政执法监督建议书、行政执法监督通知书、结案报告；

（五）适用于行政赔偿案件的执法文书：行政执法案卷、卷内文件目录、立案审批表、行政赔偿申请笔录、行政赔偿决定书、送达回证、结案报告。

第四条办理行政案件，必备使用的文书必须齐全。

现场处罚必备使用文书为：现场检查笔录、调查笔录、现场处罚决定书、结案审查表、罚款收据；

立案处罚案件必备使用文书为：现场检查笔录、调查笔录、立案审批表、案件审理记录、行政处罚告知书、送达回证、行政处罚决定书、罚款收据、结案报告、行政案件审查表；

复议案件必备使用文书：行政复议答复通知书、行政复议受理通知书、行政复议决定书、行政复议案件调查报告。

第五条办理案件，根据案情实际，应当使用的文书必须齐全。

第六条制作行政执法文书，应当坚持事实求是、遵守法制、效率的原则。

第七条制作行政执法文书，应符合主旨鲜明、内容规范、语言准确、效力稳定的要求，严格按照《质量技术监督执法文书范例》要求制作。

第八条对外使用的执法文书填写完毕后，须经单位领导批准同意方可发送；

未经批准，执法人员不得擅自发送，否则，责任由执法人员个人承担。

第九条执法文书应当专人管理，统一编号，妥善保管。

第十条本规定自二()O二年七月一日起执行。

昌吉州质量技术监督系统教育培训三年规划

当前，我国正处在建设社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期，科技革命和信息化建设突飞猛进，新的形势对质量技术监督事业发展提出了更新更高的要求。目前，我州质量技术监督系统的队伍状况还不能适应形势发展的需要。2002年昌吉州质量技术监督系统机构改革后，全系统共有人员487人，具有本科以上学历的54人，占11．1％；具有大专学历的277人，占56．9％；具有中专、高中学历的156人，占32％。共有行政执法人员95人，其中，具有本科以上学历的13人，占13．7％；具有大专学历的72人，占75．8％；具有中专、高中学历的11名，占11．6％。从上述基本情况看，我州质量技术监督系统人员中，学历水平偏低，技术力量薄弱：人员结构不合理，行政执法水平还不高。为提高质量技术监督队伍的整体素质，以适应质量技术监督事业发展的需要，根据国家局、自治区局有关要求，结合我州实际，特制定《昌吉州质量技术监督系统教育培训三年规划》。

一、指导思想

以邓小平理论为指导，深入贯彻党的十五届四中全会精神，按照第三次全国质量技术监督教育工作会议的部署，紧密围绕西部大开发、经济建设和质量技术监督工作，深入教育培训改革，强化质量技术监督教育培训工作，全面提高质量技术监督队伍的