关于推进安全生产领域改革发展的意见

关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见.

关于加快推进安全生产 社会化服务体系建设的指导意见 (征求意见稿) 为充分发挥各类服务机构对安全生产工作的支撑保障作用,加快形成安全生产社会共治格局,促进安全生产形势持续稳定好转,现就加快推进安全生产社会化服务体系建设提出以下指导意见: 一、总体要求 坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则,以安全生产服务需求为导向,以提升安全生产服务能力为目标,坚持公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调,充分发挥市场作用,搭建服务平台,规范服务行为,更好的为安全生产和职业健康提供专业技术、商业保险、安全管理、教育培训、文化建设、科技装备、行业组织等社会化服务,加快建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系,不断提高安全生产和职业健康水平。 二、完善安全评价、检测检验和职业卫生专业技术服务体系 (一)改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理制度改革,取消甲、乙级资质分类,完善资质

条件。2020年底前取消资质审批,建立条件审查公告制度。对符合条件的机构,由省级安全监管监察部门发布公告,变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和安全生产与职业健康一体化监管原则,加快改革完善职业卫生技术服务机构资质管理和审批制度。 (二)推进服务融合。扶持有实力的专业技术服务机构,打破地域和行业壁垒,发展壮大技术服务力量,建立多功能的综合服务主体,通过开展跨行业、跨地区兼并重组,推动形成龙头企业,至2020年打造形成10家左右有影响力的品牌企业。在审查安全生产和职业卫生技术服务机构时,优先审查之前已具有相关专业技术服务资质的机构。完善相关规定,专业技术服务机构对同一企业、同类事项实行安全生产和职业健康评价一体化,合并出具评价报告。 (三)规范服务行为。建立健全技术服务全过程质量管理体系,规范现场勘查记录,全面汇集与服务要求相关的资料。服务机构跨区域开展服务活动前,要书面告知所在地安全监管监察部门。完善服务公开制度,公开服务的人员、项目、程序、收费参考标准、现场勘查图像影像证明和技术服务报告等项目,自觉接受监管部门和社会监督。 三、建立保险机构参与事故预防控制服务体系 (四)深入推行安全生产责任保险。2016年底制定出台安全生产责任保险制度。推动完善相关法律法规,2018年底前在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、金属冶炼等高危行业领域强制推行。鼓励保险机构开发适应各类企业安全生产保障需求的个性化保

安全工作合理化建议

安全工作合理化建议 安全工作合理化建议纵观我国每年煤矿事故的发生,大都是人为因素造成的:一是员工的违规违纪造成的,二是监管部门监管不到位。我们不缺少懂技术的专家,缺少的是精益求精的执行者;不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。如何有效的预防事故的发生,做到安全生产,已然成为当前各级主管部门亟待解决和处理的首要任务。结合本人实际工作就安全工作提几点建议:一是干部抓安全要做到“四个有心”(即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)。而且干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。要始终牢记你对安全讲人情,安全对你不留情,应该以时不我待的责任感、雷厉风行的作风、常备不懈的心态抓好煤矿安全工作。二是工人保安全要做到“四个不能”(即:违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)。通过“四个不能”的开展来强化职工自主保安意识,深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危,更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定,真正做到“安全生产责任重于泰山”。“四个不能”的核心就是“遵章守纪”,根本原则是不能违章作业、违反劳动纪律,基本要求是“三不”:即自己不伤害自己,自己不伤害别人,不让别人伤害自己。三是克服“四惯”、做好“四防”。广大干部职工在工作中“听惯了、看惯了、做惯了、习惯了”,最容易使人产生麻痹思想,进而导致事故的发生。必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落到实处,落实到井上井下的全方位、全过程。坚持做好“四防”:防思想麻痹,防侥幸心理,防工作懈怠,防带“脖上岗,要从思想上高度重视,行动上认真落实,安全工作从现在做起,从自己做起,从身边做起,从点滴做起,做到思想认识要到位,安全措施要到位,防范意识要到位。四是抓好“四个一”落实。即:利用每日班前一题(班组织),每周一课(区队组织),每月一培(矿组织),每年一考(矿组织),严格落实“人人都是通风员”、“人人都是安全员”的安全培训,并在年底对“一通三防”内容进行考核,对考试不合格者坚决不能入井。同时要全面推行“走动式”安全教育培训。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员,到各作业地点检查时,必须对现场员工进行应知应会安全知识提问,员工回答不上的当场辅导培训,直到熟练掌握为止。建立走动式培训的写实、监督和考核制度,纳入月度绩效考核,实现干部、员工共同提高安全素质的“双赢”效果。要“以人为本”抓好安全培训,广泛开展安全生产宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命”、“人人事事讲安全”的社会氛围。五是建立安全隐患举报奖。重奖举报人,重罚当事人,奖的让人动心,罚的让人痛心,通过一奖一罚,把安全事故的防范变被动为主动,增强各级各类人员的自觉性、主动性,提高他们的安全意识和责任意识。举报可设电话举报、网络举报、匿名信举报等多种方式,要充分保护举报人的安全,确保不受打击报复。受理部门可由纪委负责,检查落实由安监、通风、保卫等部门负责,经调查属实的要及时兑现承诺,确保公开、公平、公正、民-主,并张榜公布,以此来带动安全工作,形成人人都关心安全、人人都重视安全、人人都抓安全,人人都保安全,形成一个齐抓共管的良好工作局面。六是建立安全生产长效机制。安全生产是一项系统工程。实现企业安全生产,必须从系统思考的路径出发,认真分析每一个环节,做好每一个细节,切实做到“安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位”。安全生产工作只有起点,没有终点,我们不能有一丝一毫放松,必须对“五个到位”长期抓、系统抓、反复抓,努力实现长治久安。搞好安全生产必须严格落实煤矿安全生产规程、操作规程、作业规程,坚决杜绝“三违”。要让干部职工充分认识到“四个就是”(即:违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止

安全生产合理化建议6篇

《安全生产合理化建议》 安全生产合理化推荐(一): 对公司安全生产的合理化推荐书 安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本,树立全面、协调、可持续的发展观,是对公司安全生产的最根本要求。安全生产管理也是公司管理的重要组成部分。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。因此,安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。公司领导务必实施安全管理,这是法律职责赋予的要求;公司员工务必理解安全管理,这是每一个员工自身利益的需要;管理人员务必模范执行安全管理,这是素质的表现。这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识,以到达客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素,从源头上消除事故隐患,到达长治久安的目的。 个人对公司安全生产的推荐措施有以下几个方面: 一、认真落实安全生产职责制,个性是安全第一职责人制。安全生产职责制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产职责制,首先务必对各部门、各岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,职责制很难落实。透过层层落实签订《安全生产职责书》的形式,逐级落实安全生产职责,并按职责和要求追究事故职责。 二、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。要重点把握好培训对象、资料、形式、效果4个环节,切实做到培训资料的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把员工安全知识、安全技术水平、业务潜力与员工个人业绩考核相结合,并与激励机制相结合,使公司管理人员及员工到达较高的业务水平、较强的分析决定和紧急状况处理潜力,使广大员工把安全作为工作、生活中的第一需要,实现安全工作要由我安全向我要安全、我懂安全、我会安全的转变。 三、关心员工生活,推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。要充分发挥每个人的主观能动性,教育公司员工树立我的安全我负责,他人的安全我有责的思想,构成团结友爱,互帮互助的良好风尚,在营造良好的工作氛围的过程中树立企业的安全文化,为实现长期安全生产奠定坚定的基础。 四、全面排查治理事故隐患和薄弱环节,监控重大危险源,认真解决突出问题,建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度,构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统,有效防范和遏制安全事故的发生,真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处,确保员工的生命财产安全和公司的和谐稳定。 切实做好安全生产工作,贯彻好安全生产方针,坚持安全生产标本兼治,重在治本。只有切实做好安全生产综合治理,就会预防事故发生;只有综合治理安全事故隐患,才能真正实现安全生产。 安全生产合理化推荐(二): 安全生产合理化推荐 根据公司下发《关于开展安全生产合理化推荐征集活动的通知》,现将服务组收集的合理化推荐整理如下:

安全生产合理化建议

全生产合理化建议汇总统计 一、公司在安全管理上存在问题: 1、加强领导安全责任制,“谁主管,谁负责”,杜绝一些领导和职工、干活凭经验,管理凭感觉,老思想跟不上管理的现象。 2、上级领导来检查指导工作,下级往往忙于应付,没有解决实际安全问题。 3、安全管理台帐不规范,应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项,应勤检查,在要害场所多增加一些安全标识,警示牌,加大安全巡查力度。 4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度,严格持证上岗。 5、做好质量监管和审查,不合格产品要及时报废处理,不能修修补补就当做完好品供应给客户,影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外) 6、公司劳动纪律比较松散,大门口进出无人过问,职工在车间干活还想着家中的事,要加强劳动纪律,严格出厂条例,加强对厂门卫等人员的管理,不能抓三天就松懈了。 7、细化生产流程,改进工艺技术,降低采购和制造成本,优化工作流程,简化生产,提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息,及时捕捉适销产品,加强与高校、科研机构联合,生产煤矿急需的救生设备等 二、工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题 1、职工劳动保护穿戴不统一整齐,部分车间职工工作服缺失,需要购置新工作服。 2、车间更衣室内物件摆方不整齐,工作场地加工件摆放凌乱,工

序不明了,不能做到道路畅通,影响安全生产。 3、一部分职工在工作时存在侥幸心理,凭经验办事的表现严重。 4、新进学员理论知识重组,但实际工作经验不足,部分新职工不听管理,应加强安全教育。 5、由于天气变冷,车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱,易引起火灾,建议公司统一购买取暖设备,各办公室、更衣室有专人负责取暖设备,及时关闭取暖设备。 7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯,需要加强班前十分种教育。 8、部分车间将油桶等易燃物存在车间,没有放到指定的安全位置。 9、存在部分职工戴手套使用大小锤,违反“三违”规定,要架起那个这方面的教育。 10、管辅人员在下车间时,没有及时穿戴防护用品,管辅人员也没有发放防护用品,给生产带来了安全隐患,请按计划购置。 13、电器车间部分职工进试验区没有穿绝缘鞋,乱用电工工具,在使用电动工具时要检查是否有漏电现象。车 14、天气变冷,车间温度在零度以下,机床冷却液结冰,职工长时间操作容易冻伤手,反应不灵活,易出事故。 15、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。 21、加强设备保养检修,保证设备始终处于安全状态。 22、加强试验区管理,加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理,严格考核。 三、职工安全教育存在问题 1、以前厂里很少开展安全活动,职工对安全知识知之甚少,希望能请相关安全专家讲课,如上次演戏时讲课一样。 2、职工安全教育工作要继续加强,部分职工对安全工作不重视,

国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见试题答案

《国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》试题答案 一、填空题(共70空,每空1分,共70分) 1.安全生产是(关系人民群众生命财产安全的大事),是(经济社会协调健康发展的标志),是(党和政府对人民利益高度负责的要求)。 2. 基本原则是坚持(坚持安全发展)、坚持(坚持改革创新)、坚持(坚持依法监管)、坚持(坚持源头防范)、坚持(坚持系统治理)。 3.《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》目标任务中,到2030年的目标任务是实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,(安全生产保障能力显著增强),(为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础)。 4. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制是明确(地方党委)和(政府领导)的责任。 5.《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,定期研究决定安全生产重大问题。加强(安全生产监管机构领导班子)、(干部队伍)的建设。严格安全生产履职绩效考核和(失职责任追究)。强化(安全生产宣传教育和舆论引导)。 6. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制地方各级政府要把(安全生产纳入经济社会发展)总体规划,制定(实施安全生产专项规划),健全(安全投入保障制度)。及时研究部署安全生产工作,严格(落实属地监管责任)。 7. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制严格落实企业主体责任。企业对本单位(安全生产和职业健康工作)负全面责任,要严格履行(安全生产法定责任),建立健全(自我约束)、持续改进的(内生机制)。企业实行(全员安全生产责任制度),(法定代表人)和(实际控制人)同为安全生产第一责任人,(主要技术负责人)负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。 8. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中,各级政府要对(同级

安全工作合理化建议整理版

安全工作合理化建议整理一 纵观我国每年煤矿事故的发生,大都是人为因素造成的:一 是员工的违规违纪造成的,二是监管部门监管不到位。我们不缺 少懂技术的专家,缺少的是精益求精的执行者;不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。如何有效的预防 事故的发生,做到安全生产,已然成为当前各级主管部门亟待解决和处理的首要任务。结合本人实际工作就安全工作提几点建议: 一是干部抓安全要做到“四个有心” (即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)。而且干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。要始终牢记你对安全讲人情,安全对你不留情,应该以时不我待的责任感、雷厉风行的作风、常备不懈的心态抓好煤矿安全工作。 二是工人保安全要做到“四个不能”(即:违章的话不能听、 冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)。通过“四个不能”的开展来强化职工自主保安意识,深刻认识到安全生产 不仅关系到自己的安危,更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定,真正做到“安全生产责任重于泰山”。“四个不能”的 核心就是“遵章守纪”,根本原则是不能违章作业、违反劳动纪律,基本要求是“三不”:即自己不伤害自己,自己不伤害别人,不让别人伤害自己。 三是克服“四惯” 、做好“四防” 。广大干部职工在工作中“听

惯了、看惯了、做惯了、习惯了” ,最容易使人产生麻痹思想,进而导致事故的发生。必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落到实处,落实到井上井下的全方位、全过程。坚持做好“四防” :防思想麻痹,防侥幸心理,防工作懈怠,防带“病”上岗,要从思想上高度重视,行动上认真落实,安全工作从现在做起,从自己做起,从身边做起,从点滴做起,做到思想认识要到位,安全措施要到位,防范意识要到位。 四是抓好“四个一” 落实。即:利用每日班前一题(班组织),每周一课(区队组织),每月一培(矿组织),每年一考(矿组织),严格落实“人人都是通风员” 、“人人都是安全员”的安全培训,并在年底对“一通三防”内容进行考核,对考试不合格者坚决不能入井。同时要全面推行“走动式”安全教育培训。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员,到各作业地点检查时,必须对现场员工进行应知应会安全知识提问,员工回答不上的当场辅导培训,直到熟练掌握为止。建立走动式培训的写实、监督和考核制度,纳入月度绩效考核,实现干部、员工共同提高安全素质的“双赢”效果。要“以人为本”抓好安全培训,广泛开展安全生产宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命” 、“人人事事讲安全”的社会氛围。 五是建立安全隐患举报奖。重奖举报人,重罚当事人,奖的 让人动心,罚的让人痛心,通过一奖一罚,把安全事故的防范变被动为主动,增强各级各类人员的自觉性、主动性,提高他们的

关于进一步推进安全生产“五落实五到位”的通知2

关于进一步推进安全 生产“五落实五到位”的通知 集团各所属公司: 为认真贯彻落实《南宁市国资委关于加快推进“五落实五到位”安全生产责任体系建设工作的通知》(南国资办…2015]?263号),建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度,加快推进国资国企“五落实五到位”安全生产责任体系建设,现将我集团开展安全生产“五落实、五到位”体系的建设和宣贯工作布置如下: 一、工作内容 (一)完善本公司的安全生产管理制度,领导班子成员必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 (二)落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责,分管领导要求定期对各自分管的行业、领域的安全全生产管理工作进行布置、总结。 (三)落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会或安全生产领导小组,由董事长或总经理担任主任或组长,负责全面主持本企业的安全生产管理工作。安全委员会成员有变动时要及时根据实际人事任命进行调整。

(四)落实安全管理力量,设置专(兼)职的安全生产管理部门,配备专职安全员,各级安全生产管理人员必须持证上岗,同时积极鼓励职工参加注册安全工程师的考试,配齐培强专业安全管理人员。 (五)制定安全生产报告制度和流程,各级安全管理人员要定期向直管领导汇报本岗位(班组、部门)的安全生产工作情况,并对每季度、年度的安全生产情况进行公示,安全生产管理要和企业及个人的季度、年度考核以及评优评先挂钩。 (六)各所属公司要签订安全生产责任书;要落实安全生产专项经费,做到专款专用;每年要组织各级安全生产管理人员参加市安协举办的年度安全生产持证上岗培训;各公司要建立健全公司的安全生产管理体系,做到信息通畅、层层落实、定期考核、奖优惩差;要定期修编本公司的安全生产应急救援预案,对预案进行评审并在安监部门备案,每年举行至少一次安全生产应急救援演练。 二、工作要求 请各所属公司于2016年2月28日前将“五落实五到位”有关文件材料及材料清单,以纸质版形式上报集团安监办。 联系人:倪前前联系电话:4898381 南宁城市建设投资集团有限责任公司 2016年1月18日

安全生产“金点子”合理化建议

编号:SY-AQ-02790 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产“金点子”合理化建 议 Rationalization of "golden idea" in production safety

安全生产“金点子”合理化建议 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。 各单位对安全生产非常重视,对安全管理方面、安全培训方面都做 了全面细致的部署和落实,安全生产的意识增强和安全氛围良好,但 还是有许多欠缺的方面。提两点关于安全生产的建议: 1、加强安全生产法的学习力度,提高职工安全意识 现状:目前公司各项任务较多,各个工作岗位上的人员都凝心聚力 搞生产,在这样的情况下更要注重安全生产教育工作,严防因为考 虑不周,安全意识松懈造成的安全隐患。 建议:由各这车间组织全体人员学习安全生产法,并通过考试的形 式,检验各工作人员掌握安全知识的程度,对考试不及格者,要求 下岗专职学习,直至考试合格,方可上岗工作。 预期成果:增强职工学习安全知识的意识,通过经济手段(一人出 现安全事故、全车间人员的安全奖都将取消)约束职工行为,充分 利用班组车间的团队力量来抓安全,形成全员抓安全,人人都是安

全员的氛围,使公司的工作效率和工作质量得到提升。 2、加大安全宣传力度,形成浓厚的安全氛围 现状:现在宣传安全的方式存在形式僵化,内容空洞的现象,职工存在被动接受的问题。 建议:通过微信、微博等新媒体,将身边发生的安全事故制作安全小故事、安全小视频等,增加职工的阅读兴趣和感受力度。对事故的起因、经过、教训、总结、预防等各个方面进行说明,使职工设身处地的感受到安全教育。 预期成果:通过真实案列教育和主动接受安全知识的方式,职工学习安全、理解安全的能力和觉悟将大大提高,自觉遵守安全的意识也会增加。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

安全生产领域改革发展试题(卷)与答案解析

安全生产领域改革发展试题 (答案附后) 、单项选择题 1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:地方各级安全生 )担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。 ( ) A. 党委主要负责 人。 B. 政府主要负责人 2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在 A. 党的领导干部 B. 政府领导干部 C 。党政领导干部 D. 企业领导干部 3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在 管执法体制”中要求:地方各级党委和政府要统筹加强安全监管力量, 重点充实 ( ) 两级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全生产监管力量建设。( A.国家、省 B.省、市 C 。市、县 D 。县、乡 4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理 体制”中要求:按照( )的原则,推进安全生产应急救援管理体制改革,强化行政 管理职能,提高组织协调能力和现场救援时效。( ) A.政事分开 B.安全第一 C 。政企分开 D.预防为主 5、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理 体制”中要求:要健全( )三级安全生产应急救援管理工作机制,建设联动互通的应 急救援指挥平台。( ) A 。国家、省、市 B 。省、市、县 C. 市、县、乡 D 。省、市、企业 6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全法律法规体系” 中要求:加强涉及安全生产相关法规( )审查,增强安全生产法制建设的系统性、 C.政府分管副职 D.安全监管局局长。 中要求:实行( )任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、 发生事故依责追究. 产委员会主任由 ( 严格责任追究制度” 进一步完善地方监

解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》

发展决不能以牺牲安全为代价 —解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见》 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。 当前一些地区和行业领域安全生产事故多发,根源是思想意识问题,抓安全生产态度不坚决、措施不得力。党中央、国务院的意见指出,要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,推进安全监管体制改革,坚持管安全生产必须管职业健康,充实执法力量,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。 意见提出,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,对监管执法责任边界、履职内容、追责条件等作出明确规定,激励监管执法人员忠于职守、履职尽责、敢于担当、严格执法。 统计表明,90%以上的事故都是企业违法违规生产经营建设所致。但在日常安全生产监管工作中,对未引发事故的安全生产重大违法行为只能施以行政处罚。借鉴“醉驾入刑”的立法思路,意见提出研究修改刑法有关条款,将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观

故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围,同时要求企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任。 为落实企业安全生产责任,自2006年起我国实行安全生产风险抵押金制度。但在实施过程中,由于缴存标准不合理、事故赔偿能力不足,加之长期占压企业资金,实际缴存率、利用率偏低。安全生产责任保险制度具有风险转嫁能力强、事故预防能力突出、注重应急救援和第三者伤害补偿等特点,近年来一些地区积极推进并积累了成功经验。意见取消了安全生产风险抵押金制度,建立安全生产责任保险制度,调动各方积极性,共同化解安全风险。 一些重特大事故教训暴露出,项目建设初期把关不严,必然为后期安全生产埋下隐患。意见提出实行重大安全风险“一票否决”,明确要求高危项目必须进行安全风险评审,方可审批,城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须严把安全关,坚决做到不安全的规划不批、不安全的项目不建、不安全的企业不生产。同时将此规定落实情况纳入对省级政府的安全生产考核内容。 一些地区在事故调查结案后,对提出的整改措施跟踪不及时、落实不到位,致使同一地区、同一行业领域甚至同一企业类似事故反复发生。今后,我国将建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门及时组织开展评估,对事故问题整改、防范措施落实、相关责任人处理等情况进行专项检查,结果向社会公开,对于履职不力、整改措施不落实、责任人追究不到位的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任,确保血的教训决不能再用鲜血去验证。

针对化工厂日常工作的合理化建议 化工厂安全合理化建议精选3篇

针对化工厂日常工作的合理化建议化工厂安全合 理化建议 针对化工厂日常工作的合理化建议化工厂安全合理化建议 其建议有: 一、认真学习一遍电力安全生产法规 根据各工种的特点和生产实际情况,发动职工在各个阶段每人认真学习一遍有关安全生产的法规、制度或读一本电力安全生产的书籍,学习掌握电力安全生产知识,提高职工安全素质。 二、提一条加强安全生产管理的建议发动职工对企业安全生产管理、生产工艺、生产设备、劳动条件及作业环境进行分析,就如何保证安全生产提出一条建议。如所提建议被采纳,实施效果明显的,可作为合理化建议成果逐级申报。

三、做一件有利于安全生产的实事从预防事故入手,发动职工解决设备、安全装置、生产环境和安全管理的具体问题,达到消除事故隐患、避免发生事故的目的。 四、当一天安全检查员每名职工当一天值班安全检查员,明确当班安全员的责任,进行安全布置、检查、评讲、总结。通过当一天值班安全检查员,加强职工对搞好安全生产工作意义的认识,提高班组每名成员的安全责任心。 五、查一起自己身边的习惯性违章隐患 发动职工对照国家法律、法规和企业规章制度,对班组的生产设施、设备、安全装置、生产环境进行自查互查,重点是查找违章作业,违章指挥,违反劳动纪律的行为和现象。达到查找事故隐患、杜绝习惯性违章、消除事故隐患、创建安全生产环境的目的。 针对化工厂日常工作的合理化建议化工厂安全合理化建议安全隐患是化工生产中最让人担心害怕的因素,也许在无意中,就因为某些未知的因素,给化工人造成不可弥补的伤害。化工属于高危行业,化工厂有很多潜在风险,如火灾、化学反应和健康危害。化工厂因安全管理不到位发生过很多火灾和爆炸事故,安全管理结构和体系是化工厂成功安全管理的基础。 化工厂安全管理合理化建议: 1、制定落实安全生产规章制度、各岗位责任制、操作规程,并检查和考核,特别是依规操作很重要 2、参加工伤社会保险,就是小投入防事故后的巨大损失

安全生产领域改革发展试题(答案)

安全生产领域改革发展试题 一、单项选择题 1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:地方各级安全生产委员会主任由()担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。( B )A.党委主要负责人。 B.政府主要负责人 C.政府分管副职 D.安全监管局局长。(第四条) 2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“严格责任追究制度”中要求:实行()任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。(C ) A. 党的领导干部 B. 政府领导干部 C.党政领导干部 D. 企业领导干部(第八条) 3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“进一步完善地方监管执法体制”中要求:地方各级党委和政府要统筹加强安全监管力量,重点充实()两级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全生产监管力量建设。(C ) A.国家、省 B.省、市 C.市、县 D.县、乡(第十一条) 4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理体制”中要求:按照()的原则,推进安全生产应急救援管理体制改革,强化行政管理职能,提高组织协调能力和现场救援时效。( A ) A.政事分开 B.安全第一 C.政企分开 D.预防为主(第十二条) 5、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理体制”中要求:要健全()三级安全生产应急救援管理工作机制,建设联动互通的应急救援指挥平台。(B) A.国家、省、市 B.省、市、县 C.市、县、乡 D.省、市、企业(第十二条) 6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全法律法规体系”中要求:加强涉及安全生产相关法规()审查,增强安全生产法制建设的系统性、可操作性。( C ) A.科学性 B.可行性 C.一致性 D.针对性(第十三条)

关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见

关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见 安监总政法[2006]207号 颁布时间:2006-9-27发文单位:国家安全生产监督管理总局中国保险 监督管理委员会 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、保监 局,各财产保险公司: 党中央、国务院高度重视安全生产工作,党的十六届五中全会提出了安全发展的理念,强调在经济发展的过程中要高度重视和切实抓好安全生产工作,实现安全发展。2006年5月31日,国务院第138次常务会议专题研究保险业改革发展问题,制定和发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔2006〕23号),其中提出要“大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”。为落实十六届五中全会精神和国务院第138次常务会议要求,进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用,健全和完善我国安全生产保障体系,现提出以下 意见: 一、充分认识发展责任保险对于社会安全发展的重要意义 实现安全发展是全面落实科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。在经济持续快速增长的同时,我国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但目前安全生产形势依然严峻,事故总量还很大,煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头还未得到有效遏制。我国正处于工业化进程中的安全事故“易发期”。 保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险,它具有较强的经济补偿与社会管理功能。通过建立责任保险制度,有利于预防和化解社会矛盾,减轻政府在事故发生后的救助负担,促进政府职能转变。对于维护人民群众的利益、促进经济健康运行、保障社会安定,都具有十分重要意义。国内外的经验和国内现实情况均表明,运用商业责任保险

中共中央国务院关于推进安全生产领域

中共中央 国务院关于推进安全生产领域 改革发展的意见
(2016 年 12 月 9 日) 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和 政府对人民利益高度负责的要求。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,党的十八大以 来作出一系列重大决策部署,推动全国安全生产工作取得积极进展。同时也要看到,当前我国 正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并 存, 各类事故隐患和安全风险交织叠加, 安全生产基础薄弱、 监管体制机制和法律制度不完善、 企业主体责任落实不力等问题依然突出,生产安全事故易发多发,尤其是重特大安全事故频发 势头尚未得到有效遏制,一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势,直接危 及生产安全和公共安全。为进一步加强安全生产工作,现就推进安全生产领域改革发展提出如 下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓 小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一 体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,坚持安全发展,坚守 发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着 力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,依 靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理, 切实增强安全防范治理能力,大力提升我国安全生产整体水平,确保人民群众安康幸福、共享 改革发展和社会文明进步成果。 (二)基本原则 ——坚持安全发展。贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位,正确 处理安全与发展的关系,大力实施安全发展战略,为经济社会发展提供强有力的安全保障。
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《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》知识试题【精品范文】

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》知识试题 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》知识试题 一、判断题 1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2020年的安全生产目标任务是:安全生产监管体制机制基本成熟,法律制度基本完善,全国生产安全事故总量明显减少,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。(对) 2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出:到2030年安全生产的目标任务是:实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。(对) 3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“明确地方党委和政府领导责任”中要求:政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。(错) 4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意

见》要求:明确地方党委和政府领导责任。地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,定期研究决定安全生产重大问题。严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。(对) 5、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“明确部门监管责任”中要求:按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。(对) 6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。(对) 7、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,指导督促企事业单位加强安全管理。(对) 8、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“严格落实企业主体责任”中要求:企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。(对) 9、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》安全生产法律法规知识竞赛题库

2018年临沂市安全生产法律法规知识竞赛题库《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》试题 一、单项选择题 1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求:地方各级安全生产委员会主任由()担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。(第四条) A.党委主要负责人 B.政府主要负责人 C.政府分管副职 D.安全监管局局长。 参考答案: B 2、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“严格责任追究制度”中要求:实行()任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。(第八条) A.党的领导干部 B. 政府领导干部 C.党政领导干部 D. 企业领导干部 参考答案: C 3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“进一步完善地方监管执法体制”中要求:地方各级党委和政府要统筹加强安全监管力量,重点充实()两级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全生产监管力量建设。(第十一条) A.国家、省 B.省、市 C.市、县 D.县、乡 参考答案: C 4、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理体制”中要求:按照()的原则,推进安全生产应急救援管理体制改革,强化行政管理职能,提高组织协调能力和

现场救援时效。(第十二条) A.政事分开 B.安全第一 C.政企分开 D.预防为主 参考答案: A 5、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全应急救援管理体制”中要求:要健全()三级安全生产应急救援管理工作机制,建设联动互通的应急救援指挥平台。(第十二条) A.国家、省、市 B.省、市、县 C.市、县、乡 D.省、市、企业 参考答案: B 6、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“健全法律法规体系”中要求:加强涉及安全生产相关法规()审查,增强安全生产法制建设的系统性、可操作性。(第十三条) A.科学性 B.可行性 C.一致性 D.针对性 参考答案: C 7、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“完善标准体系”中要求:加快安全生产标准制定修订和整合,建立以()为主体的安全生产标准体系。(第十四条) A.以强制性国家标准 B.以推荐性国家标准 C.以强制性行业标准 D.以强制性地方标准 参考答案: A 8、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在“严格安全准入制度”中要求:严格()领域安全准入条件。(第十

关于进一步加强安全生产工作的指导意见

关于进一步加强安全生产工作的指导意见 为贯彻落实好省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委[2009]88号),全面落实安全生产目标管理责任制,建立健全安全生产长效机制,防止和减少生产安全事故,确保人身和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行办法》等有关法律、法规,结合企业实际,现就进一步加强安全生产工作制定本指导意见: 一、指导思想 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关企业生存发展和社会和谐稳定。企业要以科学发展观为指导,牢固树立安全生产的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,正确处理企业经营与安全生产之间的关系,切实把企业发展建立在稳固持续的安全保障基础之上,在企业经营和发展过程中全方位、全过程有效落实安全生产的理念。 二、工作目标 进一步加强安全生产管理工作,建立健全安全生产责任制,强化安全生产长效管理机制,巩固和加强安全生产基础工作,严格落实安全生产问责制,确保事故死亡人数零增长,确保无责任事故发生,确保安全综合管理指标达到考核合格以上要求,确保员工生命和企业财产安全,促进企业又好又快发展。

三、安全生产工作要点 (一)落实安全生产责任制,加强安全生产组织建设 各单位要明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,并根据与省食品公司所签订的安全责任书内容和考核办法,结合本单位实际,针对不同行业、部门、工种,分别与所属单位、部门、班组、重要岗位以及招商招租、招标中标单位(个人)签订安全责任书,层层落实,不留死角,形成层级清楚、职责明确、权责对等、奖惩分明的安全责任体系。《浙江省安全生产条例》规定,除矿山、危险品生产经营、储存单位外的其他生产经营单位,从业人员在五十人以下的,应当配备专职或者兼职的安全管理人员;从业人员超过五十人的,应当配备不少于一名的专职安全管理人员;从业人员超过三百人的,应当设置安全管理机构或者配备不少于两名的专职安全管理人员。根据上述规定,海富达和惠迪森应至少配备一名专职安全管理人员,其余单位应配备专职或者兼职的安全管理人员。 (二)建立健全安全生产规章制度及操作规程 加强安全生产规章制度和操作规程建设,是全面开展安全标准化活动的重要内容。各单位要把自身安全生产规章制度和操作规程建设作为推进安全标准化工作来抓。各单位的安全生产规章制度建设可根据所处行业和具体情况的差异,各有侧重。制度建设内容主要包括教育和培训制度,检查及事故隐患整改制度,设施、设备维护、保养、检测制度,危险作业现场管理制度,劳动防护用品管理制度,消防安全管理制度,食品(药品)安全管理制度,车辆安

最新整理关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案.docx

最新整理关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方 案 为扎实开展“安全生产年”活动,全面加强安全生产“三项建设”,依据省、市安委办《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》,结合我市房屋拆除实际情况,制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标,充分发挥房屋拆除监管部门的引导推动作用和拆除企业的安全生产主体作用,加大安全生产保障资金投入,加强安全生产应急救援体系建设,推进安全生产技术改造与科技进步,提高安全生产水平和事故预防与应对能力,促进安全生产形势持续稳定好转。 二、建设内容及重点项目 (一)全面推进安全生产标准化建设 1、完善安全标准化建设规划、制度和规范 (1)按照市安委会开展各类安全生产标准的制定修订工作的要求,进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。 (2)大力推进新技术和新设备的使用,淘汰落后和严重危及安全生产的设备,提升拆除企业安全生产水平。 (3)按照“一年打好基础、两年初步完善、三年基本规范、四年全面达标”的目标任务,督促各拆除企业制定20xx年至20xx年安全质量标准化达标计划,采取切实可行的措施,实现安全质量标准化的动态达标。 (4)总结推广近年来相关行业和领域安全标准化建设经验,全面开展安全标准化建设工作。 2、完善安全标准化建设政策措施

(1)把安全标准化工作与房屋拆除资格证书年审、风险抵押金、工伤保险费率等挂钩,建立健全拆除企业开展安全标准化建设的激励机制。 (2)依托社会相关团体、中介组织,建立拆除企业安全标准化考评机制,为全面开展安全标准化建设提供技术服务。 (3)加强对安全标准化建设的监管,把标准化工作与房屋拆除安全整治、隐患排查治理等有机地结合起来,建立安全标准化方案备案制度提高监管效果。 各区要根据本地实际,做好推动本地区本行业拆除企业安全标准化建设。 (二)加强安全生产应急救援体系建设 按照拆除企业为主、政府扶持的原则,加大投入,加强安全生产应急救援体系建设,提高整体装备水平和救援能力。 1、抓好安全生产应急平台体系建设 (1)积极建设房屋拆除安全生产指挥中心体系,使之平时实现信息上下联系、左右沟通、及时反映和汇总各区安全生产信息的有效途径,成为市办指导安全生产工作、传达政令、工作交流、救援演练的重要平台。事故状态下,向指挥者提供专业救援方案等。 (2)逐步推动市区本行业安全监管现有的wang络基础和资源,配备必要设备,完善应急平台的通信wang络环境,实现与市安委会互联互通和信息共享。 2、加快房屋拆除应急救援体系建设步伐 建立和完善房屋拆除应急救援体系,在房屋拆除企业建立应急救援队伍,并配备必要的救援装备,进行必要的培训和演练,以提高装备水平和救援能力。 (三)加快安全生产科技建设和装备建设

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