着力调整产业结构 加快优化功能布局

着力调整产业结构加快优化功能布局

区发展和改革局

2008年，面对国际国内宏观经济形势对区域经济发展的不利影响，全区上下认真贯彻市委提出的“抓应对促增长、抓调整促转型”方针，将产业结构调整和功能布局优化作为2008年经济工作的重中之重，真抓实干，克难奋进，保持了经济平稳较快发展的势头。全年预计（下同）实现地区生产总值146.54亿元，增长11.9%；全口径财政收入21.7亿元，增长20%；一般预算收入10.9亿元，增长15%；社会消费品零售总额108亿元，增长20%；固定资产投资57.5亿元，增长2.4%。服务经济在产业结构中所占的比重进一步加大，预计全年实现服务业增加值115.41亿元，增长12.8%，占总量的78.8%；实现服务业投资55亿元，增长2%，占总量的95.7%。回顾2008年，在推进产业结构调整和优化功能布局上，主要采取了以下措施。

一、加快完善发展规划，引领产业转型升级。为使经济发展更加科学合理，我区立足现有的区域产业发展和城市建设总体规划的大框架基础，着重加强了对重点功能片区发展规划的编制工作。一是与市规划局共同委托南京大学规划设计院，在原有的下关沿江《老城概念设计》的基础上，针对中山码头—老江口一公里岸线的发展建设，编制完成了《沿江一公里岸线概念性城市设计》，为加速打造“南京外滩”，还将规划范围扩大至长江大桥南堡，

形成了初步的《中山码头—长江大桥地区空间发展研究及控制性详细规划》。二是结合区域重点产业的发展趋势和集聚程度，启动了南京滨江航运服务业集聚区、建宁路东段商贸集聚区、幕府山智慧产业集聚区发展规划的编制工作，目前已取得了一定的进展，形成了初步成果。三是抓住全市新一轮城市总体规划修编的机遇，不断加强与市规划部门的沟通，从有利于区域经济总体发展和产业转型升级的角度，提出对既有规划的修改意见，基本得到了市规划部门的认可。

二、立足区域主导功能，加速推动产业集聚。围绕“滨江核心发展区，南京跨江发展中心辐射区”这一区域主导功能定位，我区着重对现有产业布局、产业结构进行了优化调整，力争形成与主导功能相符合的产业特色。一是围绕南京建设“长江航运物流中心”，积极打造下关滨江航运服务业集聚区。目前下关地区的航运企业占注册在江南八区航运企业总量的42%，长航油运、江海集团等龙头企业陆续实现了主营业务“由江入海”的转换，其中，长航油运随着7艘VLCC（超大型油轮）投入营运，预计到“十一五”末，将占据中国进口原油海运市场15-20%的份额；江海集团2008年新增运力超过20万吨，到“十一五”末，自有运力将突破100万载重吨，进入全国同类企业十强。二是围绕南京建设“全省现代服务业中心”，着力打造建宁路东段商贸集聚区、幕燕金属物流基地和幕府山智慧产业集聚区。其中，建宁路东段商贸集聚区已成为继新街口、湖南路之后的南京第三商圈。江苏省亿元商品交易市场成

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