廉政风险防控手册

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廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册第一部分廉政风险的概念和特点1. 廉政风险的概念:廉政风险指在组织中存在的可能导致腐败、违纪行为或失信行为发生的因素。

廉政风险可能来源于组织内部的制度设计、人员管理、工作流程等方面,也可能受到外部环境、利益关系等因素的影响。

2. 廉政风险的特点:(1)潜在性:廉政风险通常是潜在的,需要对潜在的廉政风险进行识别和评估。

(2)复杂性:廉政风险通常具有多元化、复杂化的特点,需要综合考虑不同因素对廉政风险的影响。

(3)动态性:廉政风险是一个动态变化的过程,需要不断监测和调整廉政风险防控策略。

第二部分廉政风险防控管理的基本流程1. 廉政风险防控管理的基本流程包括:廉政风险评估、廉政风险识别、廉政风险分析、廉政风险治理。

2. 廉政风险评估:组织应该对廉政风险的重要性、潜在性、发生可能性等进行评估,识别出最具有风险的领域和环节。

3. 廉政风险识别:通过调查研究、风险排查等方式,对组织内部可能存在的廉政风险进行识别和界定,确保廉政风险不被忽视或遗漏。

4. 廉政风险分析:对已识别出的廉政风险进行深入分析,了解其形成机制、影响程度和发展趋势,为制定相应的防控策略提供依据。

5. 廉政风险治理:根据廉政风险分析的结果,制定相应的廉政风险防控策略和措施,包括完善内部制度、监督管理机制、加强教育培训等方面的措施。

第三部分廉政风险防控管理的关键要素1. 内部管理制度的健全性:组织应完善内部管理制度,建立健全的监督、审计、风险管理等制度,防范廉政风险的发生。

2. 人员管理的规范性:组织应加强对人员的管理,建立健全的招聘、考核、激励机制,确保人员的廉洁从业。

3. 组织文化的倡导:组织应树立廉洁文化,加强思想教育和道德建设,提升全员的廉洁意识和素质。

4. 外部环境的监控:组织应关注外部环境的变化,建立风险预警机制,及时调整管理策略,防范外部环境对廉政的影响。

第四部分廉政风险防控管理的实施路径1. 制定廉政风险防控管理规章制度,明确廉政风险防控的组织机构、职责和工作流程。

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册1. 引言本手册旨在为组织的廉政风险预警防控工作提供指导和参考,帮助组织有效识别和应对廉政风险,确保组织的诚信和廉洁运营。

本手册包括廉政风险预警的概念和作用,以及一些常用的廉政风险识别和应对措施。

2. 廉政风险预警的概念和作用廉政风险预警是指通过分析和评估组织的运营环境和内部控制,发现可能导致廉政风险的预兆和指标,以便及时采取相应的预防和控制措施,保护组织的廉洁形象和经济利益。

廉政风险预警的作用主要包括:•提供风险预警信息,帮助组织及时发现和防范廉政风险;•促使组织审查和改进内部控制,提高廉政风险预防和控制的效果;•提升组织的诚信形象,增强对利益相关者的信任和支持。

3. 廉政风险识别的方法廉政风险识别是廉政风险预警的前提和基础。

以下是一些常用的廉政风险识别方法:3.1. 现场观察法通过实地走访和观察组织的工作场所,了解员工的工作流程和行为习惯,发现可能存在的廉政风险因素。

3.2. 关键岗位分析法分析组织中的关键岗位,确定可能存在的廉政风险点,并评估其对组织的影响程度和概率。

3.3. 数据分析法通过分析组织的大数据,挖掘出潜在的廉政风险和异常行为,并建立相应的监控和预警机制。

3.4. 员工反馈法建立匿名举报机制或开展员工满意度调研,收集员工的意见和反馈,发现可能存在的廉政风险问题。

4. 廉政风险应对措施廉政风险识别只是第一步,组织还需要采取相应的应对措施进行预防和控制。

以下是一些常用的廉政风险应对措施:4.1. 建立内部控制体系通过制定和完善内部控制政策和流程,明确责任分工和审批权限,加强对组织运营的监督和管理。

4.2. 加强培训和教育通过组织廉政风险培训和教育活动,提高员工对廉政风险的认识和预防意识,引导员工遵守廉政规范和道德准则。

4.3. 建立监控和预警机制利用现代信息技术手段,建立廉政风险的监控和预警机制,实时监测组织的运营情况,发现和应对廉政风险的预兆。

4.4. 强化问责机制建立健全的廉政风险问责制度,对廉政风险的发生和处理结果进行评估和追责,形成有效的廉政风险防控闭环。

廉政风险防控工作手册

廉政风险防控工作手册

廉政风险防控工作手册一、前言随着市场经济的不断发展,中国在经济、政治和文化上都取得了巨大的进步和发展。

但是同时,腐败问题也日益突出,给我们的国家建设和发展带来了严重的影响。

因此,加强廉政风险防控工作,建设廉洁政府,是当前迫切需要解决的问题之一。

本工作手册旨在为广大干部提供一个完整的、规范化的廉政风险防控工作指南,帮助干部掌握廉政风险防控的必要知识和技能,加强廉政意识和规范化管理。

二、什么是廉政风险廉政风险是指带有不确定性的、有潜在影响的、可能导致损失的廉政事件发生的可能性。

这些事件可能会对政府、企业和个人造成负面影响,甚至会引发政治、经济和社会问题。

常见的廉政风险包括:•职务犯罪;•贪污受贿;•工程款挪用;•违规经商;•处理投诉信访问题不当等。

三、廉政风险防控措施从制度上加强廉政风险防控,是保障全面从严治党的根本保证。

这里提出一些廉政风险防控措施:1. 加强制度建设制定和完善相关的政策和制度,明确廉政风险防控的相关规定和要求。

例如:•建立健全的预算管理制度;•完善职务犯罪预防机制;•加强政府采购监管等。

2. 推进科技创新应用随着时代的变迁,管理手段也不断发展,通过新技术的应用,可以大大提高廉政风险防控的水平。

可以引入先进的技术手段对职务犯罪、贪污受贿等廉政风险进行监测,提高廉政风险预警的效率。

3. 建立健全责任制通过建立健全责任制,将工作责任和管理责任明确到每位干部,使每一个职位具有一定的责任和权利。

要坚持职权与利益的分离,明确工作中每一项应该履行的职责,规定必要的权责衔接机制,逐渐实现廉政风险防控的有机衔接。

4. 加强教育培训通过组织培训和宣传,提高广大干部的廉政意识和责任意识,树立正确的政治观念、使命意识和奋斗精神。

要加强对干部工作风格和工作作风的教育,对不正之风进行有力的斗争,建设廉洁政府。

四、廉政风险防控工作案例1. 江苏省教育厅贪污案该案件是2005年中国教育系统内一起腐败案件。

江苏省教育厅原副厅长纪克华因滥用职权,侵吞公款,以及参与大量的经济犯罪被判刑。

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册目标本手册旨在帮助幼儿园建立一套有效的廉政风险防控机制,确保幼儿园管理人员的廉洁行为,维护园所的良好形象和声誉,并提供一份指导,以防范廉政风险。

风险识别1. 人员风险:对幼儿园管理人员进行风险评估,特别关注可能存在的贪污受贿、滥用职权等行为。

2. 财务风险:建立完善的财务制度和流程,防止财务信息被篡改、挪用资金等行为。

3. 采购风险:制定严格的采购流程和标准,避免幼儿园管理人员利用采购环节谋取私利。

4. 招聘风险:加强对招聘流程的监督,确保招聘过程公正、透明,避免招聘人员利用职权进行不当操作。

防控措施1. 建立廉政管理制度:制定幼儿园廉政管理制度,明确管理人员的廉政要求和责任,并建立廉政风险防控机制。

2. 加强教育培训:加强对管理人员的廉政教育培训,提高廉洁意识和风险防范意识。

3. 实施制度监督:建立监督机制,对廉政制度的执行情况进行监督和检查,及时发现和纠正问题。

4. 加强内部控制:建立健全的内部控制制度,确保财务信息的准确性和安全性。

5. 加强社会监督:积极与家长、社会组织等建立合作关系,接受外部监督,提高透明度和公信力。

具体操作1. 制定廉政管理规定:明确幼儿园管理人员的廉政行为规范,包括不接受贿赂、不滥用职权、不徇私舞弊等。

2. 定期开展廉政教育培训:通过组织廉政教育培训班、讲座等形式,提高管理人员的廉政意识和风险防范能力。

3. 建立投诉举报机制:建立廉政举报制度,鼓励员工和家长积极参与,对廉政问题进行举报和投诉。

4. 加强审核和审计:定期对幼儿园财务和行政管理进行审核和审计,发现问题及时处理,并追究责任。

5. 加强内部沟通和监督:建立健全的内部沟通机制,加强对管理人员的日常监督,确保廉政风险的及时发现和处理。

总结幼儿园廉政风险防控是维护园所良好形象和声誉的重要举措。

通过建立完善的廉政管理制度、加强教育培训、实施制度监督等措施,可以有效预防和减少廉政风险的发生。

同时,加强内部控制、加强社会监督等操作也是保障幼儿园廉政风险防控的重要手段。

个人廉政风险防控手册 安全生产

个人廉政风险防控手册 安全生产

个人廉政风险防控手册安全生产随着社会发展和经济的快速增长,廉政风险逐渐成为一个全球性的问题。

个人廉政风险防控是指个人在工作和生活中,主动识别、控制和防范廉政风险,保持高度的廉洁自律,遵守法律法规,增强责任感和道德观念,建立良好的职业操守和道德品质。

以下是个人廉政风险防控手册的内容。

第一章:认识廉政风险1.1什么是廉政风险?廉政风险是指在工作和生活中,由于个人职务、权力以及金融和道德等方面的因素,可能导致违法犯罪行为的风险。

1.2个人廉政风险的影响个人廉政风险如果得不到有效的防控,将对个人、家庭、组织乃至整个社会造成巨大的影响。

第二章:个人廉政风险防控原则2.1法律法规原则个人廉政风险防控必须遵守国家和地方发布的相关法律法规,确保个人的行为合法合规。

2.2遵循道德原则个人廉政风险防控必须遵循道德原则,增强责任感和道德观念,建立良好的职业操守和道德品质。

2.3责任意识原则个人廉政风险防控必须有强烈的责任意识,意识到个人的行为将对他人和社会产生影响,承担起自己的责任。

第三章:个人廉政风险防控措施3.1健全制度机制建立健全组织的廉政风险防控制度,明确廉政风险防控的责任和权限,确保防控措施的有效执行。

3.2审查个人背景在招聘、聘用和任命人员时,对个人进行全面的审查,确保雇佣合规和风险可控。

3.3建立廉政宣传教育体系通过制定和实施相关的廉政法规、道德规范和宣传教育活动,加强廉政知识的普及和宣传,增强个人廉政风险防控的意识和能力。

3.4加强内部监督建立健全内部监督机制,加强对个人行为的监督和管理,确保个人的廉政风险得到及时的发现和处理。

3.5加强外部合作与交流加强与其他组织和机构的合作和交流,借鉴他人的经验和做法,共同推动个人廉政风险防控工作的开展。

第四章:个人廉政风险防控能力提升4.1学习廉政知识持续学习廉政知识,了解相关法律法规和政策,提高个人廉政风险防控的能力。

4.2加强自我约束自觉遵守职业操守和道德规范,加强自我约束能力,时刻保持廉洁自律。

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册引言:在现代社会中,廉政风险是一种无形但具有巨大威胁的存在。

为了加强廉政建设,预防腐败行为的发生,各机构和企业必须认真对待廉政风险点,并采取相应措施进行防控。

本手册旨在指导机构和企业如何识别和处理廉政风险点,以确保组织能够保持高度廉洁和道德标准。

一、概述1.1 廉政风险的定义廉政风险指的是潜在的导致腐败行为发生的因素或情况。

它可能存在于机构或企业的各个环节中,从组织结构、内部控制到员工行为等各个方面都可能存在潜在的廉政风险。

1.2 廉政风险的重要性廉政风险如果得不到有效地防控,将给机构或企业带来巨大风险和损失,严重影响组织的声誉与发展。

通过识别和管理廉政风险,可以降低腐败行为的概率,确保组织能够保持廉洁和道德标准,为可持续发展提供保障。

二、识别廉政风险点2.1 内部结构和制度风险内部结构和制度的漏洞、不完善或不规范操作可能导致廉政风险的产生。

包括机构的权力结构、决策程序、职责分工和监管机制等方面。

2.2 人员风险人员风险指的是机构或企业成员自身具有的违法、失职、独裁等不良倾向,以及他们与外部人员的关系可能衍生的纠纷或违规行为。

例如,贪污受贿、滥用职权等。

2.3 业务风险业务风险是指机构或企业在开展业务过程中可能涉及的廉政风险。

例如,利用职务之便牟取私利、以权谋私等。

2.4 环境风险环境风险包括社会、经济、政治等方面的风险因素,可能对机构或企业的廉政建设产生不利影响。

例如,政策不稳定、行业监管松散等。

三、廉政风险点防控措施3.1 建立健全内部控制制度机构和企业应建立健全内部控制制度,包括明确的审批流程、职责分工、制度规范等,以保证决策的公正性和合法性。

3.2 建立完善的风险管理体系机构和企业应建立风险管理体系,包括风险识别与评估、风险预警与防控、风险应急管理等环节,以及相应的反腐败制度和监督机制。

3.3 加强廉政宣传教育机构和企业应加强廉政宣传教育,提高员工的廉政意识和法律意识,加强道德修养,增强抵制腐败行为的能力。

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册尊敬的全体同事:为了加强海事处的廉政建设,规范公务行为,建立健全廉洁风险防控机制,保障海事处工作的健康发展,特编写本廉政风险防控手册,希望大家认真遵守并付诸实践。

一、廉政风险认知与评估海事处广大同志应当对廉政风险有正确的认知和评估,准确把握廉政风险的来源和可能导致廉政问题的原因。

只有深入了解廉政风险,才能更好地加以防范。

二、廉洁风险防控机制建设2.1 机构设置为了实现廉政风险防控的目标,海事处应建立完善的组织结构,设立廉政机构,将廉政建设纳入日常工作范畴。

2.2 制度建设建立健全廉洁从业人员管理制度,规定从业人员的行为规范,明确权责边界,确保廉洁从业人员尽职尽责。

2.3 审计与风险监控通过内部审计和风险监控,及时了解和发现廉政风险问题,采取相应措施进行防控,保障廉洁风险防控的有效实施。

2.4 监督与问责建立监督与问责机制,对廉政风险防控工作进行动态监督和评估,并对发现的问题及时追责,维护廉洁风险防控工作的严肃性和权威性。

三、廉政风险防控措施3.1 完善制度建设建立并不断完善相关制度,包括廉洁从业人员的选拔任用、考核评价、激励机制等方面的制度,健全管理框架,有效防范廉政风险。

3.2 加强教育培训组织开展廉政教育培训活动,提升广大从业人员的廉洁意识和风险防控能力,培养廉洁从业人员良好的职业操守。

3.3 风险监控与预警建立科学有效的风险监控与预警机制,定期进行风险评估和管理,及时发现和应对潜在的廉政风险,确保组织廉政风险能够得到及时有效的防控。

3.4 强化廉政教育通过多种形式,加强对广大从业人员进行廉政教育,提高廉政风险防控的主动性和主导能力,树立正确的廉政风尚。

四、廉政风险防控的保障和监督4.1 建立监督机制建立廉政风险防控的监督机制,确保其顺利实施。

通过内部审查、监察部门的监督和对案件的调查处理,形成对廉政风险防控全过程的监督。

4.2 强化宣传教育通过多种渠道加强宣传教育,提高广大干部职工对廉政风险防控的认识,增强自觉遵守廉洁纪律的意识。

建设工程廉政风险防控手册精选全文

建设工程廉政风险防控手册精选全文

可编辑修改精选全文完整版工程成立廉政风险防控手册〔试行〕******2021年11月11日工程成立廉政风险防控手册说明一、为实在增强本公司工程领域廉政成立,明晰廉政风险,抓好风险防控,编制本手册。

二、本手册以图表形式汇编了成立整体工作流程图、各分项工作流程图、分项廉政风险及防控方法表。

风险防控表列举了工程成立各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控方法和责任主体,力图简练明了,便于利用。

三、依照廉政风险危害和阻碍程度,将风险划分为四个品级,用一个三角▲、两个三角▲▲、三个三角▲▲▲对其依次标示,未标示的,为一样风险。

参见以下范例:▲▲采纳不合法手腕,选择与其有利益〔利害〕关系的单位。

四、针对防控方法,依照方法的力度、成效和关注度,用一颗五角星★、两颗五角星★★、三颗五角星★★★对其依次进展标示,未标示的,为一样常规方法。

参见以下范例:★★★公布招标选择承当单位,确信研究费用。

五、因工作流程各有不同,本手册不作为工程的合同治理范围。

六、各部门、各下属单位在利用中应依照工程成立治理实际,结合本手册参照执行,不断推动源头防控,尽力完善工程领域廉政成立工作机制,成立阳光、优质工程。

七、实际利用中发觉的问题请及时反映集团公司总工室。

成立工程流程图、廉政风险点及防控方法一览表一、成立工程总流程图二、成立工程分项流程图、廉政风险点及防控方法一、工程建议书、工程可研工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表工程建议书、工程可研工作二、勘探设计工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表勘探设计工作续上表3、征地拆迁工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表征地拆迁工作续上表4、招标、投标工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表招标、投标工作续上表续上表续上表五、分包治理工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表分包治理工作六、质量操纵工作1〕流程图质量检查工作分项工程验收评定2〕廉政风险点及防控方法一览表质量操纵工作7、平安检查工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表平安检查工作八、计量工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表计量工作九、设计变更及索赔治理工作1〕流程图设计变更工作索赔治理工作2〕廉政风险点及防控方法一览表设计变更及索赔治理工作续上表续上表续上表10、工程资金拨付工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表工程资金拨付工作续上表1一、交工验下班作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表交工验下班作1二、动工决算审计、缺点责任期工作1〕流程图动工决算审计工作缺点责任期工作2〕廉政风险点及防控方法一览表。

廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册一、前言廉政风险是指在公共部门、企业和组织中,由于职权滥用、腐败行为和不当利益输送而产生的潜在危险。

针对廉政风险,建立有效的防控机制对于维护组织的正常运行和社会秩序至关重要。

本手册将详细介绍关于廉政风险的概念、特征,以及针对廉政风险的防控措施和管理机制,旨在提供一套完善的廉政风险防控管理方案。

二、廉政风险的定义和特征1. 廉政风险的定义廉政风险是指在组织内部可能存在的导致腐败、滥用职权和不当利益输送的潜在危险和问题。

这些问题可能源自组织内部的制度漏洞、管理不善、员工道德缺失等各种因素。

2. 廉政风险的特征(1)隐蔽性:廉政风险通常以隐蔽的形式存在,不易直接被观察和识别。

(2)波及性:廉政风险可能波及到组织的各个层面和职能部门,对整个组织造成不同程度的影响。

(3)持续性:廉政风险难以一蹴而就,通常需要长期的防范和治理。

(4)多元化:廉政风险具有多样化的表现形式,需要全面考虑各种可能的风险点。

三、廉政风险防控的基本原则1. 法制原则:制定并严格执行相关法律法规,对违法行为实行严厉处罚。

2. 惩防结合原则:采取同时惩处和预防廉政风险的方式,通过惩戒来警示和预防不良行为。

3. 集中领导、分级负责原则:强调对廉政风险防控工作进行领导和组织,实行分级负责制度,保证廉政风险防控措施得到有效实施。

4. 防范为主、防控结合原则:防范廉政风险是主要目标,同时也要结合预防措施,对已经发生的风险进行控制。

5. 自律和监督相结合原则:依靠组织内部自律和外部监督相结合,推动廉政风险防控工作的深入开展。

四、廉政风险防控管理措施1. 建立健全的廉政风险防控制度(1)制定廉政风险防控制度文件,其中包括风险评估、监测和预警机制等内容,规范组织内部廉政风险防控工作的制度化和规范化。

(2)建立廉政风险防控工作责任制,明确各级管理人员和部门的廉政风险防控职责,强调管理人员的廉洁自律。

2. 加强廉政风险防控宣传教育(1)开展廉政风险防控宣传教育活动,提高员工的廉政意识和法律意识,引导他们正确认识廉政风险。

2023派出所廉政风险防控手册

2023派出所廉政风险防控手册

2023派出所廉政风险防控手册一、引言廉政风险防控是派出所组织的一项重要任务,旨在加强违反纪律和法律行为的预防和处罚,确保派出所的廉政风气。

本手册的目的是为所有派出所人员提供一套有效的廉政风险防控措施,并建立一个廉洁、公正和公平的工作环境。

二、风险识别在廉政风险防控中,首先要识别和评估可能存在的风险,以便采取相应的措施。

以下是一些常见的廉政风险:1.权力滥用和腐败:派出所人员可能利用职务之便,滥用权力或收受贿赂。

2.失职行为:派出所人员可能因为不负责任或漠视职责而导致严重后果。

3.违法行为:派出所人员可能参与非法活动,例如窃取证据或滥用职权。

4.内部控制不足:派出所可能在内部控制方面存在漏洞,使得廉政风险得以滋生和扩大。

三、预防措施为了防范廉政风险,派出所应采取以下预防措施:1.制定和执行廉政规章制度:派出所应制定和实施一系列廉政规章制度,明确各级人员的职责和义务。

2.加强教育培训:派出所应定期开展廉政教育培训,培养员工的职业道德和廉洁意识。

3.建立举报制度:派出所应建立举报制度,为员工提供途径举报违反廉政规定的行为,保护举报人的合法权益。

4.完善内部控制:派出所应加强内部控制,规范权力的行使和决策过程,确保各项工作的公正和透明。

5.加强监督检查:派出所应定期对机关各部门和人员进行监督检查,及时发现和解决廉政风险问题。

四、反腐治理除了预防措施,派出所还应当对廉政风险进行治理,确保廉洁的工作环境。

1.建立问责机制:对于涉嫌违规行为的人员,派出所应追究其责任,并采取相应的纪律和法律措施。

2.加强监督机制:建立一套有效的监督机制,对派出所工作进行全面监督,及时发现和纠正问题。

3.优化工作流程:派出所应优化工作流程,减少可能导致廉政风险的环节,提高工作效率和透明度。

4.加强沟通和合作:派出所应与其他相关部门和社会各界建立良好的合作关系,共同防范和打击腐败行为。

五、责任追究对于派出所人员中违反廉政规定的行为,派出所应当依法追究责任。

廉政风险防控管理工作手册(全)

廉政风险防控管理工作手册(全)

廉政风险防控管理工作手册(全)沈村镇丁店村廉政风险防控管理工作实施方案为扎实推进我村惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据区委办、区政府办《关于印发<宣州区廉政风险防控管理工作实施意见>的通知》(宣区办发〔2011〕69号)要求,特制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实村民组织法,指导组织建设、规范权力运行,防止出现贪污的出现,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,最大限度地降低廉政风险,推动全村反腐倡廉建设深入开展,为实现仁义跨越发展提供有力保证。

二、目标要求一是增强风险意识。

各岗位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是村干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。

二是找准廉政风险。

对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。

三是完善防控措施。

逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。

四是有效预防腐败。

以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护村干部为群众服务的积极性。

三、实施范围丁店村全体村干部。

四、方法步骤共分五个阶段,2012年1月月底前完成。

第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(2011年11月20日前完成)按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。

按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(2011年11月底前完成)围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。

廉政风险控制防控手册

廉政风险控制防控手册

目录《防控手册》说明 (3)一、手册结构说明 (3)二、手册标识说明 (3)三、手册应用说明 (4)(一)适用范围 (4)常溧高速公路CL-3标建设项目总流程图 (5)1.临时用地征用工作流程图 (6)2.项目临建工作流程图 (8)3.物资设备采购工作流程图 (10)4.劳务分包招标工作流程图 (12)5.分包管理工作流程图 (18)6.1质量检查工作流程图 (20)6.2分项工程检查验收流程图 (21)7.安全管理流程图 (24)I8.事故处理流程图 (26)9.1对上计量工作流程图 (28)9.2对下计量工作流程图 (30)10.1设计变更工作流程图 (32)10.2索赔管理工作流程图 (33)11.项目资金管理流程图 (37)12.交工验收流程图 (40)13.竣工决算审计工作流程图 (41)14竣工验收流程图 (42)II说明一、手册结构说明本手册根据《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》为基础,以常溧高速公路CL-3标建设项目为单元,以项目工作流程为主轴,逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点,针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。

《防控手册包括“交通基础设施建设项目总流程图”和项目施工前期准备工作、建设实施及交竣工3个阶段14个流程的17张分项流程图,合计为18张流程图,本手册共排查出120个风险点。

二、手册标识说明手册用各种颜色和标识对各环节、风险点及其防控措施分别进行标识,以突出重点,便于区分。

(一) 针对分项流程图中的各环节,根据风险程度从小到大的顺序分别用黄色、橙色和红色进行预警。

如下图所示:(二)根据廉政风险危害和影响程度,将风险划分为三个等级,用一个粉红色三角▲、两个粉红色三角▲▲和三个粉红色三角▲▲▲对其依次进行标识。

未标识的,为一般风险。

参见以下范例:▲▲▲影响专家评标,暗示、诱导、误导专家评标。

(三)针对防控措施,根据措施的力度、效果和关注度,用一颗蓝色五角星★、两颗蓝色五角星★★和三颗蓝色五角星★★★对其依次进行标识。

不断修编完善廉政风险防控手册

不断修编完善廉政风险防控手册

廉政风险防控手册是一份机构或企业制定的用于规范和指导廉政工作的重要文件。

它包括了廉政风险防控的理念、目标、原则、措施和监督机制等内容,旨在帮助组织建立健全的廉政管理体系,有效预防和化解廉政风险,促进廉洁文化的营造和践行。

不断修编和完善廉政风险防控手册是组织和企业持续推进廉政建设的必然要求,也是提高廉政风险防控水平的关键举措。

一、修编廉政风险防控手册的必要性1. 适应环境变化的需要随着社会和经济的不断发展,组织所面临的内外部环境和风险也在不断变化和演变。

原有的廉政风险防控手册可能无法完全适应新形势下的要求,因此需要不断修编和改进,以适应新的环境和风险情况。

2. 改进管理体系的需要廉政风险防控手册是廉政管理的重要制度文件,它直接关系到组织的廉政建设和管理体系的有效运行。

不断修编和完善手册可以帮助组织及时发现和纠正存在的管理漏洞和不足,从而不断改进管理体系,提高廉政风险防控的效果和水平。

3. 规范行为规定的需要廉政风险防控手册是组织规范行为的重要依据,通过修编和完善手册,可以及时纠正和规范廉政管理中的行为规定,使之更加符合实际情况和法律法规要求,有效防范廉政风险。

二、修编廉政风险防控手册的具体内容1. 审视和梳理廉政风险防控政策和制度首先需要对现行的廉政风险防控政策和制度进行全面审视和梳理,了解其存在的不足和不适应环境的地方,为下一步修编做好准备。

2. 充分调研和分析风险状况通过充分调研和分析,了解组织所面临的廉政风险状况,包括内外部因素、存在的问题和可能发生的风险,为修编手册提供客观的依据和数据支持。

3. 制定修编方案和时间表根据审视和分析的结果,制定修编廉政风险防控手册的具体方案和时间表,明确修编的目标和重点,以及时间节点和责任单位,为修编工作提供有力的保障。

4. 充分借鉴先进经验和做法在修编廉政风险防控手册的过程中,需要充分借鉴其他组织和企业的先进经验和做法,吸纳其他单位的有效机制和措施,提高修编手册的针对性和实效性。

廉政风险防控手册

廉政风险防控手册

廉政风险防控手册1. 前言本手册旨在指导和规范组织内部对廉政风险进行有效防控的措施和步骤。

廉政风险防控是组织维护良好商业道德和防止腐败的重要举措。

通过建立有效的廉政风险防控机制,组织可以减少潜在的风险,提高治理水平,增强企业声誉。

2. 廉政风险的定义和分类2.1 定义廉政风险是指组织内部存在可能导致腐败和违反廉洁行为的因素或行为。

廉政风险可能来源于各个环节和层面,包括人员管理、财务管理、采购和合作伙伴关系等。

2.2 分类廉政风险可以分为内部风险和外部风险。

内部风险主要指组织内部员工和管理人员可能存在的不当行为或违规操作,外部风险主要指来自外部合作伙伴、供应商或政府监管机构的风险。

3.1 领导层的承诺和示范作用领导层在廉政风险防控中发挥着关键的角色。

领导层应该对廉政风险防控有明确的承诺,并以身作则,树立起廉政风险防控的良好示范。

3.2 廉政风险评估和监测组织应该建立完善的廉政风险评估和监测机制。

通过对组织各个环节和层面进行风险评估,可以及时发现潜在的廉政风险,并采取相应的措施进行防范。

3.3 建立有效的内部控制体系内部控制是廉政风险防控的重要手段之一。

组织应该建立健全的内部控制体系,包括明确的岗位职责、流程规范和审查机制等,以确保廉洁行为的规范执行和追溯。

3.4 廉政教育和培训廉政教育和培训是预防廉政风险的关键环节。

组织应该定期开展廉政教育活动,提高员工对廉政风险的认识和敏感度,并加强对廉洁行为的培训。

3.5 强化合作伙伴的管理合作伙伴可能成为廉政风险的渠道之一。

组织应该对合作伙伴进行严格的筛选和审查,确保其遵守廉洁行为准则,并建立有效的合作伙伴管理机制。

即使采取了一系列的防控措施,仍然无法完全消除廉政风险的存在。

因此,组织应该建立健全的廉政风险应急预案,以及时应对和处理廉政风险事件。

4.1 事件监测和报告机制组织应该建立健全的事件监测和报告机制,及时了解廉政风险事件的发生,并迅速采取相应的措施进行处置。

廉政风险防控手册

廉政风险防控手册

廉政风险防范管理基本知识一、什么是风险?辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。

其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。

二、什么是廉政风险?廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。

主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。

只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

三、什么是风险管理?风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。

当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。

风险管理从1930年开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。

1950年风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。

1970年以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。

中国对于风险管理的研究开始于1980年代。

作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。

四、什么是廉政风险防范管理?廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

五、廉政风险有哪些基本特征?廉政风险是危害廉政的。

廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。

廉政风险是可描述的。

廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册目标本手册旨在帮助幼儿园建立廉政风险防控体系,确保幼儿园的管理运作符合廉政要求,保护学生权益和幼儿园的声誉。

廉政风险识别内部风险1. 人事管理:确保招聘、晋升和离职过程透明公正,防止人事安排受到不合理干预。

2. 财务管理:建立健全的财务制度,确保经费使用合法合规,防止财务操作中的腐败行为。

3. 采购管理:确保采购程序透明公开,防止以权谋私、变相索贿等不正当行为。

4. 教育资源分配:公平分配教育资源,防止资源倾斜和不公平竞争。

外部风险1. 社会关系:与政府、家长、社区等相关方保持良好沟通,防止不正当关系对幼儿园决策产生影响。

2. 竞争环境:关注竞争对手的行为,遵守市场规则,避免不正当竞争手段。

3. 政策法规:及时了解并遵守教育领域的法律法规,防止因违规操作而受到处罚。

风险防控策略1. 建立廉政风险防控机构:设立廉政风险防控小组,负责制定和监督廉政风险防控措施的执行情况。

2. 建立制度规范:制定并完善人事、财务、采购等方面的制度,明确工作职责和权限,确保透明公正。

3. 建立内部监督机制:设立监察部门或委员会,加强对各部门的监督和检查,及时发现和纠正不正当行为。

4. 加强员工教育培训:开展廉政教育和法律法规培训,提高员工的廉政意识和法律素养。

5. 强化社会监督:与家长、社区建立有效沟通机制,接受社会监督,增加透明度和公信力。

问题处理与整改1. 及时发现问题:建立问题反馈渠道,鼓励员工和家长举报廉政问题。

2. 调查核实:对收到的问题进行调查核实,确保取证准确和公正。

3. 处理纠正:对发现的问题进行处理和纠正,依法依规进行相应的纪律处分。

4. 信息公开:对已处理的问题和整改情况进行公开,增加透明度和公信力。

廉政宣传教育1. 制定宣传计划:制定廉政宣传教育的年度计划,确保全员参与和了解。

2. 多渠道宣传:通过会议、培训、内部通知等方式,向全员宣传廉政风险防控知识和案例。

3. 案例分析:定期组织案例分析会,让员工参与讨论和反思,加深对廉政风险的认识。

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册《海事处廉政风险防控手册》第一章绪论1.1 编制目的本手册旨在指导海事处廉政风险的识别、评估、防控和监督工作,提高廉政意识,规范行为准则,推动海事处的廉政建设。

1.2 编制依据《中华人民共和国廉洁纪律条例》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》国家海事局相关文件1.3 适用范围本手册适用于国家海事局下属的各级海事处。

第二章廉政风险识别与评估2.1 廉政风险识别2.1.1 内外部环境分析通过分析社会经济环境、行业特点、政策法规等,识别廉政风险因素。

2.1.2 组织结构分析分析海事处内部组织结构,识别可能存在的廉政风险点。

2.1.3 海事处业务特点分析分析海事处各项业务活动,识别可能存在的廉政风险点。

2.2 廉政风险评估2.2.1 评估指标设计制定一套科学的廉政风险评估指标体系,根据风险的性质、范围、程度,量化评估廉政风险。

2.2.2 数据收集与分析收集相关数据,运用统计学和数据分析方法,对廉政风险进行定量和定性分析。

2.2.3 风险评估报告编制风险评估报告,对识别出的廉政风险进行描述和评估,并提出相应的防控措施。

第三章廉政风险防控措施3.1 组织机构建设建立健全廉政风险防控工作组织体系,明确各级岗位责任和职责。

3.2 人员管理3.2.1 廉政教育加强对海事处全体员工的廉政教育培训,提高廉政意识和道德水平。

3.2.2 廉政考核建立廉政考核制度,将廉政风险防控纳入绩效考评体系,形成激励和约束机制。

3.2.3 廉洁从业承诺要求海事处全体员工签署廉洁从业承诺书,明确廉政职责和底线。

3.3 内部控制3.3.1 内部审计建立健全内部审计机制,定期对海事处各项活动进行审计和监督。

3.3.2 操作规程制定和完善各类操作规程,明确各级岗位的权限和责任,规范工作流程。

3.3.3 职务分工明确职责清单,划分权限范围,避免职权滥用和权责不清。

第四章廉政风险监督与监察4.1 内部监督建立健全内部监督机制,推行双随机抽查、责任追究等制度,对风险点进行监督和管理。

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册
《廉政风险点防控手册》是一个指导性文件,旨在帮助各机构全面了解并应对廉政风险。

通过这个手册,机构可以识别、评估和控制潜在的廉政风险点,从而预防和减少腐败行为的发生。

该手册首先对廉政风险点进行了明确的定义和解释,然后详细介绍了如何识别、评估和控制这些风险点。

它还提供了一系列实用的工具和框架,帮助机构制定有效的廉政风险防控策略。

具体来说,该手册涵盖了以下几个主要方面的内容:
1. 廉政风险的类型和特征:手册详细介绍了不同类型的廉政风险,如制度风险、管理风险、道德风险等,并阐述了它们的特点和影响。

2. 廉政风险的识别与评估:为了有效地应对廉政风险,机构需要准确地识别和评估这些风险。

手册提供了一系列实用的方法和工具,帮助机构进行风险识别和评估。

3. 廉政风险的预防与控制:在识别和评估廉政风险之后,机构需要采取有效的措施来预防和控制这些风险。

手册提供了各种策略和工具,包括制度建设、管理优化、人员培训等。

4. 廉政风险的监控与应对:为了确保廉政风险防控的有效性,机构需要对风险进行持续的监控和应对。

手册强调了建立风险监控机制和快速反应机制的重要性。

通过遵循《廉政风险点防控手册》的指导,各机构可以建立完善的廉政风险防控体系,提高抵御廉政风险的能力,为组织的健康发展提供坚实的保障。

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册廉政风险预警防控工作手册一、概述随着我国经济发展的日益壮大,廉政风险也日益突显,对于预防和抵御廉政风险的威胁,建立一套科学、规范、有效的廉政风险预警防控工作机制显得尤为重要。

本手册旨在提供一个全面的廉政风险预警防控工作指南,以帮助机构建立和健全廉政风险预警防控系统,增强机构抵御廉政风险的能力。

二、廉政风险预警防控机制1. 建立廉政风险预警机制:机构应根据自身特点,制定廉政风险预警机制,明确预警指标、预警周期、预警责任人等细节,确保廉政风险能够及时被发现和预警。

2. 建立廉政风险防控机制:机构应制定廉政风险防控机制,包括建立详细的防控措施、责任落实、处置流程等,确保廉政风险得到有效的防控和处理。

三、廉政风险预警指标的确定1. 外部环境因素:机构应关注国内外政治、经济、社会等环境因素的变化,如政策调整、地区安全形势、社会舆情等。

2. 内部管理因素:机构应关注内部管理方面的问题,如岗位职责、人员配备、管理体制等是否存在漏洞。

3. 业务风险因素:机构应关注业务风险,如合作单位的资质、信用等情况。

四、廉政风险预警的频率与方式1. 预警频率:机构应根据实际情况和廉政风险的特点,确定预警频率,如每日、每周、每月等。

2. 预警方式:机构应采用多种方式进行廉政风险预警,包括报告、会议、通报等。

同时,应建立信息共享和沟通机制,确保预警信息能迅速传达到相关人员。

五、廉政风险的识别与分析1. 廉政风险识别:机构应通过调研、调查、数据分析等方法,识别出可能存在的廉政风险。

2. 廉政风险分析:机构应对识别出的廉政风险进行分析,包括风险的影响程度、概率、风险来源等,以制定相应的防控措施。

六、廉政风险的防控措施1. 建立制度规范:机构应建立一系列廉政风险防控相关的制度和规范,明确各个岗位的职责和权限,规范工作流程。

2. 加强内部管理:机构应加强内部管理,完善人员配备、工时监控、巡查制度等,确保廉政风险不得以漏洞的形式出现。

廉政风险防控手册

廉政风险防控手册

廉政风险防控手册一、引言随着社会的发展和经济的快速增长,廉政风险已经成为一个不可忽视的问题。

为了保护社会公平正义和企业的良好形象,制定一份廉政风险防控手册对于任何组织来说都是至关重要的。

二、廉政风险的定义与分类1. 廉政风险的定义廉政风险指的是组织在经营活动中可能面临的潜在违法、违纪和腐败风险,包括但不限于贿赂行为、权力滥用、非法损失及内部控制失效等。

2. 廉政风险的分类(1)内部风险:指组织内部成员的违法、违纪行为,如员工贪污、受贿等。

(2)外部风险:指与外部合作伙伴发生违规行为,如供应商行贿、合作伙伴泄露机密信息等。

(3)领导风险:指高层管理人员因个人或组织目标的追求而滥用职权、操纵市场等。

三、廉政风险防控措施1. 领导层的建设(1)建立完善的廉政风险防控机构,明确各岗位的责任与权限。

(2)领导层要以身作则,树立良好的廉政风尚,定期参加廉政培训并签署廉政承诺书。

(3)建立廉政风险报告制度,领导层要及时了解和解决廉政风险问题。

2. 内部控制体系的建设(1)建立健全的内部控制体系,清晰规定各个岗位的职责和权限。

(2)制定流程规范,确保各项决策和操作符合法律法规,并进行相应的记录和审批。

(3)加强内部审计,及时发现和纠正风险问题。

3. 建立风险防控机制(1)发布和培训廉政制度,确保员工熟悉并遵守相关规定。

(2)制定合理的惩罚制度,对违规行为给予相应的处罚,包括行政处罚和法律责任追究。

(3)定期进行风险评估和监测,及时调整防控措施。

4. 合作伙伴管理(1)与合作伙伴建立诚信合作关系,要求其签署反腐败协议,并定期对其进行风险评估。

(2)制定合理的供应商和合作伙伴准入标准,对不符合要求的进行淘汰。

(3)加强对合作伙伴的监督,定期进行风险排查和检查。

四、案例分析以某公司为例,该公司在建立了廉政风险防控手册后,有效地预防和减少了廉政风险。

公司领导层严格执行廉政制度,定期组织廉政培训和风险报告。

内部员工也积极参与,加强自我约束,遵守公司廉政规定。

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廉政风险防控手册廉政风险防范管理基本知识一、什么是风险?辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。

其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。

二、什么是廉政风险?廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。

主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。

只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

三、什么是风险管理?风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。

当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。

风险管理从1930年开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。

1950年风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。

1970年以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。

中国对于风险管理的研究开始于1980年代。

作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。

四、什么是廉政风险防范管理?廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

五、廉政风险有哪些基本特征?廉政风险是危害廉政的。

廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。

廉政风险是可描述的。

廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。

廉政风险是可防范的。

针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。

六、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。

廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。

排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业廉政风险。

排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。

排查行业风险,重点排查对行业业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。

七、廉政风险有哪些类型?廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。

思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。

制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

八、风险防控的主要措施有哪些?控制思想道德风险的一般预防措施。

思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。

概括为:激励+信念+强化。

控制岗位职责风险的一般预防措施。

岗位风险存在于每一个岗位上,控制风险的一般模式:定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。

控制制度机制风险的一般预防措施。

制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实,控制风险的一般模式是:原则性+灵活性+协调力。

控制业务流程风险的一般预防措施。

业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中,控制业务流程风险一般模式可以概括为:制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。

控制外部环境风险的一般预防措施。

外部环境风险因外在客观原因而产生,控制风险的一般模式是:排查和锁定风险+预警机制+日常监控。

九、如何开展廉政风险防范管理工作?(一)查找并评估风险等级。

从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和处置为主,制定防范措施。

1.梳理职权清单。

一是对权力进行全面清理。

按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。

二是对权力进行确认。

对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。

三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公示。

2.查找廉政风险点。

一是查找岗位风险。

对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。

二是查找处室风险。

对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。

三是查找单位风险。

重点查找领导班子在“三重一大”等方面容易产生的风险。

3.进行风险评估。

按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围进行公示。

制定并实施防范措施。

对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

岗位风险防控。

对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。

处室风险防控。

对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。

单位风险防控。

由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

评估及检验防范效果。

通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险实行动态防控,对于未实现预定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。

对风险等级实行分级管理、分级负责。

对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。

加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。

考核防范效果,完善管理体系建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。

廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

根据考评结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。

十、廉政风险防范管理从阶段上分有哪些主要预防措施?针对确定的廉政风险点,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1、前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。

主要是综合运用各种工作手段,将预防腐败融入各项业务工作中,贯彻于各个工作流程,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”,将前期预防措施明确为具体工作任务,以便组织实施和监督考核。

2、中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。

主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。

落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用,形成对廉政风险的有效的监控“网络”;同时发挥及时纠错功能,确保各项前期预防措施落实到位。

3、后期处置办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。

主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导。

实施后期处置办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。

十一、廉政风险防范管理工作有哪些基本要求?重在预防。

在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的预防措施,建立预警和防范机制,做到弥补漏洞,降低风险,防患于未然,把保护干部和注重预防的工作落到实处。

要突出重点。

通过查找评估廉政风险和制定防范措施,把重大决策、重大政府投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。

必须强调过程管理。

按照全面质量管理原理,对管理事项从经办开端到完结进行全程监测,通过预防措施,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,纠正问题,循环往复,达到规范权力运行的目的。

自我完善。

从自己最熟悉的日常工作环节入手,发现最容易产生的廉政风险,选择确定最适用的防范措施,达到确保自己不出现“以权谋私”等腐败问题的效果。

十二、实施廉政风险防范管理有哪些作用?实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在需要,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。

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