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加强国际法 1982. 12.10 117个国家和两个实体签署了新的《联合国海洋法公约》。公约以条例形式规定了海洋分区、国 家海岸线的界定，在公海的航行权以及其他国家和海岸线的权利和义务，保护海洋环境的义务， 海洋研究的合作以及可持续发展利用海洋生物。 支持儿童权利 1990. 9.2 在联合国儿童基金会的不懈努力下，《儿童权力公约》作为国际法与1990年生效，截至1994年 9月底，已有166个国家批准该法律。150多个国家答应实现20多个具体可测目标，在2000年前 根本性地改善儿童生活。
6
促进裁军 1968. 6.12 大会批准《不扩散核武器条约》并呼吁各国批准该条约。无核武器国家将获得和平利用核武器 援助，以之同意不再寻求核武器；核武器国家应通过谈判停止核军备竞赛，并做到核裁军。 促进妇女权利 1975. 6-7月 这一年是国际妇女节，在墨西哥城举行了第一届联合国妇女问题会议，妇女权利的提高开始纳 入议程。
9
消除贫困 1997-2006 联合国消除贫困十年。其目标是通过各国果断的行动和国家合作，消灭世界上的赤贫和大大减 少整体贫穷。 抗击艾滋病、疟疾等疾病 2000.9 千年发展目标。其中一个具体目标是到2015年前，联合国会员国决心遏制艾滋病毒/艾滋病的 传播，减少疟疾等疾病的发病率。
10
减轻自然灾害的后果 2005年 对2005年海啸的快速反应。联合国整合了系统内40多个机构和非政府组织，为500多万人提供 了9.97亿美元的紧急救援。这些方案主要帮助灾民继续生存，并帮助他们恢复农业、教育、医 疗、食品、住所、水和卫生条件。 南苏丹共和国成立 2011.7 2011年7月14日，第65届联合国大会纽约当地时间7月14日以鼓掌方式一致通过决议，正式接 纳在5天前才刚刚独立建国的南苏丹共和国为联合国第193个会员国。
4
议一议 如果你是现任联合国秘书长，你将对联合国作出怎样的改革？
5
联合国历史上的里程碑
1. 促进人权 1948. 12. 10 联合国在巴黎通过了《世界人权宣言》，从此每年12月10日就成为国际人权日，以示纪念。 2. 维持和平和安全 1956.11.1 大会召开第一届紧急会议，讨论苏伊士运河危机问题。11.5会议决定设立第一支联合国维持和 平部队----联合国紧急部队。 3. 促进自决和独立 1960.9 17个新独立国家（其中16个为非洲国家）加入联合国。这是会员国增加最多的一年。
13
复杂的参与者：目前中国在联合国中担任的角色 目前中国在各领域与联合国合作程度不同如下表所示
经济领域 社会领域 政治领域
已取得成果 促进了中国发展
合作状态 参与
合作趋势 更广、更深层次的参与
建立了良好关系 积极参与
积极倡导
做出了建设性贡献 积极负责地参与 承担大国责任
14Байду номын сангаас
全面而有区别：中国在联合国中的角色 经济合作方面，中国从机制中获益的同时，也在物质和经验两方面反哺机制。2005年，中国在 接受联合国粮食署援助26年后从受援国变为捐助国。2008年9月，中国又提出进一步援助其他 发展中国家的五项措施。 社会事务方面，随着中国对国际社会事务的认识上升和综合国力的提高，中国为人类共同利益贡 献的理念和力量也大幅度增长。中国将自己的利益置于整个世界的利好之中，开始在国际社会问 题上积极发挥负责任大国的作用。中国的参与者角色将逐步向着贡献更多、影响更大的建设者方 向推进。 政治合作方面，中国在正直协调、维和等很多问题上起到了建设性的作用。树立了立扬鲜明，有 所为有所不为的大国形象。中国在联合国中承担起积极倡导作用的角色不是为了发动运动挑起争 端，而是为了尽可能调停矛盾，促进联合国工作顺利推行。
2
联合国未来发展特点
1. 联合国将继续由大国占主导地位，并在相当大程度上继续是实现大国利益 的工具，同时也将继续是协调国际关系的中心。
在未来一个相当长的时间内，联合国事务基本将被以美国为首的西方大国左右， 霸权主义和强权政治仍将严重影响联合国活动，甚至还呈上升趋势。
3
联合国的中心任务仍将是继续维护是维护和平与安全
8
保护环境 1992.6 联合国环境与发展会议（地球问题首脑会议）在里约热内卢举行，通过了一项可持续发展行动 纲领——《21世界议程》。地球问题首脑会议的成功举行有利于提高公众对环境的认识，即经 济发展策略要考虑环境和社会需求 促进民主，结束种族隔离 1994.6.23 在联合国南非观察团2527名部署在南非各地的工作人员监督下，南非于4月举行了选举。所有 南非人在平等地参加选举。6月23日，在被中止大会席位24年之后，南非重返联合国大会。
安全概念的改变 1. 把国内问题纳入国际和平与安全的范畴。西方国家极力鼓吹一个国家的内
部冲突“理所当然地涉及国际安全问题”，为干预国家内部事务制造理论依 据。 2. 扩大安全概念的内涵。 西方国家鼓吹建立所谓国际人权法庭，专门审判各国侵犯人权特别是种族清洗 的主谋者。 安理会职能扩大。频繁使用强制性措施，加强预防性外交，将维和行动扩大到 监督国家选举，建立“禁飞区”和“安全区”，实施所谓的“人道主义干预”， 介入主权国家的内部事务。并将防止核扩散，反对恐怖主义和划定国际边界等 问题也拿到安理会讨论。
联合国的未来
1
联合国是世界上唯一代表性最广泛、最有权威的政府间国际组织，《联合国 宪章》已被公认为现代国际法的基础和处理国家间关系的基本准则。因此， 联合国是发展中国家维护独立、主权和国家利益的唯一可靠国际组织。
人类正面临着大量日益严重的全球性问题，这些问题非任何一个国家能够单 独解决，必须依靠国际社会的合作和共同努力，至少从目前来看，这个使命 只能由联合国来承担。因此，真正威胁联合国命运的不是存亡问题，而是21 世纪内联合国长期面临着建立一个什么样的国际新秩序的问题。
11
世界人口突破70亿 2011. 10.31 潘基文呼吁70亿人大家庭团结起来，为了世界更加美好的明天而努力工作。 给予巴勒斯坦非会员观察员国地位 2012. 11.29 联大通过决议A/RES/67/19，给予巴勒斯坦非会员观察国地位。
12
中国的角色和使命
从游离者到参与者：中国在联合国中曾经扮演 起初：对联合国态度不积极，回避问题，且影响力有限，是一个“有席位的局 外人” 现在：积极参与到联合国各个领域，并发挥着越来越重要的作用。 秘书长潘基文连任 2011. 6.21 联大6月21日通过决议，任命潘基文连任联合国秘书长，第二个任期自2012年1 月1日起，至2016年12月31日止
加强国际法 1982. 12.10 117个国家和两个实体签署了新的《联合国海洋法公约》。公约以条例形式规定了海洋分区、国 家海岸线的界定，在公海的航行权以及其他国家和海岸线的权利和义务，保护海洋环境的义务， 海洋研究的合作以及可持续发展利用海洋生物。 支持儿童权利 1990. 9.2 在联合国儿童基金会的不懈努力下，《儿童权力公约》作为国际法与1990年生效，截至1994年 9月底，已有166个国家批准该法律。150多个国家答应实现20多个具体可测目标，在2000年前 根本性地改善儿童生活。
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促进裁军 1968. 6.12 大会批准《不扩散核武器条约》并呼吁各国批准该条约。无核武器国家将获得和平利用核武器 援助，以之同意不再寻求核武器；核武器国家应通过谈判停止核军备竞赛，并做到核裁军。 促进妇女权利 1975. 6-7月 这一年是国际妇女节，在墨西哥城举行了第一届联合国妇女问题会议，妇女权利的提高开始纳 入议程。
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消除贫困 1997-2006 联合国消除贫困十年。其目标是通过各国果断的行动和国家合作，消灭世界上的赤贫和大大减 少整体贫穷。 抗击艾滋病、疟疾等疾病 2000.9 千年发展目标。其中一个具体目标是到2015年前，联合国会员国决心遏制艾滋病毒/艾滋病的 传播，减少疟疾等疾病的发病率。
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减轻自然灾害的后果 2005年 对2005年海啸的快速反应。联合国整合了系统内40多个机构和非政府组织，为500多万人提供 了9.97亿美元的紧急救援。这些方案主要帮助灾民继续生存，并帮助他们恢复农业、教育、医 疗、食品、住所、水和卫生条件。 南苏丹共和国成立 2011.7 2011年7月14日，第65届联合国大会纽约当地时间7月14日以鼓掌方式一致通过决议，正式接 纳在5天前才刚刚独立建国的南苏丹共和国为联合国第193个会员国。
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议一议 如果你是现任联合国秘书长，你将对联合国作出怎样的改革？
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联合国历史上的里程碑
1. 促进人权 1948. 12. 10 联合国在巴黎通过了《世界人权宣言》，从此每年12月10日就成为国际人权日，以示纪念。 2. 维持和平和安全 1956.11.1 大会召开第一届紧急会议，讨论苏伊士运河危机问题。11.5会议决定设立第一支联合国维持和 平部队----联合国紧急部队。 3. 促进自决和独立 1960.9 17个新独立国家（其中16个为非洲国家）加入联合国。这是会员国增加最多的一年。
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复杂的参与者：目前中国在联合国中担任的角色 目前中国在各领域与联合国合作程度不同如下表所示
经济领域 社会领域 政治领域
已取得成果 促进了中国发展
合作状态 参与
合作趋势 更广、更深层次的参与
建立了良好关系 积极参与
积极倡导
做出了建设性贡献 积极负责地参与 承担大国责任
14Байду номын сангаас
全面而有区别：中国在联合国中的角色 经济合作方面，中国从机制中获益的同时，也在物质和经验两方面反哺机制。2005年，中国在 接受联合国粮食署援助26年后从受援国变为捐助国。2008年9月，中国又提出进一步援助其他 发展中国家的五项措施。 社会事务方面，随着中国对国际社会事务的认识上升和综合国力的提高，中国为人类共同利益贡 献的理念和力量也大幅度增长。中国将自己的利益置于整个世界的利好之中，开始在国际社会问 题上积极发挥负责任大国的作用。中国的参与者角色将逐步向着贡献更多、影响更大的建设者方 向推进。 政治合作方面，中国在正直协调、维和等很多问题上起到了建设性的作用。树立了立扬鲜明，有 所为有所不为的大国形象。中国在联合国中承担起积极倡导作用的角色不是为了发动运动挑起争 端，而是为了尽可能调停矛盾，促进联合国工作顺利推行。
2
联合国未来发展特点
1. 联合国将继续由大国占主导地位，并在相当大程度上继续是实现大国利益 的工具，同时也将继续是协调国际关系的中心。
在未来一个相当长的时间内，联合国事务基本将被以美国为首的西方大国左右， 霸权主义和强权政治仍将严重影响联合国活动，甚至还呈上升趋势。
3
联合国的中心任务仍将是继续维护是维护和平与安全
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保护环境 1992.6 联合国环境与发展会议（地球问题首脑会议）在里约热内卢举行，通过了一项可持续发展行动 纲领——《21世界议程》。地球问题首脑会议的成功举行有利于提高公众对环境的认识，即经 济发展策略要考虑环境和社会需求 促进民主，结束种族隔离 1994.6.23 在联合国南非观察团2527名部署在南非各地的工作人员监督下，南非于4月举行了选举。所有 南非人在平等地参加选举。6月23日，在被中止大会席位24年之后，南非重返联合国大会。
安全概念的改变 1. 把国内问题纳入国际和平与安全的范畴。西方国家极力鼓吹一个国家的内
部冲突“理所当然地涉及国际安全问题”，为干预国家内部事务制造理论依 据。 2. 扩大安全概念的内涵。 西方国家鼓吹建立所谓国际人权法庭，专门审判各国侵犯人权特别是种族清洗 的主谋者。 安理会职能扩大。频繁使用强制性措施，加强预防性外交，将维和行动扩大到 监督国家选举，建立“禁飞区”和“安全区”，实施所谓的“人道主义干预”， 介入主权国家的内部事务。并将防止核扩散，反对恐怖主义和划定国际边界等 问题也拿到安理会讨论。
联合国的未来
1
联合国是世界上唯一代表性最广泛、最有权威的政府间国际组织，《联合国 宪章》已被公认为现代国际法的基础和处理国家间关系的基本准则。因此， 联合国是发展中国家维护独立、主权和国家利益的唯一可靠国际组织。
人类正面临着大量日益严重的全球性问题，这些问题非任何一个国家能够单 独解决，必须依靠国际社会的合作和共同努力，至少从目前来看，这个使命 只能由联合国来承担。因此，真正威胁联合国命运的不是存亡问题，而是21 世纪内联合国长期面临着建立一个什么样的国际新秩序的问题。
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世界人口突破70亿 2011. 10.31 潘基文呼吁70亿人大家庭团结起来，为了世界更加美好的明天而努力工作。 给予巴勒斯坦非会员观察员国地位 2012. 11.29 联大通过决议A/RES/67/19，给予巴勒斯坦非会员观察国地位。
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中国的角色和使命
从游离者到参与者：中国在联合国中曾经扮演 起初：对联合国态度不积极，回避问题，且影响力有限，是一个“有席位的局 外人” 现在：积极参与到联合国各个领域，并发挥着越来越重要的作用。 秘书长潘基文连任 2011. 6.21 联大6月21日通过决议，任命潘基文连任联合国秘书长，第二个任期自2012年1 月1日起，至2016年12月31日止