浅议工程量清单招投标

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浅议工程量清单计价模式下的招投标

浅议工程量清单计价模式下的招投标

浅议工程量清单计价模式下的招投标摘要:通过对传统的施工图预算计价与工程量清单计价两种不同模式招投标的对比,指出在招投标中推行工程量清单计价的必要性和尚存的不足以及相应的应对措施。

关键词:工程量清单招投标优点;不足;应对措施。

目前,世界上建筑工程普遍采用工程量清单的方式进行计价,世行和亚行贷款项目也都推荐或要求采用工程量清单计价的模式进行计价。

工程量清单计价模式之所以能够如此广泛地被应用,主要源于工程量清单计价模式自身的特点和优越性、单价具有综合性和固定性。

一方面,工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费及设备费、企业管理费和利润,以及一定范围内的风险费用,具有一定的综合性;另一方而,工程量清单报价一经合同确认,除了相关政策变动外竣工结算是不能改变的,即单价具有固定性。

我国的《建设工程工程量清单计价规范》自2003年开始实施至今已有10多年的时间,期间在2008年进行了一次修订,现在又重新出了2013年版本,现正推行。

《建设工程工程量清单计价规范》( GB50500 - 2008)明确规定:全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。

由于我国的清单计价模式起步较晚,在实践中还存在不少问题,下面结合本人的一些实践经验及建筑市场实际情况,浅谈一下传统的施工图预算计价招投标和现行的工程量清单计价招投标的优缺点及相应的应对措施。

1、传统的施工图预算计价招投标的缺点传统的招标计价方式是:招标单位(招标代理单位)不提供工程量清单,仅提供一套施工设计图纸,让标底编制单位和各投标单位自行根据图纸计算工程量,然后套用定额计算出标底价和投标报价的一种方式,这种计价方式存在着如下缺点:(1)由于经常出现施工图纸设计的深度不够以及各投标单位对图纸的理解深度不一,再加上各投标单位计算工程量的造价人员业务水平的不同,计算出来的工程量也是不同的,使得投标的基准量不在同一起跑线上,各投标单位的技术优势也不能很好的发挥出来,导致对投标单位来说,每次开标都如同一次赌博,生怕投标报价超出了有效范围,所有的辛苦就都白费了。

浅议工程量清单计价招标

浅议工程量清单计价招标

学位论文题目:浅议工程量清单计价招标存在问题和对策姓名:沈锐锋院(系):专业:指导教师:二0一一年三月摘要《建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施,是我国工程造价领域适应社会主义市场经济体制不断发展,做出的一项重大改革,为工程建设管理单位实现“节约工程建设经费、优选建设工程施工队伍、从完善制度上减少招标领域突出问题”的管控目标创造了有利条件。

但由于受计划经济体制下定额计价模式的长期影响,目前,推行工程量清单计价招投标还存在一定困难和问题。

本论文试从推行工程量清单计价招投标的基本概念入手,在详细阐述工程量清单计价招投标内涵的基础上,通过分析推行工程量清单计价招投标的可行性、优越性,结合国内一些单位的有益经验做法,对推行清单计价的内外部环境进行重点研究,对遇到的困难、问题及产生的原因从经济学的角度进行综合分析,并从组织管理、软硬件建设以及配套法规等方面,提出对策办法,为行业工程管理部门制定相关措施提供参考。

关键词:工程量清单计价招标问题对策浅议工程量清单计价招标存在问题和对策目录引言 ............................................. 错误!未定义书签。

一、工程量清单计价招标概念 ........................ 错误!未定义书签。

(一)工程量清单及工程量清单计价的概念 ............ 错误!未定义书签。

(二)工程量清单计价招标的内涵 . (1)(三)推行工程量清单计价招标的可行性 (3)(四)工程量清单计价招标的优越性 (3)(五)工程量清单招标的具体操作 (5)二、工程量清单计价招标的推行现状及问题分析 (6)(一)推行工程量清单计价招标取得的成效和有待改进的问题错误!未定义书签。

(二)推行工程量清单计价招标的困难和问题 (9)(三)制约工程量清单计价招标推行的主要矛盾 (12)三、推行工程量清单计价招标的对策 (13)(一)加强工程量清单招标的组织实施和监管 (13)(二)完善行业工程招标配套法规制度建设 (14)(三)加快推进清单计价招标信息化建设 (16)四、总结和展望 (17)参考文献: (19)浅议工程量清单计价招标存在问题和对策引言我国建设工程招投标所采用的“预算定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心”的招投标模式,在建筑市场不断发育完善、经济全球化趋势日益加剧的情况下,逐步显现出遏制竞争全面性,难以体现企业管理技术装备水平,且还存在串通投标等不当竞争行为等诸多弊端。

工程量清单招投标浅析

工程量清单招投标浅析

工程量清单招投标浅析一、引言工程量清单招投标是在工程建设项目中非常重要的一环,它对于工程项目的顺利进行具有关键性的作用。

本文将对工程量清单招投标的一些基本概念进行简要分析,并探讨其在招投标过程中的应用。

二、工程量清单的定义与作用工程量清单是指在一个工程项目中,根据设计图纸和技术要求,列出各种构件以及建筑材料的名称、规格、数量,并标明单位工程工作量的清单。

工程量清单的编制是为了实现项目的规范化管理,并为工程项目的投资、设计、施工等各个环节提供重要依据。

工程量清单在工程建设项目中起到至关重要的作用。

首先,工程量清单是工程项目投资预算的基础。

通过对各种构件和材料的数量进行清单化编制,可以准确预估项目的投资成本,为后续的预算审核提供依据。

其次,工程量清单是施工过程中合同的依据。

清单中明确规定了各项工程的施工内容、工期和质量要求,为参与投标的承包商提供了具体的合同内容。

此外,工程量清单还对施工进度控制、材料采购和施工质量的检验验收提供了重要依据。

三、工程量清单招投标的流程1. 招标文件的编制工程量清单招投标首先需要完善招标文件,招标文件是招标人向潜在投标人提供的有关工程项目的规定、要求和条件的文件。

在招标文件中,应当包括对工程量清单的明确要求,包括编制标准、编制方法和编制要求等。

2. 工程量清单的编制在招标文件的基础上,承包商需要按照相关的编制标准和要求,对工程量清单进行编制。

清单编制应当严格按照设计图纸和技术要求进行,确保清单的准确性和可行性。

同时,还需要对清单中的每一项进行合理的定额计算,确保清单的合理性和公正性。

3. 招标人的审查与评标在承包商提交工程量清单后,招标人需要对清单进行审查和评标。

审查的重点是验证清单的准确性和合理性,确保清单中每一项。

浅谈工程量清单计价与招投标

浅谈工程量清单计价与招投标

浅谈工程量清单计价与招投标引言随着建筑行业的不断发展与壮大,工程量清单计价与招投标成为了重要的工程管理环节。

精确的工程量清单计价可以为项目投资者提供准确的成本估算数据,而细致的招投标过程则可以保证项目的公平竞争和选择合适的承包商。

本文将从工程量清单计价和招投标两个方面进行探讨。

一、工程量清单计价1.1 工程量清单工程量清单是根据项目设计图纸和技术规格书的要求,按照一定的计算方法、单位和数量将所需的工作量分类编制而成的清单。

工程量清单包括了所需的材料、人工、机械设备等工程项目中的各项工作内容及其数量。

通过对工程量清单的编制,可以清晰地了解项目所需的各项资源,并为项目的成本估算提供依据。

1.2 工程量清单计价工程量清单计价是根据工程量清单的数量和工程项目的预算单价,结合市场行情和工程项目特殊情况,计算出项目的成本预算和工程项目的合理的造价范围。

通过工程量清单计价,可以为项目的预算编制和成本控制提供参考,有效地降低项目的投资风险。

1.3 工程量清单计价的重要性工程量清单计价是工程项目管理过程中的核心环节之一。

精确的工程量清单计价可以为项目投资者提供准确的成本估算数据,帮助项目投资者评估项目的可行性和投资回报率。

同时,工程量清单计价还可以为合同签订提供参考,明确双方责任和权益,预防纠纷的发生。

二、招投标2.1 招投标的定义招投标是指工程项目建设过程中,业主通过公开、透明的方式发布招标公告,邀请符合条件的承包商参与竞标,进行工程承包商的选择过程。

招投标环节是项目的核心环节之一,对于项目的成功实施具有重要的意义。

2.2 招投标的流程招投标过程一般包括以下几个环节:招标公告发布、投标文件准备、投标文件提交、评标和结果公示等环节。

在招标公告发布环节,业主会发布招标公告,明确工程项目的基本信息以及投标要求;在投标文件准备环节,承包商需要根据招标文件的要求准备相应的投标文件,包括技术方案、商务报价和施工组织方案等;在投标文件提交环节,承包商需要按照规定的时间和地点将投标文件递交给业主;在评标环节,业主将根据招标文件的要求,对各个投标人的文件进行评审和比较,最终确定中标单位。

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

3 8・ 1
工 程 科 技
浅议 工程量清单招标 的现状及改进措施
任 会பைடு நூலகம்军
( 台 河 市建 正 招投 标 代 理 有 限公 司 , 七 黑龙 江 七 台河 1 40 ) 5 60
摘 要: 工程量清单计价模 式下招标的优点 , 分析 了现阶段 工程 量清单招标存在的 问题 , 出了工程量清单招标的改进措施 , 提 最终确 保 工程 量 清单 招 标 工作 的顺 利 进行 。 关键词 : 工程量 清单计价; 成本控制 ; 改进 后 出现 清单 误差招 标人 不承 担清单 计算错 误 的责任 。招标要 求 1 工 程 量 清 单 招 标 及 其 优 势 工 程量清单 招标是 由招 标人提 供工 程量 清单 ,投 标人 根据 投标人 自己编制 工程 量清单 , 重违背 清单招标 原则 。 严 23 评标方 法有待 进一 步完善 。 . 工程量 清单招 标的评标方 法 该工程 量清 单逐 项填 报综 合单 价 , 算 出总价 , 为投 标报 价 , 计 作 主要 区别在 于 : 务标 不但要评 总价 , 商 还要评 单价 ; 术标 , 但 技 不 通过评标 竞争 , 最终 确定 中标 单位 和中标价 。 要进行 技术标评 审 , 有结合 商务标 的措施 费进行评 审。 还 与 传统 的定额计 价模式 招标 相 比 ,工程 量 清单计 价模 式下 24 施工 企业对 工程量 清单招 标理 解层 次低 , 有深层 次贯 . 没 的招 标 具 有 以下 优 点 : 从现 状来看 , 施工 11工程 量清 单为 投标 单位 提供 了公平 竞 争的基 础 。 由于 彻招标 的精 神 。工程 量清 单招标 推 广几年 来 , . 工程量 清单作 为招标 文件 的组 成部分 ,包括 了拟建 工程 的分部 还停 留在熟 悉一 种新 的计价 方法 和新 的招标 方法 的层次 。计价 管 劳动 生产企业 消耗 分项 工程项 目、措施 项 目、其 它项 目名称 和相应数 量 的明细 清 的确 定也与 企业 的技术装 备水 平 、 理水平 、 企业 没有 着手 编制 自己 的企 业定额 , 没有 把编制 单, 由招 标人负 责提供 , 而有 效保证 了投标 单位 竞争基 础 的一 标 准联系不 大 ; 从 企业 的投标 部 门与工程施 工部 门脱节 , 致性 ,减少 了 由于投标单 位编 制投标 文件 时 出现的偶 然性技 术 企业 定额列 入议事 议程 ; 误差 而导致 投标失 败 的可 能 ,充分体 现 了招投标 公平 竞争 的原 企业 不 注重资 源的 收集 与整理 。企业 投标 的市场 竞争是 一种价 而不 是管理 水平 、 合实力 的竞争 。目前在 招标过程 中 , 综 则。同时 , 由于 工程量 清单 的统一提 供 , 化 了投标 报 价的计 算 格 竞争 , 简 假 招标依 然存在 , 给建 筑市场 的健 康发展 、 工程量 清单招 标作用 过 程 , 省 了时间 , 少 了不必要 的重复 劳动 。 节 减 12采 用 工程 量清 单招 标有 利 于 “ ” “ ” . 质 与 量 的结合 , 现 带 来 很 大 的 阻 碍 。 体 企业 的 自主性 。 量 、 质 造价 、 工期 之 间存 在着必 然 的联 系。 标企 投 25 符合工程 量清 单招标 的单价合 同缺乏 规范性文 本。 . 3 工 程 量 清 单 招 标 的 改 进 措 施 业报价 时必须综 合考 虑招标 文件规 定完成 工程 量清 单所需 的全 31要从 源头进行 治理 , . 抓工程 量清 单招标 环境 的配套 。 国 部费用 , 不仅 要考 虑工 程本 身 的实 际情 况 , 还要 求 企业 将进 度 、 质量 、 工艺及 管理技 术等方 案落 实到清 单项 目报价 中 , 在竞 争 中 家一直 致力 于工程 量清 单招 标配套 环境 的建设 ,比如规范 清单 的有 关法 律 、 规 和标准 规 范的建 设 、 法 清单 计价 依据 的 改革 , 工 真正体现 企业 的综 合实力 。 对 建 13 工程 量清单 招标 有利 于风 险 的合理 分担 。 由于建 筑工 程量清 单编制 单位 的资质 管理 、 执业 资格 的强化 、 立有序 交 . 严格合 同法律 制度 等等 , 体现 了工 程量清单 配套 环境 都 程本身 的特性 , 工程 的不 确定和 变更 因素 多 , 工程建 设 的风险极 易市场 、 大, 采用工 程量清单 计价模 式后 , 投标单 位 只对 自己所报 成本单 在不 断地建设 和完善 当 中。 价负 责 , 而对工程量 的变 更或计 算错 误等不 负责任 , 因此 由这部 在现 有配 套环 境 中 , 市场 的诚 信度 建设 是相 当重要 的 , 目前 在 专家 评委 、 政 分引起 的风 险 由业 主承担 ,这 种格局 符合 风险合理 分担 与责权 全 国诚 信程度 的现状 , 建 筑行 业可 对施 工 企业 、 府招标 行政 管理人 员建立信 誉档 案 , 加大诚 信的惩罚力 度 。 利关 系等 的原 则。 32 从 政 策 的 角 度 管 理 和 引 导 建 筑 企 业 的 良性 发 展 。 管 理 . 从 14 工程 量清 单招 标有 利 于企业 精心 控制 成本 ,促进 企业 . 建立 自己的定 额库 。 中标后 , 中标企业 可 以根 据 中标价 以及投 标 者 的 角 度 看 ,政 府 部 门 要 从 多 方 面 下 力 气 理 顺 建 筑 企 业 的 设 置 书中的承诺 , 过对单位 成本 、 润进行 分析 , 筹考 虑 , 通 利 统 选择 施 与 运 作 。 建 筑 企 业 注 册 时 ,相 关 部 门 就 要 给 企 业 提 供 足 够 的 地 行业 信息 , 比如 本地 区各 类 建筑企 业 的数 量规 模 等 , 投资 供 工方 案 , 逐步建 立企业 自己的定额库 , 通过 在施 工过程 中不 断地 区 、 避免 盲 目性 。建 筑企业 的运作 中 , 政府部 门应采 取多种 调整、 优化 组合 ; 合理 控制 现场 经 费和施 工技 术 措施 费等 , 而 者 参考 , 从 方 式促进 建筑 业有 效竞争 机制 的形成 ,比如严格 审查企 业资质 不断促进企业 自身 的发展 和进 步 。 不断 改进投 标制度 、 及时惩 治挂 靠现 象等 。采取 的一切措 15 有利 于业 主 在 极 限竞 争 状 态 下 获 得 最 合 理 的工 程 报 等级 、 . 价 , 投标企业 有足够 的余地 选择合 理标 价 的下浮 幅度 ; 加 了 施 都要 围绕如 何提 高建筑 企业 的经 营活力 、经 营实力 、技术 实 让 增 如何实 现建筑 市场 的 良性竞争 。 实力强 、 社会信 誉好 的企业 的 中标 机会 , 能体 现招标 投标 单位 力 , 更 通过竞争 , 照工程 量招标 确定 的中标 价格 , 不提高 设计 情况 按 在 33 招标监 管部 门要 加强招 标过程 的监管力 度 。 标监管部 . 招 对招 标过 程 中出现 的违 规现 象 , 不能 坐视 不管 , 下与最终结 算是基本 一致 的 , 为建设 单位 的工程提 供准 确 、 可 可 门应严 格监 管 , 要 严格 对招标 文件 的审查 、 同条 款 的审查 。 合 靠的依据 。 34 中介机 构要不 断提 高服务 水平 ,提高 清单 编制质量 、 . 招 16 推行 工程量 清单 招标 有利 于与 国 际接轨 。工 程量 清单 . 要 切实起 到清单招 标 中的 招标 , 国际通用 的竞 争性招标 方式 。 是 在工 程招标 中采用工 程量 标 书编 制质量 , 站在 客观公 正 的立场 , 清单招标 , 有利 于我 国建筑 业尽快 融人 国际 大环境 , 强 了建筑 中介作 用 。 增 企 业 的竞 争 实 力 。 35 选择适 当的评标 方法 。不 管是合 理低 价评标法 , . 还是 百 2 工 程 量 清 单 招 标 存 在 的 问题 分制评标 法 , 工程 量清单 招标 的评 标都应 该对单 价进行 评审 , 措 21工 程量 清单 编制 质量 不高 。工 程量 清单是 投标 报 价 的 施 费评 审要结 合技 术标进 行评 审 。为 了防止投标人 恶意 围标 抬 . 基础 , 程量 清单 编制 质量 的高低 , 重影 响着 投标 人 的报 价 , 高报价 , 在评标 中设置 投标 报价 上限值 ; 了防止 投标 人低 于 工 严 可 为 进 而影响招标 的顺利 进行 。 清单 中存在 的问题主要 有 : 清单 项 目 成 本报 价 ,企 图通 过偷 工减料 、施 工索赔来 弥补 损失 的行为产 划分不 清 、 清单 项 目特 征描述 不清 楚 、 清单 工程 量计 算错 误 、 清 生 , 可在评标 中设 置投标 报价 的下 限值进 行防范 。再有 , 目前 的 单漏 项等 。 评 标过程都 过于仓 促 , 法发 现投标 书 中存 在 的一 些潜 在问题 。 无 22 招标文 件存在 不合理做 法 。 . 工程量 清单招标 优势 中第 3 评 标 中有必 要引进 美 国对 中标价 进行复核 的措施 。 条提 到 : 工程量 清单招标 有利于风 险 的合 理分担 。 但在 现行 的实 36 施工 企业 要尽快适 应改革 的需要 。 . 施工 企业要建 立 自身 际招 标 文 件 中 附 加 这 样 的 条 款 : 标 人 要 审 核 工 程 量 清 单 , 束 的信息 收集与 反馈 系统 。对 每个施 工 项 目都要 ( 投 结 下转 1 O页) 9

浅议工程量清单招投标

浅议工程量清单招投标

浅议工程量清单招投标浅议工程量清单招投标论文导读:工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单.关键词:工程量清单,招投标经济效益工程量清单招投标是国际上普遍采用的通行做法,招投标突出的优点是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的承发包双方和中介机构统一纳入市场,逐步形成了以“市场形成价格、企业自主定价的新格局,把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。

现就工程量清单招投标谈一些粗浅的看法。

一、工程量清单招投标的概念工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单,然后由投标人在国家定额指导下,结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单,开列项目的综合单价与合计汇总价,并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。

工程量清单招投标是招标投标发展到一定水平,为推进和完善招标投标制度、改进行政监督机制、引导招标投标向市场经济过渡,进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标投标方式。

实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境,逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素,彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一,也是市场经济体制对建筑市场发展的必然要求。

二、工程量清单招投标的优点实行工程量清单计价是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞价的市场环境,逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素,深化建设工程招标投标工作的改革措施,实行建立在工程量清单计价模式上的招投标制度具有很强的优越性。

第一,有利于推动企业提高自身管理水平。

工程量清单招标要求施工企业要加强成本核算,苦练内功,提升市场竞争力,提高资源配置效率,降低施工成本。

浅析清单计价招投标存在的主要问题及对策研究

浅析清单计价招投标存在的主要问题及对策研究

浅析清单计价招投标存在的主要问题及对策研究一、工程量清单招投标现阶段存在的主要问题工程量清单招投标适应了市场经济的需要.对招投标机制的完善和发展起到了积极作用。

但在实施过程中仍存在些问题需解决.主要表现在以下几个方面。

1、工程量清单的准确性不够工程量清单计价是一项政策性、经济性、技术性很强的系统工程.是整个工程项目造价控制的核心内容。

因此.必须重视工程量清单编制的准确性、严谨性。

通常业主委托有相应资质的中介机构编制工程量清单.但由于现时工程往往要求较急.业主在各专业设计图纸还未完善和充分协调的情况下就匆忙进行招标.使得招标阶段准确地计算某些分部分项工程的工程量十分困难.加之招标人或招标代理机构自身的水平和能力参差不齐导致工程量清单编制质量不高工程量计算不准确工程内容与项目特征表述不清用词不准确工程量计算规则不明确.有缺漏项、出现多算和少算现象.工程量清单的错误容易引发日后施工索赔.同时还会增加变更工程的处理难度.造成投资失控.给业主带来不必要的损失。

2、招标文件完备性不够.合同不规范招标文件作为招投标乃至工程项目实施全过程的纲领性文件.是整个工程造价控制的关键。

在编写招标文件时应认真分析.尽量做到准确、周详.而且文件之间的条款需和工程量清单相互衔接相互补充签订合同时要看招标文件的有关条款.避免出现自相矛盾。

有的项目招标文件上注明是单价合同.但在合同上却又变成总价合同。

在合同专用条款里尽量写详细些.特别是涉及到设计变更后如何进行价格调整的条款.还有清单工程量的增减达到一定幅度后是否需要调整单价新增项目的价格如何计算等要写清楚。

否则会出现投标单位先以低价中标然后再大幅度调增造价的被动局面。

3, 企业尚未建立内部定额工程量清单计价实施的关键在于企业自主报价。

长期以来.我国工程计价的唯一依据是工程造价管理部门发布的预算定额。

这一依据适用于工程建设各方。

推行工程量清单计价的实质就是投标人以统一的工程量为基础自主报价竞争。

浅议工程量清单招投标中的问题及对策

浅议工程量清单招投标中的问题及对策

浅议工程量清单招投标中的问题及对策摘要:2008年颁布的《建设工程工程量清单计价规范》要求全部使用国有资金投资的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。

本文着重从工程量清单招投标的概念、优点、工作程序、目前存在的问题及对策等方面浅议建设工程工程量清单招投标的理论与实践,对于现阶段招投标工作具有现实的意义。

关键词:工程量清单、招投标、改进措施一、工程量清单招投标的概念工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单,然后由投标人在国家定额指导下,结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单,开列项目的综合单价与合计汇总价,并形成最终报价的招标投标方式。

三、工程量清单招投标的一般工作程序(一)在招投标的准备阶段:编制工程量清单和招标控制价。

工程量清单和招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。

工程量清单必须作为招标文件的组成部分。

招标控制价是由招标人根据相关建设主管部门发布的有关计价规定,按设计施工图纸计算的工程造价,其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。

(二)工程量清单作为招标文件的组成部分,随招标文件发送投标人。

招标人应在招标文件中如实公布招标控制价,不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。

应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制价总价。

(三)投标人根据工程量清单及招标文件的内容,结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件,评估施工期间所要承担的价格、取费等风险,提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价等进行投标。

投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标将被拒绝。

(四)经评标确定中标人,在中标通知书发出之日起30天内,由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定工程合同价款。

浅析招投标工程量清单的管理

浅析招投标工程量清单的管理

浅析招投标工程量清单的管理在建筑工程项目中,招投标工程量清单的管理起着至关重要的作用。

工程量清单是建筑项目中对各项工程量进行细致明确的计量和计价的表格,是招标文件中的主要内容之一。

合理规范的工程量清单管理可以确保建筑工程招投标过程的公平公正,同时也能够提高项目管理的效率和质量。

首先,招投标工程量清单的管理需要准确细致的编制。

工程量清单应根据项目的实际需要,包含符合国家和地方相关标准的项目工程量,具有适用性和可操作性。

在编制过程中,应严格按照规范和标准进行,确保工程量清单的准确性和可靠性。

此外,还需要充分考虑工程项目的特殊性和复杂性,做好针对性的工程量清单编制工作。

其次,招投标工程量清单的管理需要规范的操作流程。

以招标工程量清单为基础,招标人或招标代理机构应对工程量清单进行审查和评估。

审查的内容包括清单的合理性、准确性以及是否与招标文件一致等。

评估的内容则涉及到清单的计量与计价,并与预算金额进行比对。

同时,还需要对工程量清单的编制和管理过程进行记录,以备后期审查和追责。

再次,招投标工程量清单的管理需要及时更新和修订。

在工程项目的进展过程中,可能会因为种种原因导致工程量发生变化,比如工程范围的调整、设计变更等。

因此,工程量清单的管理需要具有灵活性和适应性,能够及时更新和修订。

在更新和修订过程中,应当与各相关方进行充分的沟通和协商,确保修订后的工程量清单能够更加准确地反映实际情况。

最后,招投标工程量清单的管理需要强化监督和控制。

在招标过程中,应建立有效的监督机制,对工程量清单的编制和管理进行监督和审核,避免不合理和不准确的情况发生。

同时,还应加强对参与招标的各方人员的培训和考核,提高其对工程量清单管理的认识和能力。

只有确保工程量清单的质量和合规性,才能保证招投标过程的公开、公平、公正。

总之,招投标工程量清单的管理对于建筑工程项目的顺利进行具有重要意义。

通过准确细致的编制、规范的操作流程、及时的更新修订和强化的监督控制,可以有效地提高工程项目的管理水平和质量。

浅谈工程量清单计价模式下的招投标

浅谈工程量清单计价模式下的招投标

浅谈⼯程量清单计价模式下的招投标科技信息⼀、概述所谓的⼯程量清单是按照招标要求和施⼯设计图纸要求规定将拟建招标⼯程的全部项⽬和内容,依据统⼀的⼯程量计算规则、统⼀的⼯程量清单项⽬编制规则要求,计算拟建招标⼯程的分部分项⼯程数量的表格,列在清单上作为招标⽂件的组成部分,供投标单位逐项填写单价⽤于投标报价。

投标报价应根据招标⽂件中的⼯程量清单和有关要求、施⼯现场实际情况及拟定的施⼯⽅案或施⼯组织设计,应根据企业定额和市场价格信息,并参照建设⾏政主管部门发布的现⾏消耗量定额进⾏编制。

在竞争⽇益激烈的建筑业,使⽤⼯程量清单计价⽅式进⾏⼯程的招投标符合了市场经济发展的要求,也有利于规范⼯程招投标活动。

⼆、⼯程量清单计价模式下招投标的特点1.实现风险的合理分担⼯程量清单招投标中,招标⼈对所提供的⼯程量清单的质量以及⼯程量的变更和计算错误负责,并承担相应的风险。

投标⼈按照招标⼈提供的资料,根据企业⾃⾝的具体情况和市场的变化,合理确定各项资料的投⼊,优化组合,使资源得到最佳的利⽤。

因此投标⼈只对⾃⼰的报价负责。

这种风险的合理分担,使招标⼈和投标⼈明确权责关系,实现最⼤程度的风险降低,同时也提⾼了投标⼈的投标积极性。

2.合理低价中标合理低价就是在⼯期合理、施⼯组织设计的⽅案先进合理且⾜以保证⼯程质量的前提下,以不低于企业个别成本的报价来保证⼯程顺利完成且造价最低。

合理低价促使企业在投标竞标时不盲⽬压价。

合理的、不低于成本的低价不但能在投标过程中使投标企业获得机会,还能为招标企业节省资⾦。

3.淡化标底标底是⽤来评标定标的重要依据,直接关系到最后的招投标结果。

但在现实⽣活中,为了获得⼯程项⽬的建设权,投标⼈想⽅设法去打探标底,⽽⼀些招标⼈也⽤标底作为谈判筹码,暗中出卖标底,定下中标⼈。

这都违背了公平公正的原则,不利于公开挑选优秀的企业。

⽬前实施的⼯程量清单计价的招投标中,淡化标底已成为公平竞争的重要⼿段。

在现在的建设⼯程项⽬的招投标中,招标⼈要么设置相应的控制价,要么就是⽆标底招标。

浅谈工程量清单计价模式下的招投标问题

浅谈工程量清单计价模式下的招投标问题

浅谈工程量清单计价模式下的招投标问题所谓工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

目前,随着工程量清单计价规范的推广,工程量清单计价模式已成为工程报价的现状和发展方向。

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革,与原有定额计价模式相比,具有完全不同的特点:①工程量清单计价采用综合单价计价,这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额,加强企业内部管理,推行新工艺新方法的使用。

②工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价。

其一:避免了工程招标的弄虚作假、暗箱操作等违规行为,其二:有利于招投标工作的顺利进行。

③工程量清单计价具有合同化的法定性,从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。

了解了工程量清单计价的概念及特点,接下来从五个方面谈一下在这种模式下的招投标问题。

首先是实行工程量清单计价招投标的重要意义。

增加透明度,使公平、公正、公开性得到更充分体现;激化施工企业在竞争中转变机制,强化自身管理;有利于业主以最合理的造价发包工程,降低工程造价;有利于中标企业合理组织施工,有效控制成本;有利于工程索赔,搞好合同管理;减少招标工作的耗用时间和工作量;有利于工程造价政府管理职能的转变,由过去政府控制的指令性定额计价方式转变为适应市场经济规律需要的工程量清单计价。

其次是工程量清单招标的具体操作。

1. 招标工作的准备阶段。

业主应按《招标投标法》规定,自行或委托招标代理机构,编制招标文件,在招标文件中规定编制工程量清单的各项依据,并附工程量清单,显示工程量的编制原则和工程的每一类目或分部分项工程的名称、估计数量及单位。

2.投标单位做标书阶段。

投标单位接到招标文件,首先对招标文件进行透彻的分析研究,对图纸进行仔细的理解。

其次,要对招标文件中所列的工程量清单内容进行审核,然后,工程量套用定额及汇总计算。

浅谈工程量清单招标

浅谈工程量清单招标

浅谈工程量清单招标摘要:工程量清单招标是指在招投标中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。

工程量清单招标具有广泛的适应性、合理性、实用性,从根本上避免了定额计价的死板性,它符合我国当前工程造价制度和工程建设体制的改革要求。

关键词:工程量清单;招投标;工程造价;建筑市场当前,我国的建设工程招标投标中仍采用以定额计价为主的计算模式。

随着社会的进步,技术的发展,定额计价的时间滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。

在建设工程招标投标过程中引入工程量清单,使工程价格的确定与工程内容概要(质量要求)灵活结合起来,更有利于使报价真实地反映工程实际成本。

一、工程量清单招标的工作程序在招标投标的准备阶段,招标单位首先应聘请估价人员编制工程量清单。

估价人员要根据工程的特点以及招标文件的有关要求,依照图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。

工程量的内容可以依据设计深度、特殊的质量要求以及便于计量的原则进行编制。

工程量清单由招标单位编制完成后,作为招标文件内容的一部分随招标文件分发给各投标单位。

投标单位在接到招标文件后,可对工程量进行简单的复核,如果没有大的错误,即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行工程报价;如果投标单位发现工程量清单中工程量的误差较大,可以要求招标单位进行澄清,但投标单位不得擅自变动工程量。

在分项工程的单价确定过程中,要充分考虑到招标单位对工程的质量要求、投标单位自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)等因素的影响。

关于分项工程单价的报价方式,有两种方式可供选择。

目前国际上普遍沿用的是综合单价的方式,即分项工程的单价中包含了完成此分项工程所需的直接费、间接费、工程取费,有关文件规定的调价、材料差价、利润税金、风险准备金等全部费用,将综合单价与相应的工程量相乘再相加后即得该工程的总报价。

浅议工程量清单招投标问题

浅议工程量清单招投标问题

团 盛
真学 习 、 解 、 究 招标 文 件 。投 理 研 标人 获 得招 标文 件 后 ,最重 要 的
的 实施 标 准 问题 。 实行 工 程量 清 单 招标 ,一般
一 场 , 入 了大 量 的人 力 、 力 , 投 物 到后 来 自己究 竟排 名 如何 都不 知 道 ;有 的觉 得 自己肯定 中标却 名 落孙 山 ,不 南对 评 标工 作 产生 疑
不 明确 、 目特 征描 述不 清 、 程 亏 ”的怪 现象 。 项 工
1招 标 方 存 在 的 问题 .
量计 算不 准 、 项严 重 以及 与《 漏 清 单 规 范》 要求 的计算 规 则不 相 吻
( ) 招 标 文 件 学 习理 解 深 2对 度 不够 ,缺 乏科 学 完整 的投 标评
1适 应 市 场 经 济 发 展 的 需 结 算 。 . 工程量 清单 由发包 人 编制 , 要 ;. 利 于 廉 政 建设 , 范 招标 2 有 规 运 作 ;. 约 工 程 投 资 ;. 3 节 4有利 于 推 动 企 业 提 高 自身 管 理 水 平 ;. 5
是 《 清单规范》赋予发包人 的责 本压低报价 , 争取获得“ 入场券”
2投 标 方 存 在 的 问 题 .
() 2 工程 量 清单的 质量 问题 。
工程 量清 单 的编 制是 一项 非
束、 加强 监督 管 理进 行 了探讨 , 并
提 出 了相关 的建 议 。
( ) 工 程 量 清 单报 价 认 识 1对 不足 , 险估计 不 够。 风
常重 要 的基 础工 作 ,其质量 高低
内容 没有 提供 工 程量 清单 ,或 者
能形 成一 个健 康有 序 的建 筑招 标 量后 进 行报 价 ,本 _ 程实 行 总价 不 属 于招标 范 围 的项 目又列 入 了 T

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施一、引言工程量清单招标是建设工程领域常见的招标方式之一。

它通过编制详细的工程量清单,并以此作为招标的基础,以便评估投标方的工程造价水平。

然而,目前在实践中,工程量清单招标存在一些问题,影响了其效益和公平性。

本文将对工程量清单招标的现状进行浅议,并提出改进措施。

二、工程量清单招标的现状2.1 工程量清单的编制不统一目前,工程量清单的编制标准和方法各地存在较大差异。

不同地区、不同单位间的编制标准存在差异,导致同一工程的工程量清单可能存在差异较大的情况。

这给建设单位和投标方带来了困扰,降低了工程量清单的可比性和可靠性。

2.2 工程量清单的完整性不足工程量清单的完整性是保证招标结果公正、透明的重要因素。

然而,在实践中,工程量清单往往存在不完整的情况。

一方面,建设单位可能会故意遗漏一些项目或数量,以降低造价,影响招标结果;另一方面,招标人员可能会疏忽或者不专业导致一些内容遗漏。

这些问题都降低了工程量清单招标的可信度和公正性。

2.3 技术要求的简单化在工程量清单招标中,技术要求的简单化也是一个问题。

招标文件中对于工程量清单的技术要求往往过于简单,缺乏详细的规范和标准。

这给投标方带来了困扰,不同投标方对技术要求的理解和解读可能会存在差异,导致在评标过程中的主观性和不公平性。

三、改进措施3.1 标准化工程量清单的编制为了提高工程量清单的可比性和可靠性,在工程量清单的编制上应逐渐推行标准化。

制定统一的编制标准和方法,建立起通用的工程量清单模板,确保不同地区、不同单位的工程量清单的编制结果相对统一。

这有助于提高建设单位和投标方对工程造价的准确评估,增加招标的公平性。

3.2 加强工程量清单的审核建设单位在编制工程量清单时,应加强审核工作,确保工程量清单的完整性。

审核人员应熟悉相关标准和规范,对工程量清单进行细致的检查,确保没有遗漏项目或数量。

同时,在招标文件中也应设立专门的部门负责审核工作,提高招标文件的质量。

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施工程量清单招标是一种常见的招标方式,用于确定工程项目中所需要的材料、设备和人力等的数量和价格,并基于此编制报价,以确定中标方。

然而,在实际应用中,工程量清单招标存在一些问题和现状,需要采取相应的改进措施。

目前,在一些工程项目招标中存在以下问题:一是难以准确确定工程量。

由于工程量清单需要依据设计图纸进行编制,而在设计阶段不同设计师可能有不同的理解和计算方法,导致工程量的估算结果有差异。

这会导致招标方案存在偏差,影响招标结果的准确性。

二是工程量清单缺乏标准化和规范统一、由于不同地区、不同单位对于工程量清单的编制标准和要求不同,容易造成招标文件的混乱和不一致,增加了施工单位的解读成本,降低了投标人的参与积极性。

三是工程量清单招标的报价难以比较。

由于报价中的单位价格不统一,例如有的人工单位是按时薪计算,有的则是按单位工程计算,这给中标方的评估带来一定的困难。

针对上述问题,可以采取以下改进措施:一是建立统一的工程量清单编制规范。

制定统一的工程量清单编制标准和方法,明确计算要点和计算公式,确保工程量的准确性和可比性。

同时,可以建立工程量清单数据库,对常见的工程项目进行标准化的工程量清单编制,供各单位参考和使用。

二是增加工程量清单的透明度和公开性。

在招标文件中明确要求投标人对工程量清单进行评审,以确保工程量清单的准确性和完整性。

同时,还可以在招标过程中开展技术沟通会议,解答投标人对于工程量清单的疑问,促进各参与方的理解和合作。

三是对工程量清单报价进行统一标准,并建立相关的价格指导体系。

制定统一的工程量清单报价单位、单位价格计算方法等规范,使得工程量清单报价具有可比性和可评估性。

同时,建立价格指导体系,对主要材料和设备的价格进行标准化和监管,确保招标结果的公正性和合理性。

总结来说,工程量清单招标是一种常见的招标方式,但在实际应用中存在一些问题,需要采取相应的改进措施。

建立统一的工程量清单编制规范、增加工程量清单的透明度和公开性以及对工程量清单报价进行统一标准和建立价格指导体系等,都可以有效改进工程量清单招标的现状,提高招标结果的准确性和可比性。

浅谈工程量清单招投标

浅谈工程量清单招投标

别投标单位 因预算人 员的编制水平、 素质 的差异而造成工程量计算偏 务素质 教育 , 进行技术设计规范和预算 业务及相关法律法 规的培训 , 差, 从而使评标 、 定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。 在招标 实行持证上 岗和执业资格登记备案制度 ,严厉查 处预算造价人员私 过程 中把施工图纸发给各投标 单位 ,以各 自计算的工程量 为准 的方 自承接预算编制业务 以及其他损害业主或国家利 益的现象 ,定期进 式, 虽说对招标单位来说 , 能减 轻许 多工程量 , 但对投标单位来说 , 常 行预算工作检查 , 对高估 冒算、 预算编制质量低 劣的预算造价人员予 常是在非常短的时间内要计算工程量 , 还要考虑确定投标单价和施工 以处罚或取消预算编制资格。 组织设计加上要承担工程量计 算偏差 的风险 ,招投标实际上有 失水 33 分工 明确。采用工程量清单招投标 ,工程量由招标 单位提 . 平。 工程量计算的偏差 , 对于工程总造价影响很大, 利用定额编制预算 供 , 在履行合同过程中, 清单与施 工图纸所反映的工程量 出现偏差的 进行 招投标 , 实际上主要是考核各投标单位预 算员的编制水平 , 未能 可能性很大, 调整实际工程量 的比例也会增 大。所 以, 在项 目实施过 真正体现施工企业整体的综合实力。 采用工程量清单招标可以节省投 程 中, 业主必须依靠 强有力的工程项 目管理人员、 监理 人员、 造价 人 标单 位的时间、 精力和投标费用 , 因为投标过程往往是多家单位参与 员组成的专业技术 队伍对工程进行严格控制 , 在工程量签证 前, 应区 个标段 的投标 , 而中标单位仅是一家 , 未中标单位各项支出亦无法 分 哪 些 该 签 些 不该 签 , 些项 目是 合 同 内 , 些 项 目是合 同外 。 哪 哪 哪

浅议工程量清单招投标

浅议工程量清单招投标

浅议工程量清单招投标摘要:随着我国经济社会的不断发展,我国的经济体系也迅速地发展,对于建筑业的影响是十分巨大的,建筑行业中涉及到得各种统计的方式到目前,都不能很好的满足行业发展的需要了,所以,不断的推进工程量清单计价模式的推广,已经成为目前建筑行业管理的根本。

本文,正是针对当前经济发展新形势下,关于工程量清单招投标的管理工作进行了深入的分析和研究。

关键词:工程量清单;招投标管理;报价;成本一.引言工程量清单计价模式的概念很广泛,但是更多的是指在建筑工程过程中,能够具有相应的工程计价作用的统计方式,而要推进招投标制度的发展,促进建筑行业向市场经济体系顺利过渡,就要采取针对性的措施,推进建筑工程中工程量清单招投标工作不断的跟国际接轨,从而能够更好的完善我国的工程建设需要。

但是,在工程建设中,实际的执行中会遇到各种问题,不能解决,因此在新形势下的工程量清单招投标工作的各项管理都需要深入的研究和探讨。

二.当前,我国的工程量清单招投标所面临的各种困难1、在施工中,设计图纸缺失,甚至项目建设中只有初步方案、初步设计图纸,更严重的甚至没有图纸,无法完成工程量清单的计算。

2、在建筑工程的工程量清单招标过程中,各种招标代理机构经验不同,很多机构没有具体的现场施工知识,有的认为,项目就是根据图纸进行施工,对于计算规则的调整不会影响什么,只是增加了施工量,对于各种清单的编号也套用。

3、受到我国市场定价的影响,很多承包商在进行承包的过程中,需要不断的进行报价调整,在建设工程中,对很多材料(例如:安装专业的很多设备)价格都要有及时的信息价,在对工程量进行编制的时候不能完全套用,而是应该根据各种情况的不同来调整价格。

4、当前我国的技术标与商务标编制人员必须及时准确的掌握经济费用和技术。

5、当前我国对于工程量编制体系并不完善。

6、在市场中,要合理的降低价格,合理低价就成为衡量工程量的重要指标,工程量清单在招投标过程中,投标单位应该根据自身的实际情况和实力来做出合理的报价安排。

浅谈工程量清单计价在招投标中的应用

 浅谈工程量清单计价在招投标中的应用

浅谈工程量清单计价在招投标中的应用工程量清单计价是一种比较常见的计价方式,它主要是通过对工程量清单进行详细分析,确定每项工程的物料、工程量、单价等内容,最终计算出项目的总价值。

在招投标中,工程量清单计价也是一种非常重要的技术和工具,它能够帮助招标人和投标人更加清晰地了解一个项目的实际情况,提高招投标的透明度和公正性。

下面,就让我们来浅谈一下工程量清单计价在招投标中的应用。

首先,工程量清单计价在招投标中的应用非常重要,它可以让招标人更加准确地确定一个项目的实际成本。

在招投标的过程中,很多招标人都需要依据实际情况来确定项目的估算价值,而这个过程中工程量清单计价就是一个非常有效的工具。

通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析,可以帮助招标人更加清楚地了解一个项目的实际情况,从而做出更加准确的成本估算。

这对于提高招投标的透明度和公正性是非常有益的。

其次,工程量清单计价在招投标中的应用还可以让投标人更加公平地参与竞争。

在招投标过程中,通常会有多个投标人对同一个项目进行竞标,他们需要通过自己的报价来争取中标。

而在这个过程中,工程量清单计价是一个非常公正的评价工具。

通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析,可以让投标人们更加清楚地了解项目的实际情况,同时也可以避免招标人对某一个投标人“有意”提供某些不准确的信息,从而使得投标人的报价不得不进行调整,最终导致非公平竞争的情况出现。

这对于提高招投标的公正性和竞争性也是非常有益的。

最后,工程量清单计价在招投标中的应用还可以帮助项目的实施更加有效和高效。

在项目实施的过程中,很多投标人都需要出具自己的预算和方案,而这个过程中,工程量清单计价也是一个非常重要的评估工具。

通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析,可以让投标人在出具预算和方案时更加准确和精细,从而使得项目实施过程中的工程量控制更加有效和高效。

总的来说,工程量清单计价在招投标中的应用非常广泛,它能够提高招投标的透明度、公正性和竞争性,同时也能够帮助项目实施更加有效和高效。

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浅议工程量清单招投标
论文导读:工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单.关键词:工程量清单,招投标经济效益
工程量清单招投标是国际上普遍采用的通行做法,招投标突出的优点是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的承发包双方和中介机构统一纳入市场,逐步形成了以“市场形成价格、企业自主定价的新格局,把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。

现就工程量清单招投标谈一些粗浅的看法。

一、工程量清单招投标的概念
工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单,然后由投标人在国家定额指导下,结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单,开列项目的综合单价与合计汇总价,并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。

工程量清单招投标是招标投标发展到一定水平,为推进和完善招标投标制度、改进行政监督机制、引导招标投标向市场经济过渡,进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标投标方式。

实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境,逐步解决定额计价中与工程建设市场不
相适应的因素,彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一,也是市场经济体制对建筑市场发展的必然要求。

二、工程量清单招投标的优点
实行工程量清单计价是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞价的市场环境,逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素,深化建设工程招标投标工作的改革措施,实行建立在工程量清单计价模式上的招投标制度具有很强的优越性。

第一,有利于推动企业提高自身管理水平。

工程量清单招标要求施工企业要加强成本核算,苦练内功,提升市场竞争力,提高资源配置效率,降低施工成本。

论文发表,招投标经济效益。

论文发表,招投标经济效益。

构建适合本企业投标报价系统,促使施工企业自主制定企业定额,不断提高管理水平。

同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息,更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。

第二,有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。

质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系,报价当中必须充分考虑到工期和质量因素,这是客观规律的反映和要求。

采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

第三,有利于实现风险的合理分担。

建筑工程本身一般都比较复杂,建设周期长,工程变更多,因而工程建设的风险比较大。

采用工程量清单报价方式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应的,对于这一部分风险则
应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。

第四,降低社会成本,提高工作效率。

实行工程量清单招标避免了招标方、审核部门、投标单位的重复做预算,节省了大量人力、财力,同时缩短时间,提高了功效,特别是社会功效。

克服由于误差带来的负面影响,准确合理公正,便于实际操作。

采用工程量清单报价,避免了各投标单位因预算人员水平差次,素质各异而造成同一份施工图纸,所报价的工程量相差甚远,不便于评标与定标,从而也不利于业主选择合适的承建商。

而此计价法则提供投标者一个平等竞争的基础,符合商品交换要以价值量为基础,进行等价交换的原则。

第五,有利于廉政建设,规范招标运作。

实行工程量清单招标,发包人不需要编制标底,淡化了标底的作用,避免了工程招标中的弄虚作假,暗箱操作等违规行为。

有利于廉政建设和净化建筑市场环境,规范招标运作,减少工程腐败现象。

第六,有利于节约工程投资。

论文发表,招投标经济效益。

实行工程量清单招标,合理适度的增加投标的竞争性,特别是经评审低价中标的方式,有利于控制工程建设项目总投资,降低工程造价,为建设单位节约资金,以最少的投资达到最大的经济效益。

三、建筑工程招投标存在的问题及对策
随着我国市场经济改革的不断发展,我国在建筑业市场先实施了规范的招投标制度,整顿了建筑市场秩序,加大了查处力度,从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象。

但工程量招投标模式仍存在一些
问题:
1、计价规范本身的缺陷,阻碍工程量清单招标的发展。

由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全,客观上存在许多不完善之处,所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距,一旦实施,问题必将会暴露出来,不利于工程量清单招标的顺利进行。

2、工程量清单编制质量不高。

工程量清单是投标报价的基础,工程量清单编制质量的高低,严重影响着投标人的报价,进而影响招标的顺利进行。

清单中存在的问题主要有:清单项目划分不清、清单项目特征描述不清楚、清单工程量计算错误、清单漏项等。

3、市场准备不足,企业内部管理水平不高。

市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上,很多施工企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求,平时疏于资料的积累,没有建立内部定额,因此无法准确了解企业的成本,投标报价变成无的放矢。

4、急需开工建设的政府投资工程实施比较困难。

工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的政府投资工程,很难在短时间内编制出高质量的工程量清单,甚至图纸不齐,无法编制,或是建设过程中变更过多,失去了用此办法招标的实际意义。

论文发表,招投标经济效益。

针对工程量清单招投标存在问题应采取的对策:
一是加大规范建设市场的力度,确保公开、有序的市场竞争环境。

建设行政主管部门要进一步整顿和规范建筑市场秩序,不断完善市场准入机制,剔除差、乱、散的劣质施工队伍,引进强、硬、严的优秀施工企业,净化市场竞争环境,才能有效防止恶性竞争的发生,确保规
范有序、公平、公正的建筑市场环境。

二是积极引导,搞好宏观调控。

论文发表,招投标经济效益。

作为政府的相关管理部门,要自觉为企业提供服务,及时测算、发布权威性的信息,建立健全相关的配套体系,积极引导企业建立企业内部定额,企业要针对市场的变化应制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额,并根据市场行情不断调整优化内部结构,来适应市场,发展自己。

三是积极稳妥,分段实施。

率先在政府投资项目上推行工程量清单招标,稳妥推进,积极探索,建立和完善符合实际且切实可行的清单招标办法,并在其它投资项目上逐步推行。

防止投标企业互相串通,哄抬标价,损害招标人利益,同时也要避免投标企业报价过低而引起恶性竞争,造成企业自身经营上的困难。

四是加强对工程造价咨询单位的资质管理。

论文发表,招投标经济效益。

建设行政主管部门要加强对工程造价咨询单位的资质管理,清理造价人员的挂靠情况,不定期组织专家检查工程造价咨询单位的工作质量。

工程造价咨询单位也要不断提高自身的专业技术水平,建立一支稳定的技术骨干队伍,满足建筑市场的需要。

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