2008全国市场主体发展情况报告

全国市场主体发展情况报告

国家工商总局办公厅统计处

全国各级工商行政管理机关企业登记管理部门全面落实科学发

展观和全国工商行政管理工作会议的工作部署，紧紧围绕伯华局长关于发展市场主体“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，以玉亭副局长关于创新企业登记监管工作的精神为指导，把市场主体管理和规范臵于国民经济发展大局，站在服务国家宏观调控、推进市场经济健康发展的战略思路上开展登记监管。同时应对年初冰冻雨雪灾害、汶川特大地震、全球金融危机等多种因素的影响，积极服务产业经济和区域经济协调发展，促进经济结构调整和经济发展方式转变；培育各类市场主体，鼓励投资主体多元化；开展股权出质登记，帮助中小企业解决融资难问题；大力推进信用分类监管机制，不断提升市场主体监管效能；有力地促进了各类市场主体的持续稳定发展，为促进经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

一、全国市场主体平稳发展，企业增长速度放缓

近年来，全国企业实有总户数以5％左右的速度持续增长，2008年企业增长速度明显放缓，东部地区企业实有户数开始下降，中西部

企业实有户数呈现增长态势。企业注册资本（金）持续增长，企业规模不断扩大，区域产业转移较为明显。

（一）全国市场主体平稳增长。截至2008年底，全国实有企业971.46万户（含分支机构，下同），比上年底增加7.49万户，增长0.78％。内资企业实有927.96万户，比上年底增加4.64万户，增长0.5％；其中私营企业657.42万户，比上年底增加54.37万户，增长9.02％。外商投资企业43.49万户，比上年底增加2.85万户，增长7.01％。个体工商户实有2917.33万户，比上年底增长6.41％，农民专业合作社实有11.09万户。2008年新登记企业128.5万户，其中登记内资企业123.26万户，外商投资企业5.24万户，登记个体工商户615.18万户。

全国企业实有注册资本（金）43.48万亿元，比上年底增加4.8万亿元，增长12.42％。企业法人户均注册资本（金）575.14万元，比上年底增加63.18万元，增长12.34％。内资企业注册资本（金）34.58万亿元，其中私营企业11.74万亿元；外商投资企业8.9万亿元。个体工商业资金数额0.9万亿元，农民专业合作社出资总额0.09万亿元。

（二）中、西部企业实有户数增长。根据国家有关产业转移和区域经济发展的政策，各地工商行政管理机关贯彻执行了关于推进产业转移和劳动力转移的实施意见，制定了多方面的具体措施，如严格执行产业转移区域布局政策和政府产业政策、保护转移企业名称字号及商标品牌、为企业迁移提供政策便利和便捷高效服务等，有效推动了东中西部产业转移，中西部企业实有户数持续增长。

中部九省实有企业215.2万户，比上年底增长5.06％，占全国企业总户数的22.15％；西部十省市实有企业155万户，比上年底增长4.24％，占全国企业实有总户数的15.96％；东部十二省市实有601.26万户，比上年底下降1.5％，占61.89％。

（三）全国企业第三产业户数持续增长，占总户数的68.68％。根据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》文件精神，国家工商总局充分发挥工商行政管理职能，参与制定了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施，贯彻落实国家宏观调控政策、促进服务业企业发展取得了明显成效，第三产业企业的规模继续扩大，产业结构得到明显改善。

第三产业实有企业667.19万户，占实有总户数的68.68 ％，比上年底的比重增加 0.91个百分点；第一产业实有企业 21.03万

户，占实有总户数的2.16％，比上年底减少0.09个百分点；第二产业283.24万户，占29.16％，比上年底减少0.82个百分点。

从注册资本（金）看，第三产业的企业注册资本（金）增长最快，实有25.62万亿元，比上年底增长13.28％，占企业注册资本（金）总额的58.92％，比上年底的比重增加 0.44个百分点；第二产业的企业注册资本（金）17.28万亿元，比上年底增长11.22％，占企业注册资本（金）总额的39.75％，比上年底减少0.43个百分点；第一产业的企业注册资本（金）0.58万亿元，比上年底增长11.24％，占企业注册资本（金）总额的1.33％，比上年底减少0.01个百分点。

从行业看，批发和零售业的企业实有户数持续位居榜首，为342.32万户，占企业总户数的35.24％;其次为制造业222.87万户，占22.94％;再次为租赁和商务服务业77.7万户，占8％，建筑业43.56万户，科学研究、技术服务和地质勘查业41.58万户。教育业实有企业最少，为1.4万户。

二、内资企业实力不断增强，国有企业法人户均注册资本突破两千万，股权出质为企业开辟融资新路

随着企业改革的日趋深化，全国内资企业质量不断提高，规模实力逐步增强，国有企业在国民经济重要行业和关键领域的控制力进一

步增强，形成向规模化、集团化方向发展的趋势。截至年底，全国内资企业实有927.96万户（含私营企业及分支机构），比上年底增加4.64万户，增长0.5％。实有注册资本（金）34.58万亿元，比上年增加3.99万亿元，增长13.04％，企业法人户均注册资本475.58万元, 比上年底增加54.63万元，增长12.98％。

（一）国有企业改制增资明显，法人户均注册资本突破两千万。各级工商行政管理机关积极支持大企业、大集团的战略重组、产业结构调整，采取事前介入、上门服务、全程跟踪方式，及时为企业改制提供咨询服务，有力地促进了国有企业改组改制的顺利进行。广东省为了帮助电信有限公司改组，下发了《关于广东省电信有限公司及其分支机构登记注册有关问题的通知》，解决其吸收合并后的组织架构、前臵审批衔接等问题；为广东中旅（集团）有限公司实解决了该企业品牌经营、投资主体多元化等重大问题；针对中石油、中石化、中油BP三大公司长期存在的加油站租赁经营政策不明确等问题，积极研究，协调省经贸委明确了租赁加油站的性质和有关规范事项，妥善解决了全省近300户加油站租赁经营问题。2008年全国有4651户国有企业改制为公司，1947户国有企业改制为其他企业，2724户集体企业改制为公司。