浙中城市群规划(2008-2020)
专业市场、电子商务与快递业联动发展研究
专业市场、电子商务与快递业联动发展研究摘要：电子商务的成长与快递业的发展息息相关，而在以专业市场建设为核心的浙中城市群中，专业市场却一直无法与快递业建立协同发展的相互促进关系。
专业市场、电子商务与快递业的联动发展研究已经成为区域经济发展的重要推动力。
abstract： the growth of e-commerce is closely related to the development of express industry. however， inmid-zhejiang urban agglomerations whose core is professional market construction， the mutual improvement relationship with coordinated development between the professional market and the express industry has not been established. the joint development of professional market， e-commerce and express industry has become an important driving force for regional economic development.关键词：专业市场；电子商务；快递业；浙中城市群key words： professional market；e-commerce；express；mid-zhejiang urban agglomerations中图分类号：tp39 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）13-0024-02————————————基金项目：2012年度浙江省商业经济学会课题（2012sjzd11）阶段性成果；2011年度金华社科联重点课题（2011zd131）阶段性成果。
金华市多湖地块初判报告(OA)
拓 展
金东区
次要发展 方向
多湖地块
主流发展方向
主 要 拓 展
2、金华城市发展概况
5、城市规划—主城区功能结构
主城区功能结构--一个核心区七大功能区的结构
4
核心区
5 6
湖海塘
主城区总体布局：形成“一个核心区七 大功能区”的总体布局结构。
“核心区”：即一环以内的内城区，是 全市金融贸易、商业服务、行政 文化、娱乐休闲的中心。
人口：2020年金华市区人口预测为 165—185万人
2、金华城市发展概况
3、城市规划—城镇体系结构
金华城镇体系等级结构为 “一主两副五级”。 “一主”即以金华、义乌为 城市群主中心城市，共同引 领城市群发展； “两副”指永康、东阳两个 副中心城市； “五级”指主中心、副中心， 县市域中心（兰溪、浦江、 武义、磐安），以及11个重 点镇、54个一般镇的五级城 镇。
金华都市区是形成辐射浙江中西 部和“四省九地市协作区”的区域 性中心城市，是长三角重要的先进 制造业基地，金衢丽产业带核心区， 浙江中西部地区交通信息枢纽、商 贸金融与现代物流集聚区、科技教 育文化中心。
2、金华城市发展概况
2、城市规划—金华范围
金华现辖婺城、金东2个市辖 区，兰溪、东阳、义乌、永康4市 和浦江、武义、磐安3县，总面积 10941平方公里，常住人口536.16万 （2010年）。市区位于东阳江、武 义江和金华江交汇处,面积2044.68平 方公里。2010年市区常住人口108万 人，其中户籍人口93万人。建成区 面积71.98平方公里。
2、金华城市发展概况
1、城市战略
金华是浙江中部中心城市，是浙江第四大都市区。坐落于浙江三大产业群中的浙
中城镇群，是引领浙中发展的龙头。
从更高层面统筹推进浙中城市群建设——关于建设浙中城市群几个问题的思考
作用 ， 挥着 调控 、 聚 、 发 集 辐射 功 能的城
市 ，这个城 市一般就被称 作龙头城市或 称作城市群 的内核 。如 长三角城市群 内
集 中力量进 行高强度 、 高品位开发 ， 推动
金华市 区与 义乌进行相 向互动 、集聚优 质 资源 、 拓展 产业 空间 、 升城市 能级 ， 提 使这一发展主轴成为浙 中城市群 “ 城镇 人 口集 聚最为密集 、城市 服务功能最为 完善 、 基础设施 最为先进 、 主导产业升级 最为快速”的黄金发展 轴线 ， 带动其他市 县 的城 市建设 与产 业发展 。“ 托两市 依
控权 ，特别 是在那些 事关城 市群长远发 展的总体规 划 、基础设 施建设 、产 业布 局、 环境 保护 以及 文化 、 育 、 教 体育 等重 大公建项 目建设 等方 面 ，赋予 其相应 的
所谓 内核 ，应该 是城市群 中经济 能
量、 辐射 能 力 、 济势 能较集 中、 射较 经 辐 强 的区域 。也就 是经济学通常 所说 的发
维普资讯
地 级市 ， 离相近 ， 距 文化相 通 ， 业发 展 产
上， 由于各县 （ 地方 区划意识 较强 ， 市） 且 有建设 的 自主权 ， 造成有 “ 共建提高 效益 的设想却无法实现共赢 ” 的局 面。 三是金
华市 区作为城市群 内核 ，由于其实 力特 别是 经济和综合 服务能 力不强 ，造 成城
提 升 内核 综 合 实 力 是 城 市 群 发 展 的
州外第 二大通信枢 纽城 市 ；社会服务 功
空间发展 策略。 “ 合 主轴 线 ” 聚 ，就 是 将 金 华 市
能比较健全， 教育、 医疗 、 科技基础较好，
中介 机构发展势 头 良好 ；良好 的资源禀 赋条件 ，较为 丰富的土地 、水 等资源要 素 ， 区有三个省级经济 开发 区， 市 产业发 展已有一定基 础 ，具有 了 良好的发展基
新教材高中地理第二章区域发展第一节大都市的辐射功能__以我国上海为例作业含解析湘教版选择性必修第二册
第一节大都市的辐射功能——以我国上海为例下图为浙江省城镇空间结构规划图。
据此完成下面两题。
1.与浙中城市群相比，环杭州湾城市群的区位优势有( )①地理位置优越，上海辐射带动强②海陆交通便利，协作条件良好③矿产资源丰富，第二产业发达④水系河网密布，水能资源丰富A.①②B.②③C.③④D.①④答案：A解析：与浙中城市群相比，环杭州湾城市群的区位优势有地理位置优越，距大都市上海近，上海的辐射带动作用强；位于沿海平原，临海，海陆交通便利，协作条件良好，①②对。
图示区域内矿产资源贫乏；水系河网密布，落差小，水能资源缺乏，③④错。
2.为缩小浙江省内部区域发展的差异，2021年应重点加快发展的城市群是( )A.环杭州湾城市群B.浙中城市群C.温台沿海城市群D.同步发展答案：B解析：缩小浙江省内部区域发展的差异，主要是缩小沿海城市与非沿海城市发展的差异，故2021年应重点加快发展的城市群是浙中城市群。
城市群空间晶体结构，是指城市群空间扩展过程中，城市群形成的节点网络结构类似于晶体结构，存在着分等级、分层级的有机组合规律，形成立面晶体结构组合图谱和平面晶体结构组合图谱。
下图为城市群空间结构组合类型示意图。
据此完成下面两题。
3.图示核心城市对周边城市的辐射功能由大到小的是( )A.单中心组合城市群、多中心组合城市群、双中心组合城市群B.双中心组合城市群、多中心组合城市群、单中心组合城市群C.多中心组合城市群、双中心组合城市群、单中心组合城市群D.单中心组合城市群、双中心组合城市群、多中心组合城市群答案：D解析：读图可知，从图示单中心组合城市群到双中心组合城市群再到多中心组合城市群，核心城市逐渐增多，核心城市的腹地范围相互重叠，核心城市对节点城市的单一辐射程度逐渐降低。
4.下列城市群中核心城市等级最高的是( )A.京津冀城市群B.山东半岛城市群C.辽中南城市群D.长江中游城市群答案：A解析：京津冀城市群以北京为核心城市；山东半岛城市群以济南、青岛为核心城市；辽中南城市群以沈阳、大连为核心城市；长江中游城市群以武汉、长沙、南昌为核心城市。
基于主成分分析法的浙中城市群空间组织特征演变分析
基于主成分分析法的浙中城市群空间组织特征演变分析摘要：本文利用主成分分析与系统聚类分析法分析了2001年、2010年浙中城市群空间组织的演变特征。
结果表明，浙中城市群空间组织由以金华和义乌为中心且中心城市功能互补的双中心模式向以金华和义乌为中心，永康为副中心的多中心空间组织模式转变。
基于这一分析结果，本文简要提出了浙中城市群空间组织未来发展的一些建议。
关键词：浙中城市群；空间结构；城市功能一、引言随着新的地域空间形态——城市群的出现，许多区域通过大力培育城市群以提高地区的综合竞争力，而合理地组织城市群空间是城市群有序发展的关键所在。
城市群空间组织是指城市群内的城市与城市之间以及城市与群内区域相互作用不断发展，形成具有特定空间功能的城市群结构布局的过程和结果。
目前对于城市群空间组织的研究主要有以下几种观点：杨建军（2005）[1]、李依浓（2007）[2]等认为现代交通方式对城市群空间组织的演化具有重大影响；张毓峰（2008）[3]基于劳动地域分工理论，认为长三角城市区域空间组织的网络化程度不断提高；张立荣（2009）[4]等学者基于城市群空间结构的五大要素分析认为湖南长株潭城市群空间组织是以“一核、两圈、三轴、四带、五心”为特征的多中心网络化空间模式。
上述研究从表象上来看基于不同角度探讨了城市群空间组织特征演变的影响因素，但实质上混淆了城市群空间组织与空间结构的内涵。
笔者认为，从动态上来看，城市群空间组织是城市群内各种资源要素合理流动和配置，各城市之间相互作用从而形成基于某种城市或城市群功能的城市群空间结构的过程；从静态上来看是具有特定功能的城市群空间结构布局的结果。
因此，研究城市群空间组织不仅要分析其空间结构的变化，还要考察结构演变过程中各城市或城市群的主要功能。
本文以浙中城市群为例，在主成分分析法和系统聚类分析法基础上，充分考虑各指标反映的经济发展状况判定城市的功能，从而从结构和功能两方面分析2001年与2010年浙中城市群的空间组织特征，并对浙中城市群空间组织未来的发展提出一些建议。
金华是省辖地级市
综述金华是省辖地级市，为首批浙江省历史文化名城，中国优秀旅游城市，国家级卫生城市，省级文明城市。
（一）金华位于浙江省中部，处于北纬28º32ˊ～29º41ˊ，东经119º1ˊ～120º47ˊ之间，东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北与杭州、绍兴接壤。
古属越国地，秦入会稽郡。
自三国吴宝鼎元年（266）置郡始名东阳以来，历名金华、婺州，或设郡、州、路、府，或设道、区、专区和地区，最多时曾管辖19个县。
1985年5月，国务院批准撤销金华地区，分设金华、衢州两市，实行市管县体制。
2000年12月,国务院批准撤销金华县设立金东区,金华辖婺城、金东二区，浦江、武义、磐安三县和兰溪、东阳、义乌、永康四市。
2004年底，全市面积1.09万平方千米，人口451.7万人；市区面积2044.7平方千米，建成区面积63.78平方千米，人口92.21万人，城市人口44.31万人。
金华为浙中丘陵盆地地区，处于金衢盆地东部，地势南北高、中部低，“三面环山夹一川，盆地错落涵三江”是金华地貌的基本特征。
属中亚热带季风气候，热量丰富，雨量较多，有干、湿季节，春早秋短，夏季长而炎热，冬季光温互补。
市域内江河分属钱塘江、瓯江、曹娥江、椒江4大水系，流域面积分别为9332.73平方千米、949.71平方千米、341.6平方千米和293.96平方千米，集雨面积在100平方千米以上的江河有40多条。
境内发现的矿种有50多种，已开发利用27种，其中以萤石储量最为丰富，是国内主要产地之一，其次是石灰岩，金、银等有色金属矿也有较好的找矿前景。
全市土地面积109.21万公顷，森林覆盖率为61.3%。
在植被分布区中属亚热带常绿阔叶林地带，植物资源有1500余种。
全市野生动物约有12目23科100余种。
金华历史悠久，人文古迹众多，风景名胜遍布，旅游资源丰富。
全市有国家级重点风景名胜区2个：金华双龙风景名胜区、永康方岩风景名胜区；省级风景名胜区6个：兰溪六洞山、浦江仙华山、武义龙潭——郭洞、东阳三都——屏岩、金华九峰山——大佛寺、磐安花溪——夹溪；市、县级风景名胜区近50个。
浙中城市群规划(2008-2020)
浙中城市群规划（2008-2020）浙中城市群是我省特色先进制造业和文化产业基地，是我省接轨上海、融入长三角、参与全球竞争的三大主体城市群之一。
浙中城市群规划从2008年1月开始编制，2011年6月13日获省政府批准实施。
规划期限：2008-2020年，近期2008至2015年。
规划范围：为金华行政管辖的9个县市区，土地面积10941平方公里。
同时将周边功能联系密切的缙云、龙游、诸暨南部作为本次规划的协调区，强化其空间、产业、设施等方面与金华市域的统筹协调。
规划定位：是“我省参与长三角区域竞合的载体之一，特色先进制造业、装备制造业和文化产业基地；以国际商贸城、特色五金基地为依托的浙江中西部门户地区；浙闽赣皖四省九方经济协作区发展龙头；我省重要的经济发展增长极和生态屏障，城乡协调发展的示范区；浙江中部宜居宜游城市群、优质生活圈。
”规划目标：以建设宜居城市群为目标，至2020年，城市群人均GDP达到全省平均水平以上；城市化水平达到70%以上，城市群总人口达到780万人，城镇人口达到550万人以上；城乡差距显著缩小，社会保障覆盖率达100%；森林覆盖率达到60%以上；万元GDP综合能耗小于0.6吨标准煤、综合水耗小于120立方米。
空间发展框架：构建网络型城市群，形成“一个核心区域、两条发展带、三个城镇集群、两个支撑网络”的空间发展框架。
一个核心区域：由金华、义乌城市和金东－义西南战略发展区为主体共同构成，是承载网络型城市群核心功能的城市区域。
将为提高金华-义乌都市区的凝聚力和竞争力，提升城市群的整体功能，加快要素集聚，培育新型产业提供强大的空间平台和服务基地；为带动浙江中西部地区发展，保护生态环境奠定良好基础。
两条发展带：一条为金义主轴线，作为网络型城市群核心功能的载体，主要通过培育金东－义西南战略区，促进主轴线产业发展，建立、完善合作机制，加强主轴线的交通联系等措施实现其核心集聚效应。
另一条为联结兰溪——金华——武义——永康——磐安——东阳——义乌——浦江的发展带，是网络型城市群内部要素集聚的主要空间。
浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知
浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.01.07•【字号】浙政发〔2011〕3号•【施行日期】2011.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知浙政发〔2011〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二〇一一年一月七日浙江省文化产业发展规划（2010—2015）为加快发展文化产业，进一步推动经济转型升级，不断满足人民群众的精神文化需求，努力促进文化大发展大繁荣，切实增强文化软实力和影响力，根据《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（浙委〔2010〕94号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动文化大发展大繁荣纲要\\\(2008—2012\\\)〉的通知》（浙委〔2008〕71号）精神，特编制《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》。
本规划中文化产业的范畴主要参考国家《文化产业振兴规划》，并结合国家统计局《文化及相关产业统计体系》和我省实际情况有所调整，主要包含文化创意业、影视服务业、新闻出版业、数字内容与动漫业、文化会展业、文体休闲娱乐业、文化产品流通业、文化产品制造业等领域。
本规划期限为2010至2015年，其中近期至2012年。
一、发展现状与趋势（一）现实基础。
1.文化产业规模处于全国前列。
“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右（现价，下同）。
2009年全省文化产业增加值807 96亿元，比上年增长9 9%，高出同期GDP增长速度2 8个百分点。
2008年全省文化产业增加值约占全国的7 5%，居全国第5位。
浅谈正当法律程序原则与行政自由裁量权
浅谈正当法律程序原则与行政自由裁量权□曹艺濒（四川大学法学院，四川 成都 610064）摘 要：行政自由裁量权的是法律，法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。
在我国的行政法实践中，自由裁量权作为行使裁量行为的重要组成部分，由于其不断扩张，导致行政自由裁量权在一定程度上被广泛使用并渗透于行政过程的各个环节。
笔者认为程序正当是保证行政自由裁量公正的基础，只有在正当程序原则前提下，行政自由裁量权才能公正有效的进行。
关键词：行政自由裁量权；正当法律程序原则；自由裁量权的滥用；基石作用1.行政自由裁量权的定义和种类行政自由裁量权的概念，每个学者有不同的界定。
美国学者戴默克认为，对行政管理者而言。
美国布莱克法律词典将自由裁量权解释为在特定情况下依照职权以适当和公正的方式作出行为的权力。
而在我国行政法学界，通常的认识是行政自由裁量权是一个法理上的概念，是指行政主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此做出或不做出具体行政行为的权力。
总的来说是指法律，法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。
[1]根据现行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下两种：(1)在行政处罚幅度即情节轻重认定的的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。
(2)选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有自由裁量的权力，即使行政机关可以对具体的事实存在作为与不作为的选择。
也就是决定是否执行的自由裁量权。
2.自由裁量权的成因2.1 成文法的局限性法律的制定不是一成不变的，都是随着社会的变迁和实践的不同进行改变。
一部法律的颁布并不能完美适应所有的社会发展，还需要变更修改和完善。
中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见-市委[2008]45号
![中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见-市委[2008]45号](https://img.taocdn.com/s3/m/bb170d0f876fb84ae45c3b3567ec102de2bddf2a.png)
中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见（市委〔2008〕45号2008年12月23日）为进一步加快我市服务业发展，扩大就业，改善民生，促进经济转型升级和经济发展方式转变，根据省委、省政府有关文件精神，结合实际，现就进一步加快我市服务业发展提出如下意见。
一、加快发展服务业的主要目标和发展重点1、主要目标。
到2012年，全市服务业增加值突破1000亿元，市区达到220亿元（年均增长10%以上），全市人均服务业增加值达到2.1万元左右，市区达到2.2万元左右；全市服务业增加值占GDP比重达到46%左右，市区达到50%以上。
全市生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到53%以上，市区达到53%以上。
到2020年，全市服务业增加值占国内生产总值的比重达50%以上，市区55%以上，使浙中城市群成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。
2、发展重点。
--培育壮大现代物流业。
以建设浙江省四大物流枢纽之一（即金华-义乌物流枢纽）为目标，积极培育壮大现代物流企业，做大做强第三方物流。
依托义乌国际小商品城、XXX科技五金城等专业市场和交通区位优势，大力发展产业基地型、专业市场型、都市配送型、枢纽转运型四大物流领域。
加强物流基础设施和物流信息平台建设，大力引进大型现代物流企业，培育发展保税物流，促进城市配送物流发展。
突破行业和地区限制，加强物流标准制定和推广，积极推进大通关建设，努力提升现代物流服务水平。
--加快发展科技信息服务业。
绿色产业型城市发展路径研究
绿色产业型城市发展路径研究作者：覃龙飞来源：《价值工程》2014年第08期摘要：绿色产业逐渐发展成为现代经济体系中的支柱产业。
本文在对衢州绿色产业发展现状进行分析的基础上，结合实际提出了衢州创建绿色产业型城市的发展路径，从而对决策者提供参考建议。
Abstract： Green industry gradually developed into a modern economy pillar industries. Based on the status of the development of green industry on the analysis of Quzhou， this paper proposed to create the actual type of urban green industry development path， thus providing a reference for policy makers suggested.关键词：绿色产业；生态资源；集聚区Key words： green industry；ecological resources；gathering area中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）08-0019-021 问题的提出通常来说，绿色产业是指积极采用清洁生产技术，采用无害或低害的新工艺、新技术，大力降低原材料和能源消耗，实现少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中的产业。
而International Green Industry Nuion（国际绿色产业联合会）对绿色产业的定义更为简洁，即“如果产业在生产过程中，基于环保考虑，借助科技，以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少（节能减排）的产业，我们即可称其为绿色产业。
”绿色产业逐渐发展成为许多国家的新兴产业或支柱产业，是人类社会与社会环境和谐发展的具体实现形式。
浙江省城镇体系规划(2008-2020)
浙江省城镇体系规划（2008-2020）规划主要内容（一）规划期限与范围规划期限为2008-2020年；近期为2008-2010年。
规划范围为浙江省行政辖区，包括杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市和丽水市。
陆域土地总面积10.54万平方公里（浙江省国土资源厅2007年土地变更调查统计数据），海域面积4.24万平方公里（其中内海3.09万平方公里，领海1.15万平方公里）。
（二）全省城市化方针与战略1、城市化方针以提升城市化质量为重点，以网络型城镇群作为推进城市化的主体形态，实施差异化发展政策，走适应全省科学发展、率先发展、转型发展、一体化发展的新型城市化道路。
2、城镇发展战略（1）战略一：以尊重多样性为基础的网络型城市化战略（2）战略二：以培育战略发展地区和城市新区为重点的城市职能提升战略（3）战略三：以维护生态安全格局为前提的空间资源管理战略（4）战略四：以提供均等化服务为目标的城乡设施配套战略（5）战略五：以立足市场主导，争取国家战略支持的体制创新战略3、城市化水平与城镇人口、用地规模到2010年总人口为5200万人，城市化水平为60％左右，城镇人口为3200-3300万人；到2020年总人口为5600—5700万人，城市化水平为72％左右，城镇人口为4100-4200万人。
到2020年浙江省城乡建设用地控制在7500－7700平方公里（不包括独立工矿用地），占全省土地面积的7%左右。
其中，2010年城镇建设用地控制在3300-3400平方公里左右；2020年城镇建设用地控制在4200-4300平方公里左右。
（三）省域城镇空间体系1、城镇空间发展策略（1）识别差异、分类指导以不同地区的资源与生态环境条件和发展路径的差异性为基础，识别城镇密集地区和城镇点状发展地区两种不同的空间形态和发展模式。
制定差异化的人口和产业发展、设施建设和资源利用等策略，分类指导城镇发展。
浙中城市群水资源配置规划
浙中城市群水资源配置规划1.概况1.1 项目的提出为贯彻落实市委市政府“发展城市群，共建大金华”的战略部署，立足区域发展现状与长远，围绕服务于城市群建设，构建与经济社会发展格局相适应的格局，全面提升水资源保障能力，依据《浙中城市群规划（2008~2020）》，按照推进城市群建设三年行动计划安排，编制《浙中城市群水资源配置规划》。
1.2 经济基本情况表 1.2-1 市群基准年各县市社会经济指标表表 1.2-2 2011年金华市行政分区主要社会经济指标续表 1.2-22.规划目标与范围2.1 规划目标浙中城市群水资源配置规划的目标是：实现浙中城市群水资源分区优化配置，使区域水资源得到充分利用，满足用水户的需求。
为今后规划期内浙中城市群水资源开发利用、管理及配置的提供基本依据，促进和保障浙中城市群人口、资源、环境、经济的协调发展。
2.2 规划范围规划范围与《浙中城市群规划（2008-2020）》一致，包括婺城区、金东区、义乌市、东阳市、永康市、兰溪市、浦江县、武义县、磐安县 9 个县（市、区）及金义都市新区，土地总面积 10942 万 km2，并将缙云、龙游和诸暨南部作为规划的协调区。
2.3 规划水平年规划基准年为 2011 年，近期规划水平年为 2015 年，远期规划水平年为 2020 年，展望年为 2030 年。
3.水资源调查评价和开发利用现状3.1 浙中城市群水资源情况金华市水资源量相对比较丰沛，但年际变化幅度较大，各县市降雨量有一定差异，但由于地形地貌、区域面积等的差异，水资源总量上相差较大。
表 3.1-1 浙中城市群规划范围多年平均水资源情况3.2 浙中城市群水资源情况3.2.1 浙中城市群水资源特点及存在的问题（1）水资源总量较丰，但人均占有量少且时空分布不均；（2）水资源开发利用率较高，但调配能力不足，“工程型”缺水依然（3）水环境状况形势严峻，水体不同程度受到污染，“水质型”缺水现象；（4）农业、工业等水资源利用粗放，水资源重复利用率低；（5）水资源统一管理、统一配置、统一开发利用的体制机制尚未形成。
金华市城市总体规划修改（2006－2020）
金华市城市总体规划修改（2006－2020）现行金华城市总体规划自2002年批准实施以来，对促进金华城市健康发展起到了积极作用。
为落实科学发展观，加快转变经济发展方式，深入实施新型城市化战略，在城市框架和结构保持基本不变的前提下，2006年，我市对金华市城市总体规划进行了修改，规划于2011年7月15日经省政府批准实施。
金华概况金华地处浙江省中部。
《金华府志》云：“金星与婺女争华”，故曰金华。
金华是长三角南翼重要的先进制造业基地和浙江省中西部中心城市，是国家历史文化名城、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、全国科技进步先进城市、全国十佳宜居城市。
金华现辖婺城、金东2区，兰溪、东阳、义乌、永康4市和浦江、武义、磐安3县，总面积10941平方公里，常住人口536.16万。
市区位于东阳江、武义江和金华江交汇处,面积2044.68平方公里。
2010年市区城市人口71.06万人，建成区面积71.98平方公里。
城市性质：浙江省中西部地区的中心城市，重要的交通、信息枢纽。
城市规模：人口：2020年市区人口预测为165—185万人，城市化水平84%；中心城区人口预测为100万人，金东经济开发区人口预测为24—26万人，金西经济开发区人口预测为9—10万人。
建设用地：2020年市区城乡建设用地总规模为205平方公里；中心城区建设用地规模为115平方公里，金东经济开发区建设用地规模为35—45平方公里，金西经济开发区建设用地规模为15—20平方公里。
总体布局：市区层次（规划范围2044平方公里）：重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路，在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系，市区城乡一体化交通网络，处理好自然资源保护与开发的关系，确定需要保护的自然资源与生态空间，实现可持续发展。
中心城区层次（规划范围约280平方公里）：基本框架不变，根据规划实施情况及相关深化规划的要求，结合市区空间发展战略，适当扩大用地规模，并实施局部布局调整。
金华市人民政府关于印发浙中城市群轨道交通线网规划（调整）的通知
金华市人民政府关于印发浙中城市群轨道交通线网规
划（调整）的通知
文章属性
•【制定机关】金华市人民政府
•【公布日期】2017.11.24
•【字号】金政发〔2017〕52号
•【施行日期】2017.11.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市轨道交通
正文
金华市人民政府关于印发浙中城市群轨道交通线网规划（调
整）的通知
金政发〔2017〕52号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《浙中城市群轨道交通线网规划（调整）》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
附图：1.浙中城市群轨道交通线网远期推荐方案-01
2.金华市区轨道交通线网规划示意图8.25-01
3.浙中城市群轨道交通线网远景推荐方案-01
4.浙中城市群轨道交通线网分期建设时序图-01
金华市人民政府
2017年11月24日
附图1
浙中城市群轨道交通线网远期推荐方案-01
附图2
金华市区轨道交通线网规划示意图8.25-01
附图3
浙中城市群轨道交通线网远景推荐方案-01
附图4
浙中城市群轨道交通线网分期建设时序图-01。
浙江省城乡规划条例
浙江省城乡规划条例浙江省人民代表大会常务委员会公告第51号《浙江省城乡规划条例》已于2010年5月28日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,现予公布，自2010年10月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会二○一○年五月二十八日浙江省城乡规划条例（2010年5月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）和其他有关法律、行政法规，结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动,应当遵守本条例。
第三条本条例所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、县（市)域总体规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称的规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围在有关城乡规划中划定。
第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,坚持以人为本，因地制宜,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
鼓励采用先进的科学技术,增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施及监督管理的效能。
第五条城市总体规划、县（市)域总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求.第六条各级人民政府应当加强对城乡规划工作的领导，根据工作需要加强城乡规划管理机构建设，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。
绍兴市城市总体规划(2008-2020年)公示
绍兴市城市总体规划（2008-2020年）公示为了保障绍兴经济社会健康、有序、和谐发展，2005年2月，经浙江省人民政府批准，我市启动了《绍兴市城市总体规划》修编工作。
目前该规划已通过了省建设厅组织的省、市专家、有关部门论证以及市人大常委会的审议。
现将规划成果进行公示，征求社会各界的意见和建议。
一、公示时间：5月26日-6月25日二、公示地点：（一）《绍兴日报》（二）市政府网站（）、市规划局网站（）三、公众参与意见收集途径：（一）热线电话：85125109,85147071；传真：85141601；联系人：朱同志、陈同志（二）电子邮箱：******************（三）邮寄地址：龙山后街20号，绍兴市规划局编审处，邮编：312000绍兴市人民政府二〇〇九年五月二十六日绍兴市城市总体规划（2008-2020年）简介一、规划期限、规划层次与范围（一）规划期限近期：2008年至2010年。
远期：2011年至2020年。
（二）规划层次与范围规划分为三个层次，即市域城镇体系规划、规划区城乡统筹规划和中心城市总体规划。
1.市域：辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县，总面积8256平方公里。
2.规划区：范围为越城区和绍兴县全部行政区域，总面积1539平方公里。
3.中心城市：包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围，总面积为236平方公里，其中建设用地面积约174平方公里。
二、市域城镇体系规划（一）市域城乡统筹发展战略着力构筑现代化大都市，积极发展县（市）域中心城市，重点培育中心镇，合理引导一般镇，逐步实现城乡一体化。
（二）城市化水平预测近期城市化水平为60%，远期城市化水平为72%。
（三）城镇体系空间结构市域城镇体系空间结构为“一个密集区、二大组群、三条轴线”。
“一个密集区”指绍北城镇密集区，包括越城区、绍兴县、上虞市;“二大组群”指以诸暨市区为核心的诸暨城镇组群，以嵊州市区、新昌城区为核心的双核结构嵊新城镇组群；“三条轴线”指依托主干交通线形成的绍北、绍西、绍东三条城镇发展轴。
浙中城市群生态绿道试验段修建性详细规划
（4）城市防洪堤路，多为沥青、 石材等路面，宽度3-5米，主要为 金华市主城区，结合沿江带状公园 已建设完成；
（5）城市道路和国道，沥青、铺 装路面，宽度因各自功能不同在 30-50米不等，主要为丹溪路、双 龙南街和湖大线；
绿 道 研 究 篇
1 绿道研究
1.1.4 绿道的构成要素
（1）自然要素 绿廊系统主要由地带性植物群落、水体、土壤等具有一定宽度的绿化缓冲区构成， 是绿道的生态基底和控制范围的主体。
(2)人工要素 ♦ 发展节点：包括风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间。 ♦ 慢行游径：包括自行车道、步行道、无障碍道（残疾人专用道）和水道等非机动车道。 ♦ 标识系统：包括标识牌、引导牌和信息牌等标识设施。 ♦ 基础设施：包括停车、换乘、供水、照明、通讯、环卫等设施。 ♦ 服务设施：包括提供信息查询、休闲游憩、康体活动、商品租售、医疗救援、安全保 卫、管理维护等设施。
市域绿道试验段西起金华市区燕尾洲东至 金义开发区义乌界，并通过连接线与假日公园、 建筑艺术公园等重要节点连接，长度约46公里， 是金华与义乌两个城市间的重要生态体验廊道。
～
金华市
武义市
义乌市
项 目 解 读 篇
2 项目解读
2.1.2 规划内容 （1）研究金华绿道的功能,明确其规划目标和景观风貌特征； （2）明确绿道试验段的具体落实线位，确定绿道的宽度、形式、材质等相关建设指标; （3）明确绿道沿线的景观风貌，附属绿廊的建设宽度和景观形态； （4）明确沿线配套服务设施的空间布局、建设规模、建设内容和形式。
项 目 解 读 篇
2 项目解读
2.2周边关系分析
1）绿道试验段主线沿义乌江、武义江，滨江是绿道试验段的基本特征；
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浙中城市群规划（2008-2020）
浙中城市群是我省特色先进制造业和文化产业基地，是我省接轨上海、融入长三角、参与全球竞争的三大主体城市群之一。
浙中城市群规划从2008年1月开始编制，2011年6月13日获省政府批准实施。
规划期限：2008-2020年，近期2008至2015年。
规划范围：为金华行政管辖的9个县市区，土地面积10941平方公里。
同时将周边功能联系密切的缙云、龙游、诸暨南部作为本次规划的协调区，强化其空间、产业、设施等方面与金华市域的统筹协调。
规划定位：是“我省参与长三角区域竞合的载体之一，特色先进制造业、装备制造业和文化产业基地；以国际商贸城、特色五金基地为依托的浙江中西部门户地区；浙闽赣皖四省九方经济协作区发展龙头；我省重要的经济发展增长极和生态屏障，城乡协调发展的示范区；浙江中部宜居宜游城市群、优质生活圈。
”
规划目标：以建设宜居城市群为目标，至2020年，城市群人均GDP达到全省平均水平以上；城市化水平达到70%以上，城市群总人口达到780万人，城镇人口达到550万人以上；城乡差距显著缩小，社会保障覆盖率达100%；森林覆盖率达到60%以上；万元GDP综合能耗小于0.6吨标准
煤、综合水耗小于120立方米。
空间发展框架：构建网络型城市群，形成“一个核心区域、两条发展带、三个城镇集群、两个支撑网络”的空间发展框架。
一个核心区域：由金华、义乌城市和金东－义西南战略发展区为主体共同构成，是承载网络型城市群核心功能的城市区域。
将为提高金华-义乌都市区的凝聚力和竞争力，提升城市群的整体功能，加快要素集聚，培育新型产业提供强大的空间平台和服务基地；为带动浙江中西部地区发展，保护生态环境奠定良好基础。
两条发展带：一条为金义主轴线，作为网络型城市群核心功能的载体，主要通过培育金东－义西南战略区，促进主轴线产业发展，建立、完善合作机制，加强主轴线的交通联系等措施实现其核心集聚效应。
另一条为联结兰溪——金华——武义——永康——磐安——东阳——义乌——浦江的发展带，是网络型城市群内部要素集聚的主要空间。
两条发展带通过快速交通体系及基础设施综合廊道，串联现有重要的县市域中心城市和重要城镇，以及未来的重要开发节点，形成有重点的串珠状发展空间，促进浙中城市群融合发展。
三个城镇集群：分别为西北城镇集群，由金华、义乌、兰溪、浦江四城市和游埠等中心镇共同组成；南部城镇集
群，由永康、武义二城市和古山等中心镇共同组成，向北可延伸辐射至磐安；东部城镇集群，由东阳城市和横店等中心镇组成。
三个城镇集群将成为产业集群培育的主要空间载体。
两个支撑网络：一是生态环境保护网络，由“一心、两带、三片、放射廊道”构成，以建设全省生态屏障和生态城市为目标，形成以生态环境保护、旅游休闲、界定城镇发展形态为主的生态绿地网络；二是基础设施网络，由交通、能源、通讯等功能组成，形成城市群内部同城化的设施载体，强化城市群与周边城市的联系。
城镇体系结构：规划城镇体系等级结构为“一主两副五级”。
“一主”即以金华、义乌为城市群主中心城市，共同引领城市群发展；
“两副”指永康、东阳两个副中心城市；
“五级”指主中心、副中心，县市域中心（兰溪、浦江、武义、磐安），以及11个重点镇、54个一般镇的五级城镇。
产业空间布局：金东—义西南产业升级示范区、金兰综合制造业区、义乌商贸产业区、永武五金产业区。
金东—义西南产业升级示范区：以金东——义西南发展战略区为主体，以先进制造业、高新技术产业、物流与服务业为主导产业的战略型产业基地。
金兰综合制造业区：以金华主城区为核心，以金华、兰溪
的各类开发区和功能区为依托，形成长三角重要的综合制造业集聚区。
义乌商贸产业区：以义乌主城区为核心，整合义乌及东阳、浦江周边的各类开发区和工业功能区，形成具有国际影响力的小商品总部办公、研发设计、制造、物流、贸易营销、旅游购物等各个环节相互支撑的商贸产业区。
永武五金产业区：以永康主城为主体，以永康、武义、磐安周边的开发区和工业功能区为依托，形成特色突出的五金、汽摩配产业区。
生态空间格局：一心、两带、三片、放射廊道
一心：以金华盆地中部的丘陵山地为主体构成城市群生态支持体系的核心，为城市群的“绿肺”。
两带：以东阳江-义乌江-金华江-兰江为主轴的生态带，以宣平港-武义江-永康江为主轴的生态带，保障水安全格局。
三片：以城市群东部、东北部大盘山、会稽山为主体；以北部、西北部龙门山及干里岗山脉为主体；以南部仙霞岭山脉为主体，构建城市群区域生态屏障，起到重要的生物栖息、水土保持以及区域防灾功能。
放射廊道：从绿心串联外围生态空间的放射状生态隔离廊道，以加强各自然“斑块”之间、“斑块”和“种源”之间的生态联系，维护区域生态系统的稳定和健康。
综合交通网络：
轨道交通：形成大区域、省域和城市群内部多层次网络，大区域层次新建杭长客运专线，实现与北京、广州等国家中心城市间4－6小时到达，与上海、南京等长三角中心城市及周边南昌、长沙等省会城市2－3小时到达；省域层次在现有和在建的浙赣、金温、金千、杭长铁路基础上，规划新建沪杭金衢、金台、金甬铁路3个通道，与杭、宁、温等主要城市1－2小时到达；城市群内部建设轨道等公共交通网，实现城市群主要城镇及景区间30－40分钟到达的同城化目标。
高速公路：形成“三横、二纵、一环”的网络体系，在现有5条高速公路基础上新建临金高速公路。
三横：杭金衢、金甬、金台高速；两纵：临金-金丽温、诸永高速；一环：金华—武义—永康—东阳—义乌—金华高速环线。
城际快速道路：城市群内部构建17条城际机动车快速通道，其中金义主轴线设置4条快速路。
规划金华义乌间设置1条03省道、2条城际快速路和1条一级公路；永康－义乌（东阳）规划设置2条省道及1条城际快速路，其中一条延伸至武义；其余主要城镇间按交通需求设置1～3条快速道路。
空港交通：近期使用义乌机场，远期在义乌与金华之间预留4D级浙中机场。
水运交通：形成“三干二支四港一库”总体布局。
其中“三干”航道为兰江、衢江、金华江航道；“二支”航道为义乌江、武义江航道；“一库”航道为东阳横锦水库航道。
物流中心：重点建设四大物流中心，即：义乌国际物流中心、金华金三角国际物流中心、永康中国科技五金城物流中心、兰溪市嘉宝物流中心。
同时，根据需要和建设条件，在杭金衢、甬金、金丽温高速公路沿线产业带重要的产业集群发展区域，适时规划布局建设若干规模较小的物流活动集聚场所。
市政设施网络：建设高速信息流通骨架网。
建设500kV电网、高压输气管网为主体的高效能源保障网。
以水资源跨行政区共享为重点，按规划分区域实施联合供水的一体化给水保障网络。
落实近期行动计划：坚持规划引领，深化完善城市群综合交通及轨道交通线网规划、生态绿道及旅游一体化规划、重大基础设施一体化规划、金东－义西南战略发展区规划等专项规划，以近期建设项目为主体，构建城市群七大行动计划，推动规划落到实处。
七大行动计划为：金义轴线增强计划、城际交通连接计划、区域重大建设项目库计划、区域旅游、文化、商贸交流计划、区域空间信息平台计划、区域水资源配置计划。