浅析现阶段我国收入分配领域存在的主要问题及对策

浅析现阶段我国收入分配领域存在的主要问题及对策

范玲（沈阳师范大学马克思主义学院，沈阳，110034）摘要：现阶段我国居民收入快速增加，人民的生活水平迅速提高，但也应看到，在我国的收入分配领域出现了收入分配不合理、不公平等现象，主要表现为个人、城乡、区域、行业之间收入差距过大。本文根据我国居民收入差距不断扩大的现状提出其解决的对策。

关键词：收入分配领域现状解决对策中图分类号：F046 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）09—0209—01改革开放30 多年以来，随着我国经济体制改革的不断推进，我国收入分配领域的改革也取得了重大进展，目前已经建立起与社会主义初级阶段的基本经济制度相适应的个人收入分配制度，实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。改革取得了相当大的成果，国民经济迅速发展，综合国力不断增强，使我国广大人民群众普遍受益，人民生活总体上达到小康水平。然而随着经济的发展，我国居民收入差距逐步拉大已成为一个不争的事实。

贫富悬殊不断加大会给社会带来很多不稳定的因素，影响全体人民共同富裕目标的实现。为此，我根据现阶段存在的问题思考了一些应对的措施。

一、收入分配领域存在问题的主要表现受“先富”政策以及当今市场经济条件下收入来源多元化的影响，我国收入分配领域出现了贫富差距拉大的问题，主要表现在个人收入、城乡收入、区域收入、行业收入之间的差距不断的扩大，“贫者越贫，富者越富”成为了当下

社会的现实，影响着社会的稳定与和谐。

二、解决收入分配领域存在问题的对策1、完善社会主义分配制度第一，坚持按劳分配的主体地位不动摇。劳动者是社会价值的创造者，劳动者通过出卖自己的劳动力获得报酬，而社会主义本质的根本要求是要消灭剥削、消除两极分化，这就要求在分配中要充分体现“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的原则。第二，坚持按生产要素分配方式并存。实行按生产要素分配的必然性，马克思早有阐述，他指出：“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果；而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质。”①可见社会的生产条件决定分配方式，生产条件就是指社会的各种生产要素，所以要实行按生产要素分配，并提高生产要素的配置效率。第三，处理好“先富”与“共富”的关系。

邓小平在改革开放初期提出了一个大政策即“允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕”。这一政策的实行中，由于历史和现实的原因，出现了个人收入上的差距，一定时期内这个差距还将扩大，但这种差距必须控制在合理的范围内，让“先富”为“共富”积累物质条件。在20 世纪80 年代末，邓小平提出“两个大局”思想， 90 年代以后他也反复强调，经济发展到一定程度就要搞共同富裕。当前我国的国民生产总值已经跃居世界第二位，是该把“共富”作为重点来抓的时候了。

国家要增加对贫困地区的社会财富分配，把一系列优惠政策向中西部地区倾斜，发达地区也要带动欠发达地区的发展，向共同富裕的

目标努力。第四，在坚持效率的同时更加注重社会公平。社会主义市场经济要求我们的分配制度必须体现效率原则，提高我国的生产力水平。一个社会的分配方式是否公平，是衡量一个社会进步与否的重要标志。

但公平并不等于平均，而是指机会、对待的方式等方面要公正、平等。为了防止两极分化，必须有针对性地规范收入分配秩序，防止收入高低过于悬殊。

2、加大政府对收入分配的调节力度第一，加强税收对个人收入分配的调节力度。改革税收制度，提高个人所得税起征点，适时出台新税种，建立起适合中国国情的、有利于促进收入分配公平的合理税制。

同时，加强对税收的监管，严厉打击偷税、漏税等违法行为。第二，完善社会保障体系。政府应该增加对社会保障体系的投入，多建设经济适用房、廉租房，使低收入群体都能有房住，不断提高最低生活保障标准，保障困难群众的生活，逐步上调最低工资标准和养老金的数额，切实提高低收入居民的生活水平。并动员更多的社会力量参与社会保障体系的完善之中，建立覆盖全社会的高水准的保障体系，调节居民的收入差距，缓解社会矛盾，安定社会秩序。第三，加大财政对改善民生为重点的社会建设的投入力度。加大对医疗、教育、交通等公共事业的资金投入，提高人口的综合素质，增强人口的就业与创新的能力，缩小收入差距。第四，政府要努力创造平等的竞争环境与就业机会。通过不断引入新的竞争因素，逐渐削弱由于政府权力介

入造成的某些行业或部门的行政性垄断经营。并要积极扶持中小企业的创业和发展，为他们提供更多的发展机遇，为更多的人创造就业的机会。第五，政府应适时的加强对市场经济的宏观调控。国家通过出台相应的法律法规，政府出台规章制度，对在市场运行中的违法乱纪行为，进行严厉的处罚，没收经营者的不当得利，已构成犯罪的要进行刑事处罚。让每个人都能守法经营，通过诚实劳动获得收入。第六，政府要鼓励就业内容和就业形式的创新。

实行政府扶持与市场化运作相结合的创业扶持政策，鼓励个人创业。

注释：①《马克思恩格斯全集》第3 卷，人民出版社1999 年版，第13 页。

参考文献：

教材编写课题组.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论.北京：高等教育出版社，2008.2.

苏海南.我国收入分配领域存在的主要问题及对策.《理论前沿》2009 年第15 期.

李敬煊，刘从德.中国特色社会主义理论体系热点问题研究.北京：中国社会科学出版社，2010.2.

田晓佳. 浅谈我国现阶段个人收入分配制度. 《企业家天地》下半月刊（理论版）2008 年第2 期.