关于医药行业近期主要政策的解读ppt课件

图 医药工业总产值变化趋势
35000
30000 25000
24%
20000
15000
10000 5000
5263
6542
32%
8667
20%
21%
23%
21695 19%
18231
15450
18%
12560 10382
26034 20%
35% 31241
30% 25% 20% 20% 15% 10%
境体系
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两个标准
《药品批发企业物流服务能力评估指标》
“和医药流通‘十二五’规划不同，这份细则更注重服务规范的落 实，旨在提升医药流通企业在服务与接受服务中的透明度，促 进药品流通企业提升物流服务能力。”——商务部市场秩序司处 长王胜利
《零售药店经营服务规范》
《规范》中提出对药店进行分级管理的思路和原则，将目前 中国OTC协会引进国际标准并组织评议的优良药房工作规范 （GPP）统一纳入《规范》并与现有的管理政策进行配套衔接。
这是中国医药产业持续、高速增长的主要源泉
RMB：亿元
22500 20000 17500 15000 12500 10000
7500 5000 2500
0
图1 2006-2010年中国卫生总费用构成情况
9843
49% 33% 18% 2006
11290
45% 35% 20% 2007
14535 40% 35% 25% 2008
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I 新医改对医药企业发展的影响
新医改启动及规划要点 卫生总费用逐年递增 医药工业继续保持惯性增长 新医改将长期、渐进影响医药产业发展
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新医改启动及规划要点
源自文库 本轮医改的启动
2009年4月6日，发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制 改革的意见》，宣布本轮医改启动
2009年4月7日，发布《医药卫生体制改革近期重点实施方案 （2009～2011年》，确定为期三年的医改规划
5%
0 2006
2007
2008
2009
2010
0% 2011F 2012F 2013F 2014F 2015F
医药工业总产值（亿）
增长率%
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新医改将长期、渐进影响医药产业发展
推动产业结构性调整
医药工业和商业龙头企业迎来新的发展机遇，逐步实现我国医药行业由大 到强的转变
营销模式变革
从传统的“学术为表、带金为里”的模式逐步向整体的“战略营销”和“品牌营 销”转变
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摘要
严格控制药品经营企业数量。 鼓励药品流通企业收购、合并、托管、参股和控股。推动大型药品流通企业跨区域发展，形 成以全国性、区域性骨干企业为主体的遍及城乡的药品流通体系。整合现有药品流通资源，引导 一般中小药品流通企业通过市场化途径并入大型药品流通企业。 鼓励建设一批全国性和区域性的药品物流园区和配送中心。避免重复建设大型药品物流设施。 建立中药材重点品种储备制度。 鼓励经营规范的零售连锁企业发展网上药店。 逐步实施药品流通企业分类分级管理制度。 吸引境外药品流通企业按照有关政策扩大在境内投资，参与药品流通企业兼并重组，拓展分 销业务；引导外资到中西部地区和中小城市发展。 鼓励有条件的药品流通企业“走出去”，通过新建、收购、境外上市等多种方式，到境外开展 业务，参与国际药品采购和营销网络建设。 零售药店应当提供24小时服务。 周边药品零售配套设施比较完善的城市社区医疗服务机构，可率先探索医生负责门诊诊断， 患者凭处方到零售药店购药的模式。 ……
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指导思想
坚持“四个分开”（政事分开、官办分开、医药分开、 营利与非营利分开） 。
突破固有体制束缚和复杂利益关系障碍，明确药 品流通与医疗服务各自的职责，理顺药品供应、医疗 服务与药品使用之间的关系，保证各有关主体通过尽 责做好服务得到合法的利益。
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五大措施
加强政府对药品流通行业的政策指导和监督管理 充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用 坚决打击各种危害药品安全和扰乱市场秩序的行为 禁止地方保护、行政干预和所有制歧视 创造有利于企业优胜劣汰和行业健康发展的良好市场环
“希望通过分级管理，引导药店规范经营行为，不断提高服务 能力。并为社保、卫生部门筛选定点药店提供依据。”
企业组织结构、职能转变
新的营销模式将催生企业“政府事务部”的职能转变，突显出这一部门在新 形势下的重要性
创新药将获益
在普药价格趋降的形势下，创新药无疑会获得价格和注册审批等诸多优惠， 具备自主创新能力的企业前景看好
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II 药品流通、药品价格及药品招标的最新政策和动态
（一）商务部关于药品流通行业的最新政策文件 （二）发改委关于药品价格管理的政策文件 （三）药品招标及基本药物制度的新动向
本轮医改之五项重点工作
加快推进基本医疗保障制度建设 初步建立国家基本药物制度 健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化 推进公立医院改革试点
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卫生总费用逐年递增
2010年，中国卫生总费用达19603亿元，过去5年年均增长18.8%，占 GDP比重接近5.2%；政府支出比例逐年提高，个人负担逐年下降
17542 37% 35% 27% 2009
19603 2010
政府支出 社会支出 个人支出
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医药工业继续保持惯性增长
2009~2011年，医药工业总产值实现了21%左右的增长，继续维持 了新医改前的平稳高速增长态势；预计“十二五”期间仍可保持20% 的增长速度，2015年工业总产值将超过3万亿元
关于医药行业近期主要政策的解读
2012年1月
提纲
I 新医改对医药企业发展的影响 II 药品流通、药品价格及药品招标的最新政策和动态 III 国家药监局关于药品注册及药品安全工作思路 IV 抗生素新政对医药企业的影响 V 关于中国医药工业十二五发展规划的解读 VI 中国医药上市公司基本情况分析（2011年度） VII 仁和集团的应对策略
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（一）商务部关于药品流通行业的最新政策文件
《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》 《关于加快药品流通行业改革发展的若干意见》
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主要目标
“……到2015年，形成1~3家年销售额过千亿、20家过百亿的大 型医药商业集团。药品批发百强企业年销售额占全行业销售总额 85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占零售行业销售总额 60%以上；连锁药店门店数占零售药店门店总数的比例由现有的 1/3提高到2/3。……”