第七章-行政复议
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本级人民政府或上一级主管 部门管辖 上级主管部门管辖 上级人民政府管辖 原行政机关管辖
2.特殊管辖
设立派出机关的行政主体管辖。 设立派出机构的行政部门或该部门的本级
地方人民政府管辖。 主管被授权组织的行政主体管辖。 共同上一级行政主体管辖。 承继行政职权的行政主体的上一级行政主
体管辖。
六、行政复议参加人
申请人 被申请人 第三人 复议代理人
七、行政复议的程序
申请
审查
决定
审理
执行
八、对抽象性行政行为的处理
对被申请复议的抽象性行政行为 的处理；
对具体行政行为依据的规范性文 件的处理
找不到被告的案件
伤痕
来自百度文库
单项选择题
1.对河北省邢台市人民政府作出的具体行政 行为不服申请复议的，由下列哪个机关辖？ A.河北省人民政府 B.河北省人民代表大会 C.邢台市人民政府 D.邢台市人大常委会
2.对山西省某行政公署的具体行政行为不服 申请的复议，由下列哪个机关管辖？ A.该行政公署
B.该行政公署法制部门
C.山西省人民政府 D.山西省人民政府法制局
3.对某市某县公安局派出所以该县公安局的 名义作出的具体行政行为不服申请的复议， 应由下列哪项所述机关管辖？ A.该县公安局
B.该派出所
以一定的行政争议为裁决对象 依相对人的申请而发生 属于行政层级监督制度
2.行政复议的原则
合法 公正 公开 及时 便民
三、行政复议的基本制度
一级复议制 书面审理制度 被申请人负举证责任制度 全面审查原则 不收费制度 不停止具体行政行为执行制度
2.行政复议机关在审理复议案件时，遇到以 下何种情形时可决定撤销，变更或者确认 该具体行政行为违法？
A.具体行政行为明显不当的 B.具体行政行为主要事实不清、证据不足
的
C.具体行政行为适用依据错误的 D 具体行政行为超越职权的
3.行政复议申请撤回的条件有（ ） A.在行政复议决定作出前提出 B.复议申请人申请撤回复议申请 C.被申请人向复议机关申请调解 D.复议申请人决定改变复议机关
A.国务院部门规定
B.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章
C.乡、镇人民政府的规定
D.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规 定
多项选择
1.以下选项中，属于第三人参加复议的条件 有哪些？
A.同申请复议的具体行政行为有利害关系 B.有权提起行政复议 C.由复议机关报批准参加复议 D. 当事人申请参加
资产计129万余元，其他存留国有资产91万元。国 资局对该结果予以确认。
领导小组根据商务局的申请，于2002年3月8日作 出《关于撤销某商场改制方案批复的通知》，认 为该商场在改制时，故意隐瞒和滞留的国有资产 达220余万元，因此改制不符合市委、市政府关于 企业改制的有关规定和国有资产管理法律法规。 据此决定：1、撤销对某商场改制的两个批复，恢 复某商场的国有企业性质；2、市工商局依法撤销 对某商场有限责任公司的公司注册登记并吊销营 业执照。
C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规 定的权限和程序提出处理建议
D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉 事项
案例1
1998年，某市经济开发区管理委员会出资 设立了某市经济开发区建筑工程公司。 2000年7月，经有关部门批准，某市经济开 发区建筑工程公司改制为股份合作制企业。 改制后企业名称不变，企业性质由国有企 业变为集体所有企业。但经查，该企业改 制后未依法到工商行政管理部门办理变更 登记手续。2004年3月，迟某经公司董事会 选举任公司董事长兼总经理。2005年1月， 某市经济开发区管理
王某对该《通知》不服，以市政府为被申 请人，于2002年5月20日申请行政复议，请 求撤销该决定。
问题：
1. 能不能提起行政复议？ 2. 如果能提起行政复议，复议机关是谁？ 3. 复议机关审理以后，应当如何处理？
第七章 复习思考题
1.行政复议的概念和基本原则 2.行政复议的范围 3.行政复议的管辖规则 4.行政复议程序的基本环节和相关规则 5.行政复议和行政诉讼的关系 6.行政复议的申请人、第三人、代理人、被
C.该县人民政府或某市公安局
D.某市人民政府
4. 某相对人对西安海关作出的具体行政行
为不服，他应当向（
）提出复议申请。
A．西安海关
B. 陕西省人民政府
C. 海关总署
D. 西安市人民政府
5. 对具对以上的地方各级人民政府工作部门的具
体行政行为有服申请的复议，由本级人民政府或
改制，11月，领导小组根据商务局的报告， 同意某商场改组为经营者个人控股的有限 责任公司，工商注册时明确其私有性质。
2001年2月，其他股东因与王某产生矛盾， 向市政府反映王某在改制时隐瞒滞留国有 资产等问题。市政府随即责成审计局等部 门进行查处。市审计局出具审计报告，确 认该商场存有国有净资产36220余万元。某 会计师事务所审计结果确认该商场改制时 未评估国有
4.可以申请复议的事项包括（ ） A.对行政强制措施不服 B.认为行政机关侵犯其财产权 C.对民事纠纷的处理不服 D.地方性法规规定可以提起行政复议的事
项
5.根据《行政复议法》的规定，下列哪些选项属 于复议机构的职责？
A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与 适当，拟定行政复议决定
四、行政复议范围
1.可以申请复议的具体行政行为
2.可以提请审查的抽象行政行为 3.不可以申请复议的行为
1.可以申请复议的具体行政行为
行政处罚案件 行政强制措施案件 许可证管理案件 行政确权案件 法定经营自主权案件 农业承包合同案件
违法要求履行义务案 件
行政许可案件 不履行法定职责案件、 行政给付案件 其他具体行政行为
申请人的资格如何确定？
2.可提请审查的抽象行政行为
国务院部门的规定； 县级以上地方各级人民政府及其工作
部门的规定； 乡、镇人民政府的规定。 行政规章不可申请复议
3.不可以申请复议的行为
内部人事处理决定 行政机关的居间裁决行
为 国防、外交等国家行为 抽象性行政行为
五、行政复议的管辖
1.一般管辖
委员会下发文件免除迟某经理职务。迟某 不服，提出行政复议申请，要求撤销某市 经济开发区管理委员会的任免决定。
问：迟某能不能提起复议申请？
案例2
某商场原系国有商业企业，隶属市商务局。1998 年，该商场拟进行股份合作制改制，在经商务局 同意，国资局批准立项后，由某会计师事务所对 其资产进行了评估，国资局对评估结果审验确认。 市企业改制工作领导小组于1998年7月批复，确认 了评估结果，同意某商场按“零资产出售”方式 改组为有限责任公司；募集股本总额31万元，以 购买原企业产权。股东王某出资16万元，占股本 总额的51％，为法定代表人。1999年市委、市政 府决定深化商业流通企业
者上一级主管部门管辖。但是，法律规定，对有
些具体部门的行政复议，须向其上一级主管部门
申请。这些部门包括（
）
A.海关、金融、国税、外汇管理以及国家安全机 关
B.工商管理、环境保护
C.司法行政、审计监察
D.价格管理、质量技术监督
6.根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人 在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向 行政复议机关报提出申请，就该具体行政行为所 依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定不 包括（ ）
第七章 行政复议
第一节 行政复议概述
行政复议概述 行政复议的原则 行政复议基本制度 行政复议的范围 行政复议管辖 行政复议参加人 行政复议程序
一、行政复议概述
1.什么是行政复议？
复议机关根据相对人的申请，按照 司法程序对产生争议的行政行为进行复查， 并作出裁决的行政行为。
2.特殊管辖
设立派出机关的行政主体管辖。 设立派出机构的行政部门或该部门的本级
地方人民政府管辖。 主管被授权组织的行政主体管辖。 共同上一级行政主体管辖。 承继行政职权的行政主体的上一级行政主
体管辖。
六、行政复议参加人
申请人 被申请人 第三人 复议代理人
七、行政复议的程序
申请
审查
决定
审理
执行
八、对抽象性行政行为的处理
对被申请复议的抽象性行政行为 的处理；
对具体行政行为依据的规范性文 件的处理
找不到被告的案件
伤痕
来自百度文库
单项选择题
1.对河北省邢台市人民政府作出的具体行政 行为不服申请复议的，由下列哪个机关辖？ A.河北省人民政府 B.河北省人民代表大会 C.邢台市人民政府 D.邢台市人大常委会
2.对山西省某行政公署的具体行政行为不服 申请的复议，由下列哪个机关管辖？ A.该行政公署
B.该行政公署法制部门
C.山西省人民政府 D.山西省人民政府法制局
3.对某市某县公安局派出所以该县公安局的 名义作出的具体行政行为不服申请的复议， 应由下列哪项所述机关管辖？ A.该县公安局
B.该派出所
以一定的行政争议为裁决对象 依相对人的申请而发生 属于行政层级监督制度
2.行政复议的原则
合法 公正 公开 及时 便民
三、行政复议的基本制度
一级复议制 书面审理制度 被申请人负举证责任制度 全面审查原则 不收费制度 不停止具体行政行为执行制度
2.行政复议机关在审理复议案件时，遇到以 下何种情形时可决定撤销，变更或者确认 该具体行政行为违法？
A.具体行政行为明显不当的 B.具体行政行为主要事实不清、证据不足
的
C.具体行政行为适用依据错误的 D 具体行政行为超越职权的
3.行政复议申请撤回的条件有（ ） A.在行政复议决定作出前提出 B.复议申请人申请撤回复议申请 C.被申请人向复议机关申请调解 D.复议申请人决定改变复议机关
A.国务院部门规定
B.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章
C.乡、镇人民政府的规定
D.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规 定
多项选择
1.以下选项中，属于第三人参加复议的条件 有哪些？
A.同申请复议的具体行政行为有利害关系 B.有权提起行政复议 C.由复议机关报批准参加复议 D. 当事人申请参加
资产计129万余元，其他存留国有资产91万元。国 资局对该结果予以确认。
领导小组根据商务局的申请，于2002年3月8日作 出《关于撤销某商场改制方案批复的通知》，认 为该商场在改制时，故意隐瞒和滞留的国有资产 达220余万元，因此改制不符合市委、市政府关于 企业改制的有关规定和国有资产管理法律法规。 据此决定：1、撤销对某商场改制的两个批复，恢 复某商场的国有企业性质；2、市工商局依法撤销 对某商场有限责任公司的公司注册登记并吊销营 业执照。
C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规 定的权限和程序提出处理建议
D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉 事项
案例1
1998年，某市经济开发区管理委员会出资 设立了某市经济开发区建筑工程公司。 2000年7月，经有关部门批准，某市经济开 发区建筑工程公司改制为股份合作制企业。 改制后企业名称不变，企业性质由国有企 业变为集体所有企业。但经查，该企业改 制后未依法到工商行政管理部门办理变更 登记手续。2004年3月，迟某经公司董事会 选举任公司董事长兼总经理。2005年1月， 某市经济开发区管理
王某对该《通知》不服，以市政府为被申 请人，于2002年5月20日申请行政复议，请 求撤销该决定。
问题：
1. 能不能提起行政复议？ 2. 如果能提起行政复议，复议机关是谁？ 3. 复议机关审理以后，应当如何处理？
第七章 复习思考题
1.行政复议的概念和基本原则 2.行政复议的范围 3.行政复议的管辖规则 4.行政复议程序的基本环节和相关规则 5.行政复议和行政诉讼的关系 6.行政复议的申请人、第三人、代理人、被
C.该县人民政府或某市公安局
D.某市人民政府
4. 某相对人对西安海关作出的具体行政行
为不服，他应当向（
）提出复议申请。
A．西安海关
B. 陕西省人民政府
C. 海关总署
D. 西安市人民政府
5. 对具对以上的地方各级人民政府工作部门的具
体行政行为有服申请的复议，由本级人民政府或
改制，11月，领导小组根据商务局的报告， 同意某商场改组为经营者个人控股的有限 责任公司，工商注册时明确其私有性质。
2001年2月，其他股东因与王某产生矛盾， 向市政府反映王某在改制时隐瞒滞留国有 资产等问题。市政府随即责成审计局等部 门进行查处。市审计局出具审计报告，确 认该商场存有国有净资产36220余万元。某 会计师事务所审计结果确认该商场改制时 未评估国有
4.可以申请复议的事项包括（ ） A.对行政强制措施不服 B.认为行政机关侵犯其财产权 C.对民事纠纷的处理不服 D.地方性法规规定可以提起行政复议的事
项
5.根据《行政复议法》的规定，下列哪些选项属 于复议机构的职责？
A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与 适当，拟定行政复议决定
四、行政复议范围
1.可以申请复议的具体行政行为
2.可以提请审查的抽象行政行为 3.不可以申请复议的行为
1.可以申请复议的具体行政行为
行政处罚案件 行政强制措施案件 许可证管理案件 行政确权案件 法定经营自主权案件 农业承包合同案件
违法要求履行义务案 件
行政许可案件 不履行法定职责案件、 行政给付案件 其他具体行政行为
申请人的资格如何确定？
2.可提请审查的抽象行政行为
国务院部门的规定； 县级以上地方各级人民政府及其工作
部门的规定； 乡、镇人民政府的规定。 行政规章不可申请复议
3.不可以申请复议的行为
内部人事处理决定 行政机关的居间裁决行
为 国防、外交等国家行为 抽象性行政行为
五、行政复议的管辖
1.一般管辖
委员会下发文件免除迟某经理职务。迟某 不服，提出行政复议申请，要求撤销某市 经济开发区管理委员会的任免决定。
问：迟某能不能提起复议申请？
案例2
某商场原系国有商业企业，隶属市商务局。1998 年，该商场拟进行股份合作制改制，在经商务局 同意，国资局批准立项后，由某会计师事务所对 其资产进行了评估，国资局对评估结果审验确认。 市企业改制工作领导小组于1998年7月批复，确认 了评估结果，同意某商场按“零资产出售”方式 改组为有限责任公司；募集股本总额31万元，以 购买原企业产权。股东王某出资16万元，占股本 总额的51％，为法定代表人。1999年市委、市政 府决定深化商业流通企业
者上一级主管部门管辖。但是，法律规定，对有
些具体部门的行政复议，须向其上一级主管部门
申请。这些部门包括（
）
A.海关、金融、国税、外汇管理以及国家安全机 关
B.工商管理、环境保护
C.司法行政、审计监察
D.价格管理、质量技术监督
6.根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人 在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向 行政复议机关报提出申请，就该具体行政行为所 依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定不 包括（ ）
第七章 行政复议
第一节 行政复议概述
行政复议概述 行政复议的原则 行政复议基本制度 行政复议的范围 行政复议管辖 行政复议参加人 行政复议程序
一、行政复议概述
1.什么是行政复议？
复议机关根据相对人的申请，按照 司法程序对产生争议的行政行为进行复查， 并作出裁决的行政行为。