2019二建《法规》第08章 讲义

诉讼时效的中断 有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、
有关程序终结时起，诉讼时效期间重新起算： （1）权利人向义务人提出履行请求； （2）义务人同意履行义务； （3）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （4）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其 他情形。
民事诉讼的审判程序
①有直接利害关系；②明确被告；
2019年二级建造师 《建设工程法规及相关知识》
精讲课程
2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度
2Z208000 解决建设工程纠纷 法律制度
2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决 途径
解决工程纠纷的主要种类： 民事纠纷：平等主体，包括合同纠纷和侵权纠纷。 行政纠纷：不平等主体，行政机关之间或行政机关 同公民、法人之间纠纷，包括行政争议和行政案件 ，包括行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决 纠纷。
证据应用 质证：真实性、合法性、关联性。 书证、物证、试听资料优先提供原件或原物。 知道案情的单位或个人，都有义务出庭作证，
证人应出庭作证，除非有困难且经法庭许可。 证人不得旁听法庭审理；应分别询问。 鉴定人应当出庭接受质询，除非有特殊原因。
证据应用 认证：
不能作为证据情况 调解中认可的事实； 违法取得的证据(侵犯隐私、窃听)； 当事人只有本人陈述的主张(对方认可的除外)。
民事纠纷解决途径 和解：可以在民事纠纷任何阶段。 调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解。 仲裁：仅限于合同纠纷和其他财产纠纷。 诉讼：公权性、程序性、强制性。
仲裁
仅限于民商事仲裁：仅限于合同纠纷和其他财产纠纷
适用 范围
不能仲裁 的纠纷
婚姻、收养、监护、扶养、继承、劳 动纠纷、农林承包经营合同争议 依法应当由行政机关处理的行政争议
民事诉讼的执行程序
执行依据：判决书、裁定书、生效调解书、公证 债权文书。 执行案件的管辖：第一审法院或第一审同级财产 所在地法院。
民事诉讼的执行程序 (1)执行申请：2年：法律文书履行期最后1日计算； 分期履行，每次最后1日计算；未规定履行期间， 法律文书生效日计算。
法院自收到申请之日起6个月未执行，可向上一 级法院申请；上级法院可责令下级法院执行，也可 自己或指定其他法院执行。 (2)执行立案：法院立案机构进行审查立案。 (3)执行结案
证
据 证人证言 单位证人、
能正确表达意志
的
自然人证人
种
当事人陈述
原告、被告、共同诉讼人、第三人(只有本人陈述， 无其他证据，主张不予支持，对方认可除外)
类 鉴定意见 工程质量、技术、造价、伤残、笔迹鉴定（鉴定报告）
勘验笔录 应由勘验人、当事人和被邀请参加人签名或盖章
电子邮件、电子聊天记录、电子数据交换、电子 电子数据 资金划拨、电子公告牌记录、电子签名、移动电
再审的情形： 提起：法院、当事人(判决生效后6个月内)、检察 院。 (一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； (三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； (四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； (五)对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因 不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法 院未调查收集的。
形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依 法对其进行信用惩戒： （1）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （2）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （3）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法 规避执行的； （4）违反财产报告制度的； （5）违反限制消费令的； （6）无正当理由拒不履行执行和解协议的。
再审的情形： (六)原判决、裁定适用法律确有错误的； (七)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审 判人员没有回避的； (八)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或 者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者 其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； (九)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
再审的情形： (十)未经传票传唤，缺席判决的； (十一)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； (十二)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或 者变更的； (十三)审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞 弊，枉法裁判行为的。
证据应用 认证：
不能单独作为认定事实的证据 未成年人作出与其年龄和智力不相当的证言； 与一方有利害关系的证人证言； 存在疑点的视听资料； 无法与原件、原物核对的复印件； 无正当理由未出庭作证的证人证言。
民事诉讼时效的规定 胜诉权消灭(可以起诉，法院应受理)。 实体权不消灭(超过诉讼时效，义务人自愿履
行，法律保护)。
诉讼 时效
的 种类
诉讼时 效的起
算
普通——3年
特殊 —— 由特 别法 规定
涉外合同——4年
就海上货运向承运人要求赔偿——1 年
权利最长保护期限——20年
自权利被侵 害日起算
权利人知道或应该知道权利受侵害之日
诉讼时效的中止
在诉讼时效期间的最后6个月内，因下列障碍，不能行使 请求权的，诉讼时效中止： （1）不可抗力； （2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代 理人，或者法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理 权； （3）继承开始后未确定继承人或者遗产管理人； （4）权利人被义务人或者其他人控制； （5）其他导致权利人不能行使请求权的障碍。 自中止时效的原因消除之日起满6个月，诉讼时效期间届满。
一审 程序
起诉和受理
起诉条件 受理：7日
③具体诉求、事实和理由； ④属于民诉范围和法院管辖
提交答辩状：被告15日内 审理前准备工作 组成合议庭：3人或5人
法庭调查：顺序是当事人、证人、书证物证、鉴定意见
开庭审理 法庭辩论：顺序是原告、被告、第三人
法庭笔录：审判员和书记员签名，且当庭宣读
二
宣判：必须告知当事人上诉权利、期限和法院
仲裁 的 基本 特点
自愿性：仲裁协议 专业性：专家仲裁 独立性：无隶属关系 保密性：依不公开审理为原则 快捷性：一裁终局 强制性和广泛性：法院强制且缔约国承认和执行
1. 下列争议中，受《仲裁法》调整的是( )。 A．建设行政主管部门处理的行政争议 B．劳动争议 C．农林承包经营合同争议 D．建设工程施工合同争议
民事诉讼制度 特殊地域管辖：
因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同 履行地人民法院管辖——法定管辖。 当事人可以在合同中协议选择由被告住所地、合 同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在 地的人民法院管辖 ——协议管辖。 思路：先协议管辖后法定管辖。
民事诉讼制度 专属地域管辖：排除法定管辖和协议管辖 不动产纠纷在不动产所在地法院管辖，如房屋
买卖纠纷、土地使用权转让纠纷、建设工程施 工合同纠纷(已登记的，以登记簿记载的所在 地为不动产所在地；未登记的，以不动产实际 所在地为不动产所在地)。
民事诉讼制度 移送管辖 法院发现不属于本院管辖，应移送有管辖权法院。 受移送法院认为不属于自己管辖，应报请上级法
院指定管辖。 管辖权异议 当事人对管辖权有异议的，应在提交答辩状期间
执行措施 查询、冻结、划拨被执行人的存款 扣留、提取被执行人的收入 查封、扣押、冻结、变卖、拍卖被执行人的财
产 搜查被申请执行人的财产 强制交付法律文书指定的财物或票证 强制被申请执行人迁出房屋或退出土地 强制办理有关财产权证照转移手续
执行措施 强制执行法律文书指定的行为 强制加倍支付迟延履行期间的利息和支付迟延履
2Z208020 民事诉讼制度
民事诉讼制度
级别管辖(第一审民事案件)。 基层法院：婚姻、继承、家庭、物业服务、人
身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议、 群体性纠纷案件。 中级法院。 高级法院。 最高法院。 主要根据案件的性质、影响和诉讼标的金额等确 定级别管辖。
民事诉讼制度
地域管辖： 一般地域：原告就被告。 公民：由被告住所地法院管辖；住所地与经常居住 地不一致，由经常居住地法院管辖(连续居住满1年地 方)。 法人：住所地指主要办事机构所在地，主要办事机 构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或 者登记地为住所地。 同一诉讼几个被告的，可以向任何一个被告住所地 或经常居住地人民法院起诉。
提出(被告收到起诉状之日起15日内提出答辩状)。
民事诉讼当事人和代理人的规定
当事人 (自己名义)
原告 被告 共同诉讼人(原告或被告为两人以上) 第三人(独立诉求或利害关系)
全
权
法定/指定代理：未成年人或精神 代
病人
理
诉讼代理人
一般授权
为
特别授权：有权承认、 一
委托代理人
放弃、变更诉求；和解
般 授Leabharlann ；上诉、反诉行金 根据申请执行人的申请继续执行 限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费 被执行人违反限制消费令进行消费且拒不履行人
民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为， 经查证属实的，予以拘留、罚款；情节严重，构 成犯罪的，追究其刑事责任。
执行措施 被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情
权
下列人员可以被委托为诉讼代理人： 律师 基层法律服务工作者 当事人的近亲属或工作人员 当事人所在社区、单位及有关社团推荐的公 民
书证 物证
合同文本、信函、电
以文字、符号证明案件
报、传真、图纸
事实
用物品的外形、特征、质量等证明：建材、设备、
工程质量
视听资料 偷录的谈话记录可以作证，但侵犯隐私或窃听不行
话记录、短信
证据保全 适用范围 证据可能灭失或以后难以取得的情况下，法 院根据申请或依职权。 保全措施 查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴 定、勘验、制作笔录。
证据应用 举证时限：当事人协商，一审不得少于15日，二 审不得少于10日。因客观原因逾期的，或者对方 当事人对逾期未提异议的，视为未逾期。因故意或 者重大过失逾期的，不予采纳。 证据交换：答辩届满后开庭前。
• 执行和解 当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生
效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期 限、地点和方式等内容。 和解协议一般采用书面形式。 和解协议达成后，有规定情形的，人民法院可以 裁定中止执行。 被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行 人可以申请恢复执行原生效法律文书，也可以就 履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。
审 上诉期间：判决书送达之日起15内；裁定书10日
程 序
上诉状：应通过原审法院递交上诉状 维持原判：事实清楚，法律正确
改判、撤销或变更：事实或法律错误 对上诉案件的裁判 发回重审或改判：认定事实不清
发回重审：遗漏当事人或违法缺席判决 审判监督程序：再审程序
一审程序——普通程序： 时间：立案之日6个月审结，院长批准，延长6个月。 文书送达方式：直接、留置、传真、电子邮件、委托、 邮寄、转交、公告(60日)。 除涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定外，应当公 开审理；离婚案件、涉及商业秘密案件，当事人申请不公 开的，可以不公开。 宣判：调解书经双方当事人签收后具有法律效力；原告 无正当理由拒不到庭或中途退庭，按撤诉处理；原告和被 告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，可缺席判决；一律 公开宣判。
执行中止和终结 中止执行情况
①申请人表示可以延期执行的； ②案外人对执行标的提出确有理由的异议的； ③作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继 承权利或者承担义务的； ④作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未 确定权利义务承受人的； ⑤人民法院认为应当中止执行的其他情形。
方式：执行完毕；终结本次执行程序；终结执行 ；销案；不予执行；驳回申请。
• 执行中变更、追加当事人 • 申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转 让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该 第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民 法院应予支持。 • 执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿 代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请 执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在 承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持。
答案： D
行政纠纷解决途径
行政复议：具体行政行为的合法性、适当性。 行政诉讼：具体行政行为的合法性。 除法律规定必须先申请行政复议的以外，当事 人可自主选择行政复议或行政诉讼。
2019年二级建造师 《建设工程法规及相关知识》
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主讲老师：武 海 峰
2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度