我国实体法律制度

行政法的表现形式
? 宪法 ? 基本法律 ? 法律 ? 行政法规 ? 行政规章
地方性法规
自治条例和 单行条例 法律解释 国际条约
2、行政法的基本原则
? 在行政法的制定、实施中起着指导性作用 的根本准则和基本思想。
? 1、行政合法性原则 ? 2、行政合理性原则
案例：人体彩绘广告引起的纠纷
? 工商局的决定合法吗？ ? 工商局的决定合理吗？
履行法定职责；行政赔偿等
（五）行政处罚与行政复议
? 依据 ? 方式
《中华人民共和国行政处 罚法》
人身罚 财产罚 行为罚 申诫罚
行政复议
? 概念 ：是行政机关系统内部自我监督的一种 主要形式，也是行政相对人对其被侵犯权益 的一种救济手段。
? 特点
三、我国的经济法律制度
? （一）经济法的概念和原则 ? （二）消费者权益保护法 ? （三）税收法律制度
?基本特征
?分类
抽象行政行为 具体行政行为
具体行政行为包括：
?行政许可 ?行政强制 ?行政征收 ?行政奖励 ?行政惩戒 ?行政裁决 ?行政合同……
（四）行政责任
?行政责任是指行政主体因违反一行是责政任法法律定原规则范； 而依法应承担的法律责任。 二是责任与违法程度
?原则
相一致原则。
?承担方式
通报批评；赔礼道歉、恢复名誉、 消除影响；返还权益；撤销违法 行政行为；纠正不当行政行为；
? 2、原则
榜上题名
? 超市老板的行为是行政行为吗？ ? 超市老板的做法为什么违法？
1、行政法的概念
? 行政法是调整国家行政关系的法律规范的总称
? 行政关系 ——指国家行政机关在组织与管理国家 行政事务过程中发生的各种社会关系
? 行政
指一定的社会组织基于特定的
? 公共行政
目的对一定范围内的事务进行
组织、管理的活动。 ?国家机关依法对国家
事务进行组织和管理的
活动。
行政关系
? ①国家行政机关之间的关系 ? ②国家行政机关与其公务员之间的关系 ? ③国家行政机关与其他国家机关、企业事
业单位、社会团体、公民之间的关系。 ? ④国家行政机关与外国人、无国籍人之间
的关系。
行政法律关系
国家行政机关
? 1 、有一方当事人为行政主体
国家公务员
? 国家公务员，亦称国家行政机关工作人员， 是指代表国家或政府，从事公共事务管理， 提供公共服务的人员。
? 政务类公务员和业务类公务员
（三）行政行为
?概念：行政行为是行政主体在其职权范 围内依法对行政相对人实施的具有法律 效力的行为。AB基法于律法许律可的范国围家内强的制自性由。裁量性。
? 主要法律：商品税法、 所得税法、财产税法。
? 2 、权利与义务由法律预先设定，而不是自由 任意选择的。
? 3 、行政主体的权利与义务具有统一性。行政
权力也是行政的职责，不能放弃权力，否则 构成失职。
? 4 、主体间的法律地位不对等。
? 5、对于争议,作为法律关系一方当事人的行行政复
政主体也可以享有解决争议的权利
议
行政法的基本特征
? 独立 ? 形式多样 ? 内容庞杂 ? 实体法与程序法集于一体
第二节 我国实体法律制度
?我国的民事法律制 ?我国的行政法律制度 ?我国的经济法律制度 ?我国的刑事法律制度
二、我国行政法律制度
? （一）行政法的概念和原则 ? （二）国家行政机关和公务员 ? （三）行政行为 ? （四）行政责任 ? （五）行政处罚与行政复议
（一）行政法的概念和原则
? 1、概念 行政法律关系 行政法的基本特征 行政法的表现形式
(一)经济法的概念和原则
? 经济法是调整国家在协调经济运行过 程中所发生的经济关系的法律规范的 总称。
? 分类：市场规制法 宏观调控法
（二）消费者权益保护法
? （1）消费者的权利 ? （2）经营者的义务 ? （3）解决途径
（三）税收法律制度
? 税法是国家调整税务机关与纳税人之间产生 的税收征纳关系的法律规范的总称。
（二）国家行政机关和公务员
定义 性质 体系
? 1、国家行政机关 ? 2、国家公务员
概念 分类
我国行政机关的宏观体系从最高 层到最基层分别为：
? (1)中央政府，包括国务院、国务院各部委、国 务院的直属机构、国务院部委管理的国Biblioteka Baidu局等；
? (2)省、自治区、直辖市的人民政府 ? (3)市(设区的市)、自治州的人民政府； ? (4)县级市、县、自治县的人民政府； ? (5)乡、民族乡、镇的人民政府。