土地一级开发全流程

土地一级开发全流程
土地一级开发实施流程示意图
土地一级开发计划 城市专项规划与一级开发
土地一级开发实施方案 土地一级开发招投标 土地一级开发主体
土地一级开发行政审批 土地一级开发操作性实施方案
土地一级开发征地与补偿 土地一级开发拆迁与安置
土地一级开发基本建设 土地一级开发验收与入市
策 划 阶 段
前 期 准 备 阶 段
3、 土地利用总体规划 土地利用总体规划是在一定时期内和一定地域范围内，根据土地资源现状和 潜力及国民经济和社会发展规划，对各类用地进行统筹安排和合理布局的规 划。
4、 城市近期建设规划
城市近期建设规划，是城市近期建设项目安排的依据，是落实城市总体规划 的近期发展重点和建设时序，确定近期的发展方向、规模和布局。
土
地
行
一
政
级
审
开
批
发
阶
实
段
施
流
程
图
基 本 建 设 阶 段
完 工 阶 段
第一部分 土地一级开发计划
一、 意义
土地一级开发计划是实施土地一级开发的依据，也是土地一级开发中起规划、指
导作用的纲领性文件。优化土地资源配置，提高土地利用价值。
二、 编制依据
1、 国民经济与社会发展规划 包括经济总量与调控、经济结构、协调发展、科技教育和人才、资源和生态
五、 土地一级开发计划主要内容
土地一级开发计划应由市（区、县）土地主管部门或其委托机构进行编制，
5、 土地利用年度计划 根据土地利用总体规划，编制土地利用年度计划的
5 项内容：
（１） 耕地总量平衡计划； （２） 农转用计划； （３） 生态退耕计划； （４） 土地开发与整理计划；
（５） 耕地占补挂钩计划。 6、 土地供应年度计划
是土地利用年度计划Biblioteka Baidu供应方面的计划，包含： （１） 供应总量； （２） 用途结构； （３） 空间布局； （４） 指标分配。
三、 土地一级开发计划的内容
1、 城市控制性详细规划：在城市总体规划和分区规划的指导下，确定建设地区 土地使用性质和使用强度的控制性指标、道路和工程管线控制性位置以及空 间环境控制的规划要求。
2、 城市修建性详细规划：市建筑设计和施工的主要依据。 3、 配套专项规划：主要指城市基础设施建设方面的具体规划，主要包括道路与
交通规划、景观与环境规划、给水与排水规划、能源与通讯规划等。
四、 编织流程
土地一级开发计划由国土局会同市发改委、规划、建设、财政、环保、文物、 园林、交通、市政等部门和各区县政府进行编制：
（１） 提出计划 区县政府， 重点建设管委会及中央直属企业集团和驻地部队提出计划方案和 具体意见，在每年１０月上旬上报国土局；经济适用房的开发计划由市经济 适用房领导小组报国土局。 （２） 反馈计划 市国土局会同发改委、规划、交通、建设、市政等部门在１１月上旬提出反 馈意见。 （３） 调整计划 申报部门根据反馈意见调整计划方案，１１月下旬再次申请报批。 （４） 下达计划 市政府批准土地一级开发计划，由国土局下达给市和各区县土地储备机构。
环境、人口与人民生活与公共服务七大类。 2、 城市总体规划
综合研究和确定城市的性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市的建设用 地，合理配置各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市 合理发展，一般为 20 年规划，具体包含以下内容：
（ 1） 土地利用规划 （ 2） 道路交通规划
（ 3） 城市景观规划 （ 4） 城市基础设施规划