欧盟一体化的阻碍及其未来发展

《国际会计》作业论文

论文题目：欧盟一体化的阻碍及其未来发展

姓名： cxYuan

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2017年4月20日

欧盟一体化的阻碍及其未来发展

摘要：近年来，欧盟承受着欧洲国家高额的主权债务，难民大量涌入和逆全球化思潮带来的各种压力与困难，一体化面临严峻考验。为应对危机提升竞争力，欧盟推出了各个层面的改

革，但收效甚微。本文立足于欧盟一体化的发展路径和历史背景，结合近年欧盟所处的政治，经济，文化环境，综合分析目前欧盟一体化的阻碍，结合现状分析欧盟一体化的发展趋势。关键词：欧盟一体化逆全球化思潮

1. 引言

欧洲是区域一体化的先行者，欧盟是当今世界上最成功和发展程度最高的区域一体化欧洲一体化至今已近60年，正朝着深度与广度两个方向持续推进。

但2008年的全球金融危机和随之而来的欧债危机暴露了欧洲一体化进程中的一些问题直至目前，欧洲经济仍未走出欧债危机的阴霾，欧元区依然面临巨大的经济困顿。2015年伊始欧洲发生的三件大事立陶宛正式加入欧元区欧洲央行正式推出量化宽松政策希腊极左翼联盟大选获胜，为欧洲一体化进程增添了更多的不确定性。而2016年，作为欧盟元老的英国公投脱欧更是给了欧盟的一体化战略迎面一击。，

欧洲一体化进人联盟阶段后，本应有更高的要求、更强的动力；但实际却事与愿违，高层设计与可行性屡生错位。这凸显出当前欧盟所处历史节点的结构性问题，并将长期羁绊欧盟建设。

2. 研究背景

2.1 欧洲一体化的发展历程

现代意义上的欧洲一体化开始于二战以后，但其政治规划早在一站尚未结束时便被提出。1939—1940年间,英国政府就向法国政府示意成立欧洲联合政府。1946 年9 月19 日,英国首相丘吉尔倡导成立欧罗巴合众国(United States of Europe)。第二次世界大战刚一结束,时任法国计划委员会主任的让·莫奈就试图成立欧洲联合机构，希望英、法两国成立一个联合经济组织，但遭到了英国的拒绝。

由于二战结束时的欧洲已经脆弱到没有美国的援助便难以复苏的境地。1947年, 《马歇尔援欧计划》获得通过,但马歇尔计划有一个前提,美国的经济援助必须面对整个欧洲,而不能只对某一个国家。为了得到美国的经济援助,西欧国家成立了欧洲经济合作组织(Organization for EuropeanEconomic Cooperation),负责制订欧洲经济恢复计划和酝酿成立欧洲自由贸易区。为了利

于自由贸易,这一组织很快就发展成为欧洲经济合作与开发组织 (The Organization for Economic Cooperation and Development)。

在共同防御方面,英国、法国、比利时、荷兰与卢森堡五国于1948 年签署了《布鲁塞尔公约》 ,结成军事同盟以对抗来自德国与前苏联的潜在威胁。次年,西欧五国又与美国、加拿大、丹麦、冰岛、意大利、挪威、葡萄牙等国签署了《北大西洋公约》 (The North AtlanticTreaty, 简称“北约” )，北约是一个在军事上更具国际性,但不涉及政治与经济发展的组织。

1951年4月18日,在法国外长舒曼的倡议下, 比利时、法国、联邦德国、意大利、卢森堡、荷兰等西欧六国签订了《巴黎协议》 , 成立了欧洲煤钢共同体 (The European Coal andSteel Community, 缩写为ECSC), 对煤炭与钢铁实行统一管理,比如价格和产量等,需由该共同体与各成员国进行协商,最后由共同体裁决，以防止战争的再次爆发。

1957 年3 月25 日,欧洲煤钢共同体六国在意大利首都签订了《罗马协议》 ,成立了欧洲经济共同体 (TheEuropean Economic Community, 缩写为EEC) 和欧洲原子能共同体 (The EuropeanAtomic Energy Community), 称为《罗马协议》下的欧洲经济共同体,旨在使西欧作为独立的政治实体参与国际事务。

1965年欧洲经济共同体、欧洲煤钢共同体与欧洲原子能共同体三大组织合并为欧洲共同体。

2.2 欧洲联盟的成立及原因

1972年,在有英国、丹麦和爱尔兰等新成员国代表出席的会议上,与会代表提出要把欧共体的作用推向国际,同美国、加拿大、日本建立积极的对话关系。

进入80年代后,东欧形势巨变,整个欧洲经济萧条,产业结构重组,失业率居高不下。这种新的国际形势对欧共体的作用与职能提出了新的挑战,而欧共体能否承担这一历史使命的前提是建立一个具有实质意义的共同市场。

80 年代中期, 《欧洲单一法案》应运而生,该法案把建立单一市场的时间表定在1992年。单一市场的目标是实现成本、劳务、服务与商品自由化。单一法案还包括一系列的相关政策法规,这些政策法规涉及环境、卫生、劳保、技术开发、经济、金融等等。德国统一后,东南欧国家纷纷提出申请,要求加盟欧共

体。1991年12月,欧共体理事会在荷兰的马斯特·希特召开会议,起草了《欧盟协议书》。1993 年11月1日,协议书得到所有成员国的认可 ,欧洲共同体正式更名为“欧洲联盟” ( 简称“欧盟” )。欧盟成立之后,相应的机构名称也随之更改。1993 年6 月，根据欧盟东扩的新情况，欧盟理事会在哥本哈根召开会议，提出申请国必须实行民主制, 必须实行市场经济，必须具备采用统一货币的基础。1994 年制定的《阿姆斯特丹协议》认为，确保欧盟职能部门的有效运作，是欧盟东扩的先决条件。

1995 年随着奥地利、芬兰和瑞士的加入,欧盟成员国达到了 15 个，人口占西欧总人口的90% 。为防止成员国及其公民的权益受到损害,欧盟协议强调尊重成员国国民的利益与尊重基本人权的重要性。为防止权力的过分集中,设置了欧盟法院与审计署,制定了一系列相应的条款,以防滋生官僚腐败。欧洲议会由各国首脑组成,议会有权对欧盟的重大事务进行表决。欧洲联盟由三大权力机构所组成,即欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会。欧洲联盟另设欧洲法院和欧洲审计署两个监督机构,欧洲法院负责维护欧盟法律的尊严,欧洲审计署负责财务审计。

此外,欧洲联盟还设有经济与社会委员会、地区事务委员会、欧洲中央银行、欧洲投资银行和欧盟投诉中心等5个分支机构,共同参与欧盟事务。

3. 分析与讨论

随着反全球化思潮的兴起，早已陷入债务危机和难民融入带来的政治文化冲突的欧盟愈发难以维持目前的一体化水平，这在英国公投脱欧和法国大选中都得到了集中体现。笔者认为目前欧盟一体化的阻碍集中体现在民族、经济和政治三个方面。

3.1 民族文化阻碍

在国际移民领域，无论是在传统的移民国家，如美洲地区的美国、加拿大、澳洲地区的澳大利亚、新西兰还是在非传统意义上的现代移民国家，如欧洲地区的法国、英国、德国等，技术移民和投资移民都是最受欢迎的移民种类，而难民申请者和非法移民，特别是难民申请者往往是最受排斥，不受欢迎的移民类型。