试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划

合集下载

全球贫困问题:挑战与解决方案

全球贫困问题:挑战与解决方案

全球贫困问题:挑战与解决方案在当今世界,贫困问题一直是各国面临的重要挑战之一。

全球范围内,仍然有大量人口生活在贫困线以下,面临着缺乏基本生活需求、医疗资源匮乏和教育机会不足等种种问题。

本文将分析全球贫困问题的挑战,并探讨可能的解决方案。

当前全球贫困面临的挑战经济不平等问题贫富差距是引发贫困问题的根本原因之一。

在很多发展中国家,财富主要集中在少数人手中,大部分人民生活在贫困之中。

经济不平等导致了资源分配不均,加剧了贫困问题的持续存在。

教育医疗资源不足在一些贫困地区,教育和医疗资源的供给不足,使得贫困人口难以接受良好的教育和医疗服务。

这不仅限制了他们的发展机会,也使得他们无法脱离贫困的困境。

自然灾害和气候变化影响灾害频发和气候变化对贫困人口影响尤为严重。

贫困地区的人民更加容易受到自然灾害和气候变化的影响,使得他们更加难以摆脱贫困的困境。

全球贫困问题的解决方案促进经济发展,减少贫富差距加大对发展中国家的援助力度,促进经济发展,是减少贫困问题的有效途径之一。

鼓励投资、推动产业升级、提高就业机会,可以帮助减少贫困率,提升整体生活水平。

加强教育和医疗资源的供给为贫困地区增加教育和医疗资源的投入,可以提高贫困人口的受教育水平和健康状况。

建立完善的教育和医疗体系,为贫困人口提供优质的服务,能够有效帮助他们摆脱贫困。

加强应对气候变化和自然灾害的能力加强对气候变化和自然灾害的应对能力,对减少贫困问题具有重要意义。

建立健全的灾害预警体系、推动可持续发展,可以有效减少灾害对贫困地区的影响,帮助贫困人口更好地应对挑战。

结语全球贫困问题是一个长期存在的挑战,需要各国共同努力,采取综合措施才能有效解决。

通过促进经济发展、加强教育和医疗资源供给、加强灾害和气候变化应对能力等途径,可以有效减少贫困问题,为建设一个更加公平、和谐的全球社会做出贡献。

中国的贫困问题及其治理研究

中国的贫困问题及其治理研究

中国的贫困问题及其治理研究贫困是一个世界性问题,而中国的贫困也一直是世界关注的问题之一。

由于中国经济的快速发展,过去几十年中国已经取得了一些非常可观的成就,但是在贫困问题上仍然存在挑战。

本文将分析中国的贫困问题及其治理研究。

一、中国的贫困问题1.贫困人口数量根据联合国的标准,人均每天生活费用低于1.9美元(折人民币12元)的人是极度贫困,而国际通行的标准是1美元左右。

根据新华社报道,截至2019年,中国贫困人口数量为551万人,占全国总人口的0.08%。

这里要说明的是,中国政府的贫困定义标准要比联合国标准更高,因此这个比例略低。

2.贫困地区分布中国的贫困地区集中在西藏、青海、云南、贵州等少数几个省份,其中西藏是中国的最贫困地区。

但是,随着中国的经济发展,东部地区的贫困状况正在改善,而西部地区却仍然存在较高的贫困率。

3.贫困原因贫困的原因很多,可以从城市农民工、农村劳动力、少数民族、贫困家庭等多个角度考虑。

贫困与地理位置、文化背景、缺乏教育、就业机会等多个因素有关,这也使得贫困治理具有复杂性。

二、贫困治理研究1.政府扶贫政策中国政府早在1986年就开始了扶贫工作,2013年后逐步推出小康社会战略和“精准扶贫”计划。

自2015年以来,中国实施的“精准扶贫”政策旨在根治贫困问题,特别是针对那些长期或慢性贫困龙头户的贫困家庭,政策的重点是提高生产能力、构建社会保障体系和改善生态环境。

目前,中国政府已大幅降低了贫困人口数量,但是,滞后的经济生产、教育和公共卫生等问题仍然存在。

2.教育问题许多扶贫研究已经发现,教育可以帮助贫困人民摆脱贫困。

这意味着,通过为贫困地区提供适当的教育、技能培训和职业教育等服务,可以提高他们的技能水平和就业机会,进而改善其生活状况。

因此,教育方面的投资应该被视为扶贫政策的一项重要 component。

3.社会责任贫困问题是一个社会问题,每一个人都有责任去为这些最终的目标做出贡献。

各个领域的企业、组织和公民应该更加重视贫困的存在并采取行动,我们需要一个合作的社会来实现这个目标。

中国当前的贫困状况分析

中国当前的贫困状况分析

中国当前的贫困状况分析中国是一个拥有巨大人口的发展中国家,自开放以来取得了令人瞩目的经济发展成就。

然而,尽管取得了巨大的成功,贫困问题仍然是中国面临的挑战之一、本文将深入探讨中国当前的贫困状况,并分析其原因和解决方案。

首先,我们需要明确中国贫困的定义。

根据联合国的标准,贫困是指人们生活在无法满足基本生活需求的环境中,缺乏食物、住房、教育和健康保健等基本资源。

根据国际上通用的贫困线标准,大约15%的人口生活在贫困线以下的条件中。

在过去的几十年中,中国进行了广泛的扶贫工作,贫困人口数量大幅减少。

根据国家统计局的数据,自2024年以来,中国成功脱贫了超过7000万贫困人口。

然而,仍然有大约3000万人口生活在贫困中,主要集中在农村地区和西部地区。

其次,城市贫困主要是由于社会结构的不平等、城乡差距以及缺乏社会保障体系等因素引起的。

城市贫困人口通常是来自农村地区的农民工和下岗工人,他们在城市中面临着低工资、无稳定工作和缺乏社会保障等问题。

此外,城市贫困还受到户籍制度的限制,农民工在城市中享受不到与城市居民同样的福利和机会。

对于城市贫困问题,政府也采取了一系列的措施。

首先,政府努力改善农民工的工作和生活条件,加强对农民工权益的保护。

其次,政府加大了对城市贫困地区的资源投入,提供就业和培训机会,帮助贫困人口融入城市社会。

此外,政府还推进了户籍制度,放宽了城市落户政策,为农民工提供更多的机会。

尽管取得了一定的成效,但中国仍然面临着很大的挑战。

首先,扶贫工作仍然存在着一些不足之处,如政策执行不到位、腐败现象和信息不对称等。

此外,贫困问题也与社会结构的不平等和经济发展的不协调有关,需要通过和调整来解决。

总之,中国当前的贫困状况仍然存在,但通过政府的努力和一系列的政策和措施,贫困问题得到了一定的缓解。

未来,中国应进一步改进扶贫政策的执行,加大对贫困地区的投入力度,并通过和调整来解决贫困问题所根源的社会结构问题。

贫困问题的原因和减少贫困的政策和措施

贫困问题的原因和减少贫困的政策和措施

贫困问题的原因和减少贫困的政策和措施在当今社会,贫困问题依然是一个全球性的挑战。

许多人生活在贫困线以下,无法满足基本的生存需求。

本文将探讨贫困问题的原因,并提出一些减少贫困的政策和措施。

一、贫困问题的原因1.经济因素经济原因是导致贫困的主要因素之一。

经济发展不平衡,地区之间的差距和贫富差距逐渐拉大。

贫困地区的产业结构单一,人们缺乏机会参与到更具发展潜力的产业中。

同时,技术水平和教育程度低,限制了他们的就业机会和收入水平。

2.教育因素教育水平与贫困之间存在密切关系。

贫困家庭往往无力提供良好的教育资源,导致子女接受教育的机会减少。

没有受过良好教育的人,面临着就业机会有限和收入低的问题,这会使他们更加容易陷入到贫困困境中。

3.社会因素社会因素也是导致贫困的一个重要原因。

社会不公正和歧视等问题使一些特定群体(如妇女、儿童、农民工等)更容易陷入贫困。

缺乏社会保障制度和不完善的福利政策,使得贫困人口的风险扩大。

二、减少贫困的政策和措施1.经济扶贫政策为了减少贫困问题,政府应实施有效的经济扶贫政策。

这包括鼓励和支持贫困地区发展多元化的产业,提高农村地区的基础设施建设水平,为贫困家庭提供就业机会和增加收入来源。

2.教育援助计划为了改善教育水平,政府应该实施教育援助计划,提供免费教育和奖学金给贫困家庭的孩子。

此外,还应加强教育资源的公平分配,确保每个学生都能够接受高质量的教育。

3.社会保障制度的建立建立完善的社会保障制度是减少贫困的重要举措。

政府应该建立社会救助和保障机制,提供贫困家庭的基本生活保障,包括医疗保险、住房保障和养老金制度等。

4.培训和技能提升通过培训和技能提升计划,政府可以帮助贫困人口提升就业能力,提高他们的竞争力。

这包括提供职业培训和技能认证机会,帮助他们获得更好的就业机会和收入来源。

5.促进良好的社会环境改善社会环境,减少贫困的风险也是十分重要的。

政府应加大腐败治理力度,提高社会公正与公平,打击歧视现象。

全球贫困问题的解决方案

全球贫困问题的解决方案

全球贫困问题的解决方案引言全球贫困问题是当今社会面临的重大挑战之一。

数以亿计的人口生活在贫困线以下,缺乏基本的生活需求,面临饥饿、疾病和教育等方面的严重困境。

为了解决全球贫困问题,各国政府、非政府组织和国际机构共同努力,提出了一系列的解决方案。

本文将探讨其中几个重要的解决方案,包括经济发展、教育改善、社会保障和可持续发展等。

经济发展经济发展是解决贫困问题的重要途径之一。

只有通过促进经济增长和创造就业机会,才能改善贫困人口的生活状况。

在此方面,各国政府可以采取一系列的政策和措施,以提高整体经济水平并减少贫困。

首先,政府可以加大对基础设施建设的投资,包括道路、桥梁、供水系统等。

这将为各个地区提供更好的交通和通信条件,吸引更多的投资和商业机会,从而促进经济发展。

其次,政府可以制定优惠政策,吸引国内外企业来投资和设立工厂。

这将增加就业机会,提高贫困人口的收入水平。

同时,政府还应该关注农村地区的发展,提供农业支持和农村产业培训,帮助农民增加收入。

教育改善教育是消除贫困的关键因素之一。

通过提供优质的教育资源,所有人都有机会获得知识和技能,从而提高就业竞争力和生活质量。

因此,在解决全球贫困问题时,教育改善是至关重要的一环。

首先,政府应该增加对教育的投资,包括建设学校、培训教师和提供教育补助金等。

尤其是在贫困地区,政府需要加大投入,改善基础设施条件,确保每个孩子都能接受到优质的教育。

其次,教育内容也需要相应的改善。

为了适应社会经济发展的需求,教育课程应该更加注重实用技能的培养,包括技术培训、创业教育和职业技能培训等。

这样可以提高贫困人口的就业竞争力,帮助他们摆脱贫困。

社会保障社会保障是减轻全球贫困问题的另一个重要手段。

通过建立健全的社会保障体系,提供生活保障和医疗保险等服务,可以帮助贫困人口应对意外风险和生活困难。

首先,政府应该建立全面的社会保障制度,包括养老保险、失业保险和医疗保险等。

这可以帮助贫困人口在遭遇困难和危机时有一定的保障,减轻他们的生活压力。

全球贫困问题:推动可持续发展和减少不平等

全球贫困问题:推动可持续发展和减少不平等

全球贫困问题:推动可持续发展和减少不平等引言世界上依然存在许多人面临贫困和不平等的挑战。

在决策和政策制定之际,全球贫困问题的解决变得尤为迫切。

促进可持续发展和减少不平等成为国际社会的共同责任。

本文将探讨全球贫困问题,分析其原因,并提出一些推动可持续发展和减少不平等的解决方案。

I. 全球贫困问题的背景全球贫困问题是一个长期存在且严重的挑战。

世界银行的数据显示,全球超过7亿人生活在极端贫困之中。

而且,虽然世界各地国家的绝对贫困率有所下降,但相对贫困问题依然严峻,这意味着一部分人仍然无法获得基本的生活条件,比如医疗保健、教育和住房等。

II. 全球贫困问题的原因1. 经济因素许多发展中国家经济发展不平衡,贫富差距巨大,这使得贫困问题更加严重。

部分原因是由于资本主义市场经济体制导致的资源集中在富人手中,同时劳动力市场中的薪资不平等也加剧了贫困。

此外,全球化的影响使得一些发展中国家的经济无法与发达国家相竞争,导致了贫困的加剧。

2. 社会因素社会因素也是全球贫困问题的重要原因之一。

性别不平等是影响女性贫困的重要因素,女性在许多社会中面临着受教育和就业机会不足的问题。

种族歧视也导致了一些族群在经济和社会层面的边缘化,从而加剧了贫困问题。

3. 政治因素政治因素也是导致全球贫困问题的重要原因之一。

一些国家的政治腐败和不稳定导致了资源分配的不公平,使得贫困问题愈发严重。

此外,战争和冲突也给贫困地区带来了严重的影响,破坏了基础设施和社会体系,使得人们陷入更加困境。

III. 推动可持续发展的解决方案1. 加强教育教育是减少贫困和不平等的有效途径之一。

投资教育可以提高人们的技能水平和知识储备,使他们能够参与到经济和社会活动中。

此外,教育还能提高人们的就业机会和收入水平,从而减少贫困现象。

2. 促进就业机会创造就业机会是减少贫困的关键。

政府可以通过制定有利于创业和就业的政策来鼓励经济的发展。

此外,培训计划和职业指导也能够提高人们的就业能力,帮助他们脱离贫困。

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策近年来,中国致力于解决贫困问题,采取了一系列扶贫政策。

然而,中国仍面临着庞大的贫困人口和复杂的贫困形势。

本文将探讨中国的贫困问题以及政府所采取的扶贫政策。

一、贫困问题的现状中国作为一个发展中国家,自身贫困问题仍然十分严重。

根据最新统计数据显示,中国仍然存在相当数量的贫困人口。

这些贫困人口多分布在农村地区。

百姓生活质量低下,饮食和住房条件很差。

一些贫困地区甚至缺乏基本医疗服务和教育资源。

贫困问题的复杂性表现在以下几个方面:一是区域差异,西部和农村地区相对贫困程度较高;二是人口差异,部分弱势群体如残疾人、儿童和老年人更容易陷入贫困;三是资源差异,资源匮乏和环境恶劣的地区贫困率较高。

贫困问题直接影响了国家整体发展。

贫困人口数量众多,不仅给社会带来了巨大的负担,还损害了社会稳定和经济增长。

因此,中国政府采取了积极有效的扶贫政策,以解决这一问题。

二、中国的扶贫政策中国政府一直以来高度重视扶贫工作,并采取了一系列的扶贫政策。

1. 基础设施建设中国政府通过加大对农村地区基础设施建设的投入,提高了农村地区的交通运输和通信条件。

大量的公路和桥梁的修建,给农民提供了更多的发展机会。

此外,通信设施的普及也使得信息不再局限于城市地区,农民可以更便捷地了解到全国各地的动态。

2. 教育改革与投入教育是扶贫的重要一环。

中国政府加大了对农村地区教育的投入,提高了农村地区教育资源的配置。

免费义务教育的推行,让更多的孩子接受到了基本教育。

此外,政府还设立了助学金和奖学金等各种形式的资助项目,鼓励农村学生深造。

3. 医疗保障体系建设中国政府大力推进农村地区的医疗保障体系建设,扩大了农村地区的医疗保险覆盖范围。

政府出台政策,加大医疗资源向农村地区的倾斜力度,同时加强对农民健康知识的宣传,提高农民自身健康意识。

4. 就业扶贫为了促进农村地区就业,中国政府实施了一系列的就业扶贫政策。

政府发放创业贷款,鼓励农民自主创业。

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策近年来,中国在减贫方面取得了巨大的成就。

然而,中国仍面临着复杂的贫困问题。

本文将探讨中国的贫困问题以及政府实施的扶贫政策。

第一部分:中国的贫困问题中国是世界上人口最多的国家之一,人口的巨大规模使得贫困问题在中国显得尤为突出。

中国的贫困主要分布在农村地区,这些地区受到了地理环境、经济条件和教育资源的限制。

由于缺乏足够的就业机会,农村居民的收入水平相对较低。

此外,医疗卫生条件的不足也使得农村地区的居民面临更大的健康风险。

此外,中国的贫困问题也受到少数民族地区的影响。

这些地区的经济发展相对滞后,基础设施和公共服务不完善。

由于文化差异和语言障碍,少数民族地区的居民往往处于更不利的地位。

第二部分:中国的扶贫政策为了解决贫困问题,中国政府实施了一系列的扶贫政策。

这些政策的目标是提高农村地区居民的生活质量,减少贫困人口比例,并促进经济的可持续发展。

首先,中国政府通过发展农村经济来帮助贫困地区。

政府加大了对农村基础设施建设的投入,包括道路、水电等基本设施的改善。

此外,政府还鼓励农民发展农业产业,提高农产品的产量和质量,增加农民的收入。

其次,中国政府实施了教育扶贫政策。

政府投资加大了对农村地区的教育资源的配置,包括学校的建设和教师的培训。

此举旨在提高农村居民的教育水平,为他们提供更多的就业机会,从而减少贫困。

此外,中国政府还实施了医疗扶贫政策。

政府将更多的资源投入到农村地区的医疗卫生事业,改善医疗设施和条件。

通过提供贫困居民的医疗费用报销和健康保险,政府希望减轻贫困人口的医疗负担。

第三部分:中国扶贫政策的成效中国的扶贫政策在过去几十年取得了显著的成效。

根据联合国的数据,中国自1978年改革开放以来已将7.6亿人以上的贫困人口脱贫。

贫困发生率从1978年的97.5%降到2019年的0.6%。

这些数字反映了中国扶贫政策的有效性。

有鉴于此,中国政府也意识到在扶贫工作中仍面临一些挑战。

比如,一些地区的发展仍然相对滞后,特别是一些偏远山区和少数民族地区。

全球贫困治理的中国方案

全球贫困治理的中国方案

农村·农业·农民2020.2B适时制定相对贫困帮扶标准,探索长期可持续减贫战略。

党的十九届四中全会提出“建立解决相对贫困的长效机制”中的“相对贫困”,并不是指每一个收入组与更高收入组相比较而言的“相对贫困”,而是指随着发展阶段变化,按照与时俱进的扶贫脱贫标准确定的生活困难现象。

从这方面理解,未来相对贫困现象将会长期存在,而其应对机制与消除绝对贫困的机制不尽相同,需要通过创新实现脱贫战略体制机制的转变。

目前,确定相对贫困标准有两种方法可供借鉴,要按照城乡统筹的方式确定符合国情的相对贫困标准和帮扶机制。

一种方法是按照平均收入的特定比例确定相对贫困线。

在经济合作与发展组织中,一般是以全国人均收入中位数水平的50%至60%作为标准确定相对贫困线。

收入中位数与平均收入略有不同,前者是指把全部人群恰好分为相等两部分的收入水平。

比如,2018年我国农村居民的人均可支配收入平均为14617元,中位数收入为13066元。

当年的脱贫标准大约为中位数收入的28%。

2020年实现按现行标准全部脱贫之后,即便不改变这个比例,随着农村人均可支配收入的整体提高,针对相对贫困现象的帮扶标准也必然提高。

另一种方法是根据发展阶段或收入水平设立不同的绝对贫困标准。

比如,世界银行从2017年10月份开始,为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家,按2011年不变价确立了不同的购买力平价收入标准,作为绝对贫困线,分别为每天1.9美元、3.2美元、5.5美元和21.7美元。

值得指出的是,为中等收入国家和高收入国家确立另外的贫困标准,并非按照更高的生活标准进行脱贫,而是由于在不同的发展阶段、不同的人均收入水平上,达到同样的脱贫效果需要付出的成本更高。

根据世界银行数据,2018年中国人均国内生产总值为9771现价美元,已经高于中等偏上收入国家的平均水平。

如果适用5.5购买力平价美元这个贫困标准的话,按照我国现行标准实现农村贫困人口全部脱贫之后,仍有艰巨的减贫任务。

全球贫困问题的解决方案及道德思考

全球贫困问题的解决方案及道德思考

全球贫困问题的解决方案及道德思考全球贫困一直是当今世界面临的重大挑战之一,数以亿计的人口生活在贫困线以下,缺乏基本的生活需求和资源。

如何有效解决全球贫困问题,既需要政府间国际合作,也需要社会各界共同努力。

除了经济手段之外,我们还应当从道德层面去思考,努力创造一个更加公平和包容的世界。

全球贫困问题现状全球贫困问题主要集中在发展中国家,尤其是非洲、南美洲和亚洲部分地区。

据联合国数据显示,全球近一半人口生活在极度贫困之中,缺乏食物、水资源和基本的医疗保障。

贫困不仅影响个体的生活质量,还会导致社会动荡和不稳定因素的增加。

全球贫困问题产生原因全球贫困问题的根源有多方面,包括经济因素、社会因素和政治因素等。

在经济方面,不公平的国际贸易体系、资源分配不均等问题是导致贫困加剧的重要原因;在社会方面,教育医疗资源不足、性别歧视等也是造成贫困现象的重要因素;而政治上的腐败问题、不公正治理等也会加剧地区贫困问题。

这些原因相互交织,形成了复杂的全球贫困格局。

全球贫困问题解决方案政府间合作政府间合作是解决全球贫困问题的关键。

各国政府应当加强合作,共同推动全球减贫议程,制定可持续发展目标并落实到实际行动中。

同时,各国应当加大对最不发达国家的援助力度,在减少贫困、改善民生等方面给予更多支持。

经济发展经济发展是减少贫困最为有效的手段之一。

各国可以通过发展实体经济、优化产业结构、提高就业率等措施来增加国民收入,改善民众生活水平。

同时,建立起健全的社会保障体系,保障弱势群体基本生活权益。

教育医疗教育和医疗资源是改善人口素质和生活水平的重要保障。

各国应当加大对基础教育建设和医疗卫生事业投入,并提高服务覆盖率,确保每个人都能享受到优质教育和医疗资源。

社会公平建立公平正义的社会秩序是减少全球贫困现象的根本之道。

各国应当加强立法建设,打击腐败现象,维护良好治理秩序。

同时,促进社会共享、让利益更加均衡分配也是解决全球贫困问题的有效途径。

道德思考与全球贫困在解决全球贫困问题过程中,我们还需要进行道德思考,意识到每个人都应该关注全球范围内的公平正义。

消除贫困问题的计划及措施

消除贫困问题的计划及措施

消除贫困问题的计划及措施引言贫困是全球面临的重大问题之一,尤其在发展中国家。

为了消除贫困问题,我们需要制定一项明确的计划并采取切实有效的措施。

本文旨在提出一些解决贫困问题的计划和措施,以帮助人们摆脱贫困并实现可持续发展。

1. 提供教育机会教育被认为是消除贫困的关键因素之一。

我们应采取以下措施来提供教育机会:- 扩大教育资源:提供充足的学校设施和教学资源,为所有孩子提供平等的接受教育的机会。

- 提供免费教育:通过政府资助和社会捐赠,确保贫困家庭的孩子都能够接受免费教育。

- 培训教师:投资培训教师,提高他们的教学能力和专业素养,以提供更好的教育质量。

2. 促进就业机会就业机会的缺乏是导致贫困问题的主要原因之一。

以下是一些促进就业机会的措施:- 支持创业:提供创业培训和财务支持,鼓励贫困人群创办自己的生意。

- 促进农村就业:改善农村基础设施,推动农村经济的发展,为农民提供就业机会。

- 引入技能培训计划:实施技能培训计划,提供各种职业技能的培训,使贫困人口具备更多就业机会。

3. 发展基础设施基础设施的不足会限制经济和社会的发展,并使贫困问题更加严重。

以下是一些发展基础设施的措施:- 改善交通和通信:修建道路、桥梁和电信网络,提高人们的交通和通信便利性。

- 发展能源资源:促进可再生能源的开发和利用,确保人们的能源供应充足。

- 提供基本卫生设施:提高医疗设施的水平,确保人们能够获得基本的医疗服务。

4. 促进可持续发展可持续发展是解决贫困问题的长期解决方案。

以下是一些促进可持续发展的措施:- 自然资源保护:制定环境政策,促进可持续的自然资源利用,保护生态环境。

- 推动农业发展:引进现代农业技术,提高农业生产效率,同时保护农民的权益。

- 提供金融支持:为贫困人群提供金融服务和微贷款,支持他们发展可持续的生计。

结论消除贫困问题需要综合的计划和多方合作。

通过提供教育机会、促进就业机会、发展基础设施和促进可持续发展,我们可以为贫困人口创造更好的生活,实现社会的可持续发展。

2024年贫困户帮扶方案

2024年贫困户帮扶方案

2024年贫困户帮扶方案一、背景分析贫困问题是全球范围内广泛存在的社会问题,尤其是发展中国家面临较大的挑战。

中国作为世界上最大的发展中国家,也面临着大量的贫困问题。

虽然中国在过去几十年中取得了显著的减贫成果,但仍有一部分地区和人口处于贫困线以下。

2024年作为“十四五”规划的第一年,是中国全面建设社会主义现代化国家的重要一年。

在贫困问题上,中国政府已经制定了一系列扶贫政策和措施,并取得了一定的成绩。

然而,仍然有一定数量的贫困户需要得到更多的帮助和支持。

因此,制定2024年贫困户帮扶方案至关重要。

二、目标确定1. 减少贫困人口数量:通过帮扶计划,力争将贫困人口数量从当前的XX减少到XXX。

2. 提高贫困人口的收入水平:通过帮扶计划,帮助贫困户增加收入,改善生活品质。

3. 促进贫困地区的经济发展:通过帮扶计划,引导贫困地区优化资源配置,加快经济发展步伐。

4. 建立可持续的扶贫机制:通过帮扶计划,建立贫困地区的可持续发展机制,使贫困户能够自力更生。

三、具体措施1. 制定个性化扶贫方案:根据不同贫困户的情况和需求,制定个性化的帮扶方案,包括培训技能、提供就业机会、开展小微企业培训等,帮助其增加收入。

2. 加强教育扶贫:通过提供资助和提供教育资源,确保贫困户子女能够接受良好的教育,改善其综合素质。

3. 优化农村产业结构:根据当地条件,推动农村产业结构调整,加强农村产业发展,提高农民收入水平。

4. 深化农村土地制度改革:完善农村土地权益保障机制,加强对农村土地流转的规范管理,鼓励农民参与土地流转,增加农民收入。

5. 发展乡村旅游产业:鼓励贫困地区发展乡村旅游产业,提供就业机会,增加贫困户收入。

6. 加强社会资本介入:引导社会资本进入贫困地区投资兴业,促进贫困地区企业的发展,增加就业机会。

7. 加强精准扶贫工作:精确识别贫困户,确保帮扶政策精准落实,杜绝虚假脱贫行为。

8. 加强帮扶力量建设:加强帮扶力量的培训和建设,提高帮扶人员的专业水平,确保帮扶工作的质量和效果。

世界贫富差距的原因及治理思路分析

世界贫富差距的原因及治理思路分析

世界贫富差距的原因及治理思路分析随着现代化的高速发展,贫富差距已经成为了一个全球性的问题。

在许多国家内,富人越来越富,穷人越来越穷。

事实上,据联合国统计,世界上20%的富人占有80%的财富,而最贫穷的20%却只享有不到0.1%的财富。

这种悬殊引起了全球间的各种社会,环境和政治问题。

穷人最大的难处在于财富的不公平分配和资源缺乏。

这个问题的产生可以归因于许多原因,例如政治,经济和社会面貌异常。

为了消除这个问题,必须认识到原因和治理思路,并采取具体的行动,以减缓穷人的贫困状况和促进全球可持续发展。

首先,全球化确实是产生贫富差距的一个主要原因。

虽然全球化迅速推进了世界各国的市场和经济发展,但它也引发了一系列负面影响,例如跨国企业向海外转移资产和生产线,以降低生产成本,同时也为了避开本国的严格法规和税收政策。

因此,世界各国的劳动力市场在全球范围内变得日益韧性,富裕的资本家和跨国公司的权力也不断地增加,这导致那些无权无钱的人的负担只会变得越来越重。

其次,过去30年的经济变化也导致了贫富差距的激增。

特别是,收入分配在全球范围内不断向中上层移动。

在现今的全球经济体系中,往往只有拥有雄厚经济实力的人才能获得成功。

在这种情况下,中下层的收支水平逐渐降低,贫富差距不断增加。

此外,不透明的财务结构和缺乏透明度的财务制度也是导致贫富差距急剧扩大的一个原因。

最后,摆脱贫困的治理思路需要政府的支持以及社会和企业的共同努力。

政府应该加强教育公平,提高职业培训质量,并制定最低工资标准,以减少社会中的财富不平等。

与此同时,政府也应该倡导公平税收和透明财政政策,以遏制贫富差距的扩大趋势。

企业和社会团体也应该共同努力,为弱势群体创造经济机会,为他们提供更加支持他们的发展的工具和平台。

例如,企业可以为贫困家庭提供就业机会和培训计划,以帮助他们获得经济独立性和更好的生活质量。

同时,社会团体也可以通过向他们提供有针对性的服务和无息贷款等方式,来缓解他们的经济压力。

全球贫困问题的挑战与减贫策略

全球贫困问题的挑战与减贫策略

全球贫困问题的挑战与减贫策略贫困是当今全球面临的重大挑战之一。

全球范围内仍有大量人口生活在极度贫困之中,这不仅对个体生活造成严重影响,也给社会和经济发展带来了巨大困扰。

为了应对全球贫困问题,各国采取了不同的减贫策略,并取得了一定的进展。

本文将探讨全球贫困问题所面临的挑战,并介绍一些有效的减贫策略。

一、全球贫困问题的挑战1.人口增长:全球人口不断增长,特别是在一些发展中国家,人口增长速度惊人。

这导致了资源分配不均衡,贫困问题更加突出。

2.经济不平等:全球经济不平等现象日益增加。

富人越来越富,而穷人则越来越贫。

贫富差距的扩大使得减贫工作变得更加困难。

3.战争和冲突:一些国家长期存在战争和冲突,导致经济崩溃、社会秩序失序,更加加剧了贫困问题。

4.自然灾害和气候变化:全球范围内频繁发生的自然灾害以及气候变化对贫困地区造成了巨大冲击。

农作物歉收、水资源短缺等问题进一步导致贫困加剧。

二、减贫策略1.经济增长:发展经济是减少贫困的重要途径。

各国可以通过投资基础设施建设、促进产业发展等方式,带动经济增长,提供更多的就业机会,从而减少贫困。

2.教育改革:教育是减贫的根本途径。

各国应加大对教育的投入,提供良好的教育资源和机会,提高人民的素质和技能水平,增加他们摆脱贫困的能力。

3.社会保障体系:建立健全的社会保障体系是减少贫困的重要手段。

通过提供养老金、医疗保险、失业保险等社会保障制度,可以有效地帮助贫困人口脱贫。

4.农村发展:农村地区是贫困问题最为突出的地区之一。

加强农村基础设施建设,提供农业技术支持,促进农民增收,是减少农村贫困的有效途径。

5.全球合作:减少贫困需要各国齐心协力,进行全球合作。

发达国家可以提供援助和技术支持,贫困国家可以加强政策协调和政策借鉴,共同推动贫困问题的解决。

总结:全球贫困问题的挑战严峻,解决贫困问题需要各国共同努力。

通过经济增长、教育改革、社会保障体系建设、农村发展以及全球合作等多种减贫策略的综合运用,有望逐步减少全球贫困问题的规模。

贫困标准及全球贫困状况

贫困标准及全球贫困状况

三、研究方法
本研究采用定性和定量相结合的研究方法。首先通过文献分析法,梳理贫困 大学生就业心理问题的相关研究,明确研究框架。其次,运用问卷调查法,以某 高校贫困大学生为研究对象,了解其就业心理状况及影响因素。最后,采用案例 分析法,对访谈资料进行深入挖掘,探讨解决贫困大学生就业心理问题的有效途 径。
文献综述
国内学者对中国农村贫困标准与贫困监测的研究主要集中在以下几个方面: 一是贫困标准的制定和调整,二是对贫困监测指标的研究,三是贫困现状的调查 和分析。已有的研究主要集中在国家层面的政策研究和宏观数据分析,对地方层 面的政策实施和微观层面研究较少。
研究方法
本次演示采用文献研究法、问卷调查法和统计数据分析法进行研究。首先, 通过文献研究法梳理国内外相关研究现状和发展趋势;其次,运用问卷调查法收 集各地农村贫困状况的一手数据;最后,运用统计数据分析法对贫困标准与贫困 监测的相关性进行实证分析。
2、相对贫困标准
相对贫困标准是指一个国家或地区居民相对于其他人的收入水平。这个标准 通常是根据一个国家或地区的平均收入水平来确定。例如,欧洲联盟的相对贫困 标准是指收入低于该国或地区平均收入60%的人口。
二、全球贫困状况
尽管全球经济发展取得了显著的成就,但全球贫困问题仍然存在。根据国际 货币基金组织的数据,截至2019年,全球估计有7亿人生活在极端贫困中,其中 约5亿人生活在撒哈拉以南非洲。亚洲和其他地区也存在着广泛的贫困问题。这 些地区的人口每天生活在极端贫困中,他们的基本需求无法得到满足,包括食物、 水和住所等。
一、贫困标准的定义
贫困标准通常是指一个国家或地区居民在满足基本生活需求方面的收入水平。 不同国家和地区的贫困标准可能存在差异,这主要取决于当地的经济发展水平、 社会文化背景和政府政策等因素。一般来说,贫困标准可以分为绝对贫困标准和 相对贫困标准。

中国贫困线与国际标准

中国贫困线与国际标准

中国贫困线与国际标准
中国正处于全面建设小康社会的重要时期,消除贫困问题是全国人民
共同的期望和目标。

如何界定贫困线成为当前关注的焦点之一。

第一步,了解中国贫困线概念。

中国贫困线是指农村居民人均纯收入
低于当地农村最低生活保障标准的人数比例。

根据本国实际情况和需要,中国国务院批准的最低生活保障标准不断提高,今天的标准是以2011年价格水平每人每月230元人民币(RMB)为基准。

第二步,了解国际标准。

国际贫困线是指以国际平均购买力调整的1.9美元/日标准线为基础进行计算,即一天生活的基本所需支出不能低于1.9美元/日。

第三步,比较中国与国际。

根据数据,以2019年人民币汇率换算,中
国最低保障标准为每人每天7.57元,相当于约1.08美元,低于国际
规定的1.9美元/日。

这意味着在中国,每年有近3000万人生活在贫
困之中,但是他们的生活水平仍高于1.9美元/日的国际贫困线。

第四步,贫困线与减贫政策的关系。

国际标准是参考和对比,对于中
国来说,不能单纯地用国际标准去定量化贫困问题。

政府在推行减贫
政策方面应根据本国国情,制定更为贴近现实的贫困界定标准。

因此,中国将在2020年全面达到脱贫攻坚目标,即使达不到国际标准,也表
明强有力的政策行动仍然发挥了积极作用。

综上所述,中国贫困线与国际标准存在差异,需要结合中国本国情况
和需要进行制定,并且政府在减贫政策方面需要坚决实施。

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策

中国的贫困问题与扶贫政策近年来,中国在贫困问题上取得了巨大的进展。

然而,贫困问题仍然是一个严峻的挑战,需要进一步的努力和有效的扶贫政策来解决。

本文将重点探讨中国的贫困问题以及当前的扶贫政策。

一、贫困问题的背景与挑战贫困一直是中国面临的重要问题。

根据世界银行的数据,中国在1978年实施改革开放之前,有超过百分之四十的人口生活在极度贫困之中。

然而,通过改革开放政策的推行,中国取得了巨大的经济发展,并成功地将数亿人民脱离了贫困线。

然而,中国仍然面临一系列的贫困挑战。

首先,贫困地区的发展落后于其他地区,基础设施建设不完善,教育和医疗资源短缺,致使贫困人口无法享受到公共服务的均等化。

其次,贫困人群中存在着老龄化、残疾人口和留守儿童等特殊群体,他们更加脆弱,更需要社会的关爱和支持。

最后,环保问题也直接影响着贫困地区的可持续发展,如水资源的缺乏、土地荒漠化和污染等。

面对这些挑战,中国政府出台了一系列的扶贫政策,以解决贫困问题并促进可持续发展。

二、中国的扶贫政策1. 精准扶贫政策中国政府实施了精准扶贫政策,力求将救助对象锁定在真正需要帮助的人群上。

通过调查摸底,建立贫困台账,政府可以更好地了解每个贫困家庭的真实情况,并根据其不同的需求制定相应的帮助措施。

例如,对于困难家庭,政府提供直接帮助,如发放补贴和救助金;对于贫困地区,政府采取投资、基础设施建设和产业扶贫等方式来推动地区发展。

2. 教育扶贫政策教育是扶贫的关键。

中国政府大力支持贫困地区的教育事业,提供免费教育和助学金等福利政策,以确保每个孩子都有机会接受良好的教育。

此外,政府还加大了对教育资源的投入,提升贫困地区学校的师资水平和教育设施,推动公平的教育机会。

3. 医疗扶贫政策保障贫困地区的医疗服务是中国政府的重要目标。

政府实施了医疗扶贫政策,为贫困户提供医疗保险和医疗救助金等福利福利。

此外,政府还加强了基层医疗卫生服务体系建设,提升贫困地区的医疗设施和医疗水平,以确保贫困人口有平等的医疗保健权益。

贫困问题与解决方案

贫困问题与解决方案

贫困问题与解决方案贫困问题是世界所普遍面临的一个问题,特别是在发展中国家中,贫困问题更是严峻。

数据显示:目前全球有约7.3亿人生活在极端贫困之中,占全球人口的9.6%。

而中国拥有世界上最大的贫困人口,尽管在过去几十年的经济腾飞中,中国在贫困问题上已经取得了显著的成功,但是依然有巨大的工作要做,需要寻找有效的解决方案。

造成贫困问题的因素有多种,包括自然灾害、失业率、受教育程度低、少数民族和女性等因素。

解决贫困问题的策略和措施也需要依据贫困问题的性质与地区因素来采取。

1.提高教育水平提高教育水平是消除贫困的重要策略之一。

因为学历和职业技能是逃脱贫困的关键。

教育可以为人们提供更好的工作机会和更高的工资。

因此,在逐步提高教育水平的同时,各级政府应该不断加强对教育的投入,建设更多校园和提高教学质量。

此外,应该向贫困家庭提供助学金和贷款等帮助,使其子女得以上学,提高生活水平。

2.创造就业机会如果没有就业机会,人们很难逃脱贫困。

因此,政府部门需要积极推动经济发展,吸引外资投入,并创造就业机会。

同时,针对贫困人口,鼓励与引导他们自主创业,提供一定的小额贷款和培训课程,让他们掌握职业技能,开拓新的就业前景。

3.改善基础设施改善基础设施对于贫困人口来说也是非常重要的。

因为缺乏基础设施会影响到劳动力的生产效率和生活质量。

政府可以通过投资基础设施建设来在环境、卫生、交通等方面改善生活质量。

例如,修路、改善供水供电、建设医院,帮助贫困家庭度过难关。

4.提高农村经济发展水平尽管城市经济发展迅猛,但是大部分贫困人口都生活在乡村地区。

因此,政府也需要大力支持农业发展,提高农村经济发展水平,增加乡村地区居民的收入和创造就业机会。

目前,许多国家已经采取了相关政策,针对农村经济开展三农政策,实现农村教育、医疗、交通等基础设施的提高,并发展村民集体经济,提升乡村地区的经济活力。

5.建设社会保障体系社会保障是消除贫困的有效措施之一。

政府需要建设社会保障体系,为困难群众提供必要的救助和保障。

是否应该取消全球反贫困计划辩论辩题

是否应该取消全球反贫困计划辩论辩题

是否应该取消全球反贫困计划辩论辩题正方观点,应该取消全球反贫困计划。

取消全球反贫困计划是必要的,因为这些计划并没有取得预期的成效。

据统计,尽管全球反贫困计划已经实施了多年,但全球贫困人口数量并没有显著减少,而且贫困问题依然严重。

例如,联合国开发计划署的数据显示,全球有约8.35亿人生活在极端贫困之中,这一数字并没有出现实质性的下降。

因此,继续实施这些计划将是无效的,甚至可能是浪费资源的。

此外,全球反贫困计划的实施也存在着许多问题。

例如,一些援助资金可能会被滥用,流入了腐败分子的口袋,而非真正用于帮助贫困人口。

这种情况不仅浪费了资金,还可能助长了贫困问题。

因此,取消这些计划可以避免这种情况的发生,从而更有效地解决贫困问题。

反方观点,不应该取消全球反贫困计划。

尽管全球反贫困计划在一定程度上并没有取得预期的成效,但这并不意味着应该取消这些计划。

相反,应该对这些计划进行改革和调整,以使其更加有效。

例如,可以加强对援助资金的监督和管理,以防止资金被滥用。

同时,还可以通过与国际组织和各国政府的合作,共同制定更加有效的反贫困政策,从根本上解决贫困问题。

此外,取消全球反贫困计划也将导致严重的后果。

贫困问题是全球性的挑战,如果取消这些计划,将意味着放弃了对贫困人口的帮助,这将加剧贫困问题,甚至可能导致社会动荡和不稳定。

因此,应该继续实施这些计划,同时加强改革和调整,以更好地解决贫困问题。

名人名句及经典案例。

“扶贫先扶志,扶志先扶智”——这句话强调了扶贫工作应该注重帮助贫困人口提升自身的能力和素质,而不仅仅是提供物质援助。

这也说明了全球反贫困计划应该注重长期效果,而不是简单地提供短期援助。

经典案例,中国的扶贫工作取得了巨大的成就。

中国政府通过实施精准扶贫政策,帮助贫困地区的人民脱贫致富。

这表明,只要政策得当,全球反贫困计划是可以取得成功的。

因此,应该改革和调整这些计划,而不是取消它们。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划周敏凯摘要:贫困问题是世界普遍现象,发达国家主要是基本发展权利为主的相对贫困问题;发展中国家主要关注温饱与基本生存问题。

发达国家有自己的贫困线标准与“扶贫”政策,世界银行对发展中国家也制订了一个统一标准。

改革开放以后,中国政府在减贫、扶贫工作上成绩显著,近期正在拟定新的贫困线标准计划,将与世界银行贫困线标准基本接轨。

中国的扶贫重点已从“温饱扶贫”向“发展扶贫”转移,显示了中国共产党与政府以科学发展观为指导,积极消除社会贫困现象与遏制贫富差距的决心与魄力,尽管这还只是第一步。

关键词:全球贫困问题;国际贫困线标准;中国调整贫困线标准计划中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:0257-5833(2008)10-0020-05作者简介:周敏凯,同济大学国家社科基地首席教授、法政学院常务副院长(上海200444)一、全球贫困问题的基本特点贫困问题是个全球问题,但是不同的国家贫困问题的性质与特点不尽相同。

贫困问题在发展中国家是个普遍问题,既有绝对贫困现象又有相对贫困现象。

不少发展中国家存在数量较大的绝对贫困人口,这些人群连最基本生存所必需消费的物品和服务也不能够满足;同时发展中国家的相对贫困人口的数量要比绝对人口数量更大,这些人群仅仅满足了最基本的生存必需的物质条件,勉强维持温饱。

贫困问题在发达国家主要具有相对贫困性质,发达国家的社会贫困者,一般包括“贫困人口”与“极度贫困人口”两部分,后者是相对更贫困的人群。

但也只是富裕社会中的相对贫困者,主要是那些丧失正常劳动力与基本生存技能而陷入相对困难的人群,他们依赖较完善的“福利国家政策”,基本上不存在温饱问题。

发达国家的所谓“极度贫困”人口,与发展中国家“绝对贫困”人口的贫困性质与程度不可同日而语。

总之,全球贫困问题的性质具有相对性的特点。

在发展中国家的贫困问题主要解决基本生存权利与“温饱问题”,发达国家的贫困问题不再是“温饱问题”,而是要解决全面的生活水平与生活质量问题与发展权利的问题。

二、改革开放以来中国的贫困问题与政府扶贫工作改革开放30年,中国的生产力有了巨大的飞跃,社会财富积累也飞速增加。

与此同时,社会财富分配差距出现不断扩大趋势,贫困问题日益成为较突出的社会问题。

20社会科学2008年第10期周敏凯:试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划据农业部副部长尹成杰介绍,我国城乡收入差距2004年为3·21: 1, 2005年为3·22: 1,2006年扩大到3·28: 1,绝对额的收入差距达到8172·5元。

如果把各种福利因素计算在内,我国城乡的实际收入差距更大。

即使在城市,贫富差距也在扩大,全国行业职工平均工资最高与最低的差距,从1978年的1·6倍扩大到2006年的4·7倍①。

相当一部分农村人口与部分城市贫困者依然贫困拮据。

新时期,各级政府对城乡贫困人口实施的“扶贫帮困”政策不断出台,“扶贫”工作成为各级政府执政为民的一项重要工作,成绩显著。

根据中国发展研究基金会组织出版的《中国发展报告2007:在发展中消除贫困》,从1981年到2004年间,中国贫困率从64%锐减到10%,减贫人数占了所有东亚国家的81%。

美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨也称赞道:“中国减少贫困的速度也是前所未有的,每天生活费用不足一美元的中国人口比例,从1981年的63·8%减少到了20年后如今的16·6%。

”②显然,长期处在社会主义初级阶段的中国的贫困问题,仍属于发展中国家的贫困问题,主要解决贫困群众的基本生存权利与“温饱问题”。

三、全球扶贫政策与贫困线标准的制定当贫困问题成为全球关注的普遍问题时,各国政府就开始制定相应的扶贫政策。

各国国情不同,政府扶贫政策也不尽相同。

制定贫困线标准成为各国政府制定“扶贫”政策的前提条件。

对于发展中国家而言,政府更多关注改善贫困者的温饱条件与基本生存状况,因此其贫困线标准以维持社会成员基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用为基本标准。

对于发达国家而言,政府更多关注贫困者的劳动知识技能的培训,就业机会的创设,获得更多平等发展机会,贫困线标准则以维持社会成员基本生活质量与发展权利所必需的物品和服务为最基本标准。

由于各国经济发展水平、生活方式与生活质量标准不尽相同,长期以来国际社会并没有更多关注全球贫困问题,也没有制定统一的贫困线标准。

20世纪60-70年代,美、欧发达国家以福利国家政策为基础,开始承认贫困现象,并着手制定各国社会救助与贫困线标准。

20世纪80年代中期,在全球化进程中,贫困问题已经成为全球普遍关注的重大问题。

发展中国家的贫困问题成为国际局势不稳定的根源之一,全球共同应对发展中国家的贫困问题这一挑战成为人们的普遍共识。

国际组织开始尝试制定统一的国际贫困线标准,实施对发展中国家的扶贫援助计划。

1·发达国家贫困线标准的制定冷战后期国际关系趋向缓和,经济全球化与区域一体化有了长足进展。

发达国家开始承认贫困现象存在,关注内部相对贫困与社会救助标准问题。

(1)欧盟国家贫困线标准制定20世纪80年代,欧共体组织为了确定成员国的贫困程度与社会保障标准,以便统一劳动力市场,由欧共体中央统计局于1985年对欧共体各国的贫困率进行测算比较,以便制定欧共体统一的贫困线标准。

当时主要采用了两种方法:一是国别贫困率。

即各成员国平均家庭消费支出的50%为本国的贫困线标准。

1985年欧共体内贫困率最高的国家是葡萄牙约33%,随后是爱尔兰、西班牙和希腊,贫困率分别在18·4%到19·5%之间,英国为18·2%,法国和意大利在15%左右,比利时、丹麦、德国和荷兰的贫困21①②[美]约瑟夫·斯蒂格利茨:《中国市场经济进展的又一大步》,《文汇报》2006年3月24日。

陈钊:《为什么城镇居民收入差距越来越大》,《望东方周刊》2008年7月9日。

社会科学2008年第10期周敏凯:试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划率最低,约占人口的6%到11%之间。

二是欧共体统一贫困率。

即以欧共体平均家庭消费支出50%为欧共体统一的贫困线标准,成员国的贫困率位次基本类同。

葡萄牙当年的贫困率仍然最高,达69·5%,西班牙32·4%,爱尔兰25·6%,希腊20·9%。

英国人均GDP较高,但贫富差距大,贫困率高达15·8%,位列第五。

比利时、丹麦、荷兰和德国都在1%到7%之间①。

随着马斯特里克特条约的签订,欧洲一体化进入了新阶段,欧盟开始制定新的统一贫困线标准。

(2)美国贫困线标准制定与欧洲发达国家起步早、较完善的“福利国家政策”相比较,美国早期社会福利相形见绌,政府很少承担社会救济的责任。

罗斯福新政之前,美国联邦、州、地方政府在1929年的社会福利开支仅为9000万美元。

30年代大萧条危机时期,罗斯福推行新政,政府建立一些救济组织,政府支出的社会福利开支才上升至466亿美元②,但在危机过后又大幅消减社会福利开支。

战后60年代越战期间,美国经济社会危机严重,约翰逊总统提出“向贫困宣战”的口号。

1965年首次制订全国统一贫困线标准,政府扶贫与社会福利开支开始逐年增加。

1965年为383亿美元, 1968年上升为805亿美元, 1975年为1194亿美元, 1993年为3240亿美元(占GDP的5%), 1995年为3787亿美元, 2000年为5517亿美元,超过国防开支③。

美国政府的贫困线标准的制定,参考当年的物价指数,确定该年的四口之家贫困线标准。

1965年的贫困线标准是3317美元,低于此标准的贫困家庭,可以申请各种救济和补助,孩子在学校里可吃免费餐。

物价上涨,美国贫困线标准也随之提升。

见表1:表11983-2008年四口之家贫困线标准年份四口之家贫困线标准(美元)独身一人贫困线标准(美元)1983 10178 50611985 10989 54691995 15569 77632001 18104 90392007 21386 107872008 22200参见美国联邦政府网站:http://www·census·gov/hhes/www/poverty/threshld/thresh07·html20世纪90年代开始,美国提高了四口之家贫困线标准,一般每年提高250-350美元左右,近年来幅度进一步加大。

见表2:表2年份四口之家贫困线提高幅度(美元)独身一人贫困线提高幅度(美元) 2004 497 2522005 664 3282007 772 4932008 814美国联邦政府网站: http://www·census·gov/hhes/www/poverty/threshld/thresh07·html 22①②③刘运影:《美国的“扶贫”问题及其争论》,《当代世界与社会主义》1996年第1期。

Oppenheim,“Poverty:the Facts”,Child PovertyAction Group,Landon,1993,p.78.社会科学2008年第10期周敏凯:试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划小布什上台后,美国经济陷入衰退,社会贫富差距扩大,政府通过“提高”贫困线标准,以解决社会欠公正与发展不平衡的问题。

见表3:表321世纪初美国的贫困率年份贫困人口数(万)贫困人口增加数(万)贫困率2002 3460 12·32003 3590 12·52004 3700 +110 12·72005 3700 12·72006 3650 -50 12·3美国联邦政府网站:http://www·census·gov/hhes/www/poverty/threshld/thresh07·html 2000年至2005年间,美国“极度贫困”人口增长了26%, 2005年已接近1600万,占全国3700万贫困人口的43%,为1975年以来的最高值。

2006年贫困率下降为12·3%,贫困人口减少50万,但是依然有1/8的美国人为贫困者。

2·发展中国家的国际贫困线标准制定贫困问题是全球问题,发展中国家的贫困现象除了自身原因之外,与国际社会的不合理的经济秩序、国际分工、国际市场的价格剪刀差、发达国家转嫁危机密切相关。

全球贫困问题的治理,有助于降低因贫困导致的发展中国家的社会动荡,及其对国际社会稳定发展的非传统安全威胁。

发展中国家的贫困问题的治理,需要国际社会合作,尤其需要发达国家承担相应的“扶贫”责任。

相关文档
最新文档