水利安全生产法律法规_2017年02

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《中华人民共和国劳动 法》、《中华人民共和 国建筑法》、《中华人 民共和国职业病防治 法》、《中华人民共和 国刑法》等
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(1)基础法 《安全生产法》是安全生产领域的基础法,是综
合规范安全生产法律制度的法律,它适用于所有生产 经营单位,是我国安全生产法律体系的核心。
2、安全生产法律法规体系
安全生产法律法规体系是指我国全部现行的、不同
的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体 。
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1.2 安全生产法律法规体系基本框架
法律体系划分的角度不同,其基本框架也不同 法的层级----从法的不同层级上,可分为上位法和下位法; 法的效力----从同一层级的法的效力上,可分为普通法与
地方性
安全生产 行政法规
如目前我国有28个省(自治区、直辖市)人 大制定了《安全生产条例》。
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❖(五)安全生产行政规章
(1)部门规章 国务院有关部门依据安全生产法律、行政法规的规定或
者国务院的授权制定发布的,其法律效力低于法律、 行政法规。
如《水法》、《建筑法》、《劳动法》、《职业 病防治法》、《工会法》等。还有一些与安全生产监 督执法工作有关的法律,如《刑法》、《刑事诉讼 法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复 议法》、《国家赔偿法》和《标准化法》等。
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安全生产行政法规
国务院(最高行政机关、最高权力 机关的执行机关)
安全生产地方性法规
安全生产规章 (部门规章、地方政府规章)
地方人大及其常委会(省、 自治区、直辖市)
国务院各部委、委员会; 省、自治区、直辖市和 较大的市的人民政府
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(2)专门法 安全生产专门法律是规范某专业领域安全生产法
律制度的法律。我国在专业领域的法律有《矿山安全 法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交 通安全法》、《特种设备安全法》。
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(3)相关法
与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以 外的其他法律中涵盖有关安全生产内容的法律。
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基础法
专门法
相关法
《中华人民共和国安全生 产法》
•《中华人民共和国矿 山安全法》
•《中华人民共和国海 上交通安全法》
•《中华人民共和国消 防法》
•《中华人民共和国道 路交通安全法》
•《中华人民共和国特 种设备安全法》
地方政府安全生产规章是最低层级的安全生产立 法机构,其法律地位和法律效力低于其他上位法,不 得与上位法相抵触。
地方政府 《河北省民用爆炸物品安全管理实施办法》 、 规章 《天津市海上交通安全管理规定》等。
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❖(三)安全生产行政法规
安全生产行政法规是由国家最高行政机关——国务 院根据宪法和法律而制定、发布。
安全生产行政法规的法律地位和法律效力低于有关 安全生产的法律,但高于地方性安全生产法规、地方政 府安全生产规章等下位法。安全生产行政法规报全国人 民代表大会常务委员会备案。
《安全生产许可证条例》
特殊法;也可分为基础法、专门法和相关法 法的内容----从法的内容上,可分为综合性法和单行法。
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1、从法的不同层次,分为百度文库位法和下位法
宪法 安全生产法律体系最高层级
全国人大及其常委会(最高权力机关) 安全生产法律
水利安全生产法律法规
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2017年01月
内容提纲
1 水利安全生产法律法规体系 2 水利安全生产相关法律法规 3 水利安全生产法律责任追究
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一 水利安全生产法律法规体系
1.1 基本概念 1.2 安全生产法律法规体系基本框架
1.3 安全生产规章、标准(技术法规)
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1.1 基本概念
有法可“医”
1、安全生产法律法规(定义)
安全生产法律法规是为了保护员工在生产过程中的 安全与健康,保护国家和集体财产不受损坏,由国家制 定并由国家用强制力保证实施的行为规范的总和。
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❖(一)宪法 《宪法》是我国的根本大法,处于安全生产法律体系的 最高层级,是“加强劳动保护,改善劳动条件”有关安全生 产方面最高法律效力的规定。(42、43、48条)
❖(二)安全生产法律 由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常务
委员会根据宪法来制定、审议并通过和公布。
我国有关安全生产的法律包括《安全生产法》和与它 平行的专门法律和相关法律。
安全生产 行政法规
《建设工程安全生产管理条例》 《危险化学品安全管理条例》
《水库大坝安全管理条例》 -----------------------------
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❖(四)地方性安全生产法规
• 指由有立法权的地方权力机关——人民代表大会及 其常务委员会和地方政府制定的安全生产规范性文件。 • 由法律授权制定,是对国家安全生产法律、法规的 补充和完善。
安全生产行 政规章
《安全生产违法行为行政处罚办法》(安监总 局令第15号) 、《水利工程建设安全生产管理 规定》(水利部令第26号)等。
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(2)地方政府规章
省、自治区、直辖市的人民政府,可以根据法律、 行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制 定规章。
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