创新“1+1立体式”培训模式着力提升干部专业能力

创新“1+1立体式”培训模式着力提升干部专业能力

近年来，绵阳市安州区按照“建设高素质专业化干部队伍”的要求，紧密结合全区经济社会发展实际需要和干部队伍建设实际，积极探索“1+1立体式”培训模式，量体裁衣，分类施教，精准开展干部队伍专业化培训。

一、突出“工作需要+干部需求”，提升培训“靶向性”

坚决克服就培训论培训、为培训抓培训的惯性思维，将培训专题与全区中心工作、干部成长需要的契合度作为专业化培训的重要依据。

一是通过“三步走”定方案。为整合全区干部教育培训资源，每年都分三步制定年度培训方案。先由区委组织部发函广泛征集培训项目，分管县级领导和区级部门结合工作实际报送年度培训计划，再由组织部会同项目报送单位商议，共同研究确定出年度培训建议方案。如2017年举办了招商引资与产业培育、现代服务业发展等班次，2018年举办了全域旅游、乡村振兴等班次，2019年聚焦全面推动高质量发展，确定了工业和科技城集中发展区建设、城市体系和交通体系建设等班次。

二是坚持“三必选”定课程。在具体班次谋划筹备中，外出培训班次由培训机构按照专题要求提供可选择课程，区委组织部和区委党校根据培训所需选择确定，始终坚持在课

程选择和设置上做到“三必选”，即必选一堂政治理论或党性教育课程，必选2-3堂现场教学课程，必选4堂以上对口专题高端课程。如2017年的专题班均设置了党的十九大会议精神解读，2018年的专题班围绕“大学习大讨论大调研”，均开展了“大讨论”活动。

三是做到“三应有”定师资。不同层次的授课人都是从各自的思维角度和操作方式上进行讲解，学员受益效果也有差异。因此，对于外出培训班次，培训机构在提供备选课程时，同时附上主讲人简介，要求师资配备上应有高校教授，应有当地党校老师，应有对口专题的专家学者，以便学员能从不同思维角度和操作方式上受益。对于各部门在区内开展的培训班次，则在师资设置方面作了明确要求，即应有本行业本领域知名专家教授授课，应有对口上级业务部门领导或县级分管领导授课，应有本部门领导和业务骨干授课。

二、突出“空间统筹+时间统筹”，提升培训“合理性”

针对以往培训班次地点选择上单选高校、单看名气，时间安排上随机、时松时紧的现象，在年初制定计划时，就注重通盘考虑、统筹安排。

一是精选培训机构。提前谋划筹备每个专题班次时，由区委组织部、区委党校牵头，会同有关部门集思广益，根据专题需求分别选择厦门大学、武汉大学、新加坡国立大学苏

州研究院等相关专业在全国高校排名靠前、办班条件成熟的“双一流”高校或“尖端”培训机构合作办学。如2017年在西南财经大学举办现代金融与投资专题培训班，在复旦大学举办现代城市建设与治理专题培训班；2018年在山东大学举办全域旅游专题培训班，在浙江大学举办乡村振兴培训班。

二是精选现场教学点。在对接培训机构时，同时注重其所在城市是否地处发展前沿阵地，是否有深厚文化底蕴、独特魅力，是否在某方面有先进建设发展经验等，以至于在现场教学方面有更优的点位可供参观考察，有更好的经验做法可供学习借鉴。如现代服务业发展专题培训班安排了佛山市禅城区岭南天地现场教学点，全域旅游专题培训班安排了“朱家林”田园综合体中国乡村旅游创客示范基地现场教学点，城市规划建设管理专题培训班安排了厦门市规划馆现场教学点。

三是精选培训时间。在谋划全年培训工作时注重从全区发展大局及重点工作统筹考虑，打破以往赴外专题培训要么集中扎堆要么连续几个月没有培训的僵局，在培训时间安排上提前对接，科学规划培训班次。如2017年的4期专题培训班均安排在下半年10月、11月，出现了临时办班导致干部选派与重点工作任务冲突等矛盾。为解除培训“后顾之忧”，2018年4期专题班于全年计划确定后就开始对接培训机构，分上半年和下半年两个时段办班，主要集中在5月、6月和

9月、10月，有效避开了汛期和重点工作攻坚期。

三、突出“专业干部+专业能力”，提升培训“实效性”

针对全区专业型干部缺乏、年轻干部知识储备有待加强，以及一些干部把参训当福利、学习“不上心”等问题，我区积极探索改进办学方式方法、增强培训吸引力，着力提升干部的专业能力、专业精神。

一是培训对象更加精准。突破以往培训动辄要求部门主要领导参训的惯例，将参训对象延伸至专业领域的分管领导、业务骨干等，每一期参训人员都经区委主要领导亲自审核，既扩大了受众的广度，提升了干部的“专业指数”，又解决了主要领导多头参训、重复参训的问题，确保每一个班都能办出效果。如2017年专题班培训对象均为正科级领导，2018年则更加侧重专业化，培训对象多为分管领导和具体“操盘手”。

二是管理机制更加刚性。面对赴外培训组织管理难度较高的问题，决定每个班次都由四大班子主要领导带队，在培训前举行行前动员会，由带队领导强调培训要求和组织纪律。培训期间严格作息管理，对于无故迟到缺席的，处以罚款计入班费，形成学员相互监督、相互批评指正的氛围。同时注重成果展示，每期培训结束后，将学员培训心得与学习考察报告编印成册，送四大班子主要领导参阅，作为干部培训学

习检验的重要依据。

三是教学方式更加多元。破解培训以课堂理论教学方式为主，培训手段单一、培训吸引力缺乏导致培训效果欠佳等问题，创新融入“基地+实践”“案例+模拟”的新型教学手段，通过专业教师带领开展领导角色互换、结构化研讨、案例教学、头脑风暴等，使学习方式更加丰富。如在区内专业化培训中设置移动课堂，在种植基地、工厂车间等地进行现场讲解和演练；在区外专题培训中，将每堂课最后15分钟作为互动教学时间，在参训学员与授课老师之间开展一场“思维碰撞”。