国土资源管理论文
土地资源管理本科论文
土地资源管理本科论文随着科学技术的逐渐发展,促使测绘技术得到了较大的完善,因此在土地资源管理工作中得到了广泛的应用,并取得了较好的效果。
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土地资源管理本科论文范文一:土地资源管理实践教学改革与创新【摘要】土地资源管理是一门新兴的集经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科为一体的综合学科。
其学科性质决定该专业兼有管理与应用双重性质,实践教学在高校本科人才培养过程中具有重要作用。
通过对贵州大学土地资源管理专业实践教学的现状和存在问题的调查分析,提出实践教学改革的建议。
【关键字】土地资源管理;实践教学;改革与发展;对策与建议;创新贵州大学为了落实《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》文件精神,自土地资源管理专业开设以来,不断的开展培养方案的修订和一系列的课程体系改革工作。
目前,学校已建立了通识课程—学科大类课程(专业必修、专业选修)—专业课程-个性课程—创新创业课程及实践这一阶段式循序渐进课程培养体系,为土地行业培养了一大批所需要的高级专门人才。
但是,与社会发展需求相比,土地资源管理专业教学中还存在不足。
1实践教学现状1.1课程体系设置较完善,但缺乏科学的安排我校土地资源管理本科专业课程设置包含管理学原理、土地管理学、土地利用规划、土地经济学、不动产估价、土地法学、土地资源学、地理信息系统、专业制图等核心课程。
在这些核心课程的基础上,我校还开设有土壤学、环境生态学、地图学、资源与环境价值评估、土地信息系统、专业外语、地质地貌、矿产资源管理、土地调查与评价以及城市规划原理与设计等选修课程。
纵观全国众多高校,我校在课程设置上存在交叉重复的问题。
例如,《地籍管理》与《土地管理学》内容有重叠之处。
其次,一些重点课程如土地政策分析与评价、国内外土地管理前沿、房地产相关课程并没有在我校课开设;不仅如此,一些应用型很强的课程如CAD专业制图并没有在必须课的设置当中,加之专业选修空间较少,不利于提高学生的综合专业素质。
地籍测绘在国土资源管理中重要地位论文
浅谈地籍测绘在国土资源管理中的重要地位摘要本文着重分析了地籍测绘的作用和国土资源管理对地籍测绘的需求,结合目前的土地资源管理工作,从不同角度阐述了地籍测绘工作的现势性和重要性,并提出加强测绘队伍建设的迫切性。
关键词地籍测绘加强地籍测绘国土资源管理中图分类号:f301 文献标识码:a在我国现阶段,随着国民经济的快速发展;资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。
因此,科学、合理、持续利用好资源,特别是土地资源,是解决资源、生态环境与国民经济可持续发展之间矛盾的关键。
地籍测绘作为一项公益性事业,是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作。
既为土地资源等部门和社会各方面提供基础地理信息,又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。
一、现代测绘技术的发展里程碑1、gps技术:gps(global positioning system)称为全球定位系统,是美国20世纪70年代开始研制的,是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具,通过gps建立控制网、利用rs快速的采集数据,更新基础地理信息,运用gis来管理基础地理信息,完成基础地理信息的建库与动态更新任务,使3g技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。
2、随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立,4d产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现,现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。
地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密,使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。
现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。
二、地籍测绘的主要内容及服务功能(一)地籍测绘的主要内容。
1、本区域性土地资源的基础地理信息系统的建立和更新。
2、建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。
土地资源利用与保护论文
浅析我国土地资源的利用与保护现状学院:园林园艺学院姓名:晓林学号:2011610186 【摘要】:土地资源是一种特殊的资源,是人类赖以生存的基础。
然而随着社会的发展进步以及人口的增长给土地资源造成极大地压力。
合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。
本文介绍了当前土地的开发利用现状并就当前土地资源的利用和保护问题提出了对如何做好土地资源的利用与保护的意见与对策。
【关键词】:土地资源利用保护土地健康可持续发展对策前言土地资源的可持续利用是可持续发展的重要组成部分。
本文先从资源相关理论入手,分析了我国土地资源利用过程中存在的问题:土地资源先天不足,而且土地数量在不正确的发展思路的引导下正在迅速减少,土地质量退化、生态恶化的问题同时存在。
所以,按照可持续利用的思路对土地资源进行保护非常必要。
土地与我们的生活息息相关,是人类一切生产生活赖以存在的根基.土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题,对实现可持续发展的战略目标,切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。
合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。
1我国当前土地资源利用现状与存在的问题1.1土地总量大,人均占有量小,土地资源分布不均衡我国土地资源相对较多,但是由于我国人中多,人均占有面积就很少。
而且我国土地资源分布不平衡,生产力因地域的差异较大。
因水热提交、地质组合等因素,造成我国有多重多样的土地类型,但是这些土地类型分布不够均衡。
1.2土地资源不合理利用,导致耕地资源数量迅速减少最近几年以来我们国家工业化进程速度加快,城镇化水平不断提高,这就需要为基础设施建设、城镇建设等提供相当多的土地资源。
一些城市盲目建设、乱设开发区,导致土地资源逐渐减少。
还有一些地方政府为了追求政绩, 大力建设“形象工程”,乱使用土地,造成土地资源使用不合理, 给土地资源的保护带来了困难。
1.3土地资源质量的退化及生态破坏,土地资源严重退化。
国土安全度研究管理论文
国土安全度研究管理论文一、国土的安全度中国不是一片乐土,从有文字记载以来就充满了灾难的描述,经常遭受天灾人祸之扰。
至今为止,虽然进行了大规模的水利建设但我国仍然是受各种自然灾害严重威胁的地区,国土安全度依然较低。
自然灾害依然是制约我国经济发展的主要因素。
地球北纬10°~50°是受季风影响,洪涝灾害十分频繁的地区。
我国主要江河都受东南季风和台风的影响,常在春夏之季产生重大洪水灾害。
洪水是威胁我国大部分地区的主要自然灾害。
我国七大江河都可能发生重大的洪水灾害。
长江流域在2000年来共发生大水灾200余次。
1931年大水,水淹六省,淹死14.6万人,1991,1996,1998连续发生大水灾。
黄河自公元前206年到1938年的2245年中,决口泛滥年份有413年,有六次大改道。
淮河从1901年至1948年全流域发生较大水灾42次,1991年淮河、太湖流域洪水造成2100亿元损失。
海河流域在50年代也是我国洪涝灾害最严重的地区,1939年大水使900万人受灾,1963年大水也造成了严重损失。
松花江辽河水系在解放以来曾多次发生重大洪水灾害,特别是1998年松花江,嫩江大水超过了百年一遇,对大庆油田及广大松嫩平原造成严重威胁。
珠江1915年大水使6000万人受灾,死伤十余万人。
1994,1996,1998年大水都造成严重损失。
1996年大水使柳州市98%城区被淹,最大水深达10余米。
进入90年代以来,洪涝灾害几乎连年发生,由其造成的经济损失由90年代初的600亿元/年增加到98年的2500亿元/年。
约占GNP的3%左右。
而同样位于北纬10°~50°区域内的日本为0.2%,美国为0.08%。
我国有2/3的资产、1/2的人口、1/3的耕地处于受洪涝灾害威胁的洪泛区内。
可以说七大江河抚育了中华民族,也成为中华民族的心腹之患。
除洪涝灾害之外,我国还位于环太平洋、欧亚大陆桥的地震活跃地带,西南、东北、新疆、华东都经常发生较大规模地震。
GIS应用论文国土资源论文
GIS应用论文国土资源论文【摘要】:GIS作为电子信息技术飞速发展的产物,其在社会经济发展中占据的地位越来越重要。
特别是在国土资源管理以及地质矿产勘探这两个领域,GIS所发挥的作用越来越大,其不仅为实现这两个领域的信息化创造了较好的外部环境,更提供了有力的技术支持。
信息时代,行业的信息化水平决定着行业的发展水平,因此,需要不断优化升级GIS在国土资源管理以及地质矿产勘探领域的应用,以促进其信息化的全面实现。
一、GIS简介地理信息系统(GIS)是一门以计算机科学为基础,结合了地理学、地图学以及遥感科学的综合性学科。
其作为一种以计算机为基的工具,具有管理、研究空间数据的功能,即在计算机的硬件支持下,对空间信息(包括空间位置、地理坐标等)进行分析、处理以及管理,并对各种空间实体及其之间的关系进行研究,对空间信息的研究结果通常以地图、数据表或者图形的形式表示。
通过分析研究,可迅速地向用户呈现需求的各种信息。
二、GIS在国土资源管理中的应用国土资源信息化建设需要坚持的方针是“面向社会、统一领导、统一标准、统筹规划、服务管理、信息共享”。
GIS在国土资源管理中的应用为实现国土资源信息化建设提供了技术支持,具体表现在以下七个方面:1.使国土资源管理工作直观化、简单化。
GIS采用的是将空间数据同数据库挂接,使得传统的静态地图记录转变为富含多种信息的动态化的电子地图,使原本庞杂的数据变得可视化,各种数据的统计及分析得以方便快捷的进行。
2.构建国土资源政务管理信息系统的系统开发平台。
GIS作为一种基于计算机的技术服务系统,在部门内部的局域网上运行时,能够建立国土资源各项业务(包括土地的储备、规划、交易和监察等)的综合管理信息系统,并为系统操作人员提供各种自动化的办公工具。
局域网内的工作人员可以根据个人权限在系统中查询项目进展、基础地图信息等。
3.构建国土资源政务平台。
传统的政务平台的构建需要在了解系统结构以及依赖开发单位的情况下进行,在应用GIS后,系统管理人员可直接在界面环境下通过简单的操作进行系统的搭建、扩展以及维护,无需再依赖于开发单位。
土地管理毕业论文
土地管理毕业论文随着我国经济建设的快速发展和人口的持续增长,人地矛盾将进一步加剧,因此必须要加强对村镇土地的管理。
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土地管理毕业论文范文一:土地管理遥感课程教学改革研究摘要:针对土地管理实践,对遥感课程的教学改革进行了一系列探索。
首先分析土地管理学科中遥感课程的定位,提出了关联课程设置方案。
其次采用需求启发的方式动态跟踪市场变化,建立教学框架,并调整教学内容,同时辅以实验信息反馈等教学手段,实现理论教学和实验教学的交叉与融合。
最后在课程设计中基于Matlab平台培养学生的程序开发技能,从而为土地管理单位输送更加优秀的复合型技术人才。
关键词:遥感教学;土地管理学科;需求分析;任务驱动;Matlab在土地资源管理工作中,遥感对地观测方法凭借其覆盖范围广、周期性强、信息丰富等优势,已为相关部门提供了大量实时有效的基础地理空间数据[1-3]。
许多高校已将遥感设置为土地资源管理专业的基础课,但一些遥感教学的先进经验和方法,如需求分析法、任务驱动法,Matlab辅助学习法等,在本专业虽有所提及却没有形成系统的研究[3-5],导致学生对知识要点掌握不全面,在实际工作中缺乏自主创新能力。
另一方面,随着遥感技术的发展,教学内容也不断发生变化,其数据类型、理论重点、处理流程和处理方法都已更新。
因而,针对土地管理实践进行遥感课程教学改革,对于学科建设及人才培养都是必要而紧迫的。
1土地管理学科的遥感课程教学改革需求分析当前,我国土地管理事业快速发展,对3S技术人才结构及人才素养的需求也发生较大变化[6-7]:在各级土地勘测、土地开发整理储备、土地规划等事业单位,基于3S技术的应用工程项目增多,需要大量的技术熟手和一定的高端技术管理人才,目前专科生和硕博士因人力成本合理而较受青睐;高等院校对人才的学位要求较高,主要吸纳博士毕业生就业;3S技术类公司近年来发展势头迅猛,人才需求量巨大,但随着市场竞争激烈,各公司致力于提供特色服务或打造高端软件产品(如MapGis、SuperMap等),因此要求雇员拥有多学科交叉的知识体系,同时具备3S技术集成应用和创新的能力。
[论文]我国土地资源现状及其可持续发展
我国土地资源现状及其可持续发展摘要:土地资源是农业生产最重要的物质基础,也是人类赖以生存发展必不可少的有限资源,其基本属性是具有生产能力。
作物产量、木材产量、草场生产率都是其生产能力的综合反映。
但我国土地资源现状却令人担忧,耕地急剧减少,水土流失、土地荒漠化严重。
本文通过对我国土地资源现状及所面临的危机进行简要分析,针对土地资源的可持续发展提出几点建议。
关键字:耕地减少水土流失土地荒漠化可持续发展建议土地是一切资源和环境要素的载体,其可持续利用对可持续发展战略的实施具有重要的意义。
然而,对土地资源的掠夺式使用已经威胁到人类的生存与发展,迫切要求土地资源可持续利用评价研究由理论走向实践。
土地作为人类赖以生存和社会经济得以发展的基础,是社会生产力的根本源泉,也是一项宝贵的资源和财富。
土地资源不可替代性及其稀缺性,决定了土地资源利用必须向持续、高效利用发展。
我国人口众多,一些地区土地资源稀缺,人地矛盾突出,所以,土地的可持续利用就显得尤为重要。
我国有陆地面积960万平方公里,占世界陆地面积的7.2%,占亚洲陆地面积的25%,仅次于俄罗斯和加拿大,居世界第三位。
虽然我国土地资源总量丰富但人均贫乏。
根据国土资源部公布的数据,我国耕地、林地、牧草地总量2004年分别高达12244.43万公顷、23504.7万公顷和26270.68万公顷,分列世界第4位、5位和2位,但人均分别约为当前世界平均水平的38%、31%和35%。
以耕地为例,我国一直以不到世界10%耕地养活世界22%的人口。
从1996年到2004年,全国耕地面积由19.51亿亩减至18.37亿亩,是世界上耕地资源消耗速度最快的国家之一。
而随着人口不断增加,我国人均土地面积迅速下降。
1、我国土地资源的现状与主要问题我国实际耕地面积约1.33亿公顷,位居世界第三位,但人均耕地只有0.11公顷,不及世界人均耕地0.25公顷的44%,有666个县低于联合国粮农组织人均耕地0.05公顷的警界线。
土地资源管理论文
土地资源管理论文土地资源管理论文土地资源管理毕业论文【论文摘要】我国自改革开放以来,农民集体所有的土地(以下简称集体土地)一直处于三大方面的威胁之下:政府动用征收权征收集体土地、村委会及其干部乱批乱占集体土地、村民个人乱占集体土地。
究其根源在于我国现行集体土地管理制度的立法及其执法均存在问题,亟须解决。
【论文关键词】集体土地;存在问题;对策我国的土地分为国有土地和集体土地。
随着我国经济的迅猛发展和城市化步伐的不断加剧,城乡差距不断拉大,“三农”问题特别是土地问题尤显突出。
自改革开放以来,集体土地一直处于三大方面的威胁之下:政府动用征收权征收土地、村委会及其干部乱批乱占土地、村民乱占土地用于非农建设。
东南沿海有些地方的农民甚至出现无地可耕现象。
笔者长期关注集体土地问题,并代理过一系列涉及集体土地的诉讼案件,发现集体土地的权利者很难在目前法律框架内保护自己的利益,究其根源在于我国现行集体土地管理制度的立法及执法均存在问题。
如果相关立法机关不尽早予以修正,相关执法机关不依法行使职权,那么集体土地难免被继续侵害,我国坚守18亿亩耕地的红线迟早会被突破。
一、现行集体土地管理制度立法存在的突出问题(一)在立法中关于集体土地所有权的四项权能规定均存在不同程度的缺失。
《民法通则》第71条规定:“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用一收益和处分的权利。
”但从我国目前情况看,集体土地所有权上述的四项权利都受到不同程度的限制。
首先,关于集体土地使用权权利受限制问题。
集体土地使用权主要包括两个方面,一是农用地的承包经营权,二是建设用地的使用权。
根据《农村土地承包法》第8条第l款规定:“农村土地承包应当遵守法律法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用。
未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
”可见,对于承包经营的农用地,国家规定只能用于农业用途,不能用于非农用途。
《土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的情况除外。
国土资源事业单位预算管理初论文
国土资源事业单位预算管理初探【摘要】本文分析了目前国土资源事业单位预算管理工作中存在的不足和问题,提出了更新财务管理观念,确立预算管理思路;实行全面预算,提高资金使用效率等措施,以适应国土资源事业单位预算管理改革的需要。
【关键词】国土资源事业单位;预算管理;财务管理国土资源事业单位财务管理是国土资源事业单位管理的重要组成部分,是以财务预算为前提,以资金管理和成本管理为重点,把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标,并渗透到经营活动整个过程的管理体系。
国土资源事业单位预算管理是所有以货币及其他数量形式反映的有关国土资源事业单位未来一段期间内,全部经营活动的目标计划与相应措施的数量说明,将国土资源事业单位的目标及其资源配置以其预算形式加以量化,并使之得以实现的国土资源事业单位内部控制活动或过程的总称。
预算管理制度由预算编制、预算执行和控制、预算考评等构成。
当前国土资源事业单位预算管理工作中还存在一些不足和问题,主要表现在以下几个方面:第一,预算工作缺乏主动性和目的性,预算就是国土资源事业单位财务部门按照上级主管部门的要求编制部门预算报表,就是为了完成上级布置的工作和争取上级预算拨款,对单位管理工作并没有实质意义,对单位没有起到控制管理的作用。
第二,缺乏相应的管理评价机制,在质量评审工作中,为了达标,做预算收支表以及对比分析表,没有在实际工作中去加以控制,也就失去了预算的作用。
当然也存在一些诸如预算管理仅仅是财务部门的管理行为,没有提升为国土资源事业单位全局性管理行为;财务预算编制的方法和程序不规范、不科学;财务预算的执行没有形成制度性安排,等等。
这些现象无疑大大降低了预算的权威性,造成了预算对国土资源事业单位的软约束,并没有真正把预算控制作为国土资源事业单位内部控制的重要方式,使预算管理在国土资源事业单位管理中起不到应有的作用。
为此,笔者针对国土资源事业单位的预算管理改革,提出以下措施和建议。
一、更新财务管理观念,确立预算管理思路在任何的学习研究中,理念始终是先导,理念决定行动,有了正确的理念,才能引导人们制定相应的行动方案,采取恰当的方法来学习。
国土资源档案电子化管理面临问题与对策论文
国土资源档案电子化管理的面临的问题与对策摘要:随着我国市场经济的不断深入发展,对国土资源的档案进行管理其作用也越来越突出。
国土资源档案管理的好坏,将对我国土地资源的有效管理及合理利用有着直接的影响,而在当前形势下,电子化档案管理技术也取得了一定的发展,为了更好的适应新形势下我国国土资源档案管理工作的开展,我们必须对现代化的电子档案管理技术加以运用,但在其运用的过程中也存在着许多的问题,这些都迫切需要我们去解决。
结合我们国土资源档案电子化管理所存在的问题及相关的解决措施展开探讨,其具体情况如下。
关键词:国土资源;档案管理;存在问题;解决对策一、前言自我国“金土工程”大力实施以来,在网络体系、数据中心、数据库、标准化体系、安全体系、应用系统等方面进行了相关方面的工程建设,逐渐形成了可以网上管、地上查、天上看的立体运行国土资源管理体系,这也使国土资源管理的相关部门在工作形式方面发生了极大的改变。
例如某些国土资源管理的基础性工作的开展,即:建设用地的报批、城镇地籍管理、宗地办证、土地利用的管理、土地整治项目的报备等,都必须在国土资源的电子政务办公软件下得以展开。
因此,国土资源的档案管理工作发生着巨大的变革,其档案管理部门的人员也也将以一种全新的方式进行档案管理,而实现国土资源档案的电子化管理也是新时期下发展的必然趋势。
二、国土资源档案管理所面临的主要问题(一)管理观念过于陈旧,缺乏创新意识我国的相关国土资源档案管理部门在思想上就对其缺乏足够的重视,也很少对该项工作进行其他方面的创新。
各环节的档案管理也普遍缺乏超前的管理意识,各个部门也缺乏联系和沟通,这给档案的最后归档整理带来极大的困难。
(二)管理经验相对欠缺随着信息技术的不断发展,计算机技术也逐渐应用到档案管理领域,出现了国土资源的电子档案管理,但其管理过程中也存在着许多的问题,管理经验和技术都相对的欠缺,严重影响着电子档案管理工作的效率提高。
(三)管理设备的相对落后目前,我国的档案管理还缺乏比较先进的设备,其设备的配置都相对较低,也缺乏对电子资料的进一步保管,容易引起数据的丢失。
土地资源管理有关论文
土地资源管理论文土地资源管理有关论文土地作为人类生存和发展的重要资源,在当前社会发展过程中发挥着越来越重要的地位。
一起来看看土地资源管理有关论文吧!论国土资源管理摘要:我国人口众多,自然资源人均占有量大多低于世界平均水平,生态环境承载能力薄弱,目前,我国又处在小康社会全面建设的关键时期,工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快,资源消耗量急剧增长,土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观,而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作,在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下,其地位及作用尤为重要,本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
关键词:国土资源;管理在现阶段我国国土资源管理的工作中,存在着违法用地占地等行为,这对我国今后的发展造成一定的影响,对此,我国国土资源部应加大执法力度,对此类问题严格查处,以保障我国国土资源的合理利用和管理,而为了使我国的国土资源进行合理利用,就要制定相关的国土资源规划,并进行管理。
此外,还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训,从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
1 国土资源管理的含义所谓土地资源管理,就是指国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
2 做好国土资源管理的具体措施2.1建立健全国土资源管理制度要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用,切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接,以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调控和引导,按照统筹安排、突出重点,区别对待、有保有压的原则,统筹安排土地利用计划,在严格执行土地利用年度计划的基础上,重点保障新增中央投资计划项目用地需要,不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地,既要保障经济发展,又要促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应,要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批,地方各级国土资源管理部门要积极配合,提前介入,加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作,要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度,加快供地,尽快使重点建设项目落实到具体地块;要依法查处国土资源违法案件,切实加强党风廉政建设,强化从源头上预防和治理,建立内部会审、集体决策等制度,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行有关科室集体会审、领导班子科学决策,进而有效地防止各种行为发生,保证重大决策的民主性和科学性;要多方盘活存量土地,提高土地利用率,对过去供应的土地,应加大检查的力度,随时掌握其利用情况,对闲置和空闲的存量土地,政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活,使政府收益逐年增加。
土地资源管理论文
土地资源管理论文土地资源管理论文范文一:国外土地管理的经验及其对我国的启示摘要:土地是农业发展的根本,是人类赖以生存的基础。
美、日、韩、加拿大、新加坡等国家在土地管理中充分发挥政府的主导作用,突出法制建设,加强规划控制、运用市场机制等措施,为我国的土地管理提供了重要的经验借鉴。
我国应在科学规划,完善法律法规,提高土地利用水平,引入市场机制等方面下大气力,扎实推进土地管理各项工作的有效实施。
论文关键词:土地管理,国外经验,策略选择一、国外土地管理的成功经验分析1、法制健全。
为了规范土地管理,明确土地的取得、使用、保有、保护和处分的具体规定与程序,很多成熟的市场经济国家都制定有相关的法律。
如美国拥有一整套比较健全的有极强约束力的土地管理法律法规体系。
从联邦政府到州、郡、市都有相配套的土地管理法律法规,且下级不得与上级法律相冲突。
土地资源的权益、地籍管理、保护、规划、开发利用、复垦、征用、地役权、执法力量及地产交易、捐赠、继承和管理、仲裁等均有法可依[1]。
美国制定的《联邦土地政策和管理法》是土地管理的基本准则;日本规范土地的法律主要为《国有财产法》;韩国为了有效地管理国有土地,1950年首次制定了国有财产法,1976年根据社会经济发展的情况,全面修订了国有财产法,要求利用国有土地引导私人土地开发,稳定土地市场,及时灵活地提供国民生活所需的公共用地;新加坡政府在长期的发展过程中形成了一套完整的土地管理体系和约束程序,以保障土地出让合法合理。
此外,在专业法津方面,道路法、河流法、森林法、水资源法、海洋法、矿产法、能源法等都是与国有土地管理相关的法律,在制定与执行的过程中要确保互相之间不能冲突。
在综合法方面,财政法、会计法等也都与国有土以地管理密切相关。
2、规划合理。
加拿大、韩国以及日本等国家在土地管理过程中都十分重视土地的规划管理。
加拿大政府制定了一系列规划进行管理,大体分为省级、地区级和市级规划。
省级规划是一种政策性和战略性文件,主要是划分城市和农村地区的界线,强调保护农业用地,增强土地管理的经济社会服务功能等等;地区级规划是由地方政府制定,省政府批准,是政策性文件。
新形势下我国国土地质特征及土地资源管理.pdf
新形势下我国国土地质特征及土地资源管理作者:XXX 指导老师:XXX摘要:进入21世纪以来,伴随着我国土地制度的深入改革和土地资源管理信息化、工程化、规范化的推进以及国家地理信息基础设施的建设,国家出台了一系列对土地管理工作的新政策。
加强国土资源管理已经迫在眉睫,为了适应新形势下土地资源管理的发展需求,针对我国国土资源所存的问题,本文首先提出了我国土地资源管理的新形式,然后提出土地资源管理存在的问题点,再针对所存在的问题点进行原因分析,针对存在的问题一一提炼了对策。
在本文最后部分进行了总结、提出了不足与展望。
关键词:新形势我国国土地质特征土地资源管理一、引言随着我国社会经济的不断发展,和人民生活水平的持续提高,原有的土地规划已经不能满足人们的生活需求。
在经济效益促使下的社会发展环境中,国土资源已逐步的由开始的耕地、林地等绿化地及农用地转变为房地产商品房的开发地。
这种变化不仅严重破坏了耕地面积,绿化环境,还在一定程度上破坏了市场经济,所以,加强我国国土资源管理迫在眉睫。
二、我国国土资源管理的新形势改革开放30年的历史,是不断解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进的历史。
在30年波澜壮阔的历史进程中,国土资源管理事业也在不断解放思想、改革创新中一步一个脚印地向前发展,在每一个重大的历史阶段,都留下了坚实而清晰的足迹。
1992年,邓小平同志发表南方谈话和党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,标志着我国改革开放和现代化建设进入了一个新的阶段。
土地和地质矿产的改革发展步伐全面加快。
(一)大力推进资源要素市场建设从1993年,地质矿产部提出地质队伍划分为公益性和商业性两部分的改革思路,到2008年1月,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,明确提出充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,为土地市场化配置制度向纵深推进明确了方向。
(二)不断增强的资源保障能力第九届全国人大常委会修订并通过的《土地管理法》,以立法的形式确立了我国土地管理实现耕地总量的动态平衡,建立了以用途管制为核心的新型土地管理制度。
测绘新技术在国土资源管理中应用论文
测绘新技术在国土资源管理中的应用【摘要】通过对3s技术日趋成熟的简介,述说现代测绘科技的元素在国土资源管理工作中的作用,以及gps技术和装备逐步进入土地利用监管和土地调查工作中的应用,不仅提高了工作效率,而且带来了国土资源管理思维和工作方式的变革。
拓宽应用领域,提高应用水平,推进国土资源工作的发展。
【关键字】测绘;新技术;国土资源;应用中图分类号:p285.2+39文献标识码: a 文章编号:一.前言测绘是测量和地图制图的简称。
测量就是获取反映地球及其表而自然与人工形态、社会要素的形状、大小、数量、位置、方向、分布状况、变化规律、区域空间结构的地理信息数据。
地图制图是将这些数据经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。
具体来讲,按作业先后顺序,测绘包括测定和测设两部分。
按工作目的和服务对象不同,测绘可分为基础测绘和专业测绘两部分。
二.测绘科技的快速发展及其广泛应用随着“数字地球”和“数字城市”概念的迅猛推广和深入人心,解决落后的城市空间数据基础设施建设与快速发展的技术系统之间的矛盾已经到了刻不容缓的境地。
数字摄影测量与遥感技术的发展与应用,为解决空间数据采集与提取提供了有效手段。
地图制图学已从传统的地图绘制发展成为运用现代计算机技术与网络信息通信技术相结合的综合地理信息工程学。
当前世界科技发展最活跃的二大领域是生物工程、纳米技术与测绘科学。
随着电子技术和计算机技术的快速发展,以3s特别是gps 为中心的测绘科学的发展突飞猛进,一日千里。
科技的发展又反过来对测绘观念造成猛烈冲击,经典的测绘手段甚至理论迅速被3s技术及相关理论所取代。
下面我就从测量手段和成果两方而对传统测绘和现代测绘作一比较:传统测绘一测量手段:经伟仪二角测量,皮尺钢尺量距、经伟仪导线、小平板仪大平板仪、水准仪测图,水准测量、二角高程测量等,手动跟踪陀螺仪定向。
测绘成果:多为纸质地形图。
现代测绘一测量手段:红外全站仪、激光免棱镜全站仪、手持gps、静态gps、网络动态rtk-gps,gps连续运行参考站网、智能自动跟踪全站仪、自动跟踪蛇螺仪,大比例尺低空航空摄影测量,航空航天遥感测量等。
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三一文库()/论文〔国土资源管理论文〕
国土资源管理是综合经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科,用来解决土地规划与利用的一门综合学科。
下面小编为大家带来国土资源管理论文,希望大家多多阅读!
国土资源管理论文篇1:▲探析国土资源管理
▲摘要:在现阶段我市的国土资源管理工作中,存在着违法用地占地等违法行为,对我市今后的发展造成一定的影响。
对此,我市国土资源部应加大执法力度,对此类问题严格查处,保障我市国土资源的合理利用和管理。
为了使我市的国土资源进行合理利用,就要制定相关的国土资源规划,并进行管理。
此外,要加强对我市国土资源管理工作人员的培训工作,从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
▲关键词:国土资源;管理政策
在我市的农村地区,土地违法使用现象非常严重,对此,我们要进行严肃处理,对于违法建筑予以拆除。
在对矿产资源的管理工作中,存在很多亟待解决的具体问题,我市的相关部门要根据具体情况采取合理的方法和措施,有效保证我
市矿产资源的合理规划与利用。
本文对我市土地的规范管理、矿产资源领域发展循环经济、加强国土资源的规划、建立生态补偿机制以及做好国土资源工作人员的培训和做好矿产
资源管理工作等方面,进行了详细的阐述和分析。
▲一规范土地管理
土地违法的总体形势依然严峻,我市违法用地比例及问责比例还较高,违法占地现象依然突出。
特别是一些区县的城郊结合部,不少村民不经审批,就在基本农田上建房。
有的未经批准占用集体园地建厂,有的边报边用违法用地。
可见,非法用地,违规建筑成恶性泛滥的态势。
2011年全国土资源管理工作要切实在保障土地供给能力上有新思路,努力在优化资源配置和不断增强矿产资源保障能力上有新举措,切实在严格保护资源上有新作为,努力在服务民生上有新成效。
其中,加大卫片执法检查工作成为全州国土资源工作的重点。
卫片执法必须不折不扣的按照部、省、市的安排部署和要求进行,对发现的违法用地,要立即立案;对违法建筑
要坚决拆除,对依法应当追究行政责任和刑事责任的违法责任人,要严肃处理。
同时,将卫片执法检查工作作为解决我市土地、矿产资源管理存在问题的一次重大机遇,狠抓落实,重点解决好一下问题:解决好守法意识差的问题。
通过卫片执法检查工作,深入宣传国土资源法律法规,树立依法用地、依法管理氛围;解决好工作作风问题。
以卫片执法检查为抓
手,解决工作作风上存在问题,使国土资源系统干部职工千方百计,抓好每项工作的落实;解决好有效遏制土地违法行为问题。
以卫片执法检查工作为契机,推动长效机制建设,努力从源头上有效遏制土地、矿产违法行为的多发势头;认真解决好我市有些区县局的工作薄弱环节问题。
通过卫片执法检查工作的开展,及时发现工作中存在的问题,并针对薄弱环节督促指导各县市规范工作程序,依法管理,从严管理。
▲二矿产资源领域发展循环经济
在矿产资源领域发展循环经济是提高我市资源保障能
力的重要途径。
目前本领域循环经济发展缓慢,资源利用效率不高、资源浪费和破坏严重、资源开发对环境影响较大。
可以说,在矿产资源领域发展循环经济,形势严峻,责任重大。
主要原因是政府部门主观能动性发挥不够,认为循环经济是后续产业管理的范畴。
此外,对矿产资源领域发展循环经济的内容与形式研究得也不够深入。
所以,国土资源系统应把矿产资源领域发展循环经济当作矿政管理的一项重点内容来抓。
首先,健全矿产资源有偿使用制度。
通过有偿使用制度的改革与完善,促进矿产资源利用效率的提高,促进尾矿、废石等的二次资源的开发利用。
其次,制定导向性政策。
协调有关部门,研究制定矿产资源领域发展循环经济的财税政策和技术政策。
最后,适时启动循环经济试点。
选择典型矿山企业,创建矿产资源领域发展
循环经济的新模式,重点促进先进适用技术的研发和推广。
▲三加强国土资源规划计划管理
在国土资源管理工作中,要做好土地利用总体规划实施工作。
各级要进一步统一思想,增强做好土地利用规划实施工作的自觉性和责任感,及时发现并协调解决规划实施中出现的问题,定期进行规划实施情况评估,采取各项措施,保障土地利用和管理目标的实现;完成土地利用规划数据库建
设工作。
各级要按照国土资源部和省厅工作部署,切实加强市、县、乡三级规划数据库建设工作的组织领导,明确工作分工,层层落实责任,强化工作措施,精心组织实施;完成
县级矿产资源规划审查报批工作。
已上报省厅审查矿产资源总体规划的县,要尽快按照省厅审查意见修改完善规划成果,对规划成果严格把关,确保成果质量;做好土地利用年度计
划使用管理工作;完成土地整治规划编制工作。
各级要在土
地利用总体规划确定的土地整治目标任务基础上,深入分析土地整治潜力,开展土地整治重大问题研究,合理安排土地整治的规模布局,优化土地利用结构,落实补充耕地任务,科学编制土地整治规划。
要积极协调当地财政部门,申请规划编制经费,合理安排规划编制各项工作,确保我市、县土地整治规划编制工作顺利进行;规范推进城乡建设用地增减
挂钩工作。
对照国土资源部要求,开展全面清查,发现问题,立即纠正,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点各项工作。
各地要进一步统一思想,提高认识,积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作。
▲四加强地质工作
地勘单位属地化,公益性和商业性地质工作分开运行,资源约束增加,矿业景气周期到来,社会投资超过政府投资,加强地质工作决定的出台,构成了当前地质工作的宏观背景;地勘单位企业化进程一波三折,中央和地方、公益性和商业性地质工作分工不明,对矿业权的争夺日趋激烈,以及由此引发的:资料的秘而不宣、矿地的圈而不探、基金的有而不用,成为当前地勘行业经济运行的真实写照。
因此,一定要把强化行业管理作为地质工作管理的把手,更多地从准入门槛和技术标准入手,促进地勘单位的改革和发展;强化公共服务职能,克服掌控资源、追求利益的冲动,把职责重点回归到公共管理和为国家的资源战略利益服务
上来;要体谅地勘单位的困难,减少政策伤害,进一步落实《决定》中提出的关于加强地质工作的各项目标任务。
▲五对国土管理工作人员加强培训,做好矿产资源管
理工作
为了使我市的国土资源管理工作高效、顺利的进行,就要集中时间、集中精力搞好国土资源管理人员的学习培训。
认真学习、深刻领会培训内容,掌握建库过程中可能遇到的政策性和技术性问题,确保数据库建设的各项要求落实到位,
确保按时高质量完成土地利用规划数据库建设各项工作;进一步加强学习,提高工作效率。
各级要进一步加强学习,牢固树立服务意识,提高工作效能和服务质量,更好地服务双保工作。
同时要注意发扬理论联系实际的风气,提高研究新情况,解决实际问题的能力;坚持依法行政,发扬改革创新精神,进一步规范行政执法,严格依法行政,主动思考,确保各项工作取得实效,树立国土资源系统良好形象。
在矿产资源管理工作中,要按照以下要求严格执行:严格监管,规范秩序。
严格落实目标责任制,加大基层动态巡查监管力度,做到各类违法违规行为早发现、早制止、早处理。
建立起反应迅速、长期稳固的联合执法机制,与公安、安监等部门密切配合,严肃查处各类违法违规行为;优化配置,集约开发。
认真做好采矿权年度投放计划编报工作,严格控制矿权投放量和矿山规模标准,确保矿权总量不增加。
推进矿产资源节约与综合利用,积极引导和鼓励矿山企业加大科技投入;完善机制,科学管理。
完善常态化管理机制,及时掌控矿产开发秩序动向。
创新监管机制,提高矿业秩序监控的密度和广度;深化矿业权管理制度改革,进一步压缩审批事项,明确办理规程、办件时限、承办人员及承办责任,实行审批办件无缝衔接。
综上所述,在国土资源管理工作中,要坚持以科学发展观统领国土资源管理全局,实现我市经济社会的持续发展。
每个人要重视和支持国土资源管理,推进国土资源严格保护和集约利用。
此外,还要认真强化政府职能,把国土资源管理当作头等大事认真落实,保障我市国土资源工作高效有序地进行。
▲参考文献
[1] 宁娜.浅析小城镇建设中土地资源的利用[J].科技信息 ,2008,(29)
[2] 石晓平,曲福田.土地资源利用与城市化进程制度
选择研究[J].南京农业大学学报(社会科学版), 2001,(04)
[3] 李金陵.土地资源可持续利用初探[J].滁州师专学报,2003,(03)
国土资源管理论文篇2:▲论国土资源管理
▲摘要:我国人口众多,自然资源人均占有量大多低于世界平均水平,生态环境承载能力薄弱,目前,我国又处在小康社会全面建设的关键时期,工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快,资源消耗量急剧增长,土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观,而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作,在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下,其地位及作用尤为重要,本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
▲关键词:国土资源;管理。