第四讲事务文体
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2、主体的写法 （1）主体的结构
①横式结构 ②纵式结构 ③纵横交叉式结构 （2）主体的百度文库本内容
成绩、经验、体会、问题、教训
2、主体的写法
（2）主体的基本内容 成绩、经验、体会、问题、教训 ①成绩，是指在工作实践中所取得的物质成果和精
神成果。 ②经验和体会，是具体介绍做法，即采取的措施和
方法，分析取得成绩的原因，并从中引出规律性 的认识。 ③问题或教训，问题是指工作中的缺点和失误；教 训是指反面的经验。 3、结尾
教育部2009年工作要点
三、大力办好农村义务教育，促进义务教育均衡发展 12-16 四、大力发展职业教育，重点加强农村中等职业教育 17-20 五、提高高等教育质量，增强培养高素质人才、科技创新 和社会服务的能力 21-26 六、积极发展成人继续教育，推动全民学习、终身学习的 学习型社会建设 27-28 七、重点加强农村教师队伍建设，全面提高教师素质 29-35 八、落实教育惠民政策，努力办好人民满意教育 36-42 九、深入推进改革开放，进一步提高教育管理水平 43-49
教育部2009年工作要点
十、加强教育系统党的建设，提高领导教育事 业科学发展的能力 50-55
55.切实维护教育系统稳定。完善教育系统突 发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、 队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、 防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真 排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势， 及时化解各种矛盾和问题。加大净化网络工作力度， 深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论 导向，营造教育改革发展的良好环境。
（三）落款
三、总结的具体写法
1、分点式 2、小标题式 3、条目式 4、板块式 5、全文贯通式
四、总结的写作要求
1、三忌 忌流水帐、忌就事论事、忌浮夸虚假
2、基本要求 （1）思想正确，目标明确 （2）实事求是，一分为二 （3）抓住关键，突出重点 （4）叙议结合，用语准确
五、总结和计划的联系区别
联系： 总结是计划执行情况的检查评价，也是制订下一
教育部2009年工作要点
二、切实推进素质教育，着力培养学生创新精 神和实践能力 6-11
6.以庆祝新中国成立60周年为主题，深入开展 弘扬和培育民族精神月教育活动，进一步加强中小 学德育工作。全面开展与学科课程相衔接的丰富多 彩的社会实践活动，继续加强语文、历史、地理等 课程教材建设，在学科教学中进一步加强德育。总 结、交流和宣传班主任工作经验，加强班主任和德 育队伍建设。积极推动校外活动场所建设，促进家 庭、社会和学校齐抓共管格局的形成。实施新的中 等职业教育德育课程改革方案，着力加强以敬业和 诚信为重点的职业道德教育。
“小结”、“回顾”、“经验交流”、 “工作报告”和“体会介绍”
2、总结的作用
（1）深化认识 （2）指导工作 （3）促进交流
3、总结的特点
（1）内容的回顾性 （2）认识的规律性 （3）对象的个体性
4、总结的分类
1、按范围分
国家、地区、系统、单位和部门总结等。
2、按时限分
年度、跨年度和阶段性总结等。
教育部2009年工作要点
一、深入学习实践科学发展观，制定国家中长 期教育改革和发展规划纲要
2.在党中央、国务院领导下，研究制定国家中长期教 育改革和发展规划纲要，做好全国教育大会筹备工作。总 结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年来教育事 业改革发展的成绩与经验，动员和组织全国教育系统与全 社会力量广泛开展教育大调研、大讨论活动，把规划纲要 的制定过程作为解放思想、形成共识、推进工作的过程。 面向现代化、面向世界、面向未来，制定一个人民群众满 意、符合中国国情和时代发展要求的规划纲要，对未来十 二年教育事业改革发展作出全面规划和部署。
综合计划和专项计划。
4、计划的分类
（4）按内容分
教学、科研、学习、营销、生产、财务、分 配计划等。
（5）按形式分
文书式、表格式和文表结合式计划。
（6）按成熟度分
正式计划、初步计划（或计划的征求意见稿）。
二、计划的写法
（一）标题 1、完整式标题
《XX银行2007年信贷工作计划》 《XX公司2008年度财经工作计划》
实用写作 第四讲 事务文体
第一节 事务文体概述
第二节 计划 第三节 总结
第
四节 规章制度
第一节 事务文书概述
一、事务文体含义和种类 二、事务文体的特点 三、事务文体的作用
一、事务文体的含义和种类
（一）含义 是党政机关、企事业单位、社会团体或
个人在工作与活动中使用的法定公文以外的 各类文体。
调查报告、工作计划、工作总结、工作简报、 合同、规章制度、市场预测报告、可行性研 究报告、讲话稿 等。
第三节 总结
一、总结概述 二、总结写法 三、总结具体写法 四、总结写作要求 五、总结与计划区别 六、总结例文
一、总结概述
1、总结的概念 总结是人们对某一阶段或某项工作进行回
顾检查、分析研究、归纳整理，从中找出经 验教训，并使之条理化、系统化，得出规律 性的认识，以备考查和指导今后工作的一种 应用性文书。
南京城市总体规划 （2007年至2030年）
发展布局/功能分区/用地布局/ 综合交通体系/ 禁止、限制和适宜建设用地建设的范围/ 各类专项规划等
具体包括市域城镇体系规划和中心城区规 划两方面内容
X X 出版社五年发展规划 （2002年至2006年）
基本任务和总目标 五年内出版事业发展规模 为实现目标而采取的主要措施
2、省略式标题
2、省略式标题
★省略单位名称：适用时限+内容+文种 《2004年价格工作计划》
★省略时限：单位名称+内容+文种 《XX公司员工轮训工作安排》
★省略单位名称和时限：内容+文种 《质量工作计划》 《清产合资工作计划》
（二）正文
1、前言
2、主体 “三要素” 目标（做什么） 措施（怎么做） 步骤（何时完成）
3、结尾 强调式、补充式、要求式
（三）落款
制订计划的单位+成文日期 附件的位置放在哪里？
三、计划例文评析
教育部2009年工作要点
教育部2009年工作要点
2009年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七 大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党 的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展， 提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努 力建设人力资源强国。
3、按功能作用分
汇报性、报告性、经验性总结等。
4、按性质分
综合性总结和专题性总结。
5、按内容分
财经、科研、金融监管工作总结等。
二、总结的写法
（一）标题 1、公文式标题 （1）完整式：单位名称＋时间＋事由＋文种
《天力集团公司2004年市场营销工作总结》
（2）省略式
《XX市商业银行工作总结》《2004年财务工作总结》 《金融监管工作总结》
阶段计划的依据。 两者都对工作具有指导作用。
区别： 计划——要做什么，怎么做，做到什么程度 总结——做了什么，怎样做的，做到了什么程度 计划指导今后工作的具体事项，属于微观指导 总结探讨过去工作的得失和规律，起宏观指导作用
六、总结例文评析
××大学1998年行政工作总结
1998年是全面贯彻落实党的“十五”大精神的 第一年也是××大学朝着建设全国名校目标快速迈进、 取得振奋人心变化的一年，我校高举邓小平理论伟 大旗帜，以实施“上台阶工程”计划的主线，继续 深化教学科研改革，加大为地方经济建设和社会发 展的服务力度，学校各项事业呈现出蓬勃发展的良 好态势。×××副省长最近在全国高等教育改革和发 展座谈会上的讲话中指出：“××大学自我加压、负 重奋进，积极实施‘上台阶工程’，在教育、科研 和学校内部管理等方面都取得了显著的成绩。”
指导思想和目标…… 发展思路和工作重点…… 主要政策措施……
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要 （2）要点与意见
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要 （2）要点与意见 （3）安排与打算 （4）方案与设想 （5）预案
一、围绕“名校”建设目标，推进“上 台阶工程”工程的实施，努力提高教育质量
建设在全国范围内具有较高知名度的“名校”是我校相当长一 段时间的奋斗目标，而实施“上台阶工程”工程计划是实现这一 目标的重要途径。
1、进行学科专业建设和调整，学科专业结构进一步优化。
完成学科专业评估，调整本科专业设置，增加了学科专业的适 应性。今年，我校按照（××大学本科专业评估实施方案），分层 次、有重点、全部完成了全校本科专业的评估。在此基础上，建 立了本科专业信息档案库，为学科专业的调整、改革、重组奠定 了基础。根据教育部新颁布的《普通高等学校本科专业目录》， 及时对现有本科专业目录进行了调整，把现有的50个本科专业调 整为44个。现有本科专业中，属于基础学科的13个，占全部专业 的30%；属于应用学科的31个，占全部学科的70%，学科专业机 构趋于优化。
（二）事务文体的种类
1、计划类文体 规划、纲要、计划、方案等 2、报告类文体 总结、调查报告、述职报告等 3、规章类文体 章程、条例、办法、制度等 4、简报类文体 简报、大事记等 5、会议类文体 会议安排、会议记录、发言稿等
二、事务文体的特点
1、政策性侧重于贯彻执行 2、法律效力较弱 3、实用性偏重于操作 4、规范性要求低一些 5、主体、文种范围更广
2、学位点建设取得较大突破
3、深化教学改革，努力提高教学水平和教育质量
⑴ 深化教育改革是学校抓教学工作的核心，是提高教学水平 和教育质量的必由之路。……
二〇〇二年一月四日
“十五”工业结构调整规划纲要
（国家经济贸易委员会 二〇〇一年十月）
一、现状与形势…… 二、指导思想与主要目标…… 三、结构调整重点…… 四、政策措施……
振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年） 国务院信息化工作办公室 （二〇〇二年七月二十四日）
软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、 战略性产业。……为认真贯彻落实……，特制定 《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》。
一、深入学习实践科学发展观，制定国家中长期教育 改革和发展规划纲要 1-5
1.以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进 教育事业优先发展、科学发展。深入推进教育部机关学习 实践活动，着力抓好直属高校学习实践活动，配合各地推 进大中小学积极开展学习实践活动。以“谋划教育事业科 学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习 实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保教育系 统学习实践活动取得实效。
教育部2009年工作要点
二、切实推进素质教育，着力培养学生创新精 神和实践能力
10.深化招生考试和质量评价制度改革。坚持 义务教育就近、免试入学，全面推动中考改革和学 生评价方式改革。深入推进高校招生考试内容改革， 发挥高考命题的素质教育导向作用。指导和推动10 个省（市）积极稳妥开展高考综合改革。积极推行 平行志愿等录取方式改革。扩大和规范重点建设高 校自主选拔录取改革和示范性高等职业院校单独招 生考试改革。
2、计划的特点
（1）目的性 （2）预见性 （3）可行性 （4）约束性
3、计划的作用
（1）指导作用 （2）推动作用 （3）保证、监督作用
4、计划的分类
（1）按层次分
国家、地区、系统、单位、部门、科室、班 组、个人计划等。
（2）按时限分
长期（规划）、中期、短期计划（工作安排、 工作打算）等。
（3）按范围分
2、新闻式标题 （1）单标题
《天津经济改革与建设回眸》 《1998：中国金融业改革年》
（2）双标题
《转变观念，搞活市场——XX市发展私营经济工作总结》
（二）正文
1、前言的写法 概述基本情况：时间、地点、背景、环境、主客观条件、
有利和不利因素、工作发展状况； 或说明指导思想、范围、目的，以及对工作的总体评价
公文特点 侧重于颁布政策 权威性约束力强 偏重于指导 严格规范 主体中没有个人
三、事务文体的作用
1、指导工作 2、沟通情况 3、宣传教育
4、积累资料
第二节 计划
一、计划的概述 二、计划的写法 三、计划的例文
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要
①横式结构 ②纵式结构 ③纵横交叉式结构 （2）主体的百度文库本内容
成绩、经验、体会、问题、教训
2、主体的写法
（2）主体的基本内容 成绩、经验、体会、问题、教训 ①成绩，是指在工作实践中所取得的物质成果和精
神成果。 ②经验和体会，是具体介绍做法，即采取的措施和
方法，分析取得成绩的原因，并从中引出规律性 的认识。 ③问题或教训，问题是指工作中的缺点和失误；教 训是指反面的经验。 3、结尾
教育部2009年工作要点
三、大力办好农村义务教育，促进义务教育均衡发展 12-16 四、大力发展职业教育，重点加强农村中等职业教育 17-20 五、提高高等教育质量，增强培养高素质人才、科技创新 和社会服务的能力 21-26 六、积极发展成人继续教育，推动全民学习、终身学习的 学习型社会建设 27-28 七、重点加强农村教师队伍建设，全面提高教师素质 29-35 八、落实教育惠民政策，努力办好人民满意教育 36-42 九、深入推进改革开放，进一步提高教育管理水平 43-49
教育部2009年工作要点
十、加强教育系统党的建设，提高领导教育事 业科学发展的能力 50-55
55.切实维护教育系统稳定。完善教育系统突 发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、 队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、 防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真 排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势， 及时化解各种矛盾和问题。加大净化网络工作力度， 深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论 导向，营造教育改革发展的良好环境。
（三）落款
三、总结的具体写法
1、分点式 2、小标题式 3、条目式 4、板块式 5、全文贯通式
四、总结的写作要求
1、三忌 忌流水帐、忌就事论事、忌浮夸虚假
2、基本要求 （1）思想正确，目标明确 （2）实事求是，一分为二 （3）抓住关键，突出重点 （4）叙议结合，用语准确
五、总结和计划的联系区别
联系： 总结是计划执行情况的检查评价，也是制订下一
教育部2009年工作要点
二、切实推进素质教育，着力培养学生创新精 神和实践能力 6-11
6.以庆祝新中国成立60周年为主题，深入开展 弘扬和培育民族精神月教育活动，进一步加强中小 学德育工作。全面开展与学科课程相衔接的丰富多 彩的社会实践活动，继续加强语文、历史、地理等 课程教材建设，在学科教学中进一步加强德育。总 结、交流和宣传班主任工作经验，加强班主任和德 育队伍建设。积极推动校外活动场所建设，促进家 庭、社会和学校齐抓共管格局的形成。实施新的中 等职业教育德育课程改革方案，着力加强以敬业和 诚信为重点的职业道德教育。
“小结”、“回顾”、“经验交流”、 “工作报告”和“体会介绍”
2、总结的作用
（1）深化认识 （2）指导工作 （3）促进交流
3、总结的特点
（1）内容的回顾性 （2）认识的规律性 （3）对象的个体性
4、总结的分类
1、按范围分
国家、地区、系统、单位和部门总结等。
2、按时限分
年度、跨年度和阶段性总结等。
教育部2009年工作要点
一、深入学习实践科学发展观，制定国家中长 期教育改革和发展规划纲要
2.在党中央、国务院领导下，研究制定国家中长期教 育改革和发展规划纲要，做好全国教育大会筹备工作。总 结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年来教育事 业改革发展的成绩与经验，动员和组织全国教育系统与全 社会力量广泛开展教育大调研、大讨论活动，把规划纲要 的制定过程作为解放思想、形成共识、推进工作的过程。 面向现代化、面向世界、面向未来，制定一个人民群众满 意、符合中国国情和时代发展要求的规划纲要，对未来十 二年教育事业改革发展作出全面规划和部署。
综合计划和专项计划。
4、计划的分类
（4）按内容分
教学、科研、学习、营销、生产、财务、分 配计划等。
（5）按形式分
文书式、表格式和文表结合式计划。
（6）按成熟度分
正式计划、初步计划（或计划的征求意见稿）。
二、计划的写法
（一）标题 1、完整式标题
《XX银行2007年信贷工作计划》 《XX公司2008年度财经工作计划》
实用写作 第四讲 事务文体
第一节 事务文体概述
第二节 计划 第三节 总结
第
四节 规章制度
第一节 事务文书概述
一、事务文体含义和种类 二、事务文体的特点 三、事务文体的作用
一、事务文体的含义和种类
（一）含义 是党政机关、企事业单位、社会团体或
个人在工作与活动中使用的法定公文以外的 各类文体。
调查报告、工作计划、工作总结、工作简报、 合同、规章制度、市场预测报告、可行性研 究报告、讲话稿 等。
第三节 总结
一、总结概述 二、总结写法 三、总结具体写法 四、总结写作要求 五、总结与计划区别 六、总结例文
一、总结概述
1、总结的概念 总结是人们对某一阶段或某项工作进行回
顾检查、分析研究、归纳整理，从中找出经 验教训，并使之条理化、系统化，得出规律 性的认识，以备考查和指导今后工作的一种 应用性文书。
南京城市总体规划 （2007年至2030年）
发展布局/功能分区/用地布局/ 综合交通体系/ 禁止、限制和适宜建设用地建设的范围/ 各类专项规划等
具体包括市域城镇体系规划和中心城区规 划两方面内容
X X 出版社五年发展规划 （2002年至2006年）
基本任务和总目标 五年内出版事业发展规模 为实现目标而采取的主要措施
2、省略式标题
2、省略式标题
★省略单位名称：适用时限+内容+文种 《2004年价格工作计划》
★省略时限：单位名称+内容+文种 《XX公司员工轮训工作安排》
★省略单位名称和时限：内容+文种 《质量工作计划》 《清产合资工作计划》
（二）正文
1、前言
2、主体 “三要素” 目标（做什么） 措施（怎么做） 步骤（何时完成）
3、结尾 强调式、补充式、要求式
（三）落款
制订计划的单位+成文日期 附件的位置放在哪里？
三、计划例文评析
教育部2009年工作要点
教育部2009年工作要点
2009年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七 大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党 的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展， 提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努 力建设人力资源强国。
3、按功能作用分
汇报性、报告性、经验性总结等。
4、按性质分
综合性总结和专题性总结。
5、按内容分
财经、科研、金融监管工作总结等。
二、总结的写法
（一）标题 1、公文式标题 （1）完整式：单位名称＋时间＋事由＋文种
《天力集团公司2004年市场营销工作总结》
（2）省略式
《XX市商业银行工作总结》《2004年财务工作总结》 《金融监管工作总结》
阶段计划的依据。 两者都对工作具有指导作用。
区别： 计划——要做什么，怎么做，做到什么程度 总结——做了什么，怎样做的，做到了什么程度 计划指导今后工作的具体事项，属于微观指导 总结探讨过去工作的得失和规律，起宏观指导作用
六、总结例文评析
××大学1998年行政工作总结
1998年是全面贯彻落实党的“十五”大精神的 第一年也是××大学朝着建设全国名校目标快速迈进、 取得振奋人心变化的一年，我校高举邓小平理论伟 大旗帜，以实施“上台阶工程”计划的主线，继续 深化教学科研改革，加大为地方经济建设和社会发 展的服务力度，学校各项事业呈现出蓬勃发展的良 好态势。×××副省长最近在全国高等教育改革和发 展座谈会上的讲话中指出：“××大学自我加压、负 重奋进，积极实施‘上台阶工程’，在教育、科研 和学校内部管理等方面都取得了显著的成绩。”
指导思想和目标…… 发展思路和工作重点…… 主要政策措施……
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要 （2）要点与意见
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要 （2）要点与意见 （3）安排与打算 （4）方案与设想 （5）预案
一、围绕“名校”建设目标，推进“上 台阶工程”工程的实施，努力提高教育质量
建设在全国范围内具有较高知名度的“名校”是我校相当长一 段时间的奋斗目标，而实施“上台阶工程”工程计划是实现这一 目标的重要途径。
1、进行学科专业建设和调整，学科专业结构进一步优化。
完成学科专业评估，调整本科专业设置，增加了学科专业的适 应性。今年，我校按照（××大学本科专业评估实施方案），分层 次、有重点、全部完成了全校本科专业的评估。在此基础上，建 立了本科专业信息档案库，为学科专业的调整、改革、重组奠定 了基础。根据教育部新颁布的《普通高等学校本科专业目录》， 及时对现有本科专业目录进行了调整，把现有的50个本科专业调 整为44个。现有本科专业中，属于基础学科的13个，占全部专业 的30%；属于应用学科的31个，占全部学科的70%，学科专业机 构趋于优化。
（二）事务文体的种类
1、计划类文体 规划、纲要、计划、方案等 2、报告类文体 总结、调查报告、述职报告等 3、规章类文体 章程、条例、办法、制度等 4、简报类文体 简报、大事记等 5、会议类文体 会议安排、会议记录、发言稿等
二、事务文体的特点
1、政策性侧重于贯彻执行 2、法律效力较弱 3、实用性偏重于操作 4、规范性要求低一些 5、主体、文种范围更广
2、学位点建设取得较大突破
3、深化教学改革，努力提高教学水平和教育质量
⑴ 深化教育改革是学校抓教学工作的核心，是提高教学水平 和教育质量的必由之路。……
二〇〇二年一月四日
“十五”工业结构调整规划纲要
（国家经济贸易委员会 二〇〇一年十月）
一、现状与形势…… 二、指导思想与主要目标…… 三、结构调整重点…… 四、政策措施……
振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年） 国务院信息化工作办公室 （二〇〇二年七月二十四日）
软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、 战略性产业。……为认真贯彻落实……，特制定 《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》。
一、深入学习实践科学发展观，制定国家中长期教育 改革和发展规划纲要 1-5
1.以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进 教育事业优先发展、科学发展。深入推进教育部机关学习 实践活动，着力抓好直属高校学习实践活动，配合各地推 进大中小学积极开展学习实践活动。以“谋划教育事业科 学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习 实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保教育系 统学习实践活动取得实效。
教育部2009年工作要点
二、切实推进素质教育，着力培养学生创新精 神和实践能力
10.深化招生考试和质量评价制度改革。坚持 义务教育就近、免试入学，全面推动中考改革和学 生评价方式改革。深入推进高校招生考试内容改革， 发挥高考命题的素质教育导向作用。指导和推动10 个省（市）积极稳妥开展高考综合改革。积极推行 平行志愿等录取方式改革。扩大和规范重点建设高 校自主选拔录取改革和示范性高等职业院校单独招 生考试改革。
2、计划的特点
（1）目的性 （2）预见性 （3）可行性 （4）约束性
3、计划的作用
（1）指导作用 （2）推动作用 （3）保证、监督作用
4、计划的分类
（1）按层次分
国家、地区、系统、单位、部门、科室、班 组、个人计划等。
（2）按时限分
长期（规划）、中期、短期计划（工作安排、 工作打算）等。
（3）按范围分
2、新闻式标题 （1）单标题
《天津经济改革与建设回眸》 《1998：中国金融业改革年》
（2）双标题
《转变观念，搞活市场——XX市发展私营经济工作总结》
（二）正文
1、前言的写法 概述基本情况：时间、地点、背景、环境、主客观条件、
有利和不利因素、工作发展状况； 或说明指导思想、范围、目的，以及对工作的总体评价
公文特点 侧重于颁布政策 权威性约束力强 偏重于指导 严格规范 主体中没有个人
三、事务文体的作用
1、指导工作 2、沟通情况 3、宣传教育
4、积累资料
第二节 计划
一、计划的概述 二、计划的写法 三、计划的例文
一、计划概述
1、计划的名称
规划、纲要、要点、意见、 安排、打算、方案、设想、预案
（1）规划与纲要