法理学与宪法知识

1.法的特征：规范性、国家意志性、普遍性、强制性、程序性。

2.法的规范作用：指引（自己）、评价（他人）、预测（双方行为）、教育（大多人）、强制
（犯罪者）；法的社会作用：维护阶级统治和执行公共事务；
3.法的效力：人的效力、空间效力、时间效力，即法律对什么人，在什么地方和在什么时
间有效力。

对人的效力的原则：属人原则、属地原则、保护原则、折衷原则；法的空间效力：全国性的法律、地区性的法律、具有域外效力的法律。

4.法的分类：成文法（国家机关制定）和不成文法、实体法（民法等）和程序法（民事诉
讼法等）【法律规定的内容】、根本法（宪法）和普通法【法律效力、内容、制定程序】、一般法（民法通则等）和特别法（教师法等）【适用范围】、国内法和国外法【创制主体和适用法律关系主体】。

5.法的渊源（法律形式）：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例及单行条例、
行政规章、国际条约、一国两制条件下特区的规范性文件、军事法规及军事规章、有关机关授权别的机关所制定的规范性文件、经济特区的规范性文件。

6.宪法由全国人大修改，由全国人大常委会解释；基本法由全国人大制定，全国人大常委
会制定除基本法律以外的其他法律（经济、政治、科技、教育、文化、国防、外交、社会等各个领域）；行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部委制定；省级、较大市的地方性法规由省级、较大市的人大及其常委会制定，省级、较大市的政府规章由省级、较大市的人民政府制定。

7.法律的冲突与适用：特别法优于一般法；新法优于旧法；法不溯及既往，但有利溯及除
外；授权制定的行政法规或经济特区法规与法律冲突，由全国人大常委会裁决；部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间冲突的，由国务院裁决；地方性法规与部门规章冲突，国务院可以决定适用地方性法规，使用部门规章的则应提请全国人大常委会裁决。

8.法律制裁方式：违宪制裁、民事制裁、刑事制裁、行政制裁。

9.违宪制裁（具有最高政治权威的法律制裁）的形式：撤销或改变同宪法相抵触的法律与
决定、行政法规、地方性法规，罢免违宪的国家机关领导人等，实施违宪制裁的机关是全国人大及其常委会。

10.承担民事责任形式的基本方式：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、
修理重做更换、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

11.行政制裁：行政处罚（警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂
扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留）和行政处分（警告6、记过12、记大过
18、降级24、撤职24和开除）。

12.刑事制裁：主刑（管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑）和附加刑（罚金、没收财
产、剥夺政治权利和驱逐出境）。

13.宪法是具有最高法律效力的国家根本法（内容、法律效力、修改严格）。

它规定国家的
根本制度和根本任务，保障公民基本权利，集中体现各种政治力量的对比。

14.宪法特征：宪法是国家的根本法、宪法是公民权利保障书、宪法是民主事实法律化的基
本形式。

15.宪法的基本原则（主人法制）：人民主权原则、基本人权原则、法治原则、权力制约原
则。

16.我国现行宪法的结构体系：序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗，国
歌，国徽，首都。

17.宪法修正案：私营土地可转让（88）、初级特色市场立&五县联产政协制（93）、法制邓
论分配多&私营统分反革命（99）、三个代表乡里变&社保人权土地偿（04）。

18.我国的根本制度是社会主义制度，其他基本制度有国体、政体、选举制度、民族区域自
治制度、特别行政区制度、基层经济制度、基层群众自治制度、政党制度和政协制度。

19.国体是人民民主专政，即指中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，对境
外势力（民族分裂势力、极端宗教势力、国际恐怖主义势力）和犯罪分子实行专政；国家性质是中国人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

20.中国党派十六字方针：长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共。

我国的政党制度是
共产党领导的多党合作的政协制度。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织形式。

21.人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度（政体）；
中华人民共和国的一切权力属于人民。

22.选举原则：普遍性原则、平等原则、直接和间接选举并用原则、秘密投票原则；普遍原
则与秘密，公民十八有权利，直选间选县为界，城乡通票一比一。

23.自治机关包括人大和政务，自治地方包括自治区、自治州、自治县。

民族自治地方自治
机关的自治权：民族立法权&变通执行权&财政、经济自主权&文化、语言文字自主权&组织公安部队权&少数民族干部具有优先任用权。

24.全国人大可以决定特别行政区的设立及其制度，制定并修改特别行政区基本法的专属权；
全国人大常委会有对基本法的解释权，特区立法的备案审查权及特区进入紧急状态的决定权（人大社区定制度，制修基法它专属，常委释法加审查）；国务院负责管理特区有关的外交事务，管理特区的防务，任命特区行政长管及其他主要行政官员，人民澳门检察院院长（任命官员奥检察长，外交区防靠克强）。

25.公有制经济：全民所有制、集体所有制、混合多所有制中的国有和集体成分。

国家所有：
矿藏、水流和城市的土地，集体所有：宅基地、自留地、自留山（水矿城土归国有，集体宅山地自留）。

非公有制经济：个体经济、私营经济和三资企业（中外合资、中外合作、外商独资）鼓励&支持&引导&监督&管理。

26.公民的基本权利：平等权（司法平等和守法平等）、政治权利和自由（选举权和被选举
权&言论、出版、集会、结社、游行、示威）、监督权（批评、建议、控告、检举、申诉）和取得赔偿权、宗教信仰自由、人身自由（生命权、肉体不受非法侵犯&限制&拘留&逮捕、人格尊严【姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权】不受侵犯、住宅权不受侵犯、通信自由和通信秘密）、社会经济、文化教育方面的权利（私有合法财产权、劳动权、休息权、受教育权、获得物质帮助权【年老、疾病、丧失劳动能力】、文化权利和自由）。

27.全国人大常委会是全国人大的常设机关；国家主席并不是掌握权力的个人，它包括国家
主席和副主席；国务院是最高的行政机关，实行总理负责制，其组成人员由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。

国务院与各级地方政府、最高人民检察院与地方人民检察院的关系是领导与被领导的关系；全国人大与地方人大、最高人民法院与地方各级人民法院的关系是监督与被监督的关系。

28.人大职权（一批二改三法四选五决定）：1、批准省、自治区、直辖市的建置；2、改变
或撤销全国人大常委会一些不适当的决定；3、审查和批准国民经济与社会发展计划和计划执行情况的报告；4、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；5、修改和监督宪法（全国人大常委会或五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过）；6、监督宪法的实施；7、制定和修改刑事、民事、国家机构（三大诉讼法、三大组织法）的和其他基本法律，法律和其他议案由全国人民道标大会以全体代表的过半数通过；8、选举中华人民共和国主席、副主席；9、选举中央军委主席；10、选举最高人民法院院长。

11、选举最高人民检察院院长。

12、根据中国人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理
的提名，决定国务院副总理、国务委员……；13、选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定军事委员会其他的……14、决定特别行政区的设立及其制度；15、决定战争和和平的问题。

29.人大常委会职权（两个解释/监督/撤销【如果上下级是监督关系，上级只能撤销不能改
变下级立法】/规定/闭会期间、四个提名、六个决定）：1、解释宪法2、监督宪法的实施；3、解释法律；4、监督国务院、军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作；5、撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；6、撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；7、规定军人和外交人员你的衔级制度和其他的专门衔级制度；8、规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；9、制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。

在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；10、在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须的部分调整方案；
11、在闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的
人选；12、在闭会期间，根据中央军委主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；13、根据最高人民法院院长的提请，任命最高院副院长、审判员、审判员委员会委员和军事法院院长；14、根据最高人民检察院的提请，任命最高院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长。

15、决定驻外全权代表的任免；16、决定同外国缔结条约和重要协定批准和废除；17、决定特赦18、在闭会期间，如果遇到国家遭受到武装侵犯……决定战争状态的宣布；19、决定全国总动员和局部动员；20、决定全国和个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。

30.人大代表的集体行使权利：提出议案、提出质询和询问（条件：一个代表团或30名以
上的代表联名提出）。

人大代表的个人权利：1、工作便利权和物质权；2、人大会议上的言论免责权；3、人身特别保护权（乡级人大代表不具有）。

31.国家主席包括国家主席和国家副主席，是我国国家机构的重要组成部分，是国家的元首，
但国家元首的职权是由国家主席和全国人大常委会共同执行；国家主席行使职权须以全国人大或全国人大常委会的决定为依据，主要采取主席令的形式加以公布。

1982年第四步宪法对国家主席进行恢复。

中国人民共和国主席缺位时，由副主席继任；若副主席叶缺位时，由全国人大补选，补选期间由全国人大常委会委员长代理。

32.国家主席职权（公布权、任免权、外事权、授予荣誉权）：1、代表国家，进行国事活动；
2、代表国家，接受外国使节；
3、根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和
重要决定；4、公布法律，发布命令；5、经全国人大或全国人大常委会确定总理、副总理等人选后，由国家主席宣布其任职或免职。

国家主席根据全国人大常委会的决定，排除或召回驻外大使；6、发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等；7、根据全国人大常委会决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。

国务院的职权：1、根据宪法和法律，制定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；2、向全国人大和全国人大常委会提出议案；3、统一领导国务院各部及各部委的工作，并领导不属于各部委的其他全国性行政工作；4、统一领导全国地方各级行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市国家行政机关职权的具体划分；5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；6、领导和管理经济工作和城乡建设；7、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；8、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；9、管理对外事务，同外国缔结条约和协定；10、领导和管理国防建设事业；11、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的权利；12、保
护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法权利和利益；13、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；14、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。

15、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分；16、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；17、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖励行政人员；18、全国人大和全国人大常委
会授予的其他职权。

出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。

33.。