学生营养及学校食堂管理工作会议纪要

学生营养及学校食堂管理工作会议纪要

学生营养及学校食堂管理工作会议纪要

学生营养及学校食堂管理工作会议纪要

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《江苏省学生体质健康促进条例》等文件精神，全力打造学生营养食堂，全面实施学生营养配餐，2010年9月30日下午，教育局组织全县中小学、幼儿园主要负责人、各镇教育助理、局机关相关科室负责人及各学校学生营养配餐员，在教师进修学校召开了“海安县学生营养暨学校食堂管理工作会议”。仇宏官副局长作了工作报告，曲塘镇教办、省海中、南莫镇中心小学作了食堂管理经验交流，张英稳局长就加强学生营养及食堂管理工作作了重要指示。

▲张英稳局长讲话要点：

张英稳局长从政策依据、国际经验、实际操作等三个维度，着重强调了进一步规范学校食堂管理、强化学生营养工作的重大意义，提出了增强责任意识、开展调查研究、加强宣传教育、严格督查考核等方面的明确要求。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好学生营养和学校食堂管理工作的责任感

1.党和政府高度重视学生营养和学校食堂工作。2007年，中共中央、国务院颁布的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中指出，要加强青少年营养指导，建立和完善青少年营养干预机制，普及合理营养、平衡膳食及预防与营养相关的疾病知识。2010年7月13日，中共中央、国务院召开全国教育工作会议，胡锦涛总书记在讲话中强调，要改善中小学生营养状况，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中要求，要增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。

2.世界各国重视加强青少年营养工作。1946年，美国以法律形式出台了“国家学校午餐计划”。目前美国学生午餐的供应，营养全面而且价格低廉，仅相当于市场价的1/3。日本二战后出台了“学校午餐法”，学生体质和战前相比有了较大提高，身高平均增长了10厘米，体重增加

3.8公斤。3.加强青少年营养工作任重而道远。2010年，联合国发布了《全民教育全球监测报告》，报告中指出儿童营养不良是教育进步的主要障碍；按照世界卫生组织标准，我国学生营养不良率在21.9%至4

4.44%之间；全国第三次营养调查显示，学生营养中蛋白质、特别是优质蛋白质缺乏，钙、铁、锌等微量元素和视黄醇、核黄素等维生素缺乏；2005年，全国学生体质监测结果表明，学生身体素质尤其是耐力素质连续

20年持续下降，肥胖检出率不断上升。

二、突出重点，明确目标，进一步落实学生营养和学校食堂管理工作的各项任务

1.加强研究。一要研究学生需求，按照6岁以下幼儿、6—7岁儿童、8—9岁儿童、10—11岁儿童、12—14岁学生、14岁以上学生等6个年龄段分别制定学校午餐日均营养需要基准；二要研究营养菜谱，参照《中国居民膳食指南》、《中国居民膳食营养素参考摄入量》，制定出中小学生的营养餐食谱；三要研究运作模式，如日本的“三结合”运作模式、美国多样化运作模式、瑞典福利型运作模式等。

2.加强宣传。一要宣传加强学生营养和学校食堂工作的重要意义；二要宣传科学营养知识；三要宣传教育部门和学校在这方面所做的工作重点。向三类人群宣传：一是教师群体、二是学生群体、三是家长群体。

3.加强管理。一要严格执行各项规章制度；二要加强过程管理，抓好营养菜谱制定、原料采购、食品加工、配餐发放、成本核算等重点环节的监控；三要抓好食堂人员培训教育，严把进货关口，确保原料新鲜安全，食物烹调科学卫生。

三、加强领导，严格监管，进一步加大学生营养和学校食堂管理工作的考核力度。

1.强化领导责任。县局成立了学生营养工作领导组和学生营养工作办公室，正在筹建营养实验室。各镇各学校要建立相

应的领导小组和工作机构，由一把手负总责，层层抓落实。

2.强化督查管理。每学期开学后，要组织学生营养和食堂管理专项检查。学期中途要定期、不定期地组织学生营养和食堂管理工作突击检查。检查事先不通知，要通过现场查看、召开教师学生座谈会、问卷调查等方式，了解学校食堂管理的真实状况。发现问题，当场向有关人员指出，并用书面形式向相关单位进行反馈。要强化各镇、校（园）负责人、食堂管理人员、学校营养配餐员的绩效考核。

3.强化责任追究。对学生营养及食堂管理工作不力，在食堂满意度测评中满意度较低的学校，严格执行诫勉谈话制度；对不按章办事，侵占学生餐费等违背财经纪律的有关责任人，县局将严肃查处；对玩忽职守、疏于管理，造成学校食品卫生安全事故的，追究学校负责人及相关责任人的管理责任。

▲仇宏官副局长讲话要点

仇宏官局长要求牢固树立学校食堂必须为师生提供最优化后勤服务的宗旨，不断探索学生营养及食堂管理的新路子、新举措，努力实现学生饮食营养化和食堂管理精细化、信息化、效能化。

一、要努力实现学生饮食的营养化

1．要加强组织领导，确保学生营养工作的实效性。2．要广泛宣传发动，为学校开展学生营养工作营造浓烈的

氛围。

3．要定期开展学生营养状况调查，建立学生营养工作档案。4．要切实将学生营养知识教育纳入学校课程计划和周六素质教育活动方案，组织编写学生营养校本教材。

5．要制定营养食谱。要按周制定、上传、公示学生营养食谱。

6．要将学生营养推进工作纳入县星级食堂、市文明食堂的创建工作之中。要通过组织开展各类评比竞赛活动，普及营养健康知识、增强营养健康理念、倡导营养健康的生活方式。

二、要努力实现食堂管理的精细化

1．端正服务思想，充分体现学校食堂的公益性和服务性，确保食堂伙食质量优良、卫生安全、营养可口、价格合理。严禁克扣、侵占学生食堂伙食费的行为，坚决处理违纪违法问题。

2．细化食堂督查，要求各镇、各学校在县局组织督查和测评的同时，要坚持每月让学生、家长、教师对食堂的卫生状况、饭菜质量、服务态度进行一次满意度测评，发现问题，及时整改。

3．细化财务管理，要合理确定学生的伙食收费标准，在每学期开学前，各完职中、局直各单位将伙食收费标准要报局勤工俭学办公室审批，各镇属中小学、幼儿园统一由镇教育财务中心审批并报局勤工俭学办公室备案。要严格按规定控