案例二:国有企业改制上市
财务案例分析带答案(完整版)
《财务案例研究》形考作业1答案一、单项案例分析题案例一:1. 阐述法人治理结构的功能与要点。
(1)法人治理结构包括四大机构:股东大会、董事会、经理层和监事会。
(2)股东大会是公司的权力机构,董事会是公司的经营决策机构,经理层属于执行机构,监事会是监督机构。
(3)股东会议的组成及功能。
股东会议是由公司股东组成的机构。
在股份公司,股东是指持有公司股票的投资者,在有限公司,股东是指认购公司股份的投资者。
股东可以是自然人,也可以是法人。
股东依法凭据所持有的股份行使其权利,享受法定的经济利益。
这些权利和经济利益包括①取得股权收益的收益权;对公司资本的拥有权;在审议董事会的建议和财务报告时的投票权;④对董事的选举权和在董事玩忽职守、未能尽到受托责任时的起诉权。
股东也要依法承担与其所持有的股份相适应的义务和责任。
一般情况下,股东对公司只有间接管理权。
这种间接管理机是通过股东会议实现的。
股东会议是公司的权力机构。
董事会的组成和公司的重大决策等必须得到股东会议的认可和批准方为有效。
所以,股东大会是股东表达其意志、利益和要求的主要场所和工具。
从理论上讲,公司的权力机构是股东会议,它决定公司的重大事项,但就一个拥有众多股东的公司来说,不可能让所有的股东定期聚会来对公司的业务活动进行领导和管理。
因此,股东们需要推选出能够代表自己利益的、有能力的、值得信赖的少数代表,组成一个小型的机构替股东代理和管理公司,这就是董事会。
董事长是公司的法定代表人。
(4)董事会及其功能。
董事会是公司的决策机关,对股东大会负责,依法对公司进行经营管理。
董事会对外代表公司进行业务活动,对内管理公司的生产和经营。
也就是说公司的所有内外事务和业务都在董事会的领导下进行。
(5)经理及其功能。
经理是公司事务和业务的执行机构,它由包括总经理、副总经理、财务负责人等在内的高级管理人员组成,负责处理公司的日常经营事务。
这些高级管理人员受聘于董事会,在董事会授权范围内拥有公司事务的管理权,负责处理公司的日常经营事务。
国有企业改革成功案例1
03
经营状况
在改革前,中国石油化工 集团公司的经营状况存在 一些问题,如管理效率低 下、资源配置不合理等。
体制机制
国有企业体制机制存在一 些弊端,如缺乏市场竞争 意识、决策效率不高、员 工激励机制不健全等。
面临问题
在改革前,中国石油化工 集团公司面临着市场竞争 加剧、国际油价波动等挑 战。
02
改革方案
员工持股计划
通过员工持股计划,让员工参与企业利润分配,提高员工积 极性和忠诚度。
管理层优化方案
职业经理人制度
建立职业经理人制度,招聘具有丰富经验和能力的职业经理人,提高企业管理水 平和效率。
建立现代企业制度
完善企业治理结构,建立现代企业制度,实现科学决策和民主管理。
03
改革实施及效果
混改实施及效果
04
案例总结与启示
改革成功的原因分析
战略调整
治理结构优化
该企业在改革过程中,根据市场需求和竞 争环境,调整了发展战略,明确了核心业 务和拓展方向。
人力资源管理改革
通过完善董事会制度、优化内部管理流程 等措施,提高了企业的治理水平和运营效 率。
科技创新
引入市场化激励机制,完善员工培训和晋 升制度,提高了员工的工作积极性和职业 素养。
股权激励实施及效果
总结词
股权激励是国有企业改革的重要激励机 制之一,通过给予员工股份或股票期权 等方式,激发员工的工作积极性和创造 力。
VS
详细描述
该企业在股权激励方面,采取了员工持股 计划和股票期权等方式,给予了核心员工 一定比例的股份或期权。这种激励机制的 实施,有效地激发了员工的工作积极性和 创造力,提高了企业的生产效率和市场竞 争力。同时,员工持股计划也增强了员工 的归属感和忠诚度,有助于企业的长期发 展。
有关公有制经济和非公有制经济的案例
有关公有制经济和非公有制经济的案例公有制经济和非公有制经济是现代经济体系中两种基本的经济形式,它们之间存在着辩证的关系和相互影响。
本文将通过两个案例来分析这两种经济形式的特点和优缺点。
案例一:中国的公有制经济和非公有制经济发展中国经济改革开放以来,通过逐步推进市场经济体制改革,与公有制经济并行的非公有制经济得到了迅速发展。
这种发展形式下,公有制经济与非公有制经济形式共同存在,相互促进和制约,共同推动了中国经济的飞速增长。
公有制经济主要以国家所有制为主体,通过国有企业等形式进行经济活动。
中国的国有企业曾经在计划经济时代扮演着非常重要的角色,但也存在着许多问题,如效率低下、创新能力不足等。
随着改革开放的逐步推进,国有企业经历了一系列的改革,包括引进外资、上市改制等,逐渐摆脱了“大而全”、“小而散”的局面,提高了效益和市场竞争力。
与此同时,非公有制经济也得到了迅猛的发展。
民营企业、合资企业、外资企业等各种形式的非公有制经济在中国经济中占据了越来越重要的地位。
这些企业以市场需求为导向,注重效益和创新,灵活度更高,能够更快地适应市场变化。
同时,非公有制经济也推动了中国的产业结构调整和就业机会的增加。
可以说,在中国的经济发展中,公有制经济和非公有制经济起到了互补的作用。
公有制经济在国家安全、基础设施建设等方面发挥着重要的作用,而非公有制经济则在市场化程度较高的领域,如科技创新、信息技术等发展迅速。
案例二:苹果公司与中国的公有制经济和非公有制经济的关系苹果公司作为全球知名的科技公司,其经营模式涉及到了不同国家和地区的经济形式。
以中国为例,苹果公司与中国的公有制经济和非公有制经济都有紧密的联系。
首先,苹果公司在中国发展过程中紧密合作的合作伙伴是富士康,这是一家台湾的代工企业,属于非公有制经济中的外资企业。
富士康承担了苹果产品的制造和组装任务,通过充分发挥中国庞大的劳动力优势和市场规模,将产品制造成本降低,同时也带来了就业机会。
国有企业改制推动企业上市拓宽融资渠道
国有企业改制推动企业上市拓宽融资渠道国有企业改制是指将原本由政府全资或多数出资持有的企业,通过各种方式转变为具有法人地位、独立经营管理、自负盈亏的现代企业制度。
随着改革开放的不断深入,我国国有企业改制已经取得了显著的成效,不仅提高了企业的竞争力和效益,也为企业提供了更多的选择和发展机会。
国有企业改制推动企业上市的一个重要目标就是拓宽企业的融资渠道。
上市是指将企业的股份通过证券交易所进行公开发行,从而使广大投资者有机会分享企业的发展成果。
而国有企业改制后上市,无论是通过首次公开发行IPO还是借壳上市,都能够为企业带来巨大的融资机会。
首先,国有企业通过上市获得了更多融资渠道。
国有企业改制后,可以通过发行股票或债券等方式进一步扩大融资规模,从而满足企业不断扩张和发展的资金需求。
企业上市后,可以吸引更多的投资者和资本参与其中,实现多元化的资金来源,降低企业融资的成本。
其次,上市可以提高企业的知名度和品牌价值。
国有企业作为国家经济的重要支柱,其上市将会受到广泛的关注和关注。
企业通过上市,可以增加企业的曝光度,提升企业的知名度和影响力。
同时,上市也会给企业带来更多的机会与国内外的合作伙伴进行合作,进一步提高企业的竞争力和品牌价值。
第三,上市有利于国有企业实现规范化管理和提高运营效率。
国有企业上市后,将面临更加严格的监管和市场约束,不仅需要遵守证券法规的规定,还需要向投资者公开财务报表和经营情况。
这种监管机制的引入,促使企业进行更加规范的管理,强化内部控制体系,提高运营效率和盈利能力。
最后,国有企业上市还可以促进资源优化配置和产业结构升级。
国有企业改制后上市,促进了企业与资本市场的有效衔接,有助于实现资源的有效配置和流动,推动优势企业获得更多的资源支持,同时也能够优胜劣汰,促使不合理的产能得到淘汰,推动产业结构的升级和转型发展。
总之,国有企业改制推动企业上市是拓宽企业融资渠道的一种有效方式。
通过上市,国有企业可以获得更多的融资机会,提高企业的知名度和品牌价值,实现规范化管理和提高运营效率,同时也可以促进资源优化配置和产业结构升级。
国企改革成功的案例
国企改革成功的案例【篇一:国企改革成功的案例】国企改革的关键环节,在于两个方面:1、股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;2、国企管理体制改革,健全完善现代企业制度。
针对国企改革中股权多元化改革,我们总结出十大典型模式。
完全退出:家化2011年,上海家化公告,上海联合产权交易所11月7日发布家化集团100%股权转让竞价结果通知,平安信托旗下公司平浦投资为家化集团100%股权受让人。
上海家化作为国内化妆品行业首家上市企业,拥有六神、美加净、佰草集等众多国人知名的日化品牌,被称为是国内日化行业中少有的能与跨国公司开展全方位竞争的本土企业。
作为试点,近5年来已经两次进行股权激励,员工覆盖面达到40%左右。
2010年,我国日化亏损企业77家,亏损额5.12亿元。
我国4000家化妆品企业仅仅控制着中国10%的市场,90%的中国市场都被外资控制。
即通过股权制度的改革,建立真正意义上的市场化企业,进而能够制定符合市场规则的薪酬体系、股权激励机制和公司发展战略,最终使上海家化成为一家综合时尚产业集团。
2008年9月上海出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》,在“明确国资战略调整方向”一节明确提出:“推动一般竞争性领域国资的调整退出。
”部分退出即员工持股:海螺2014年2月,海螺集团改制完成。
改制后,海螺集团由原来的国有独资公司变更为国有控股的有限责任公司,仍保持国有控股地位。
其中,安徽省投资集团作为安徽省省属国有资产出资人,占51%;安徽海螺创业投资有限责任公司(以下简称:海创)占49%。
海创是海螺集团及旗下子公司、孙子公司的8名高管和7750名职工通过四家工会投资设立。
集团旗下两家上市公司海螺型材(000619)和海螺水泥,集团拨付的身份置换金和工资结余占了转让价款的一半左右。
51与49这个比例,既实现了高管和职工持股的最大化,同时由于国有控股地位不变,对上市公司的控制权不变,就不需要经过国资委和证监会的审批。
国企改革经典案例
部分退出即员工持股:海螺
2014年2月,海螺集团改制完成。
改制后,海螺集团由原来的国有独资公司变更为国有控股的有限责任公司,仍保持国有控股地位。其中,安徽省投资集团作为安徽省省属国有资产出资人,占51%;安徽海螺创业投资有限责任公司(以下简称:海创)占49%。海创是海螺集团及旗下子公司、孙子公司的8名高管和7750名职工通过四家工会投资设立。
2013年,此次引入战略投资者或是为城投控股后续资本运作尤其是国际合作方面做“铺垫”。
2014年2月26日,上海城投控股股份有限公司发布公告称,为引进战略投资者,其控股股东上海市城市建设投资开发总公司完成转让所持有的城投控股10%股权过户。据此,弘毅股权投资基金中心成为城投控股第二大股东。
公司在此过程中还曾分别为其环境业务、地产业务寻找到战略投资者。
资本经营公司最简单讲就是专门从事股权经营的公司,对企业进行整合重组、并购、包装上市,对企业的股权、债权、资产进行买卖的公司。我们公司的主营业务简单讲就是两块:一块是投资与投资服务,包括重大产业项目投资,科技创新项目投资,产权经纪、财务顾问等投资服务。一块是资产经营管理,包括股权管理、资产处置等。
上海的市管国有企业按照战略定位分为三类,第一类是产业类企业,强调着重突出主业,以培育壮大产业为主,要发展成为引领产业发展的优势企业。比如:上汽、百联;第二类是资本经营类企业,目前就我们一家;第三类是政府投资类企业,着重发挥在非竞争性、公益性领域的主导作用。比如说城投、申能。那么,像国盛这样的资产经营公司就是要围绕国资国企的改革,搭建一个资本运作的平台,着重发挥资本经营和股权运作的杠杆作用,引导增量,盘活存量,确保国资在流动中保值增值,在上海产业结构调整、国有资产的布局结构调整、国有企业的重组联合和推进证券化中发挥运作平台作用。
国有企业改革成功案例(7个doc)
国有企业改革成功案例(7个doc)报导,94年逾期、呆滞、坏帐贷款9 ,000 亿元,占贷款总额的30% ,占1991年至1994 年贷款增量16,800 亿元的54%.外延发展模式已走到了极限,迫使决策层提出“转变经济增长方式”的方针。
这表明我们利用资源的效率低下。
建设现代企业制度必须考虑中国的国情,我们是以公有制为基础的社会主义国家,处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的特殊历史时期,除了借鉴西方的经验,强调现代企业法人治理结构对建设现代企业制度的普遍意义,还要强调建立两个基本机制,即有限责任制度和兼并破产机制,这对在中国建设现代企业制度具有特殊意义。
有限责任制度的关键在于“有限责任”,投资者在其投资额的限度之内承担企业的风险。
真正实行了有限责任制度的企业在市场中是有独立利益的竞争主体,有生死存亡的危机;而股东作为企业的所有者,则没有这样的危机,企业破产了,并不意味着其所有者也要破产,不意味着企业所有者生命的结束,无论这个所有者是自然人、法人还是政府,他对企业经营风险不负连带破产责任。
这种制度限制和分散了投资者的风险,为更多的人创造了参与投资的制度环境和安全保障。
同时它实现了投资者和经营者的分工:投资者承担有限的投资风险,取得相应的投资收益;经营者承担经营风险,取得相应的工作报酬。
值得注意的是,经营者用以承担风险的是其作为经营者的资格,一旦经营失败,将很难得到其它企业的聘用,他将再不能以经营者的身份在社会上生存。
历史经验表明,这是一种动员社会资源的有效制度。
没有这种制度,发达国家中的“人民资本主义”是不可想象的。
兼并破产机制分为兼并和破产两种实施方式,兼并即通过企业产权有偿转让,优势企业购买资产或股票,接管劣势企业,使之失去所有权和经营权,达到优胜劣汰的目的。
破产即对资不抵债、不能清偿到期债务的企业,根据债务人或债权人的申请,通过法院将其财产强制拍卖,变价归还债权人,即通过债务关系的处理达到优胜劣汰的目的。
经典案例分析关于中国的公有制企业“改制”
经典案例分析关于中国的公有制企业“改制”20纪90年代之前,中国国内通常都把国有企业和集体所有制企业统称为“公有制企业”。
在20世纪80年代的高速经济发展中,农村的乡镇企业日益成为集体所有制企业中的主要部分。
而在20世纪90年代,对中国的原公有制企业进行“改制”的浪潮悄然兴起,而且一浪高过一浪,越来越多的原国有企业和集体企业的所有权在这个过程中变为归于私人所有。
这股“改制”风最初在90年代初兴起于南方沿海的广东和福建等省,采取的形式一个是“卖”(主要是将原国有和集体企业出售给外资、外国企业),一个是实际上的“分”(主要是对原乡镇企业实行“股份制”或“股份合作制改造”,将其所有权变成股份分给其员工,而原企业主管一般都分得了较大股份)。
在这场“改制”浪潮中最先出现了“靓女先嫁”的口号,要将最好的公有制企业先卖给私人。
到了20世纪90年代中期,特别是1994-1996年,“改制”风已经蔓延到中国东部各省。
当时最引人注目的是山东省诸城将所有的国有企业都以资产原值卖给其职工而变为“股份合作制”企业,这时出现了“经营者持大股”的主张。
但是改制搞得最多的其实是浙江和江苏两省。
这两省的改制都不事声张,却力度极大。
到1996年,浙江将几乎所有的乡镇企业都变成了私人所有或股份制,而且股份制企业实行的都是“经营者持大股”。
江苏原来集体所有制的乡镇企业很发达,到90年代下半期也把乡镇企业几乎都变成了所谓的“股份制”和“股份合作制”企业,而且这些企业几乎都是“经营者持大股”。
在这个时期,连辽宁的许多地方都实行了所谓的“一元钱送国企”的政策,将许多中小国有企业变为经营者私人所有。
20世纪90年代末期以后,公有制企业“改制”成了占统治地位的政策,各地政府以“国有企业退出竞争性领域”、“发展民营经济”和”引进外资”为口号,纷纷攀比公有制企业“改制”和“民营经济”的百分比,以清除公有制企业和国有企业为光荣。
在这个时期之前,对原来的集体企业的“改制”已经基本完成,许多国有企业也完成了改制,但是“改制”还基本限于原来的中小型公有制企业。
中国大型国企重组上市案例分析
中国大型国企重组上市案例分析目录一、内容概要 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 研究意义 (3)1.3 研究方法与数据来源 (5)二、中国国企重组上市的历程与现状 (6)2.1 中国国企重组上市的发展历程 (7)2.2 当前国企重组上市的现状 (9)2.3 国企重组上市的政策环境分析 (10)三、中国大型国企重组上市案例概述 (11)3.1 案例选取标准 (13)3.2 案例一 (14)3.3 案例二 (15)3.4 案例三 (16)四、中国大型国企重组上市的动因与模式 (17)4.1 重组上市的动因分析 (18)4.2 重组上市的模式分类 (20)4.3 典型案例动因与模式分析 (21)五、中国大型国企重组上市的绩效与影响 (23)5.1 重组上市的短期绩效分析 (24)5.2 重组上市的中长期绩效分析 (25)5.3 重组上市对国有企业的影响分析 (27)六、中国大型国企重组上市的风险与挑战 (28)6.1 重组上市面临的主要风险 (29)6.2 面临的挑战及应对策略 (31)6.3 案例回顾与教训总结 (32)七、结论与建议 (33)7.1 研究结论 (34)7.2 对未来国企重组上市的展望 (35)7.3 对政策制定者的建议 (36)7.4 对研究者的展望 (38)一、内容概要本文档旨在分析中国大型国企重组上市的案例,探讨其背后的动因、过程及结果。
通过对特定企业的深入研究,本文旨在提供一个全面的视角,理解大型国企如何通过重组上市来优化资源配置、提升竞争力并实现高质量发展。
概述中国大型国企重组上市的背景及重要性,选取具有代表性的案例,详细阐述这些企业在重组上市过程中的具体做法、策略选择以及所面临的挑战。
这包括企业概况、重组上市的动因分析、交易结构、操作流程以及涉及的关键问题,如资产剥离、股权结构调整等。
还将分析重组上市对企业治理结构、运营效率、市场竞争力等方面的影响。
本报告还将深入探讨这些成功案例背后的经验教训,以及在特定情境下的适用性。
国有企业改革成功案例
随着国际油价波动、市场竞争加 剧以及环保要求提高,中石化面 临着一系列经营和管理上的挑战 。
改革措施
01
02
03
04
管理体制优化
通过精简机构、下放权力,使 决策更加快速高效,激发企业
活力。
资产重组与剥离
将非核心业务和资产进行剥离 ,集中优势资源发展主营业务
。
技术创新
加大科研投入,推动石油化工 领域的技术创新,提高产品附
改革成果
运营效率提升
通过重组改制和市场化改革,中国铁路总 公司运营效率得到提升,运输能力得到优
化。
财务状况改善
建立现代企业制度,加强内部管理和财务 透明度,中国铁路总公司的财务状况得到
显著改善,企业盈利能力增强。
服务质量改善
引入市场竞争机制推动票价改革和货运市 场化,铁路服务质量得到明显改善,乘客 和货主满意度提高。
改革措施
市场化改革
通过引入战略投资者、优化股权 结构等方式,提高企业的市场化
程度,增强市场竞争力。
内部管理改革
推行全员绩效管理,优化组织结构 和业务流程,提升企业的管理效率 和响应市场变化的能力。
技术创新
加大科技研发投入,推动5G、云计 算、大数据等新一代信息技术在电 信行业的应用,提升企业的技术创 新能力。
管理体制变革
实施扁平化管理,优化企业内部管理流程, 提高决策效率。
人才培养与引进
注重高素质人才培养和引进,完善激励机制 ,激发企业活力。
改革成果
经营业绩提升
通过改革,企业经营业绩显著提升, 实现了持续稳健发展。
服务质量改善
电力供应更加可靠,客户服务水平有 效提升,得到广大用户认可。
股权融资案例
案例一绩优蓝筹航母:长江电力改制发行上市随着2003年以来三峡工程水库下闸蓄水、永久船闸通航、首台机组正式并网发电的如期实现,中国长江三峡工程开发总的建设者们奋斗十年,终使世纪梦想变为生动现实。
十年建设,三峡工程防洪、发电、航运的三大效益初步发挥,开始进入收获的季节。
三峡总也在建设三峡的过程中不断探索,由三峡工程业主到国有投资主体,从项目开发到资本运营,走出了一条特大型国有企业股份制改造的成功之路。
2003年11月13日,其控股子中国长江电力股份发布《上市公告书》,公开向社会发行23.26亿股,募集资近100亿元,全部用于收购三峡工程首批投产的4台发电机组。
举世瞩目的三峡工程,以长江电力收购发电机组的方式上市。
十年一剑——三峡人边建设边研究,不断探索改制之路为兴建长江三峡工程,开发长江上游水电资源,经国务院批准,中国长江三峡工程开发总 (简称中国三峡总 )于1993年9月27日正式成立。
早在1993年总成立之初,国家就明确三峡总是三峡工程项目的业主,全面负责工程建设的组织实施和所需资的筹集、使用、偿还以及工程建成后的经营管理。
随着《法》的颁布实施、投融资体制的改革和三峡工程建设的进展,工程项目的业主需要被赋予法律规范的商涵‘和具体实现形式,需要开辞多种融资渠道,需要确定投资主体的地位。
由于世界银行等一些国际性融组织对环境影响、社会影响的评价要求严格,水电项目开发几乎都得不到国际和地区性融组织的融资,这样,三峡工程海外融资几无可能。
1993年到1994年,结合三峡工程整体融资方案研究,探索葛洲坝电厂海外上市的可能性。
当时主要与国际上的著名投资银行进行了交流,并考察了海外资本市场,因上市时机不成熟而放弃。
1994年,国务院批准三峡工程总体筹资原则为:“国内融资与国外融资相结合,以国内融资为主;长期资与短期资相结合,以长期资为主;债权融资与股权融资相结合,以债权融资为主。
"中国三峡总 1997年首次进入国内债券市场,迄今面向社会公开发行了5期企业债券,共募集资 160亿元。
公司法案例分析
公司法案例分析【案例14】2004年1月,A国有企业集团(以下简称A集团)拟将其全资拥有的B国有企业(以下简称B企业)整体改制设立股份有限公司,首次向社会公众发行股票并上市。
A集团制定了相应的方案,该方案有关要点如下:(1)B企业截至2003年12月31日经评估确认的净资产为5000万元。
A集团拟联合C公司、赵某和钱某共同发起设立股份有限公司。
股份有限公司的股本总额拟定为5000万元(每1股面值为1元,下同),其中:A集团拟将B企业的全部净资产按照80%的折股比例认购4000万股,C公司以现金500万元认购500万股,赵某以现金290万元认购290万股,钱某以相关专利技术作价300万元按照70%的折股比例认购210万股。
A集团和钱某折股溢价的1090万元计入股份有限公司的资本公积金。
(2)B企业现有原材料主要依赖于A集团供应,股份有限公司成立之后,在正式申请向社会公众发行股票的最近1年和最近1期,向A集团采购的原材料金额占外购原材料金额的比例,将降至35%。
(3)股份有限公司的董事会拟由7名董事组成,7名董事候选人相关情况以及拟在股份有限公司任职情况如下:①张某,拟任董事,研究生学历,现担任A 集团总经理,拟同时兼任股份有限公司董事长。
②王某,拟任董事,本科学历,现担任A集团董事,拟同时兼任股份有限公司总经理职务。
③李某,拟任董事,大专学历,现担任C公司总经理。
④赵某,拟任董事,大专学历,拟以发起人身份以现金认购股份有限公司290万股。
1997年3月起任一家企业总经理,1999年9月该企业破产清算完结,赵某对该企业破产负有个人责任。
⑤钱某,拟任独立董事,工学博士学历,拟以发起人身份以专利技术作价认购股份有限公司210万股。
⑥孙某,拟任独立董事,会计学博士学历,现任某省财政厅会计处处长职务。
⑦黄某,拟任独立董事,教授,现在某大学法学院任职。
(4)B企业整体改制为股份有限公司的工作拟于2004年4月底之前完成。
对最高人民法院两则企业改制案例的解读
对最⾼⼈民法院两则企业改制案例的解读国有企业改制常常牵涉国资管理部门的审批、企业资产的评估等程序问题,特别在国有企业的整体出售时更是如此。
在企业改制的实践中,常发⽣审批程序不完善甚⾄完全缺失的情形,⼀旦当事⼈发⽣纠纷,程序⽅⾯的瑕疵便成为当事⼈争议合同效⼒的事实因素。
因此,在审判实践中,如何认定审批程序瑕疵对于合同效⼒的影响,是正确处理相关案件的基本前提。
第⼀个案例的解读——审批程序瑕疵之补救[案例1]1995年4⽉,青海振业公司与海南正泰公司签订合同,约定青海振业公司将所属全资分公司上海振业房地产公司产权(所有权和经营权)⼀次性转让给海南正泰公司,转让费共计800万元其后1995年⾄1997年间,海南正泰公司分10次⽀付给青海振业公司⼈民币68O万元、美元5万元、1995年8⽉25⽇,上海振业房地产公司出具《资料交接清单》、《财务交接清单》,将清单所列明细交于海南正泰公司2002年1⽉,海南正泰公司以青海振业公司为被告向法院提起诉讼,请求解除合同,由青海振业公司退还转让⾦本息约1100万元并赔偿损失、青海振业公司提起反诉,请求判令海南正泰公司继续全⾯履⾏合同,⽀付拖⽋转让费82.3425万元,井⽀付违约全,赔偿逾期付款利息青海振业公司开办时的登记性质为全民所有制企业;上海振业房地产公司由青海振业公司开办,登记性质也为全民所有制企业。
据调查,海南正泰公司受让上海振业房地产公司之后经营状况不佳,后公司的营业执照被吊销。
海南正泰公司请求法院认定合同⽆效,旨在从根本上推翻交易,要求对⽅将其已经⽀付的合同款项返还。
其起诉的重要理由之⼀就是青海振业公司出售国有资产没有履⾏法定的审批和评估程序。
[⼀审法院的判决]⼀审法院判决⽀持海南正泰公司的诉讼请求,认为:本案中双⽅当事⼈在产权转让时,违反了《国有资产评估管理办法》第三条和《全民所有制⼯业企业转换经营机制条例》第⼗五条、第四⼗⼆条的规定,既未对公司资产进⾏评估,也未经政府主管部门审核批准,因此,双⽅签订的产权转让合同及附件因违反法律规定⽽⽆效,当事⼈依据⽆效合同已流转的财产应予以返还。
国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力
国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力随着中国经济的发展和市场的开放,国有企业改制已经成为推进企业市场化改革的重要举措之一。
通过改革,国有企业能够更好地适应市场竞争,提高企业的市场竞争力。
本文将探讨这一话题,并介绍国有企业改制的重要性以及实施改革的策略。
一、国有企业改制的重要性1. 提高经营效率:国有企业改制能够引进市场机制,优化企业内部管理结构,提高经营效率和资源配置效率。
通过改制,企业能够更好地适应市场需求,提高企业竞争力,从而推动整个行业的发展。
2. 激发创新活力:国有企业改制可以打破原有的行政机构束缚,为企业提供更大的自主权和激励机制,激发企业的创新活力和创业精神。
改制后的企业更加注重市场导向和技术创新,能够更好地满足消费者需求,推动科技进步和经济发展。
3. 吸引外部资本和人才:国有企业改制能够引入市场竞争机制,吸引更多的外部资本和人才。
与外部投资者合作,使国有企业在资金和技术方面得到更多支持,推动企业的技术升级和业务拓展。
二、国有企业改制的策略1. 优化产权结构:国有企业改制应该旨在完善产权制度,明确国有资产的产权归属和权益,鼓励引入私人资本,实现国有企业与民营企业的良性互动和竞争。
2. 引入市场机制:国有企业改制应该注重引入市场化的经营机制,并设立有效的激励和约束机制,以促进企业创新和提高效率。
同时,要加强企业内部的监督和规范,提高企业的透明度和责任制度。
3. 加强员工培训和技能提升:国有企业改制应该注重员工的培训和技能提升,提高员工的素质和能力,适应市场的需求和竞争。
通过提供培训机会和激励措施,激发员工的积极性和创造力。
4. 推动产业结构调整:国有企业改制不仅仅是企业层面的改革,更要注重推动整个产业结构的调整。
通过淘汰落后产能和整合资源,优化产业布局,推动经济产业的转型升级,提高整个产业的市场竞争力。
三、国有企业改制的案例1. 中国铁路总公司:中国铁路总公司是一个成功的国有企业改制案例。
国有企业产权制度
谢谢! 谢谢!
注:①科斯,《企业市场与法律》,上海三联书店1990年版,第123页。 ②德姆塞茨,《关于产权的理论》,《财产权利与制度变迁》,上海三联书店1991年版,第96— 99页。 ③阿尔钦,《产权:一个经典注释》,《财产权利与制度变迁》,上海三联书店1991年版,第166 页。
一、产权与产权制度
产权制度(Property system )是指由一 定的产权关系和产权规则相结合而形成 的并且能够对产权关系实行有效保护、 调节和组合的制度安排。
二、对国有企业产权制度历史变迁的回顾
1992 年出台的《全民所有制工业企业转换经营机 制条例》中“转换经营机制”成为企业改革热点。 它明确了企业必须转换经营机制,政府必须转变 职能,实行政企分开;明确了“企业对国家授予 其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的 权利。”该条例实施后,企业自主权逐渐落实, 但同样未承认企业法人财产权,企业只能是相对 独立的商品生产者和经营者,仍不可能实现自主 经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。这一时 期的产权制度与现代企业产权制度仍然相差甚远。
总结
总之,国有产权改革是中国经济发展的内驱力,是所有者 主体的要求和占据国有经济成分最大的所有者(政府)发 展的内驱力和直接推动力。道格拉斯·诺斯在《制度、制度 变迁与经济绩效》一书中认为,“制度是一个社会的游戏 规则,更规范地说,它们是决定人们的相互关系而人为设 定的一些制约”。因而,产权制度改革就是创新划分、界 定、实施、保护和调节产权的规则,使确认和处理各个产 权主体的责、权、利关系的规则成为现代企业制度的核心。 所以说,国有产权从私有到国有再到民有的变革是展现中 国产权革命的一条渐进之路,这场深刻持久的变革,必将 给国有经济带来全新的未来。
二、对国有企业产权制度历史变迁的回顾
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改制上市是指企业以在资本市场公开发行股票并以上市 改制上市 为目的而设立股份有限责任公司的改组行为。 1)、通过企业改制上市,满足《公司法》《股票发行与交易 管理暂行办法》等法律法规所规定的股票发行上市的基本条 件。 2)、提高资本利润率,以利于取得较高的股票发行价格,尽 可能增加上市公司的市值,以期在二级市场上树立良好形象。 3)、通过企业改制上市,理顺公司内外的各种关系,实现股 份制企业的生产经营系统和非生产经营系统的分离,使企业 上市后构成较完整的产供销运营体系。 4)、通过剥离非经营性资产和不良资产,并注入优质资产等 手段,以盘活存量,优化增量,减轻企业对社会的负担,提 高公司资产的营运质量和效率。 5)、调整和优化企业的资产结构,集中突出主营业务、品牌 优势和重点发展方向,提高经营业绩,改善财务指标,提升 企业的总体竞争力,发挥规模经济效应。
③股权结构的确定及发起人情况。为了避免出现变相向社会 公开募集股份的嫌疑,发起人的个数(包括法人和自然人)一 般不应超过30个。 ④出资及折股情况。发起人可以用货币出资,也可以用实物、 工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资,但必须与主营 业务相关,并办理过户手续。 ⑤股份公司主营业务确定。公司的主营业务必须突出,即主 营业务收入应占总收入的70%以上,主营业务的利润占总利润 的70%以上;控股股东不得与股份公司发生同业竞争。 ⑥股份公司应当有独立的生产经营系统,不得形成严重的关 联交易。对所形成的关联必须以书面协议的形式予以确定。 ⑦改制的企业应当分离其办社会的职能,剥离非生产性资产, 控股股东与拟上市公司应实行人员、资产、财务分开,机构、 业务独立。
(三)满足改制上市的条件限制 公司法》《证券法》等有关法律法规对于企业公开 》《证券法 《公司法》《证券法》等有关法律法规对于企业公开 向社会发行股票都做了市场准入规定, 向社会发行股票都做了市场准入规定,主要包括企业的资 产规模、注册资本、连续盈利能力的证明、企业使用外源 产规模、注册资本、连续盈利能力的证明、 资金的能力说明以及发行流通股票之后的股本结构区间等 等。 《公司法》《证券法》是中央企业公司制改革和上市融 公司法》《证券法》 》《证券法 资必须遵循的行为规范。建立以公司制为代表的现代企业 制度,大力发展资本市场是建立健全我国社会主义市场经 济的要求;是完善公司法人治理结构、规范上市公司行为 的基本依据。为推进中央企业改革和发展提供了新的机遇。
(八)发行定价方案 本次股票发行拟采用上网定价方式发行。 上网定价方式发行 本次股票发行拟采用上网定价方式发行。 确定发行价格为31.39元/股,本次发行后 确定发行价格为 元股 每股净资产为9.76元 每股净资产为 元
三、案例分析
(一)改制上市的条件目的 国有企业: 指国家或者国家授权的部门所拥有的或直接、 国有企业: 指国家或者国家授权的部门所拥有的或直接、 间接控制的经济实体。包括全民所有制企业、 间接控制的经济实体。包括全民所有制企业、国有独资公 司、国家控股的有限责任公司和股份有限公司等多种组织 形式。 形式。 国有企业改制:指通过公司制改造,建立“产权清晰、 国有企业改制:指通过公司制改造,建立“产权清晰、 权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度, 权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,最终 实现国有资产的保值增值的过程。 实现国有资产的保值增值的过程。 海内外上市: 指在中国内地A股市场或者海外证券市 海内外上市: 指在中国内地 股市场或者海外证券市 场首次公开发行股票并挂牌交易。 场首次公开发行股票并挂牌交易。
(二)改制上市的要求
(一)企ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ改制设立股份公司 按照当前实行的先规范改制,后股票发行上市的原则,企业首先必须规范地进 行股份公司改造,在股份公司完成设立后,由有主承销资格的证券公司进行辅导, 满一年后,如果符合《公司法》规定的股票发行上市的基本条件,才能提出股票发 行的申请。企业规范地改制设立股份公司应当按以下步骤进行:
3、股份公司的设立 (1)公司设立的报批。公司主发起人或筹委会提出设立股份公司的申请, 经省经贸委审核后,报请省政府批准。 (2)省政府批准设立股份公司后,公司召开股东大会(创立大会)选举产 生董事会、监事会,并通过公司章程。 (3)工商行政管理部门登记注册。 (二)上市辅导及申报材料制作 股份公司设立完成后,即可进入辅导程序。 1、股份公司与有主承销资格的证券全公司签订辅导协议,并进行上市 辅导。在辅导期间,股份公司应当按照上市公司的要求,对公司的运作进 行进一步的规范。 2、在辅导期满一年后,由中国证监会的派出机构对公司辅导及规范改 制情况进行检查验收。 3、制作股票发行申报材料。在辅导期将满一年时,发起人应与主承销 商及各中介机构共同制作股票发行申报材料。 4、在申报材料制作完成后,由主承销商对申报材料进行内部核对,在 此基础上决定是否向中国证监会推荐股份公司申请公开发行股票。 5、向中国证监会报送申报材料。
(七)盈利预测: 盈利预测: 本公司1998年1月至 月至2000年12月经 本公司 年 月至 年 月经 注册会计师审计的实际经营业绩为基础, 注册会计师审计的实际经营业绩为基础, 并根据2001年度企业内外经济与市场状 并根据 年度企业内外经济与市场状 以及本公司2001年度的生产经营计 况,以及本公司 年度的生产经营计 编制了2001年度的盈利预测报告。 年度的盈利预测报告。 划,编制了 年度的盈利预测报告 本公司盈利预测报告的编制遵循了谨慎 本公司盈利预测报告的编制遵循了谨慎 性原则, 性原则,但由于盈利预测所依据的各种 假设具有不确定性, 假设具有不确定性,故投资者进行投资 决策时不应过分依赖该项资料。 不应过分依赖该项资料 决策时不应过分依赖该项资料。
案例二: 案例二:贵州仙酒股份有限公司的 改制上市
教学目的和要求: 教学目的和要求: 通过本案例了解该国有企业改制上市 的过程和相关知识, 的过程和相关知识,包括企业改制上市的 条件、企业改制上市不同模式的选择、 条件、企业改制上市不同模式的选择、企 业资产重组的方式及方案设计、 业资产重组的方式及方案设计、企业改制 重组后的股本结构 关联交易及拟上市公 股本结构、 重组后的股本结构、关联交易及拟上市公 司的独立性。 司的独立性。
(五)同业竞争与关联交易 1.关于同业竞争。 .关于同业竞争。 本公司与关联企业之间目前不存在同业竞争。 本公司与关联企业之间目前不存在同业竞争。 2.关联方及关联关系 . 按照中国证监会证监发[2001]41号文规定的 按照中国证监会证监发 号文规定的 范围, 范围,贵州仙酒股份有限公司目前存在的关联 方及关联关系 3.公司章程对规范关联交易的安排 . 本公司《公司章程》中明确规定了关联股东、 本公司《公司章程》中明确规定了关联股东、 董事对关联事项表决的回避制度。 董事对关联事项表决的回避制度。 4.保护中小股东利益的其他制度安排 .
二.案例资料 .
(一) 发行人历史沿革及改制重组情况 历次验资、 (二)历次验资、评估及与公司生产经营有关资产权属 情况 (三)员工及其社会保障情况 贵州仙酒股份有限公司实行全员劳动合同制, 贵州仙酒股份有限公司实行全员劳动合同制,员工按 照与公司签订的劳动合同承担义务并享受权利。 照与公司签订的劳动合同承担义务并享受权利。 (四)公司的独立运营情况 本公司与主发起人在业务、资产、人员、机构、 本公司与主发起人在业务、资产、人员、机构、财 务方面完全分开,拥有独立的供应、生产和销售系统, 务方面完全分开,拥有独立的供应、生产和销售系统, 独立开展各项生产经营活动。 独立开展各项生产经营活动。在业务上不与股东存在同 业竞争
3.贵州仙酒股份有限公司的组织结构 . 股份公司拥有独立的供应、生产、 股份公司拥有独立的供应、生产、销 售和财务管理体系, 售和财务管理体系,根据企业实际情况 下设8个管理部门 个管理部门、 类生产车间 类生产车间、 个 下设 个管理部门、6类生产车间、1个 办公室和2个控股公司 个控股公司。 办公室和 个控股公司。按照有关法规和 管理科学的原则制定了相应的部门车间 管理制度, 管理制度,初步形成了与企业发展战略 相适应的组织结构。 相适应的组织结构。
(六)募集资金的使用计划 本次募集资金情况: 本次募集资金情况
单位 每股 合计 面值 1. .00 发行价格 31.39 . 发行费用 0. .6772 48422200 募集资金 30.7128 . 2195962800
71500000 2244385000
如本次股票发行成功, 如本次股票发行成功,拟投资项目的投资计划 进度并按项目轻重缓急排序如下: 进度并按项目轻重缓急排序如下:2001年、2002 年 年的所需投资总额分别为104,771万元 、 年、2003年的所需投资总额分别为 年的所需投资总额分别为 万元 69,908万元、19,032万元 万元、 万元 万元
(2)各发起人起草并签订发起人协议书。 (3)到工商管理部门进行公司名称预核。设立拟发行股票并 上市的股份公司应到省工商局进行名称预核。 (4)有会计师事务所对主发起人的财务状况进行审计。 (5)制定公司章程(草案)。公司的章程除了应当符合《公 司法》的要求外,还应与中国证监会发布的“上市公司章程指 引”相衔接。 (6)发起人认缴股款,会计师事务所对出资情况进行验证。 以实物、非专利技术或土地使用权作为股款的,应依法进行资 产评估并办理产权的转移手续。 (7)召开发起人大会,审议章程、推举董事会、监事会成员。
1、工作准备 (1)主发起人设立改制工作筹备委员会。(2)选择有证券从业资格的中 介机构:包括证券公司、会计师事务所、资产评估事务所、律师事务所等。 (3)召开筹备委员会,并制订工作计划。 2、改制工作的实施 (1)提出企业改制方案和股票发行上市的可行性研究报告。方案的内容包 括: ①公司的设立方式。设立方式有整体改制设立、部分改制设立、发起人 共同出资设立、有限责任公司变更设立等形式。 ②注册资本的确定。为了与上市公司股本总额不少于500万元的要求相衔 接,公司设立时的总股本应不低于3000万元。
(四)股票发行上市 1、股份公司在取得中国证监会发行核准批文后即可向证券交易所提出 股票发行申请。 2、发行人、主承销商与证券交易所协商确定股票发行方案和发行日期。 3、发行人和主承销商开展股票发行市场推介活动。 4、股票发行。 5、发行人向证券交易所申请股票上市。 6、与交易所签署上市协议。 7、发布上市公告。 8、股票上市。