第一章-旅游规划与开发的概念体系
旅游规划及开发重点梳理
旅游规划与开发第一章旅游规划与开发的概念体系1. 旅游系统是由旅游客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持与保障子系统4个部分组成的，具有特定结构、功能和目标的综合体。
2. 旅游规划是在旅游发展现状调查评价的基础上行，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。
3. 旅游开发指为发挥、提升旅游资源对客源的吸引力，使得潜在的旅游资源转化为现实的经济效益，并使原材料活动得以实现的技术经济行为。
其实质是以旅游资源为"原材料"，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种序曲，实现资源经济、社会和生态价值的目的。
4. 旅游业的系统优化特征⑴旅游产业在要素构成上容广泛⑵旅游系统要素间关联性密切⑶旅游系统具有动态性的特征5. 旅游系统的结构⑴组织结构：客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持和保障子系统⑵经济结构：旅游需求-旅游供给-旅游市场⑶空间结构：三要素包括客源地、目的地、旅游通道（其中包括交通通道和信息通道）⑷层次结构：宏观、中观、微观6.旅游规划的功能⑴在市场中合理配置旅游资源⑵制定区域旅游的发展战略目标⑶落实区域相关部门的协作⑷保障区域旅游的可持续发展7. 旅游规划的利益相关者⑴相关者分析：包括旅游投资方、区域旅游管理方、开发区所在社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门。
⑵各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会、聘请专业顾问小组、聘请规划领导小组、实行区域公投制度、进行市场统计调查。
8. 旅游规划的容规划围、规划依据和原则、当地的自然社会状况、区域旅游竞争合作的状况、区域旅游发展战略、旅游资源状况分析和评价、客源市场分析、旅游项目创意、旅游环境保护、交通规则、绿化规划、服务项目规划、基础设施与保障体系规划、效益分析、规划图件。
9. 旅游规划的编制步骤⑴旅游规划的可行性研究⑵编制旅游规划项目任务书⑶签订规划合同书⑷组建规划编制专家组⑸制定工作计划⑹进行室资料准备与分析⑺室外实地考察调研⑻编制旅游规划初稿、中稿和终稿⑼组织专家评审和鉴定规划⑽组织规划的实习与修订10. 旅游规划的实施管理机制：包括管理协同、技术推动、政策引导和经济调控机制等。
旅游创意开发之旅游规划与开发的概念体系
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游系统由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。
2、旅游规划旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。
3、旅游开发旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。
4、控制性详细规划控制性详细规划（Control Detail Planning）一般是针对规模适中的景区编制。
其目的在于控制景区中土地的使用，即将景区中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。
该类规划的年限较总体规划要短，约为10—15年。
二、判断题15′1、旅游规划中的旅游系统是指旅游资源和旅游产品。
⨯2、从不同的角度来看，旅游系统具有不同的结构特征。
√3、旅游支撑与保障子系统是指由那些与旅游系统发展有间接联系，为其发展提供基础性支撑作用的产业部门构成的整体。
√4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
⨯5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
⨯三、简答题20′1、简要说明旅游规划的步骤。
签订合同，确立规划项目组建规划编制专家组室内资料分析田野旅游资源调查与评价旅游开发可行性研究编制纲要征求意见完成规划初稿规划中期评估完成规划评审稿规划评审修改定稿规划实施2、简要分析规划的分类。
（1）按旅游规划的时空二维尺度分类……国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划；短期规划、中期规划、长期规划。
（2）按旅游规划的内容分类……旅游综合规划、旅游专题规划。
（3）以规划的技术方法分类……发展总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。
《旅游规划与开发》马勇教授 47页PPT文档
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第一节 旅游系统
第一节
旅游业的系统化特征
系统概念
所谓系统是指各要素以一定的目标为导向， 通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机 整体。
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版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
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组织结构 示意图
旅游景点、旅游交通、旅游饭店 旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业
旅游企业子系统
第一节
旅游吸引物 旅游设施 旅游服务
旅游目的地 吸引力子系统
旅游客源市场 子系统
本地市场 国内市场 国际市场
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旅游系统的概念
第一节
由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引
力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保 障子系统4个部分，具有特定的结构、功能和 目标的综合体。
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第一节
概念二
由旅游客源市场子系统、旅游 目的地吸引力子系统、旅游企业子 系统以及旅游支撑和保障子系统四 大构成要素组成，具有特定的结构 和功能的有机体。
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《旅游开发和规划》课程教学大纲
《旅游开发与规划》课程教学大纲（一）、课程简介旅游开发与规划是旅游管理专业的核心主干课程，是一门理论性和实践性都很强的学科。
本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法，系统阐述了旅游规划的基本理论和一般方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容，并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念，重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划一般范式的个性，在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例，突出旅游规划课程的可操作性和应用性。
本课程在指导思想上遵从：前瞻性：结合中国旅游发展实际，吸收当今旅游规划的新理论和新方法，同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论，对旅游区未来发展方向等进行分析，保证旅游业的可持续发展。
系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题，以及旅游规划的实施与管理。
指导性：体系完整，理论与实践相结合。
创新性：体现旅游可持续发展的理论，重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的一般范式的个性，全面阐述传统的理论，同时引入新的理论和案例研究，探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。
（二）、本课程教学在专业人才培养中的地位和作用本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上，对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等，是学习旅游管理重要的基础课程。
（三）、本课程教学所要达到的基本目标通过本课程的学习，使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理，掌握旅游开发与规划的一般原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式，理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。
（四）、学生学习本课程应掌握的方法与技能要求学生理解和掌握旅游规划的基本原理、原则和方法；掌握旅游资源的分类、调查与评价方法；掌握旅游开发与规划的市场分析与营销对策的内容、程序和方法；掌握旅游开发与规划的主题形象策划原理和方法，以及区域旅游空间的功能分区；了解旅游开发与规划项目创意设计的原则、内容和程序；了解旅游开发与规划的几种导向模式；掌握旅游产品的生命周期理论、各种传统旅游产品和新兴旅游产品的特点；掌握旅游开发与规划可行性分析的理论和方法；重点掌握旅游环境承载力的评价原则和方法；掌握旅游开发与规划效益评估的原则、内容和方法；了解与旅游开发与规划相关的保障体系；为学生今后从事具体的旅游规划开发工作打下坚实的理论基础。
旅游规划与开发试题和答案1
导论一、名词解释20′1、现代旅游2、旅游业3、区域规划4、旅游规划与开发的支撑体系二、判断题15′1、1841年，世界上第一家旅行社——通济隆旅行社（Thomas Cook & Son Ltd.）的成立标志着近代旅游的诞生。
2、人们通常认为旅行社、旅游交通、旅游饭店是旅游业的三大支柱。
3、社会经济发展规划是对区域发展的综合性规划，因此对于其它的各类和各级的规划均具有约束性，其它规划的制定都应该以区域的社会经济发展规划为依据。
4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
三、简答题20′1、简要说明近代旅游的发展所具有的特征。
2、制定旅游规划目标体系的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划与其他类型规划的关系。
五、论述题30′1、试论述工业革命对旅游的推动作用。
2、试论述旅游规划与开发的方法体系。
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游资源2、旅游规划3、旅游开发4、旅游专题规划二、判断题15′1、旅游资源既可以是物质的，也可以是非物质的。
2、旅游资源应按照能体现其最大经济价值的方式来开发。
3、旅游开发的取向选择与旅游资源本身的“可塑性”有关，也与旅游市场的需求有关。
4、旅游资源的评估主要是对其自然条件和可进入性条件的评估。
5、通过合理科学的规划，可以为旅游地带来良好的“4E”效应。
三、简答题20′1、简要介绍旅游资源的特征。
2、简要说明旅游开发的步骤3、简要说明旅游规划的特点。
4、旅游规划规划的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划的内容有哪些。
五、论述题30′1、试论述旅游开发的内容。
2、试说明旅游规划的步骤。
第二章 旅游规划与开发的理论基础一、名词解释20′ 1、可持续发展 2、竞争力3、旅游生命周期4、增长极二、判断题15′1、区位理论的发展经历了从韦伯的工业区位论到杜能的农业区位论直到目前的产业市场区位论的历程。
旅游规划与开发的概念体系
三、旅游资源及其开发分析 （一）旅游资源赋存状况 （二）旅游业发展状况 （三）旅游环境容量及预测 （四）客源市场分析及开发预测 四、规划依据、指导思想、原则及定位 五、总体规划布局 （一）旅游区功能定位 （二）结构分区 （三）用地规划 六、主体游览景区、景点布局规划 （一）旅游区结构与功能 （二）景点规划 七、专项规划 道路交通规划、给排水规划、电信邮政规划、绿化系统规划、
满足
旅游市场
市场
收益 旅 游 供 给
旅游产品和服务
8
一 旅游系统
旅游系统的空间结构
旅游
目的 地
旅游通道 信息通道 交通通道
旅游
客源 地
9
一 旅游系统
10
二 旅游规划概述
第1章
旅游规划的界定 旅游规划的类型 旅游规划的重要意义 旅游规划的利益相关者 旅游规划的内容 旅游规划的步骤
11
二 旅游规划概述
30
三 旅游开发概述
第1章
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
1.开发目标 2.项目模式 3.建筑规划 4.财务管理 5.项目设计 6.投标及施工 7.反馈及评估
31
根据下列三种不同类型的旅游规划目录，结合实际分析上述 各类旅游规划间的差异性
案例1：《福州市旅游发展总体规划》目录 前言 福州市旅游发展规划的背景和意义
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
自然条件 可进入性条件 客源市场条件 基础设施条件 服务设施条件 投资条件
29
三 旅游开发概述
第1章
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
第一章 旅游规划与开发的概念体系
给水、排水规划；供电、邮政通信规划 旅游服务、生产生活、管理设施规划
重要景区、服务基地规划；居民点、大型建设项目规划； 技术经济论证
管理体制及机构设置建议；法律、政策建议
森林公园总体设计规范内容
章节名称 1 总则 2 总体布局 3 环境容量与游客规模 4 景点与游览线路设计 5 植物景观工程 一般规定；森林公园区划 环境容量；游客规模 景点设计；游览线路设计 一般规定 具体内容
旅游规划与开发
主讲： 耿宝江 范继才 杨克珞
Email:429809942@
四川农业大学旅游学院旅游管理系
课程性质描述 专业基础课
实践意义强 区域旅游规划设计
最佳设计不唯一
影响条件
对象物
规划者素质
最佳方案
非劣方案
劣方案
学习旅游规划与就业
旅游管理专业就业方向 两大层次：旅游管理和服务 三大支柱：旅游饭店、交通、旅行社 四大类型： 旅游行业管理和服务 景区管理和服务 项目管理和服务 部门管理和服务（以营销为核心的市场部、商 品部、表演部、发展部或产品开发部；以品质 为中心的景区管理部、园林部、工程部、游客 部；以管理为核心的人力资源部、财务部、信 息资源部等部门）
局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目 的的战略设计和实施的动态过程。 需求角度理解：
对现有需求和潜在需求进行评估
对场地基地满足需求的能力进行评估
明智地利用可用资源来发挥最大潜力
二、旅游系统规划
1、旅游系统的概念
旅游系统是指直接参与旅游活动的各个因子相互依托、
旅游规划与开发
第一章旅游规划与开发的概念系统旅游业是关联性和带动性十分强的产业，具有显著的系统性特征：首先，旅游产业由六大要素构成，即食住行游购娱，六大要素是旅游业的六大直接关联要素。
除此之外，旅游业还与众多的第一第二第三产业部门有间接联系。
如第一产业中的种植业为旅游业提供农产品，第二产业中的制造业为旅游业发展提供相应的技术产品原料，建筑和能源也为旅游业的发展提供建筑和能源动力，第三产业部门为旅游业提供诸如社会安全、邮电、通信、环保等全方位的发展保障。
其次，旅游产业在运作过程中涉及诸多关系，旅游业在运作过程中由众多部门提供环环相扣的服务。
此外，旅游产业的发展具有较为明确的相关目标导向，既满足旅游者需求，同时又促进区域的发展。
旅游系统的概念：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保障子系统4个部分组成，具有特定的结构、功能和目标的综合体。
从不同的角度看，旅游系统具有多样化的结构特征。
包括：旅游系统的组织结构、经济结构、空间结构和层次结构。
（一）旅游系统的组织结构：从组织结构上来看，旅游系统由四个部分组成：旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保障子系统。
旅游客源市场子系统：根据旅游者的来源地不同可以将旅游客源市场子系统分为本地客源市场、国内客源市场和国际客源市场等三类。
旅游目的地吸引力子系统是指旅游目的地对旅游者产生吸引力的各种资源和要素的总和，包括旅游吸引物（主要指自然、人文旅游资源以及节庆事件）、旅游设施（为旅游者提供各种服务的基础设施）、旅游服务（提供给旅游者的具有个性的特色服务）。
旅游企业子系统：是指为旅游者提供旅游产品及服务的企业集合。
该子系统是联结旅游客源市场子系统和旅游目的地子系统的桥梁。
主要功能为旅游者提供往返于旅游目的地和客源地的交通运输服务，在旅游目的地为旅游者提供生活必需的服务以及为旅游者提供游览、娱乐和购物等服务。
旅游支撑与保障子系统是指为旅游发展提供基础性支撑作用的产业部门，包括政策保障体系、组织保障体系、财政金融保障体系、市场保障体系、技术保障体系以及旅游资源开发保障体系等。
《旅游规划与开发》第一章
《旅游规划与开发》第一章——旅游规划与开发的概念体系
旅游系统的目标
旅游者 (满足旅游 需求,获得 愉悦) 旅游企业 （获得经 济收益）
旅游目的地
（获得经济、 社会、生态收 益）
《旅游规划与开发》第一章——旅游规划与开发的概念体系
需 求
旅游系统的概念
1
要
供 促 销
吸引物
给 交 通
旅游系统概念的提出
素 描
信 息
服 务
述
旅游者
旅游的需求方
信息和促销
交通 吸引物
对旅游系统具有重要影响
旅游系统非常重要的一个组成部分，客源地市场和目 的地之间的关键连接 为了游客兴趣、活动和享受，经过设计和管理，进行 开发的地方
服务
旅游服务行业是整个旅游产业中产生经济影响最大的 部门
旅游动机 旅游 需求
满足
旅游产品与服务
《旅游规划与开发》第一章——旅游规划与开发的概念体系
旅游系统的结构
3
旅游系统的空间结构
旅游通道
信息通道
旅 游 目 的 地
交通通道
旅 游 客 源 地
《旅游规划与开发》第一章——旅游规划与开发的概念体系
旅游系统的结构
4
旅游系统的层次结构
地域划分
宏观层次:指国家或国际范围的旅游系统 中观层次:区域范围（省级、市级、县级） 旅游活动的综合体 微观层次:旅游企业系统，是宏观层次旅 游系统的基本组织单位
据配第——克拉克定律，世界产业结构的调整与优化 的方向为逐渐减小第一、二产业在国民经济中的比重，不 断增大第三产业的比重。 作为第三产业的支柱产业，旅游业不仅能实现快速的 扩张，成为国民经济的重点产业部门和区域经济的支柱产 业，还必然能带动第三产业的其他部门，从而实现产业结 构的优化与升级。
《旅游规划与开发》教学大纲
《旅游规划与开发（理论）》教学大纲一、课程代码：06030043二、课程名称：（1）中文名旅游规划与开发（2）英文名Tourism Plan and Exploitation三、课程管理院（系）及教研室：旅游与国土资源学院旅游与酒店管理系四、大纲说明1、适用专业、层次：旅游管理专业高年级学生2、学时与学分数：40学时，共计2.5个学分3、课程的性质、目的与任务旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解，为学生今后从事旅游开发与旅游管理工作打下坚实的理论基础。
4、先行、后续课程先行课程为：中国旅游地理，世界旅游地理后续课程为：景区规划与设计5、考试方式与成绩评定平时考查成绩与期末考试成绩相结合，其中平时成绩占30%,期末闭卷考试成绩占70％。
五、纲目第一章旅游规划与开发的概念体系[教学目的]掌握旅游系统，旅游规划和旅游开发的相关概念与主要工作内容，正确认识旅游规划与其他规划的关系，掌握旅游规划的工作步骤。
[教学重点与难点]1、旅游系统的界定与划分；2、旅游规划的概念；3、旅游规划的工作程序4、旅游开发的原则与步骤[教学时数] 4课时[教学方法与手段] 课堂讲授，启发式教学、开展课堂讨论等教学方法，应用多媒体技术第一节旅游系统一、旅游系统的概念二、旅游系统的结构第二节旅游规划一、旅游规划的概念与特征二、旅游规划的类型三、旅游规划的功能四、旅游规划的分类五、旅游规划的内容和成果形式六、旅游规划的编制步骤第二节旅游开发一、旅游开发的概念二、旅游开发的内容三、旅游开发的原则四、旅游开发的步骤第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法[教学目的]了解区位理论、可持续发展理论及旅游人类学等基础理论的产生背景、发展过程；了解旅游规划与开发中使用的技术方法；重点掌握基础理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
自考-旅游规划与开发笔记00197
《旅游规划与开发》复习笔记第一章旅游规划与开发的概念体系第一节旅游系统一、旅游业的系统化特征二、旅游系统的概念三、旅游系统的结构（一）旅游系统的组织结构1。
旅游客源市场子系统2.旅游目的地吸引力子系统3。
旅游企业子系统4.旅游支撑与保障子系统（二)旅游系统的经济结构1。
旅游需求2。
旅游供给3.旅游市场(三）旅游系统的空间结构1。
旅游客源地2.旅游目的地3.旅游通道（四)旅游系统的层次结构1.宏观层次旅游系统2。
中观层次旅游系统3.微观层次旅游系统第二节旅游规划概述一、旅游规划的概念二、旅游规划的功能（一）在市场中合理配置旅游资源（二）制定区域旅游发展的战略目标（三）落实区域相关部门的协作（四）保障区域旅游可持续发展三、旅游规划的分类（一）按旅游规划的时空二维尺度分类1.空间适度分类P9（1）国际协调规划（2）国家全面规划（3)区域综合规划（4）旅游地或旅游景点综合规划2。
时间尺度分类旅游发展总体规划的期限多为10~20年短期规划（1～2年);中期规划（3~6年）;长期规划（10~25年)（二）按旅游规划的内容分类（重要）1.旅游综合规划:内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。
从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。
2。
旅游专题规划:又被称为部门规划、专项规划,是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节的发展而制定的正对性较强的规划。
专项规划构成了综合规划报告的重要补充。
常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。
（三）按规划的深度要求分类(重要）1。
旅游发展总体规划旅游发展总体规划一般期限较长，为10～20年，主要目的确定区域旅游发展目标和制定发展战略。
旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般仅约5~10张比例尺小于1:50 000的规划图纸。
2.控制性详细规划的土地划分成许多地块,并规定每个地块的使用类型和方式。
旅游规划与开发复习
2、为区域旅游发展战略的制定提供了依据
区域旅游发展战略的制定应该以实现旅游地可持续发展和综合效益为导向，即要切实提升旅游地的竞争力水平。
巴特勒旅游地生命周期示意图（了解）
旅游社会学是社会学的分支科学，主要研究旅游的动机、角色、制度和人际关系，以及上述因素对旅游者和被访地的影响。
（必考）旅游资源评价的方法
1.一般性评价是以大量旅游者或专家为主体对旅游资源进行评价，即通过统计旅游地或旅游资源在报刊、旅游指南、旅游书籍和网络上出现的频率或者旅游者对旅游资源的好评率，从而判断旅游资源质量的优劣和大众知晓度。但是，此方法仅对具有一定知名度的旅游资源评价有效，而对于大多数尚未开发业务知名度的旅游资源则不具有可操作性。
旅游人类学是借用人类学的学理依据、知识谱系、视野、方法和手段对旅游活动进行调查和研究。
可持续发展的原则
1公平原则 2可持续性原则 3共同性原则
第三章 中外旅游规划与开发的回顾与展望
（判断题）我国旅游规划与开发的回顾
1、起步阶段（20世纪70年代-80年代初期）
2、积累阶段（20世纪80年代中期- 20世纪90年代末期）
1.官方统计资料的收集2现场观察调查方法
3面谈和电话询问4抽样调查
旅游规划与开发的营销策划主要关注和解决三个方面的内容：目标市场的选择、营销渠道的设计以及营销战略的策划。
市场细分的概念从旅游者的需求出发，根据不同的标准将客源市场划分为若干子市场，以从中选出目标市场的过程。
创新的营销渠道
1.区域内免费信息发放
3）集中战略
集中战略指集中人力、财力、物力，重点推销一种或几种产品，或对某种细分市场展开营销活动。
旅游规划与开发的概念体系
Academy of tourism department
一 旅游资源的概念与特征 第1章
旅游资源的特征
空 间 特 征
中国 ·湖北大学
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Imag2e020/8/6 Hubei University, China
地域性 不可替代性
综合性 组合性 相似性
No Image
旅游发展研究院 Academy of tourism department
No
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旅游发展研究院
No
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Academy of tourism department
二 旅游开发的内容与原则 第1章
旅游开发的目标和内容
观赏 娱乐
国际
目 标
专题
国内
大众
中国 ·湖北大学
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旅游规划与开发的概念体系
第1章 旅游规划与开发的概念体系
一 旅游资源的概念与特征 二 旅游开发的内容与原则 三 旅游规划的概念与内容
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Academy of tourism department
第1章
二 旅游开发的内容与原则
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第三节
案例分析： 大邑旅游重点走廊概念性详细规划
规划理念 田园文化与农耕文化在统一中求创新 山水文化与宗教文化在融合中求特色 传统文化与时尚文化在和谐中求新颖 规划原则 1、产业规模化、大地艺术化 2、建筑特色化，文脉传承化 大邑成为国际山地度假论坛永久会址
案例二： 青岛市旅游业“十一五”规划 （报市政府审议稿） 二○○六年四月
文本
案例分析： 青岛石老人国家旅游度假区规划
区位优势：位于山 东半岛青岛市区东 部，温带海滨度假 区类型，冬暖夏凉 ，风景宜人，总面 积10.8平方公里， 1992年10月被国务 院批准为国家级旅 游度假区。
在午山腳下臨海斷崖南側，距岸百米處有一座１７ 米高的石柱，形如老人坐在碧波之中，人稱“石老 人”。老公公以手托腮，注目凝神，每天晨迎旭日， 暮送晚霞，伴著潮起潮落，歷盡滄桑，不知度過了 多少歲月。這個由大自然鬼斧神工雕鑿的藝術杰作， 已成為石老人國家旅游度假區的重要標志，也是青 島著名的觀光景點。
特色景点
——小人国
。
小人国：这里是一个特殊的“国度”，有
100人左右的臣民，身高100公分以下。他 们身残志不残，自食其力，发挥他们的聪明 才智种菜、种花、养猪、养狗、开餐馆等。 他们养的猪，是医学上用的特别小猪种，最 大不超过10公斤；他们养的狗，最大也只在 一公斤左右
踏入“小矮人王国”的第一步就觉得与众不同， 身着华丽服装的王国小矮人卫士就热情地招呼 “欢迎大人国的朋友光临小人国”，让人惊喜万 分。小矮人王国真是名副其实，小小的桌子，小 小的凳子，小小的房子，小小的摩托车，目前， 100名来自全国各地的小矮人已经入住他们自己 的“王国”，年龄从18岁到48岁不等。众所周 知，所谓的“小矮人”其实就是具有先天残疾的 成年人，由于身体的缺陷，导致他们不能像正常 人一样工作生活，但“小矮人王国”的平民却身 残志坚，发挥聪明才智种菜、种花、开餐馆，为 游客表演丰富多彩的文艺节目，在公园的支持和 帮助下自食其力，值得敬佩。
规
规
划
划
文
图
本
件
案例：甘肃省旅游发展规划大纲
引言 第一章 旅游业发展的现状 第二章 旅游发展规划的指导思想、目标和依据 第三章 旅游市场开发和促销 第四章 旅游资源开发和促销 第五章 旅游饭店建设 第六章 旅游商品开发和经营 第七章 旅游交通、通讯等配套要求 第八章 旅游文化 第九章 旅游人才开发 第十章 旅游业发展的体制和政策
划 的
实 行 与 修 订
划
第二节 旅游开发概述
Tourism Exploiting
旅游开发的概念 旅游开发的内容 旅游开发的原则 旅游开发的步骤
第三节
旅游开发的概念
旅游开发是指为发挥、提高和 改善旅游资源对游客的吸引力，使 得潜在的旅游资源优势化成为现实 的经济优势，并使旅游活动得以实 现的技术经济活动。
1. 组织结构
第一节
组
旅游客源市场子系统
织
旅游目的地吸引力子系统
结
旅游企业子系统
构
旅游支撑和保障子系统
组织结构 示意图
旅游景点、旅游交通、旅游饭店 旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业
旅游企业子系统
第一节
旅游吸引物 旅游设施 旅游服务
旅游目的地 吸引力子系统
旅游客源市场 子系统
本地市场 国内市场 国际市场
旅游开发的内容
旅游资源的开发利用
内 旅游地的交通安排 容 旅游辅助设施的建设
旅游市场的开拓
第三节
旅游开发的原则
个 性 原 则
第三节
第三节
旅游开发的步骤
旅游资源调查 旅游资源评估 制定旅游规划 具体方案实施
类型、数量、规模、布局 情况和开发利用现状
第三节
旅游开发的步骤
旅游资源调查 旅游资源评估 制定旅游规划 具体实施计划
1、是提高旅游资源吸引力的必要手段 2、是形成良好旅游目的地的有效途径 3、是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证 4、是推动旅游业可持续发展的有力措施
四、旅游规划的特点
主题性 协调性 目的性 战略性 技术性 综合性
五、旅游规划的原则
形象原则 市场原则 美学原则 效益原则 保护原则
世界生态蝴蝶园建设完全避开昆 明世博园、民族村那种人为的建筑风 格，充分利用昆明特有的气候优势、 高科技手段、全生态自然环境，以开 发蝴蝶文化（爱情文化）为主线，打 造全世界绝无仅有的浪漫的童话般的 梦幻圣境。
活蝶放飞园：整个生态园都是以蝴蝶为主
线打造的文化生态园。园内蝴蝶密度达到每 平方米4-8只。蝴蝶飞舞最集中的地方是园区 内的蝴蝶馆和若干“蝴蝶树”；还可以根据 需要将成千上万的蝴蝶引到婚礼现场或需要 的地方，在几百亩或更大范围内真正形成一 年四季鲜花盛开、山花烂漫，一年四季蝴蝶 漫天飞舞的壮观景象。
另解： 旅游规划是以旅游市场变化和发展为出发点，以
旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当 地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相 关行业进行科学安排和部署。（孙文昌）
旅游规划的概念
第二节
旅游规划是指在旅游系统发展现状 调查评价的基础上，结合社会、经济和 文化的发展趋势以及旅游系统的发展规 律，以优化总体布局、完善功能结构以 及推进旅游系统与社会和谐发展为目的 的战略设计和实施的动态过程。
旅游资源品质 资源开发价值
第三节
旅游开发的步骤
旅游资源调查 旅游资源评估 制定旅游规划 具体实施计划
旅游总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划
旅游开发步骤
旅游资源调查 旅游资源评估 制定旅游规划 具体方案实施
1.开发目标 2.项目模式 3.建筑规划 4.财务管理 5.项目设计 6.投标及施工 7.反馈及评估
旅游支撑和保障子系统
人力资源、 环境保护 财政金融、 政策法规
2. 经济结构
第一节
三要素： 旅游需求 旅游供给 旅游市场
经济结构示意图
旅游动机
旅游市场
旅 游 需 求
满足
交换
第一节
收益 旅 游 供 给
旅游产品和服务
3. 空间结构
第一节
三要素： 旅游客源地 旅游目的地 旅游通道
旅游 目的地
空间结构示意图
六、旅游规划的类别
第二节
按内容（或层次）分类
旅游综合规划 旅游专题规划
按空间范围和规模： 国际协调规划 国家全面规划 区域综合规划 旅游地或旅游景点规划 按时间尺度： 长期规划（旅游发展战略规划，10-25年） 中期（3-6年） 短期（旅游地或旅游项目开发建设规划，1-2年）
旅游规划的深度要求
第二节
规划的深度要求
旅游发展总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划
按功能：旅游发展规划、旅游开发建设规划
旅游发展规划：是区域旅游产业或旅游经济 发展规划，内容包括：确定旅游业在该区域 的产业地位、发展目标、发展阶段、总体形 象、资源品位、市场定位、总体布局、主导 产品、旅游基础和服务设施建设、发展旅游 业的战略措施和保障体系。
旅游资源：区内有山、海、岛、礁、林、 洞、花等众多自然旅游资源
产品项目：包括大型游乐场、海滨浴场、 高尔夫球场、美食村、海豚表演馆、啤酒 城、体育中心、星级酒店、直升机游览项 目、高新技术工业园区等。
案例分析： 世界蝴蝶生态园
概况
世界蝴蝶生态园由云南九彩云蝶生物科技有 限公司开发建设，是集旅游、观光、度假、 休闲、娱乐、青少年科普教育及蝴蝶养殖、 观赏、加工、科研为一体的大型生态农业观 光园。世界蝴蝶生态园占地5000多公顷， 充分利用昆明特有的气候优势、高科技手段、 原生态自然环境，以开发以蝴蝶文化为主线， 打造了一个绝无仅有的、童话般的梦幻胜境。
它是该地区国民经济和社会发展规划的组成部分， 也是其旅游业发展的战略纲领，对其下属各地方的旅 游开发建设具有规范和指导意义。一般为五年以上的 中长期规划。
旅游开发建设规划包括旅游区（度假区、风 景区、森林公园等）规划设计，内容有可行 性研究报告、总体规划大纲、总体规划、控 制性详细规划、修建性详细规划等等，一般 为三五年之内的近期规划和五年以上的中长 期规划。
旅游规划总体框架结构体系的内容（孙-93）
1、基础层次：资源、环境和客源市场 2、中心层次：产品、项目（核心部分） 3、支持层次：配套设施（交通、通讯、金
融、能源、供水、排水、环保—属辅助层次） 4、目标层次：对规划地区的总体设计、形
象策划（最高层次）
旅游规划报告提纲（吴承照-28）
1、旅游业发展背景分析（国际、国内、区域旅游发展现状、规划编 制依据）
旅游点和旅游设施的建筑设计，内容有 度假村、宾馆、专题公园、游乐场、狩猎区 、滑雪场、高尔夫球场等
旅游发展规划和旅游开发建设规划的关系： 全局与局部、宏观与微观、整体与部分的关 系。在编制时序上，一般应是先全局，后局 部，先宏观后微观，先整体后部分。
一个地区内部各个小区在旅游开发上必须相 互协调，避同求异，客源互流，产品互补， 形成整体优势，才可产1+1>2的互补效应 。
相傳，石老人原是居住在午山腳下的一個勤勞善良的 漁民，與聰明美麗的女兒相依為命。不料一天女兒被 龍王搶進龍宮，可憐的老公公日夜在海邊呼喚，望眼 欲穿，不顧海水沒膝，直盼得兩鬢全白，腰弓背駝， 仍執著地守候在海邊。后來趁老人坐在水中拄腮凝神 之際，龍王施展魔法，使老人身體漸漸僵化成石。姑 娘得知父親的消息，痛不欲生，拼死■出龍宮，向已 變作石頭的父親奔去。她頭上插戴的鮮花被海風吹落 到島上，扎根生長，從而使長門岩、大管島長滿野生 耐冬花。當姑娘走近嶗山時，龍王又施魔法，把姑娘 化作一巨礁，孤零零地定在海上。從此父女倆只能隔 海相望，永難相聚，后來人們把這塊巨礁稱為“女兒 島”。
第一章 旅游规划与开发的概念体系
第一节 旅游规划概述 第二节 旅游开发概述