基于同城化背景下的厦漳泉大都市区耦合发展研究

立 及 完 善 与 同 城 化适 应 的行 政 管 理 方 式 、 建 立 同 城 化 发 展 互 利 共赢 的 激励 和利 益 补 偿 机 制 、 有 效 实 现 厦 漳 泉 大 都 市 区社 会 保 障 制 度 完善 等 多 角度 提 出有 针对 性 的对 策 与思 路 。 实 现 市 际互 动 、 城市 群 协 同 发 展 的 同 城 化 发 展 模 式 ， 大 胆 地 进 行 先行 先 试 、 改 革 创
绵 乐 同城 化 ， ， ［ 川。
同城 化或 城市 一 体 化 ， 为 决 策 者 提供 了新 的 区 域 发展思路 ， 即： 同一 或相 邻地 理 空 间 内两 个 或两 个
以上 的城市 因地域相邻 、 经济和社 会发 展要 素紧 密联 系， 具 有空 间接 近 、 功能关 联 、 交通 便利 以及 认 同感强 的特征 ， 通过城 市 之 间社 会经 济 要 素 的共 同 配置 ， 使 城市之 间在产 业 定位 、 基 础设 施建 设 、 土 地 开发 和 政
许 多 亟 待 解 决 的 问 胚 。通 过 厦 漳 泉 三 地 同 城 化 背 景 挖 掘 、 必 要 性研 究 以 及 发 展瓶 颈 分 析 ， 同时 借 鉴 国 内外 典 型 城 市 都 市 圈 同 城 化
发展经验 ， 如： 日本 大 城 市 圈 、 首 尔一 仁 川 同 城 化 、 广 州一 佛 山 同 城 化 、 长株 潭 城 市 群 等 ， 为厦 漳泉大都 市区无缝化耦 合发展 ， 从 建
第 １ １卷 第 ７期
２ ０ １ ３年 ７月
西南农业大学学 报（ 社会科学版）
Ｊ ｏｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ ｗｅ ｓ ｔ Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ １ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ）
新 ， 促 进 区 域 融合 、 优 势互补 ， 形 成 共 建共 享 的 机 制 ， 提 升 区 域核 心竞 争 力 。
关键词 ： 同城 化 ；ห้องสมุดไป่ตู้厦漳泉 ； 大都 市 区 ； 耦 合 发 展
中 图分 类 号 ： Ｆ ２ ９ ９ 。 ２ Ｊ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２— ５ ３ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７—０ ０ ０ 】 一０ ４
显缩 小 与台北 都会 区 的发 展 差 距 。根 据《 厦 漳 泉 大
都 市 区同城化 发展 总体 规划 纲要 （ 征求 意见 稿 ） 》 ， 厦 漳 泉三市 计划 利用 ２ ０ １ １ —２ ０ ２ ０年 的时 间 ， 共 同建 设
一
个 核心 区 面积达 ７ ７ ７ ２ ｋ ｍ 的大都 市 区 。这 一 面
满足。
厦门、 漳州、 泉州 ３个 城 市按照 福建 省委 省 政府 颁布 的 《 加 快 推 进 厦 漳 泉 大 都 市 区 同 城 化 工 作 方 案》 ， 于２ ０ １ １年 ９月 ８日共 同签 订《 厦漳 泉 大都 市 区 同城 化 合 作 框架 协 议 》 。到 ２ ０ １ ２年 ， 厦 漳泉 三 市 同 城化 工作 正式 开 始启 动 ， 明确 到 ２ ０ １ ５年 初步 实 现 同 城化 ， 交通 、 教育 、 保 障、 能 源 等 资 源实 现 一 体 化 ， 明
积 比 中国第一 大城 市 上 海 的 面积 还 大 ， 相 当于 ７个 香港 的大 小ｌ ＿ ３ ］ 。 厦 漳 泉大都 市 区是 以厦 门 、 泉州 、 漳 州为 核心 城 市， 辐 射周 边龙 海 、 漳浦、 长泰 、 南安 、 晋江、 石狮 等 县 市发展 的城 市一 体 化 区域 。厦 漳 泉 三 市 ， 历 来 就有
伴 随着 我 国城 市 化 进 程 的 不 断 加快 ， 如何 提 升 和加强 城市 综合 实 力成 为 了政府 决策 者要 面对 的重 要 问题 。城 市 间的联 系 日渐 加强 ， 竞争 也 日趋激 烈 ， 城 市间 的发 展急 需 构 建新 的 治理 模 式 ， 因 而 同城 化
概念 应 运 而 生 。 目前 各 地 方 政 府 根 据 “ 十 二 五 规
相望 ， 文化 一脉相 承 ， 国家 极 为 重 视 ， 确 定 为 国 家发 展 战略率 先 实施对 外 开放 的重要 地 区之一 。伴 随着
海 峡西 岸经 济 区建设 的火 热 进 行 ， 厦 漳 泉 三 市合 作
共赢 向纵 深 发展 ， 厦漳 泉三 市 目前 以仅 占全 省 ２ ０ ％ 的区域 面积 ， 汇 集 了全 省 ４ ５ 的 常住 人 口， 更 是 创
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基 于 同 城 化 背 景 下 的 厦 漳 泉 大 都 市 区耦 合 发 展 研 究
林 芳
（ 福 建农 业职 业技 术 学 院 经 济 管理 系 ， 福建 福 州 ３ ５ ０ ０ ０ ７ ）
摘 要： 同城化是区域发展过程中必须经历的一个阶段 ， 一方面达到资源共享 、 统筹协作 、 提 升 竞 争 力 的 目的 ； 另一 方面也 产生 了
造 了 占全 省 ４ ９ 的地 区生 产 总值 。三 市 的 生 产 要 素 紧密程 度 、 发 展层 次 的相似 度 、 交 流合 作 的关联 程
府管理 等方 面形成 了高 度协调 和统一 的机 制 ］ 。
一
、
厦 漳 泉 同 城 化 背 景
度， 堪 称 全省 之 最， 基 本 的 同 城 化 建 设 条 件 已 经
极 其深 厚 的地理 、 经 济和 人文 渊源 ， 与宝 岛 台湾 隔海
划” ， 纷纷 出台“ 同城化 ” 政策 ， 同城 化成 为发 展热 点 。 广东 提 出加速 “ 广 佛 同城 化 ” 、 江苏 推 出“ 宁 镇 扬 同 城化 ” 、 山西推 出“ 太原 榆次 同城 化 ” 、 四川提 出“ 成德