镇脱贫攻坚督查问题整改方案
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镇当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施
一.思想认识不到位,攻坚作战态势尚未形成
(X)村级对脱贫攻坚认识上有偏差,思想上有厌战情绪,部署上有松劲现象,精力上投入太少,缺乏对脱贫攻坚紧迫性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究,攻坚作战氛围微乎其微,冷冷清清,对难点困难破解不力,绕道而走,不闻不问。
(X)个别“四支力量”干部政治站位不高,认识模糊,行动迟缓,作风漂浮,工作缺乏主动性、创造性,配合上缺乏团队精神,没有合作意识,导致工作迟迟打不开攻势局面,掀不起大干热潮,形不成作战氛围。
(X)部分驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差,合力攻坚责任缺失,没有用心用情用智帮扶到户,与群众感情不深,出工不出力,出力不出效,只图讲排场,大轰隆,赶热闹,导致工作合力不足,成效不佳。
整改措施:提高思想认识,强化责任担当。整合驻村工作队、第一书记、村干部、镇包村干部四支力量,进一步细化职责,夯实责任,明确时间节点,脱贫任务清单,扎实开展脱贫攻坚工作。
牵头单位:X镇单位
责任单位:各村党支部、村委会、驻村工作队、帮扶单位
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二.攻坚作战不精准,春季攻势成效难以呈现
(X)产业脱贫落实不精细,缺乏针对性、实效性,部分村只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展,而对因区域化、差异化确需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化弱化,缺少政策奖补,扶持后劲不足,个别村三委会主要干部不能按照要求带头领办产业,导致贻误战机、错过节气,产业长短搭配不合理,产业增收难支撑,脱贫退出难保证。
(X)整村推进项目建设未动工。既定的X个贫困村项目已完成规划设计,但招投标工作步伐缓慢,工程建设至今未启动,X个计划脱贫村和X个非贫困村项目简要规划设计未完成、未审定、未备案、未动工。
(X)易地扶贫搬迁工程建设任务大、欠债多、推进慢。X 年度第二批启动的安置点工程建设推进慢,距离今年X月底交钥匙入住这个目标相差甚远,究其原因主要是工程管理松散,后续保障不力,时间观念缺乏,精品意识淡漠,特别是未采取非常措施和过硬办法来消化欠账、破解困难、强超硬赶、如期达标。
(X)危房改造工程起步艰难,进展较慢。据统计,已上报危房改造开工率达到X%,部分工程改造施工方案与房屋现状不对称不衔接,推进时断时续,虎头蛇尾,改造质量令人担忧。改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段,个别开工在建房屋超规定面积,举债建房致使返贫的现象时有发生,村
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级监管流于形式,危房改造政策宣传普及不到位,有死角死面,群众政策知晓率低,支持配合上不给力,影响整体工作推进步伐。
(X)基础设施及公共服务配套底数不清,跟进不力,措施疲软。对标“X”标准自查自验,全镇除“两通”(通路通电)达标外,其余通水、通视、通讯不同程度存在一定欠账,补齐“三通”短板,任务相当艰巨,目前村级、四支力量底数不清,排查不细,解决方案心中无数,得过且过,将就过关,公共服务配套村级卫生室还有未达标的,其中X个计划脱贫村面积不足X㎡,四室设置不合理,未分离运行的村应尽快拿出方案,确保X月份之前整改到位。
(X)“三变”改革试点运行不规范,示范效应未发挥。X村三变改革运行中差错不齐,有些清产核资基础工作进展缓慢,选定产业难、招商引资难,提高效益难的“三难”问题亟待破解。
整改措施:X.做精做实产业就业扶贫。各村摸底统计产业发展情况,指导面上制定区域化奖补政策,适时做各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户,科学调整以夏补春,以秋补夏,力争每户至少有X-X个增收产业。
X.抓好抓紧整村推进项目启动工作
(X)X个贫困村项目建设由县扶贫局负责加快招标手续办理,务必于X月X日前全面开工,镇村做好环境保障工作,否则,从严问责。
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