事故统计分析与控制

十年安全生产回顾与当前事故控制

安全环保处

前事不忘后事之师，统计分析前十年发生的事故，从中查找事故规律，吸取事故教训，指导当前工作，是本文之目的所在。

1. 事故总体情况

2001 年至2010 年度共发生工伤事故107 起，其中死亡事故9 起，重伤事故4 起，轻伤事故82 起。工程施工及外来作业人员死亡事故12 起，重伤以下事故未统计。（见表1）

表 1 各年度事故分布表

1.1十年来企业内部事故总体呈现下降趋势，生产能力从年产35.8 万吨钢电炉炼钢短流程，发展到年产200 万吨铁、300 万吨钢、材的长流程钢铁联合企业；职工从3641 人发展到6969 人（集团公司本部），人员数量翻了近一番；然而随着企业安全投入的逐年加大，生产装备水平的不断改善，安全管理工作的长抓不懈，事故的发生概率总体呈下降趋势，如图1 所示千人负伤率与百万吨钢死亡率总体呈下降趋势。

图1 千人负伤率与百万吨钢死亡率分布

事故分布图

1.2 工亡事故未得到根本控制，十年来生产安全事故所导致的工亡事故有9 起，07-09 年连续三年无工亡，2010 年发生两起，百万吨钢死亡率十年平均达到0.88，与2009 年国家安全生产总局统计数据相比较，比全行业百万吨钢死亡率保持的

2.1较低，但比大型国有企业百万吨钢死亡率

0.5 相比仍有差距。

1.3 工程建设及检修作业中的外来施工单位素质良莠不齐，承包单位自我管理能力差，存在层层分包，以包带管现象，工程管理人员安全职责不落实，工程监理部门安全管理职责不到位，施工过程中违章作业现象泛滥，恶性事故频发。据不完全统计，十年间发生工程施工、检修及外来作业人员死亡事故12 起。

1.4 在新的生产系统投入生产的初期，人机处于磨合过程中，事故的发生会出现一个起伏，影响到事故下降的总趋势。如05、06 年度，随着三炼钢系统的投产，事故的发生出现一次上升过程,公司及时做出调整，

增加了对安全生产工作的投入，强化了安全生产责任制和各项制度的建设，通过危险源管理、隐患治理、现场双定管理，通过双体系的宣贯和安全标准化建设，安全形势逐步好转，07、08 、09 连续三年无死亡事故，千人负伤率达到历史最低水平；但是，从

起伤害事故 ，今年再次 8.19 许振事故 ， 人为原因 设备原因

2.2 操65作.42技%能差 ，安全知9.识35%贫乏 ，盲目蛮7干.48%。在作业

设备原因 工艺原因 环境原因 今年下半年两起恶性事故的发生来看 ，目前的安全形势预示着新的 考验已经到来 ，随着以新 1＃ 高炉为代表的新系统建成投产 ，原有 的、已经较为成熟的生产流程 、 管理体系将要重新组合 、 重新构 建，新环境 、新设备、新工艺 、新员工需要重新适应 、重新磨合 ， 从以往事故规律来看 ， 将进入一个事故高风险时期 ，这就要求我们 的管理必须提前介入 ， 加大投入 ，对重点区域 、重点人群 、关键岗 位、典型事故的预防控制拿出针对性强的 、可靠 、可行的预案 ，加 以落实 ，以尽可能小的代价 ，平稳地进入到下一个安全期 。

2. 事故原因分布

安全系统工程基本原理认为 ： 事故是由人的不安全行为 、物 的不安全状态 、环境因素共同作用产生的结果 。而人的不安全行 为、物的不安全状态 、环境因素受制于管理的结果 。如图所示

事故

由表 3 可知，已发生事故中人为原因 70 起，占 65.42%，部 分员工的安全素质亟待提高 。主要 管理原因

表现在 ：

2.1 有章不循 ， 违章作1业6.82。% 如皮带 持牌 ，任何人不得跨越或攀无论是运行或是停止 ， 未停电

2004 年以来已连续发生皮带 6

结构原理不清楚，安全确认不好，盲目作业导致事故。如一炼铁吴凯事故。

2.3 作业时精力不集中，疏忽大意，配合操作失误。如高炉炉前泥炮、开口机的操作，操作人员与炉前作业人员因失误造成的挤腿、伤臂事故已达5 起；轧钢系统吊装轧辊等起重作业时，因上下配合失误压手事故时有发生。

2.4 安全意识淡薄，自我防护能力差，突发情况下不能及时避险或采取正确的应急措施。李振三炼钢炉前翻车事故，马强煤气中毒事故，李绪勇高空坠落事故。

表3 事故原因分布

3. 事故单位分布（见表2）

事故主要分布在钢、铁、材三个分厂，事故发生分别占总数的33%、23%、19%。原因有

3.1 钢、铁、材三个分厂作为钢铁企业的主要生产系统，本身具有高风险，一炼钢、小型生产线、普线等传统生产系统装备水平差，本质安全性不高，事故发生频率较高；新系统建成投产后，新工艺、新设备处于磨和期，风险加大；决定了钢、铁、材生产系统的事故高风险。

3.2 新工程投产，因设计或施工原因遗留的隐患未彻底处理就投入试生产，或是主体设备投用了，辅助设备未安装到位，需要边生产边施工，交叉作业加大事故风险。如05.5.14 棒材货场设计原因导致的王庆新起重伤害事故；08.12.28 焦化煤仓已投用，后要求贴衬砖，在人工进入清煤时，发生坍塌掩埋事故；09.5.19 三炼铁高炉转运站坠落事故，是由于施工原因，吊装孔盖板隐患所至。

3.3 生产节奏快，危险因素多，人机磨合阶段事故发生机率高，06 年三炼钢、07 年二炼铁、08 年三炼铁尤其表现明显，05.10.20 李振事故；06.5.16 刘太勇事故。

3.4 大量青工进入岗位，统计显示25 岁以下事故人员占总数的73.2%。新上岗和转岗人员新岗位工作不满3 年的发生事故占总数的70.1％，上岗前虽进行了简要的安全培训，但安全素质不是很高，遵章守纪的自觉性不够，对新工艺、新设备的操作控制不熟练、不清楚，现场作业协调不够、配合失误、冒险蛮干，也是易发事故的

原因之一。06.1.1 滕伟光事故；06.3.25 王同新重伤事故。3.5检修事故多，系统检修多单位交叉作业，外来施工单位素质良莠不齐，安全确认不到位，易发事故。如：07.8.10 三炼钢一次除尘风机房检修，煤气泄漏两人中毒；.07.8.13 一炼铁烧结检修煤气泄漏，1 人中毒。

表

2 各单位事故分布情况

单位发生事故起数单位发生事故起数

炼铁厂23 起设备科1石横焦化1一炼铁8运输部2二炼铁10销售公司1三炼铁1冶金材料2原料场3行政处1

炼钢厂35 起一炼钢19气体公司1二炼钢

12机动处运行科2三炼钢4力拓公司1

轧钢厂19 起小型8技术监督处1棒材7其它1高线1

普线3

机制公司

12 起

制修8

铆焊1

铸造3

事故单位分布图

炼铁厂炼钢厂轧钢厂机制公司焦化公司其它辅助单位冶金材料力拓公司

33%