向更高的目标迈进
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
向更高的目标迈进
——恩施经济开发区落实党代会精神走笔
记者伍功勋通讯员简中恩
弘翔药业公司员工们正在为药饮片装袋。
锦华纸业生产车间一角。
开来饮料公司忙碌的车间场景。
从金桂大道一路前行,厂房林立,金叶烟草、慧聚太阳能、开来饮料公司快速从车窗闪过……
金桂大道两边23平方公里的地方叫恩施经济开发区。2006年,在全省15个省级和国家级经济开发区的综合考评中,它排第14名,属于“甩尾巴”。2010年恩施经济开发区在全省15个国家级、省级开发区综合考评中名列第三,在省级开发区综合考评中名列第一。
2011年,注定必将载入恩施经济开发区发展的史册,恩施市委第八次党代会上,恩施市委书记向前进在报告中明确地将发展新型工业经济摆在了五大重点工作之首,次序地排列预示着恩施经济开发区这方热土已经站在更高的起点上,必将激情迈向新的征程。
在历届市委领导的拼搏努力下,恩施市财政收入进入全省第一方阵,收入质量位于全省前列,但工业经济发展滞后、经济总量偏小,是恩施谋划跨越发展不容回避的现实,本届市委对工业发展的认识是清晰且坚定的。
(一)
在新的形势下,如何以贯彻落实市八次党代会精神为契机,发挥恩施经济开发区的“洼地”效应?恩施经济开发区管委会一班人思路异常清晰,将重点从打基础、拓空间、抓项目、求发展等方面入手,把开发区建成新型工业标志区、现代产业聚集区,当好湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区工业经济排头兵。并以工业园区为载体,推进富硒绿色食品、水电能源、矿产建材、医药化工、机械制造、烟草等六大产业集群发展。
基于这个思想,完善园区规划,拓展发展空间是恩施经济开发区的首要任务,开发区副
主任刘恩敏说,“种得梧桐树,引得凤凰来”,有了良好的发展平台,企业才会来投资创业。根据恩施市“十二五”规划和省、州、市关于推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区发展规划,开发区新规划了三个工业园区:七里坪机械工业园、龙凤创业园和高桥坝产业园。开发区将以高起点规划、高标准建设的要求,通过1-2年的时间基本完成园区内道路、水、电、气、通讯等基础设施和配套设施建设,进一步提高开发区承载企业的能力。
11月8日,恩施慧聚太阳能公司。厂房内,没有异常的机器轰鸣,工人们正一字排开,组装太阳能电池板,从挑选电池板到检验,再到组装,分工明晰,公司总经理张素琴介绍:“能够有现在这种状况,得益于恩施经济开发区为我们提供了标准厂房,直接投入生产。正因为此,今年公司效益初显,1——10月完成销售收入5000多万元,预计年底完成7000万元不成问题。”
恩施慧聚太阳能公司是入驻开发区标准厂房的企业。从去年入驻到现在,公司已经走上正轨,产品远销非洲、意大利以及中国台湾地区。
建好工业园区,引进企业入驻是恩施经济开发区注重基础设施建设,从硬环境抓起,进而优化软环境的一成功经验。园区管委会相关负责人介绍,园区投资1亿多元,建起了4万多平方米的标准厂房。金果茶叶、鸥力服饰、翔奥电气已经入驻。
管委会相关负责人介绍,在建好标准厂房的同时,总计5亿多元大投入之下,园区展开道路、水、电、气等基础设施及商务、宾馆、餐饮、绿化等配套设施建设,园区的承载能力进一步增强。如今,全长5.81公里、宽70米的金桂大道已全线通车。标准厂房物流通道、消防特勤站、110千伏变电站、加油站都已相继建成投入使用。全长4.6千米的金桂大道污水管网、全长1.2千米的山寨皮革进场道路、金桂大道绿化工程等正在建设当中。
(二)
落实党代会精神,恩施经济开发区确定了加大招商引资力度,扩大对外开放思路。客观地说,规模小、档次低、市场竞争能力弱仍是恩施工业经济发展现状。市委在党代会报告中将工业经济发展摆在了首位,恩施经济开发区怎样作为?恩施市委副书记、恩施经济开发区管委会常委副主任郜志中说,从现在开始以及“十二五”时期,恩施经济开发区将围绕优势资源,着眼世界500强、国内100强企业和国家行业龙头企业,着眼招科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的优质项目招大商、选优商;完善招商引资奖励办法,激励全社会参与招商;加强项目库建设,引导客商围绕产业规划投资,形成较强的产业优势;加大对外宣传力度,采用新闻媒介、网络、宣传册、举办招商会等形式加大项目及优惠政策的宣传力度,在开发区形成新一轮投资热潮。
如何确保一些大项目落户开发区,恩施经济开发区认真落实了“四个一”(由一名管委会领导牵头、一名局长(主任)负责,一名政法干警参与、一名纪检干部监督)服务机制,确定一个项目落户开发区后,由一名管委会领导牵头、一名局长(主任)负责、一名政法干警参与、一名纪检干部监督的工作专班,将为项目全程“保姆式”服务。严格遵守“四不准”(不准接受吃请,违规办事;不准收受钱物,以权谋私;不准招揽工程,从中渔利;不准干预用工,安置人员)有关要求,努力提高办事效率和服务水平;继续执行一事一议和现场办公会议等制度,对拉动地方经济能力强的重大工业项目,在土地、税费等方面给予最大限
度优惠,努力营造亲商、安商、富商的良好氛围。
弘翔药业负责人张继仲对开发区的服务非常满意,他介绍说,今年开发区的领导听说公司收购成本增加,资金流转困难,当即表示给公司支持50万元无息贷款。虽然对一个企业来说50万元不算什么,但由此可见开发区对企业真心帮扶的想法。
11月8日,公司董事长张继仲介绍,正因为有开发区的全力支持,今年在中药材原材料上涨的情况下,公司1——10月仍实现销售收入5000多万元。
(三)
开发区管委会通道墙壁上,十分显眼地印着“争当全省先进开发区、全州工业兴州的排头兵、恩施实现跨越式发展的龙头”一行大字。
管委会相关负责人介绍,为避免低标准建设和短期行为,开发区正推动实行功能分区,打造烟草工业园、农产品加工园、建材工业园、科技园、物流园、商贸园、现代农业示范园、体育生态休闲区等八大功能分区。
在开发区,绿色食品、烟草、医药化工、机械制造、建材、物流商贸等产业群正在形成。一个个企业,犹如一个个龙头,延伸着相关产业的链条,引领着产业的发展与腾飞。
11月8日,恩施开来公司正在加紧生产,公司负责人李进坦诚地告诉记者,今年是公司进入园区正式生产的第一年,由于固定资产投入大,公司一直处于亏损状态,一度曾不想再生产,想搞点投资小、收入大的产业。党代会以后,恩施经济开发区相关负责人得知该公司的困境后,及时宣传市委将工业经济发展摆在第一位的政策,他们的激情一下子被调动起来了。新型工业经济发展绝对是恩施市加快发展的一个方向。
李进告诉记者,在市场不景气的情况下,公司生产的绿色食品雪莲果饮料、刺梨汁系列产品仍畅销重庆、贵州等地,今年1——10月,公司已完成销售收入1600万元。
不仅仅是对生态绿色食品的扶持,今年以来,恩施经济开发区特别加快了重大项目建设,大力拓展城市新区。并初步拟定了以“五城三园一古镇”(武陵国际装饰城、硒都茶城、现代家居城、电子电器城、汽车商贸城,清江创业园、农产品加工园、产业转移工业园,土家特色古镇)建设为核心,加快恩施国际服装商贸城、万福国际商贸城、国际名品城、施南古城、华农村五星级酒店等一大批项目建设,力争在2至3年基本建成,完成投资150亿以上。
回望恩施经济开发区,209国道和318国道在此交会,宜万铁路和沪渝高速公路穿行而过。有着得天独厚区位优势的开发区,正在一个个项目的落地开花中蜕变。管委会相关负责人说,市党代会报告精神正激励着他们,力争将恩施经济开发区着力打造成恩施经济快速增长的带动区、新型工业的标志区、改革开放的前沿区、体制创新的实验区、中等城市的景观区。