河南省水事违法案件法律

《河南省水行政执法文书》（修订版）（填制说明）河南省水利厅监制二00五年八月二十九日水事违法案件法律文书目录河南省水事违法案件卷宗1、本文书为案件卷宗封面。

2、处罚（理）决定、复议决定和法院判决（裁定）栏填写决定（裁定）的主要内容，如罚款※※万元、判决维持处罚（理）决定等。

卷宗目录1、法律文书的顺序一般为：①立案类②调查取证类③权利告知类④处罚（理）决定类⑤执行类⑥结案类⑦其他。

2、法律文书签发单和送达回执应列在相对应的法律文书后。

水事违法案件法律文书（一）水事违法案件立案呈批表豫水（机关代字）立字[ ]第号1、本文书为立案类文书。

2、对符合水法规规定的立案条件的，按照《河南省水政监察规定》要求，经水行政主管部门或者被委托单位的负责人批准立案。

水事违法案件法律文书（二）调查（询问）通知书豫水（机关代字）调字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：你（单位）应于年月日时到就一案接受调查（询问），逾期不到的，我局将依法进行处理。

携带材料：联系人：联系电话：（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为调查取证类文书。

2、根据《中华人民共和国水法》第六十条第一项、第二项规定，水行政主管部门有权要求当事人提供有关文件、证照、资料并就有关问题作出说明。

水事违法案件法律文书（三）调查（询问）笔录第页共页案由：被调查人：性别：年龄：与当事人关系：联系地址：电话：调查时间：年月日时分至时分调查地点：调查人：记录人：（调查时首先要交待调查人的身份、出示执法证件、告知来意和主要调查内容等）（可续页）被调查人：（被调查人须在每页笔录上签名或盖章）调查人：（签名或盖章）1、本文书为调查取证类文书。

2、被调查人拒绝签名或盖章的，应当由两名以上调查人在笔录上注明情况并签名。

水事违法案件法律文书（四）现场勘验（检查）笔录第页共页案由：调查时间：年月日时分至时分地点：（应当具体明确，如＊＊县＊＊乡＊＊村东＊＊米）勘验（检查）内容：勘验（检查）情况和结果：（可续页）（附图）（当事人、见证人须在每页笔录上签名或盖章）勘验（检查）人员：（签名或盖章）记录人：（签名或盖章）当事人：（签名或盖章）见证人：（签名或盖章）1、本文书为调查取证类文书。

2、当事人拒绝签名或盖章的，应当由两名以上勘验（检查）人员在笔录上注明情况并签名。

水事违法案件法律文书（五）责令停止水事违法行为通知书豫水（机关代字）停字[ ] 第号（单位名称或个人姓名）：经查，你（单位）（违法时间、地点、行为、后果等基本事实）违反了（法律条款）之规定，根据《中华人民共和国水法》第六十条第四项、《河南省水政监察规定》第十五条第二款之规定，现责令立即停止违法行为，听候处理。

否则，依法追究法律责任。

附：（限期改正、补办手续等有关事项）（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为告知类文书。

2、《河南省水政监察规定》第十五条第二款规定：对正在进行的水事违法行为，水行政主管部门应当责令停止，必要时发出《责令停止水事违法行为通知书》。

水事违法案件法律文书（六）登记保存物品决定书豫水（机关代字）登字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：经查，你（单位）（违法时间、地点、行为、后果等基本事实）违反了（法律条款）之规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款、《水行政处罚实施办法》第二十八条、第二十九条之规定，决定对你（单位）下列物品（详见清单）予以登记保存。

附：登记保存物品清单（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为调查取证类文书。

2、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。

水事违法案件法律文书（七）登记保存物品清单以上由当事人原地保存。

以上由本机关异地保存。

此清单一式两份，一份由水行政主管部门留存，一份交当事人。

当事人：（签名或盖章）见证人：（签名或盖章）承办人：（签名或盖章）（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为调查取证类文书。

2、《水行政处罚实施办法》第二十九条规定：当事人不在场或者拒绝到场的，由见证人签名或盖章；当事人拒绝签名、盖章的，应由两名以上承办人在清单上注明情况。

登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。

水事违法案件法律文书（八）登记保存物品处理决定书豫水（机关代字）登处字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：年月日本机关作出的《登记保存决定书》（豫水登字[ ]第号），对你（单位）登记保存的物品，现决定作出如下处理：（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为调查取证类文书。

2、《水行政处罚实施办法》第二十八条第二款规定，水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应在7日内作出下列处理决定：①需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或鉴定；②依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；③依法需退还当事人的，退还当事人；④法律法规规定的其他处理方式。

水事违法案件法律文书（九）水事违法案件调查报告年月日第页共页案由：调查时间：年月日至年月日调查人：当事人情况：（个人姓名、性别、年龄、单位、地址；单位名称、法定代表人姓名、职务、地址）调查事实及证据：（详述调查经过、采取的措施及调查确认的违法时间、地点、行为、后果等违法事实并附有关证据）（接续页）处理依据及建议：（承办人对案件的处理建议及所依据的法律、法规条款；承办人应签名）水政监察机构负责人意见：1、本文书为调查取证类文书。

2、根据《水行政处罚实施办法》第三十条规定，调查报告是水行政处罚机关作出处罚（理）决定的直接参考依据，因此，调查报告的质量（包括调查取证质量）至关重要。

水事违法案件法律文书（十）水事违法案件移送决定书豫水（机关代字）移字[ ]第号（公安机关或检察机关）：（违法人基本情况及案由）一案，在调查过程中，违法人（违法时间、地点、行为、后果等违法事实及有关证据）（可续页）对此，本机关认为已触犯了（法律、法规条款）之规定，现连同证据材料移送你院（局）审查，决定是否立案侦查，请于日内将审查结果通知我单位。

附：案卷一套共页（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为处罚（理）决定类文书。

2、违法人的违法行为依法应当受到治安处罚或刑事处罚的，根据《水行政处罚实施办法》第三十条规定，应当移送公安或检察机关。

同时，依法还应给予水行政处罚（理）的，应继续按程序予以水行政处罚（理）。

水事违法案件法律文书（十一）水事违法案件行政处分建议书豫水（机关代字）建字[ ]第号（单位名称）：经查，（个人姓名、性别、年龄、地址、所在单位、职务）在（案由）一案中，有下列违法事实：（违法时间、地点、行为、后果等违法事实及有关证据）（可续页）根据（法律法规条款）之规定，建议予以行政处分。

以上建议，请研究，并将处理结果函告我单位。

附：案卷一套共页（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为决定类文书。

2、对国家机关工作人员从事水事违法行为的，根据《河南省水政监察规定》第七条第六项规定，水行政主管部门可以向其所在单位或上级机关、行政监察机关提出行政处分建议。

水事违法案件法律文书（十二）权利告知书豫水（机关代字）告字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：经查，你（单位）（违法时间、地点、行为、后果等基本事实）违反了（法律法规条款）之规定，根据（法律法规条款）之规定，拟对你（单位）给予：（行政处罚的种类及幅度）的行政处罚。

对此，你（单位）有权在接到本告知书之日起日内向本机关进行陈述和申辩。

（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为权利告知类文书。

2、水行政主管部门作出处罚（理）决定前，当事人均有进行陈述和申辩的权利。

告知书中应给予当事人合理的期限（根据水行政主管部门预计作出处罚决定的时间）。

水事违法案件法律文书（十三）陈述、申辩笔录第页共页案由：当事人单位名称：法定代表人：当事人个人姓名：性别：年龄：职业：时间：年月日时分至时分地点：承办人：记录人：（可续页）陈述、申辩人：（陈述、申辩人应在每页笔录上签名或盖章）承办人：（签字或盖章）1、本文书为权利告知类文书。

2、当事人以书面形式进行陈述和申辩的，则无需制作此文书。

水事违法案件法律文书（十四）听证告知书豫水（机关代字）听告字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：经查，你（单位）（违法时间、地点、行为、后果等基本事实）违反了（法律法规条款）之规定，根据（法律法规条款）之规定，拟给予：（行政处罚的种类及幅度）的行政处罚。

对此，你（单位）可以在送达回证上签署意见，也可以在接到本《权利告知书》三日内以书面形式向本机关提出听证要求，逾期不提出的，视为放弃听证权利，也可以在接到本《权利告知书》日内向本机关进行陈述和申辩。

（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为权利告知类文书。

2、当事人放弃听证权利，并不等于同时放弃陈述和申辩的权利。

因此，在水行政主管部门作出处罚（理）决定前，当事人仍然可以进行陈述和申辩。

水事违法案件法律文书（十五）听证通知书豫水（机关代字）听通字[ ]第号（单位名称或个人姓名）：应你（单位）的要求，本机关定于年月日时分在（举行听证的具体地点）就（案由）一案（公开或不公开）举行听证。

主持人姓名：职务：记录人姓名：职务：你（单位）应准时参加，无正当理由逾期不参加的，视为放弃听证权利。

注：1、参加听证时，应提交法定代表人身份证明和委托代理人的授权委托书。

2、如果申请主持人、记录人回避，应在接到本通知之日起三日内向本机关提出回避申请并说明理由。

（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为权利告知类文书。

2、根据《水行政处罚实施办法》第三十六条第二款规定，本文书应于举行听证的七日前送达当事人。

3、根据《水行政处罚实施办法》第三十九条规定，听证主持人由水行政处罚机关指定水政机构非本案调查人员担任，听证记录人由听证主持人指定非本案调查人员担任。

听证主持人是否回避，由水行政处罚机关决定，听证记录人是否回避，由听证主持人决定。

水事违法案件法律文书（十六）听证公告根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、《水行政处罚实施办法》第三十七条之规定，本机关定于年月日时分就（案由）一案在（举行听证的具体地点）举行（公开或不公开）听证。

特此公告（水行政主管部门名称并盖章）年月日1、本文书为权利告知类文书。

2、根据《水行政处罚实施办法》第三十七条第二款规定，本文书应于举行听证的三日前公开张贴。

水事违法案件法律文书（十七）听证笔录第页共页案由：当事人单位名称：法定代表人：当事人个人姓名：性别：年龄：职业：委托代理人：性别：年龄：职业：委托代理人：性别：年龄：职业：主持人：记录人：案件调查人：时间：年月日时分至时分地点：方式：（公开或不公开）（听证开始前，应首先由听证主持人宣布听证案由和听证纪律；核对案件调查人和当事人身份；宣布听证组成人员，告知当事人听证中的权利和义务，交待回避事宜。