东北经济发展缓慢的成因分析

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东北经济发展缓慢的成因分析

张丽薇

作者简介：张丽薇（１９９４．０３-)，女，汉族，吉林省长春市，硕士研究生，吉林大学马克思主义学院;马克思主义中国化研究方向研究㊂

（吉林大学马克思主义学院 吉林 长春 １３００００)

摘 要：新时期在经济发展新常态的背景下东北经济发展有了新的特点，主要表现在以下几个方面：经济增长下行压力持续变大;产业结构不合理;创新能力不足，等多个方面，东北地区的发展形势依然严峻㊂造成东北经济发展缓慢的原因主要有产业结构调整困难;企业改革任务艰巨;同时还深受计划经济体制残留的影响;人们的创新创业意识不强，人才技术等流失严重都是造成东北经济发展缓慢的原因㊂

关键词：东北经济;现状;原因;对策前言

进入新时代，社会主要矛盾发生了转变，国家经济发展形势整体是稳中向前的，但是东北经济的整体发展形势还是比较严峻的㊂我们国家曾出台过‘中共中央㊁国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见“的文件，想要促进东北地区的经济发展，但是由于资源的限制，工业产业结构发展的矛盾以及基础设施建设㊁创新能力不强等多方面原因，都成为经济继续下滑的压力㊂

一㊁新时期东北经济发展的现状

本篇论文所论述的东北地区的经济发展问题，主要包括吉林㊁黑龙江和辽宁三个省份㊂在新时期，东北地区的经济发展现状相比以前有了很大的变化，我们只有对东北地区的发展现状有了全面清晰地把握，才能找出制约东北地区经济发展缓慢的原因，从而制定出相应的对策，下面我们就对东北地区的发展现状进行分析㊂

（一)经济发展速度缓慢㊂调查结果显示，近几年吉林㊁黑龙江㊁辽宁㊁三省的经济发展速度明显落后于全国其他地区，与经济发达地区的经济发展速度相差悬殊㊂近几年，在振兴东北老工业基地的政策下，东北三省的GDP 在预期增长，但是从GDP 的总量来看，东北地区的经济发展速度仍然在全国当中处于垫底的位置，东北地区的经济发展形势仍然十分严峻㊂

（二)一二三产业发展不均衡㊂由于受国家早期政策的影响，东北三省一直较为重视重工业的发展，忽视了轻工业的发展，东北地区的第二产业占比一直高于全国平均水平，而第三产业的生产比重一直低于全国平均水平㊂近几年人们开始意识到这个问题后，对此进行了调整，第二产业GDP 增加值占比有所下降，人们增加了对第三产业的投入;但从总体上看第二产业的GDP 尤其是重工业方面一直处于全国的领先地位㊂

（三)缺乏人才创新能力不足㊂东北地区的创新创业意识严重不足，人们在资金投入方面更加倾向于已经有一定规模的传统企业，对于新兴企业的发展缺乏信心㊂从数据调查来看，东北三省的研发投入占GDP 比重，辽宁省为１．6%，吉林省为０．９%，黑龙江省为１．１%，均低于２．０８%的全国平均水平，投入严重不足㊂东北三省在研发投入和科研经费的投入上都没有达到国家的平均水平，说明东北地区的政府和人民都没有意识到科研的重要性㊂

二㊁东北经济发展缓慢的深层次原因

对于东北地区的经济发展问题我们要进行具体分析，从内外两个方面进行分析，外在因素有其他国家的经济危机对其产生的消极影响，国外市场以及我国其他地区对东北地区的经济发展缺乏信心，国家没有制定合适的发展政策;内在因素主要有长期积累的产业结构失调㊁缺乏重视科技㊁提倡创新创业的文化氛围，政府没能进行适当的引导管理，人们的商品意识不强，企业没有正视其本身存在的发展经营问题等原因㊂

（一)计划经济的思维根深蒂固㊂东北地区作为老工业基地，

国有企业一直发展较好，由于在国企工作的员工待遇较好，又有国家的政策支持，人们都愿意将进入国企工作当作自己的第一选择，同样，也正是受这种思想的影响，轻工业和第三产业一直没能得到更好的发展，地区政策又没能更好的激励新兴工业的发展，导致第三产业无论在技术，人才，资金等各个方面都处于劣势地位㊂农业作为基础产业同时也是第一产业，非但没有为其它产业的发展提供支持，还成为制约东北地区经济发展的一个重要原因㊂东北地区的农业生产一直是分散经营，生产设备也比较落后，农产品的销售市场农民能够得到的利益较少，生产积极性不高，农业生产落后㊂

（二)人才流失严重㊂东北地区新兴产业发展缓慢，创新创业氛围不强，人才流失较为严重㊂在中国越来越注重科技创新的重要性的氛围下，中国制造越来越重要，然而东北地区的企业创新远远低于全国水平人们追求科技创新的意识严重缺乏㊂东北地区的创新机制虽然有一定的基础，但是创新能力不足仍然是制约东北经济发展的主要矛盾之一㊂由于创新激励政策不强，金融支持有限使得东北地区的很多企业都安于现状，发展科技进行创新的意识有限，从国内专利申请量排名来看黑龙江第２５位，辽宁排在第１５位㊁吉林第１７位㊁在全国排名中都处于倒数地位㊂①

（三)国企改革僵化㊂国企改革面临如此多的矛盾，既有自身的主观因素，同时也与客观的经济发展形势有关，一方面是由于政府和中央企业对于地区的国有企业的改革重视程度不足，不同时期提出的改革方向不尽相同，缺乏前后一致性，国家出台的文件和提出的解决对策都没能很好的对应东北地区的现实情况，导致国企改革停滞不前㊂

东北地区的经济发展对于我国的总体经济发展具有重要作用，东北地区经济增长不断下降，会对我国实现 两个一百年 的目标造成消极影响，因此我们必须高度重视东北地区的发展现状，找到原因才能更好地提出解决措施㊂注释：

① 李政．当前东北地区经济增长问题成因与创新转型对策[Ｊ]．

经济仲横，２０１５，（０７)．参考文献：

[１] 崔明轩．东北经济增长乏力原因与对策分析[Ｊ]．沈阳干部

学刊，２０１6，（０２)．

[２] 靳继东，杨盈竹．东北经济的新一轮振兴与供给侧改革

[Ｊ]．财经问题研究，２０１6，（０５)．

[３] 李政．当前东北地区经济增长问题成因与创新转型对策

[Ｊ]．经济仲横，２０１５，（０７)．

[４] 赵昌文．对 新东北现象 的认识与东北增长新动力培育研

究[Ｊ]．经济仲横，２０１５，（０７)．

[５] 郑世林，王宏伟．东北地区的经济振兴与发展及政策建议中

国社会科学院世界经济与政治研究所[Ｊ]．学术论坛，２０１6，（０７)．