对财政支出的认识
财政支出对经济增长的影响分析
财政支出对经济增长的影响分析财政支出是指政府为了实现宏观经济目标和满足民生需求而进行的支出,它是政府财政活动中最主要的形式之一。
财政支出对经济增长有着重要的影响,它在一定程度上可以促进经济增长,但同时也会带来一些负面影响。
本文将从多个角度分析财政支出对经济增长的影响,并探讨其对经济增长的作用。
1. 财政支出对需求拉动的影响财政支出对需求拉动有着重要的影响,它可以通过增加政府投资、提高社会福利支出等方式增加总需求,从而拉动经济增长。
在经济下行时,政府通过增加财政支出可以刺激经济活动,促进经济的恢复和增长。
政府加大对基础设施建设的投资可以带动相关产业的发展,增加就业机会,促进经济的增长。
而且,政府通过提高社会福利支出可以增加民众的消费能力,提高民生水平,进而促进经济的增长。
财政支出对需求拉动也存在一些负面影响。
过度扩张的财政支出可能导致通货膨胀,因为需求拉动超过了供给的能力,从而引发通货膨胀。
政府对需求拉动的财政支出往往过于依赖债务融资,这会增加国家的债务负担,从而产生一定的负面影响。
财政支出对资源配置也有着重要的影响。
政府通过财政支出可以对资源进行有效的配置,优化资源配置结构,促进经济的高效发展。
政府加大对科技创新的投入可以提升技术水平,推动经济结构的调整,提高经济增长的质量和效益。
政府通过财政支出可以对教育、医疗等领域进行投入,提高人力资本的质量,促进经济的长期增长。
财政支出对资源配置也存在一定的负面影响。
政府在资源配置中可能存在一定的失误和浪费,例如一些政府投资项目可能存在盲目扩张和过度投资的问题,从而影响资源的配置效率。
政府通过财政支出对某些行业或企业进行扶持和补贴时可能产生垄断和不公平竞争的问题,从而对资源配置产生负面影响。
财政支出对经济结构的调整也存在一些负面影响。
政府在经济结构调整中可能出现一些政策失误和不当干预,导致资源配置的不合理和经济结构的变形。
政府在进行经济结构调整时可能会忽视一些社会公共利益和民生问题,从而产生一定的负面影响。
如何认识和调整我国目前的财政支出结构
如何认识和调整我国目前的财政支出结构。
答:(1)判断一国财政支出结构是否合理的标准。
应从两个方面来分析:一是该国所处的经济发展阶段以及在该阶段政府所追求的主要经济政策目标,二是财政支出各项目间的相对增长速度。
(2)我国目前的财政支出结构不尽合理。
①我国处于社会主义初级阶段,经济增长无疑是政府追求的主要经济政策目标,而从财政支出角度来看,实现可持续经济增长的主要财政政策工具是财政投资。
可是,30年来,财政投资的规模虽然增加了,但国家预算内投资占全社会固定资产投资的比重在不断下降,从1981年的28%下降到2006年的4.2%。
这种趋势必将抑制经济的快速增长。
②在财政支出总额中,消费性支出的比重过大,而且增长速度大大超过生产性支出的增长速度。
(3)优化财政支出结构的基本思路。
①按照社会公共需要的先后次序,合理界定财政支出的范围。
②根据当前的经济政策目标,在增量支出中逐步调整和理顺生产性支出与消费性支出的比例关系。
③在调整财政支出结构过程中,在适当提高财政投资支出比重的同时,重点应放在控制消费性支出的快速增长上。
而控制消费性支出过快增长的主要措施是在明确政府职能的前提下,精简机构,控制行政机关人员,削减消费性支出。
第5章__财政支出概述
2、效益的衡量标准不同
公共部门的财政支出是为了谋求公共利益的最大化, 而公共利益的效益表现形式是多样的,有些可以是直接的 经济效益,但更多的支出项目所产生的是无形的和难以量 化的社会效益,这在客观上决定了财政支出的效益分析只 能采取经济效益与社会效益双重的效益标准。
3、效益的表现形式不同 财政支出效益的表现形式难以单一化,只能根 据支出具体项目的性质确定其效益的表现形式。 有些可以用货币价值形式表现,更多的只能用 非货币价值的表现形式,如社会的公平度、社 会治安的良好状况、教育公平度等形式表现。 因此,财政支出的效益表现是社会整体的和综 合的。
二、财政支出分类 1、购买性支出和转移性支出
购买性支出是政府机构和其他公共部门为维持其职能而进 行的消耗性支出以及公共投资性支出,这些支出在经济行 为上都表现为购买商品和劳务的市场交换活动,在性质上 反映政府和其他公共部门活动的内容和不同的功能。 转移性支出是政府为实现一定的目的,根据某种标准把一 部分财政资金无偿地转移给特定的对象,如个人、企业或 组织机构等。
1、公共政策
公共政策是政府根据时事变化所制定的解决公共问题 的政策措施。例如,我国近年来推出的关于保障性住房的 公共政策,就是根据我国城市房价近年来持续上涨,导致 城镇中低收入居民无力购买商品性住房这一公共性问题制 定的。
2、经济周期
在市场经济运行过程中,经济周期在某种程度上是难 以避免的,政府的责任就在于通过运用法律、行政和经济 的手段对经济波动进行宏观管理和调控。其中,运用经济 手段进行宏观调控是最常见的方法,而在经济调控手段中, 运用财政政策又是最重要和效果最直接的方法。在运用财 政政策调控经济的过程中,扩张或收缩财政支出规模的同 时通常都会伴随着改变财政的支出结构。
第三章财政支出
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(二)混合物品(准公共产品)的提供方式
混合物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性 质,可以由公共提供也可以采取混合提供方式, 混合物品的特征又是两种原因引起的;一是具有 非竞争性又具有排他性;另一类是由外部效应引 起的。6来自1、亚当斯密的财政支出理论
• (1)政府的职能和作用 • 17世纪中叶至18世纪中叶,西欧进入自由资本主
义初期,完全依靠市场自发地配置社会资源。18 世纪,英国著名经济学家亚当·斯密发现市场能 够有效地配置资源。他认为供求双方在市场竞争 的环境下,每个人各自理性地追求自身的利益, 不但不会造成整个经济的混乱,相反会带来整个 经济的高效率。
对资本主义经济的繁荣和发展确实起到了极大的 促进作用。
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(2)政府的活动不创造物质财富,属于非 生产性劳动
• 亚当·斯密反对国家对经济的干预,要求资本主 义的发展不受任何阻碍和干扰。在亚当斯密看来, 政府的活动不创造物质财富,属于非生产性劳动。
• 国家的财政支出是社会财富的一种虚费,它严重 妨碍资本的积累和国民财富的增长。
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(4)实证资料
六国公共支出占 GDP 比重%比较
•
1988年 1990年 1991年 1992年 1993年
• 美 国 23.25 23.85 25.45 24.64 23.78
• 英 国 34.53 36.2 38.5 41.2 54.2
• 瑞 典 43.8 45.5 45.4 45.8 51.1
财政支出对于经济发展的影响
财政支出对于经济发展的影响财政支出是指政府在履行职能的基础上,为实现经济和社会发展而进行的支出。
财政支出在现代经济中扮演着至关重要的角色,对于经济发展的影响也是深远的。
财政支出对于经济发展的影响首先表现在激活需求方面。
在经济不景气的时候,政府可以通过增加财政支出,加大对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的投入,促进消费,拉动经济增长。
一方面增加了需求,另一方面也推动了相关产业的发展,带来了更多的就业机会。
其次,财政支出还可以直接或间接地促进创新和科技进步。
政府在科研领域的投资和支持可以为创新型企业提供更好的环境和条件,推动技术发展和创新水平的提升,不断推动经济的发展。
此外,财政支出还可以促进资源的优化配置。
政府可以通过财政支出引导经济部门向资源利用效益更高的方向转变,鼓励企业进行技术革新和绿色发展,优化资源配置,提高资源的利用效率。
然而,财政支出也存在一系列的负面影响。
高额的财政支出会使政府债务逐渐增加,如果政府债务过高就会造成金融危机,给国家和居民的经济带来极大的风险。
同时,财政支出的不合理使用也会导致经济出现同业竞争和市场垄断等现象,限制市场的竞争力。
此外,财政支出还存在着资金流失的现象。
政府官员可能会利用财政支出进行诸如行贿受贿、贪污等违法行为,这会导致政策的不公平和经济资源的浪费。
如何有效地利用财政支出,实现和促进经济发展呢?首先,政府需要保证财政支出的透明性和公开性,严格遵守规定,指导并培养官员的良好职业道德和能力,加强财政监管,防止财政资金的流失和浪费。
其次,政府也应定期对财政支出进行评估和审计,及时发现和纠正不合理的支出,确保财政支出的科学、合理和有效。
最后,政府还应坚持市场导向,正确引导财政支出,把握机会,有效发挥市场的调节作用,更好地促进和实现经济的发展。
总之,财政支出是促进经济发展的重要手段之一。
在合理使用和科学引导的前提下,财政支出可以推动市场和创新,优化资源配置,提高民生福利,对于促进经济发展具有十分深远的意义。
财政支出对经济增长的影响研究
财政支出对经济增长的影响研究财政支出是指政府采取政策手段,使用国家预算对各种公共事务或者国家建设项目进行投资和支出。
财政支出对于促进经济增长具有重要的作用。
本文将探讨财政支出对经济增长的影响研究,并结合国内外研究成果,分析财政支出的优点与缺陷。
一、财政支出对经济增长的作用1.刺激需求财政支出可以增加经济总需求,促进国内生产,从而推动经济增长。
财政支出可以通过增加政府采购、提高公共管理效率、扩大社会保障支出等方式,刺激不同领域的消费和投资需求。
2.促进就业财政支出可以促进就业,从而增加人民收入,扩大内需。
因为财政支出往往聚焦在公共事务和建设项目上,这些都需要很多的劳动力参与。
因此,财政支出可以创造更多就业机会,缓解失业压力。
3. 改善社会福利财政支出可以改善社会福利,从而提升民生水平和社会保障水平。
比如,政府可以增加医疗、教育、社会福利等方面的支出,确保居民生活质量得到改善。
二、财政支出对经济增长的缺陷1. 财政支出增加政府债务财政支出需要进行资金投入和财政预算安排,如果预算不足,政府需要借贷。
过多的财政支出会导致政府债务的增加,进而导致经济压力增加。
2. 财政支出容易形成失衡财政支出需要明确的预算安排和资金分配。
如果财政支出不当,可能会导致各领域的支出比例失衡。
如果国家对某些领域过度支持,可能会导致其他领域的疏忽,影响经济平衡。
三、国内外财政支出研究成果1. 国际财政支出研究在国际上,近年来有很多学者开始关注政府的财政支出对经济增长的作用。
研究发现,财政支出可以创造就业机会和刺激内需,但是过度的财政支出容易导致资源浪费和不必要的浪费。
因此,政府可以适当加强财政支出管理,以便实现财政支出制度化和合理化。
2. 国内财政支出研究在国内,财政支出也是一个研究热点。
目前的研究发现,财政支出对于促进经济增长具有积极的作用,但是要注意财政支出的规范化和科学化。
政府应该注重公共资源发展和节约,根据实际情况制定财政支出计划。
浅谈我国财政教育支出
浅谈我国财政教育支出【摘要】中国财政教育支出在我国国民经济中扮演着重要的角色,对社会发展和人才培养起着至关重要的作用。
本文从我国财政教育支出的历史发展、主要内容、政策与措施、影响及展望以及与国外的比较分析等方面进行了探讨。
通过对我国财政教育支出的现状进行详细分析,揭示了其在国家发展和社会进步中的不可或缺的地位。
文章也分析了我国财政教育支出的成就与不足,并提出了未来的发展建议。
通过本文的阐述,可以更全面地了解我国财政教育支出的情况,为未来的政策制定和实施提供参考。
【关键词】关键词:财政教育支出、我国、历史发展、主要内容、政策与措施、影响、展望、比较分析、成就与不足、发展建议、观点总结。
1. 引言1.1 了解财政教育支出的重要性了解财政教育支出的重要性是一项至关重要的任务。
财政教育支出是指政府用来支持教育事业的资金,包括教育经费、教育设施建设、教师薪酬等各方面的支出。
财政教育支出的重要性体现在以下几个方面:财政教育支出是保障国家长期发展的重要保障。
教育是一个国家的未来,只有保障教育经费的足够投入,才能培养出具有竞争力的人才,推动国家社会的持续进步。
财政教育支出是实现教育公平的重要手段。
通过增加教育经费的投入,可以缩小城乡、地区、贫富等差距,促进教育资源的均衡发展,确保每个孩子都能享有良好的教育资源。
财政教育支出是促进经济增长和社会稳定的重要保证。
教育作为人力资本的重要组成部分,对于提高劳动生产率,推动经济增长起着至关重要的作用。
通过提供高质量的教育资源,可以减少社会不平等现象,促进社会和谐发展。
了解财政教育支出的重要性,有助于我们更好地认识到教育在国家发展中的地位和作用,同时也为我们深入探讨我国财政教育支出的现状提供了重要的理论基础。
1.2 探讨我国财政教育支出的现状我国财政教育支出的现状可以从多个方面来探讨。
我国政府在财政教育支出方面的投入逐年增加,显示了对教育的重视和支持。
根据统计数据显示,我国财政教育支出在国民经济总支出中占比逐年提高,体现了财政教育支出在整体支出中的重要性。
财政支出的种类与影响
财政支出的种类与影响财政支出是指政府为满足社会公共需求,进行各项开支的行为。
作为财政政策的重要组成部分,财政支出对经济发展、社会稳定以及国民生活产生着重要影响。
本文将从财政支出的种类和其对经济社会的影响两个方面进行探讨。
一、财政支出的种类财政支出的种类多种多样,主要包括以下几个方面:1. 经济类支出经济类支出包括投资支出、经济建设支出和工业转移支付等。
投资支出主要用于基础设施建设、科研技术开发、农业农村建设等,可以推动产业结构升级、促进经济增长。
经济建设支出主要用于发展重点产业、扶持中小企业等,可以促进经济发展和就业增加。
工业转移支付用于支持资源型地区的产业转型升级,推动地区平衡发展。
2. 社会类支出社会类支出包括社会保障支出、教育支出和医疗卫生支出等。
社会保障支出主要用于养老保险、失业保险、医疗保险等,可以提升民众的社会保障水平,增加社会公平与稳定性。
教育支出主要用于提高教育质量、改善教育设施等,为人力资本积累提供保障。
医疗卫生支出主要用于基本医疗服务保障、疾病防治等,可以提高人民的健康水平。
3. 文化类支出文化类支出包括文化事业支出和体育事业支出等。
文化事业支出主要用于文化产业发展、文化遗产保护等,可以提升国家文化软实力。
体育事业支出用于体育设施建设、体育竞赛组织等,可以促进体育运动的普及与发展。
4. 生态环境类支出生态环境类支出包括环保支出、资源保护支出等。
环保支出用于环境治理、生态建设等,可以改善生态环境品质,维护生态平衡。
资源保护支出用于资源开发利用、生态补偿等,可以促进可持续发展。
二、财政支出的影响财政支出对经济社会的影响主要表现在以下几个方面:1. 经济增长财政支出通过增加有效需求,刺激经济增长。
经济类支出对投资和消费的拉动作用可以促进产业发展和就业增加,进而带动整体经济增长。
2. 社会公共服务提升财政支出提供了充足的资金支撑,可以改善教育、医疗、社会保障等公共服务领域,提高社会公共服务的质量和覆盖面,增加人民的福利水平。
财政支出对经济增长的影响
财政支出对经济增长的影响财政支出是指政府对于国家构建和社会管理进行的资金支出。
这些支出的范围非常广泛,从道路和桥梁的修建、学校和医院的建设,到国防和公共安全的维护,都需要政府进行财政支出。
这些资金支出对于经济增长具有非常重要的影响,我们将在本文中详细阐述这些影响。
一、增加需求财政支出可以增加需求,使得经济出现增长。
这是因为政府投入资金可以直接刺激生产和消费。
比如,政府投资建设道路和桥梁,可以促进交通,让物资的流通变得更加便捷,因此对经济增长有积极的作用。
同样,政府支出还可以增加对公共设施、教育、保健等基本服务的需求,从而推动经济增长。
二、创造就业机会财政支出还可以创造就业机会。
作为经济的重要组成部分,就业的增长对经济增长也有非常大的促进作用。
政府可以通过各种方式,如投资基础设施和公共事业,来创造就业机会。
例如,政府投入的资金可以支持教育和医疗行业的发展,从而增加这些领域的就业机会。
三、刺激生产财政支出也可以刺激生产,增加经济的产出。
政府可以通过采购产品和服务来推动经济增长,例如,政府可以与建筑公司签订建设一座大型商业中心的合同,从而提高该公司的收入,并促进相关产业的生产。
此外,在某些情况下,政府还可以通过采购具有战略意义的关键技术来推动技术创新和产业发展。
四、促进财富再分配财政支出还可以促进财富再分配,从而缩小不平等的财富差距。
政府可以通过向弱势群体提供基本公共服务、救济等社会措施来实现这一目标。
例如,政府可以向低收入家庭提供补贴或免费医疗服务,解决他们的基本生活需求。
这样的政府支出不仅有助于增加需求和创造就业机会,还可以减轻贫困人口的负担,保障社会和谐稳定,促进经济增长。
五、促进企业投资财政支出还可以促进企业投资。
政府可以通过减税等方式,为企业提供投资的刺激,并鼓励企业为经济增长作出贡献。
例如,政府可以给予企业更多的税收减免,以研发创新投入为例,给予企业相应的税收优惠,倡导企业通过创新研发提高自身竞争力和产业质量,由此实现企业的可持续发展和经济的大发展。
财政学2
实质:公共支出份额 的增加可以解释为社会需 要的公共产品随着经济的发展不断增加: 社会所需要的公共产品的类型越来越多,公 共需求的类型不断扩张;经济:调整复杂经济关系 对于给定类型的公共产品,人们所需要的数 量不断增加,即对单位公共产品需求量增加;
政治:法规制度;
社会对公共产品的质量要求有所提高。
一、衡量财政支出的指标
财政支出规模可以用绝对数来表示,也可以用相对 数即财政支出占GDP的比重来表示 财政支出占GDP的比重与财政收入占GDP的比重两 者相比,前者更能较为实际的反映财政活动的规模。
二、决定财政支出规模的因素
(一)财政支出规模理论的历史考察
1.瓦格纳法则 19世纪,德国经济学家瓦格纳对许多欧洲国家和日 本、美国的公共部门支出的增长情况进行考察,得 出财政支出扩张论。 随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相 应随之提高。瓦格纳的这项研究成果被后人称为瓦 格纳法则。
(3)缺陷
第一,只解释了导致公共支出不断扩张的
需求压力,而没有从供给方面探讨公共支 出增长的动因; 第二,更多的考虑了经济因素对支出需求 的影响,而没有考虑政治制度、文化背景, 特别是公共选择等因素对公共支出的决定 作用。
第三,它不能解释从什么时候开始公共支出 的 规模将趋于稳定。 第四,另一个局限在于他把政府部门看 作是 一个有机体,将国家看作是一个人, 它的存 在和决策都独立于社会上的其他成 员,瓦格 纳没有考虑到公共选择问题,也 没有看到政 府部门作为一个机构,具有某 种内在的膨胀 因素,从而瓦格纳法则不能 能对公共支出的 增长作出全面的解释。
(三)经济体制及资源配置的方式 --计划经济体制:资源配置方式以政府 集中配置为主, --市场经济体制:以市场配置为资源配 置的主要方式,政府的职能主要集中于社 会管理领域
财政支出分析报告
财政支出分析报告1. 引言本报告旨在对财政支出进行全面分析,以帮助政府和相关利益相关方对财政支出情况进行评估和决策。
通过对财政支出的分析,我们可以了解支出的结构、趋势和影响因素,并提出相应的建议。
2. 财政支出概述财政支出是指政府为实现特定目标而进行的费用支付。
财政支出主要分为三个层面:中央政府支出、地方政府支出和社会保障支出。
中央政府支出包括公共事业建设、社会福利扶助、国防和安全等方面;地方政府支出包括基础设施建设、教育、医疗卫生等方面;社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保险等方面。
3. 财政支出结构分析3.1 中央政府支出结构根据最近五年的数据,中央政府支出中,公共事业建设占比约为30%,社会福利扶助占比约为20%,国防和安全占比约为15%,其余的支出包括教育、医疗卫生、环境保护等方面。
3.2 地方政府支出结构地方政府支出中,基础设施建设占比约为35%,教育占比约为20%,医疗卫生占比约为15%,其余的支出包括社会福利扶助、环境保护等方面。
3.3 社会保障支出结构社会保障支出中,养老保险占比约为40%,医疗保险占比约为30%,失业保险占比约为10%,其余的支出包括工伤保险、生育保险等方面。
4. 财政支出趋势分析4.1 中央政府支出趋势在过去五年中,中央政府支出呈现逐年增长的趋势。
其中,公共事业建设和社会福利扶助的支出增长较快,国防和安全的支出保持相对稳定。
4.2 地方政府支出趋势地方政府支出在过去五年也呈现逐年增长的趋势。
基础设施建设和教育的支出增长较快,医疗卫生的支出保持相对稳定。
4.3 社会保障支出趋势社会保障支出在过去五年呈现稳步增长的趋势。
养老保险和医疗保险的支出增长较快,失业保险的支出相对稳定。
5. 财政支出影响因素分析5.1 经济发展水平经济发展水平对财政支出有直接影响。
经济发展水平越高,政府的财政收入也会相应增加,从而有更多的资金用于财政支出。
5.2 人口结构人口结构的变化会对财政支出产生影响。
对财政工作的感想
首先,财政工作是国家宏观调控的重要手段。
通过财政政策的调整,可以影响国家的经济增长、就业、物价、国际收支等方面。
在我国经济发展过程中,财政政策发挥了至关重要的作用。
例如,在金融危机时期,我国政府通过增加财政支出、降低税率等措施,有效应对了国际金融危机的冲击,保持了经济的稳定增长。
其次,财政工作是保障民生的重要保障。
财政支出主要用于教育、医疗、社会保障、扶贫等领域,这些领域的投入直接关系到人民群众的切身利益。
近年来,我国政府加大对民生领域的投入,使得教育、医疗、社会保障等事业取得了显著成效。
作为一名受益者,我深感财政工作对民生保障的重要性。
再次,财政工作是促进社会公平的重要途径。
通过税收、转移支付等手段,财政工作可以实现财富的再分配,缩小贫富差距,促进社会公平。
在我国,政府一直致力于推进收入分配制度改革,提高中低收入群体的收入水平。
这些举措使得社会公平得到了有效保障。
然而,财政工作也存在一些问题。
首先,财政支出结构不合理,一些领域的投入不足,如科技创新、环境保护等。
其次,财政资金使用效率有待提高,一些项目存在浪费现象。
此外,税收制度不够完善,部分纳税人存在逃税、避税行为。
针对这些问题,我认为应从以下几个方面改进财政工作:一是优化财政支出结构。
加大科技创新、环境保护、民生等领域投入,提高财政资金使用效益。
二是加强财政资金管理。
建立健全财政资金管理制度,加强对财政资金使用的监督,提高资金使用效率。
三是完善税收制度。
改革税收制度,加大对逃税、避税行为的打击力度,确保税收公平。
四是推进财政体制改革。
深化财政体制改革,完善预算管理制度,提高财政透明度。
五是加强国际合作。
积极参与国际财政合作,借鉴国际先进经验,提高我国财政工作的水平。
总之,财政工作是国家治理的重要环节,关系到国家的稳定与发展。
我们要充分认识财政工作的重要性,不断改进财政工作,为我国经济社会发展提供有力保障。
作为一名公民,我将关注和支持财政工作,为我国财政事业的繁荣发展贡献自己的一份力量。
对财政支出分类理解
对财政支出分类的理解财政支出是政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
主要有:保证国家机器正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的支出;维护社会稳定,提高全民族素质、外部效应巨大的社会公共事业支出;有利于经济环境和生态环境改善,具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出;在市场机制还不完善的条件下,对宏观经济运行进行必要调控的支出等。
财政支出分类是将财政支出的内容进行合理的归纳,以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。
分类方法及意义如下:一、按支出用途分类按支出用途分类,是我国迄今为止的财政支出的主要分类方法,它的理论依据,是马克思关于社会产品价值构成理论。
我国财政支出按用途分类:主要有基本建设支出、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质勘探费、工交商部门事业费、支援农村生产支出和各项农业事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、国防费、行政管理费、价格补贴支出等。
意义:这种分类是一种最基本的分类,也是其它各种分类的基础。
二、按费用类别分类费用类别的“类”,系指国家职能的分别,所以,按费用类别所做的分类,又可称按国家职能所做的分类。
我国依据国家职能的分别,将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
意义:(1)按国家职能对财政支出分类,能够明白地揭示国家执行了怎样一些职能以及侧重于哪些职能;(2)对一个国家的支出结构作时间序列分析,便能够揭示该国的国家职能发生了怎样的演变;(3)对若干国家在同一时期的支出结构作横向分析,则可以揭示各国国家职能的差别。
三、按经济性质分类——购买性支出和转移性支出1、购买性支出的概念、特点及功能:购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
我们称此类支出为购买性支出,它所体现的是政府的市场性再分配活动。
对优化我国财政支出结构的思考
对优化我国财政支出结构的思考随着我国经济的持续发展,财政支出结构的优化成为了一个亟待解决的问题。
优化财政支出结构,能够更好地发挥财政政策的作用,促进经济平稳健康发展,提高财政资源的利用效率,推动经济结构调整和转型升级。
本文将就如何优化我国财政支出结构进行一些思考。
要优化我国的财政支出结构,需要深刻认识到财政支出结构的重要性。
财政支出结构的合理性直接影响到财政资金的使用效率和社会资源的配置效率。
合理的财政支出结构能够有效促进经济增长,改善民生,提升国家竞争力。
要优化财政支出结构,必须树立正确的理念,重视财政支出结构调整的重要性。
优化财政支出结构需要统筹财政收支,合理确定财政支出的规模和结构。
在我国,因为财政收入和支出之间的失衡,财政支出结构的优化一直面临一些困难。
在确定财政支出结构时,首先要合理确定总体支出规模,加强财政收支的平衡,控制过度的支出。
要优化财政支出的结构,加大对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的支出力度,提高民生支出的比重。
要推动财政支出向创新创业、科技研发、环境保护等领域倾斜,促进新动能的培育和发展。
这样才能实现财政支出结构的优化,切实满足全体人民的需求,促进经济发展的可持续性。
要优化财政支出结构,需要改进财政支出的方式和管理机制。
在我国,部分地方政府的财政支出结构不合理主要是由于财政资金使用的不规范、不透明,以及财政预算执行不到位等问题导致的。
必须加强对财政支出的监管和管理,建立健全的财政预算执行制度,加强对财政支出的监督和审计,加强对关键领域和重点项目的监管,确保财政支出的合理和有效。
要加强对政府采购、投资、财政补贴等支出行为的监管,加强对地方政府债务的管理,防止财政支出的滥用和浪费。
优化财政支出结构需要加强公众参与,形成多方共治的局面。
在我国,因为政府对财政支出结构调整的主导作用,往往忽视了社会的多元参与。
而财政支出结构的优化,需要政府、市场、社会三方共同参与,形成合力。
政府要加强信息公开和参与决策,广泛听取各方意见,形成多方共治的格局。
第三章 财政支出总论
济选择 p 2、产生“挤出效应”作用 p 3、过度的财政支出会导致通货膨胀
p (二)财政支出控制的形式 p 1、直接控制 p 2、刺激性控制 p 3、协调控制 p 4、政策控制
p (三)控制财政支出的具体方法 p 1、预算监管制度 p 2、政府采购制度 p 3、国库集中收付制度
特点
在市场上按等 价交换的原则 进行
不经过市场过 程而直接在分 配领域完成收 入再分配,具 有非市场性
对国民经济 的影响
扩大当期的 社会总需求, 对生产就业 产生直接影 响
对收入分配 产生直接影 响,对生产 就业产生间 接影响
我国政府购买性支出与转移性支出的数额及其所占比重
购买性支出 数额/亿元 比重 1981-1985 5843.6 75.77 1986-1990 11023.0 71.50 1991-1995 22293.8 78.45
p 成本—效益分析法:就是针对政府确定的建设目标, 提出若干实现建设性目标的方案,详列各种方案 的全部预期成本和全部预期效益,通过分析比较, 选择出最优的政府投资项目。成本—效益分析是 一项综合的系统工程,其所涉及的问题点多面广, 因此在事先必须有周密的计划和科学合理的协调 与安排,在执行中要有正确的方式、方法,严谨 的逻辑演绎,最后要拿出令人信服的决策结论。
p 各国财政支出都呈现增长趋势,但财政支 出的结构不同,发达国家财政支出的增长 主要集中在转移性支出方面,而发展中国 家财政支出的增长则主要集中在购买性支 出方面。
二、财政支出增长的理论解释
p 1、 瓦格纳法则
p 认为:“现代工业的 发展会引起社会进步 的要求,社会进步必 然导致国家活动的增 加,财政支出不断增 长”。
浅析财政支出促进经济增长
Finance金融视线 2016年6月089浅析财政支出促进经济增长吉林财经大学 金圣恩摘 要:财政支出,同时也可以称为公共财政支出,它是市场经济中,政府为了满足社会的共同需要而进行的财政活动。
作为财务分配活动的第二阶段,财政支出是分配和使用各种形式的财政收入的过程。
财政分配的完整体系包括财政支出与财政收入,在这里,财政支出来源于财政收入。
财政支出一方面体现了政府政策的选择,另一方面也反映了政府活动的范围及方向。
因此,财政收入是财政分配中的重要步骤。
随着经济的快速发展,财政生产性支出在不断地增长,然而财政支出的总体水平却在不断下降。
在提高经济增长率这一方面,人力资本上的投资比物质资本上的投资更为有效。
科学研究投资所带来的经济增长其实远远高于物质资本投资和人力投资。
关键词:财政支出 经济增长 政府中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2016)06(a)-089-021 财政支出总水平对经济增长的作用1.1 在经济增长方面,财政支出总水平的作用我们可以从凯恩斯宏观经济模型中的财政理论看到财政支出总水平对于经济增长的作用。
在下面的政府支出乘数的模型可以完完全全地证明在短期内的财政支出与经济增长的关系。
财政支出乘数是用于解释政府支出和税收的变动对GDP 增加或减少的影响有多大,而财政支出效应是指政府支出和税收的扩大,当其扩大到GDP 的发生额远远大于其开始时的支出额时所产生的对国民收入的影响。
我们用凯恩斯四部门宏观经济模型来说明财政支出乘数,具体如下:C=α+βyd 均衡国民收入为:(y :国民收入,c :消费函数,i :投资,g :政府支出,nx :净出口,,:经济消费倾向,:可支配收入,T :税收)进而求出政府支乘数:从财政支出所具有的乘数效应,可以发现财政支出对国民收入有直接的扩张作用,政府公共支出的扩大能够间接改善需求不足,减少失业,稳定并一定程度上促进经济的增长。
对国家财政的认识
对国家财政的认识国家财政是指国家利用税收、财政收入、支出和财政政策等手段管理国家收支的制度和活动。
它是一个国家经济的重要组成部分,对国家经济发展和社会稳定具有重要影响。
国家财政主要包括财政收入和财政支出两个方面。
财政收入包括税收、经济适用房收益、政府借贷收益等,它们都是国家从各种途径获得的经济资源。
财政支出包括各级政府在经济、社会、公共事业等方面的开支。
财政支出的重点包括教育、医疗、环保、交通、国防等方面,这些都是国家的公共事业,必须得到国家的大力支持和保障。
在国家财政中,税收是最主要的财政收入来源。
税收是国家向企事业单位、居民征收的各种税款,包括增值税、企业所得税、个人所得税等。
税收对调节国民经济发展具有重要作用,可以影响企业投资决策和消费者消费水平,促进市场的流动性,促进经济发展与社会繁荣。
财政政策在国家财政中有着至关重要的地位。
财政政策是指国家借助财政手段实现宏观经济调控的方式。
财政政策既可以通过增减财政开支,也可以通过调整税收等手段来调节国家经济。
财政政策的核心目标是促进国家经济稳定增长和社会发展,同时保证国家财政收支的平衡和可持续性。
国家财政收支平衡是财政工作的重要基础。
国家财政收支平衡是指国家在财政收入和财政支出方面实现平衡。
如果国家财政收支不平衡,就会出现财政赤字或财政盈余现象。
财政赤字意味着国家的财政收入不足以支付财政支出,需要通过债务融资等方式来解决;而财政盈余则表明国家收入超过了支出,可以用于其他领域的发展和储备。
总之,国家财政是调节国家经济稳定的重要工具之一。
它不仅关系到国家发展的大局,也关系到国民经济的发展和社会繁荣。
因此,我们应当加强对国家财政的认识,积极参与和支持国家财政工作,为国家经济稳定和社会发展贡献自己的力量。
2024年财政的心得与体会(3篇)
2024年财政的心得与体会在生活中,财政是一个不可忽视的重要领域。
作为一个人,了解财政知识并有正确的财政观念,对于实现个人财务稳定和家庭财富增长至关重要。
在自己多年的工作与学习中,我对财政有了一些心得与体会。
首先,财政管理要建立在明智的支出决策之上。
我们每个人都有有限的财务资源,所以必须懂得如何合理分配和利用这些资源。
在做出购买决策时,我们应该考虑到每个支出的长期影响,而不仅仅是眼前的短期满足。
比如,购买一个昂贵的奢侈品可能会满足我们的虚荣心,但是对我们的整体财务状况可能造成不良影响。
因此,我们应该注意控制消费欲望,避免盲目冲动购物,更加注重理性消费。
其次,财政管理需要有正确的理财观念。
我们应该明白,财政管理不仅仅是限制消费和节约,更重要的是通过积累和投资来增加财富。
所以,我们应该懂得合理规划和分配自己的收入,将一部分资金投入到长期的投资项目中,让钱为我们工作。
同时,我们也应该注重风险控制,不盲目追求高收益,而是在风险可控的范围内做出投资决策。
再次,财政管理需要懂得规避债务陷阱。
债务是财务管理中的一个重要问题,如果我们无法妥善管理债务,很容易陷入深渊。
因此,在借款之前,我们应该慎重考虑是否真正有必要借钱,并评估自己还款的能力。
如果必须借款,我们应该选择合适的贷款产品以及贷款期限,并始终保持良好的还款习惯。
此外,聪明的财政管理需要具备一定的投资意识。
我们应该了解不同的投资工具和投资市场,学会调整自己的投资组合,以实现收益最大化和风险最小化。
同时,我们也应该保持谨慎的心态,不要追随市场炒作,而是根据自己的投资目标和风险承受能力进行投资。
最后,财政管理需要坚持长期的规划和坚持不懈的执行。
财政管理是一个长期的过程,需要我们保持耐心和恒心。
我们应该制定明确的目标,并采取一系列切实可行的行动来实现这些目标。
同时,我们也应该不断学习和修正自己的财政管理策略,以适应不断变化的经济环境和个人需求。
总之,财政管理对于每个人都是至关重要的。
财政支出_精品文档
财政支出财政支出是指国家、地方政府或其他组织在特定时期内用于满足一定目标和需求的支出。
这些支出可以包括政府支付给个人或企业的金钱或服务,以及政府为了公益事业所进行的投资和开支。
财政支出在经济运行中起到至关重要的作用,它不仅能够促进经济增长和发展,还能够改善人民生活水平,提高社会福利。
首先,财政支出对于经济增长和发展具有重要意义。
政府通过支出来推动经济活动,刺激需求和投资。
例如,政府可以通过加大基础设施建设和公共服务改善的投资来创造更多就业机会,提高劳动生产率,从而增加国内生产总值。
此外,政府支出还可以促进科技创新和产业升级,推动经济结构的优化和转型升级。
其次,财政支出对于改善人民生活水平和提高社会福利也非常重要。
政府通过财政支出提供公共服务和社会保障,如教育、医疗、养老等方面的支出,改善人民的基本生活条件。
通过提供财政援助和社会救助,政府能够保障困难群体的基本生活需求,减轻社会不平等现象。
此外,政府还可以通过财政支出来进行环境保护、文化事业和公益事业的投资,提高社会福利水平,营造良好的社会环境。
财政支出还能够促进资源配置的合理化和市场的稳定。
政府通过财政支出来调节经济运行,通过不同类型的支出来影响不同的市场。
例如,政府可以通过增加投资支出来刺激经济增长,通过提高政府采购或补贴政策来促进特定产业的发展。
同时,政府还可以通过财政支出来稳定经济波动,如通过财政政策的调整来应对经济衰退或通胀压力,保持经济稳定。
然而,财政支出在实施过程中也需要注意一些问题。
首先,政府需要确保财政支出的合理性和效率性。
财政支出应该符合国家发展战略和政策,确保资源的正确配置和利用。
其次,政府需要注意财政支出的可持续性。
过度依赖财政支出可能会导致财政压力增大、债务风险加大。
因此,政府应该制定合理的财政收支平衡的政策,控制财政支出的规模和结构,确保财政的可持续性。
此外,政府还需要加强财政支出的监管和审计,确保财政资金的安全和有效使用。
财政支出对经济增长的影响分析
财政支出对经济增长的影响分析随着经济的发展和社会的进步,财政支出的作用也逐渐得到人们的重视。
财政支出可以说是现代社会中最大的政策工具之一。
在经济增长和发展过程中,财政支出的作用不可忽视。
一、财政支出的定义和作用财政支出,顾名思义就是由政府通过预算而进行的各种支出。
它是指政府在政策目标的指导下,在一定时期内为实现经济、社会、文化等各方面的发展而用于宏观经济调控的经费。
财政支出在政府经济管理中的作用主要体现在以下几个方面:1、对经济增长的直接推动作用。
财政支出可以通过政府投资、补贴等措施,增加国家的总需求,增加经济的总量,从而带动整个经济的增长。
2、对就业的促进作用。
政府财政支出的增加,对就业的促进作用直接体现在政府投资的领域。
政府的投资越多,就业机会也会相应增加。
3、对社会公平的维护作用。
政府在财政支出方面的重要任务之一就是促进社会公平,通过对教育、医疗、社会保障等领域的投入,增加对社会弱势群体的保障力度,为获得公平机会的人们提供支持。
二、财政支出对经济增长的作用1、推动投资政府借助财政支出的力量,可以在投资领域内大力开展投资,从而加强对相关产业和企业的扶持和帮助,推动相关产业的发展,从而刺激经济增长。
政府投资可促进民间投资,引导民间资本进入不稳定、急需接受补贴或获得支持的新兴产业。
2、补贴减税政府通过补贴和减税的方式提高消费者和企业的购买力,从而促进商品的消费和企业的增长。
政府对特定行业的补贴和减税,有力地改变了这些行业和企业的运营状况,增加了它们的竞争力和市场化程度,并且对于新兴企业的投资和扶持也大大提升了它们的发展水平。
3、城市建设政府的金钱投入,可以促进城市建设的发展,包括新建建筑和道路、环保措施、公共设施设备等等。
这些城市建设措施的推行,促进了相关产业的发展和提升了城市的生活水平,进而吸引了更多的投资和人才,从而带动了经济的发展。
4、促进创业政府通过对科技创新等领域的投入,创造更多创业机会,促进经济的发展。
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对财政支出法定原则的认识
国家为取得财政收入而从私人经济主体受让部分财产,私人财产由此转化为国家财政资金,纳税是私人财产权所附加的社会义务。
为了使人民的财产权免受非法侵害,就必须要求税收的课征有法律依据,调整税收关系的税法因此被视为侵权性法律规范而备受重视。
没有法律依据不能随意课税。
没有法律依据,就不能随意使用很大程度上由税收收入所构成的财政资金。
近几年我国财政收入大幅度增加,但收支矛盾仍然突出,其中一个重要的原因就是对财政支出行为缺乏规范化管理,监督乏力,导致财政资金越位使用,浪费严重。
在一个法治社会中,法律是最好的管理手段,对财政支出问题从法律的源泉上进行分析和研究显得非常必要。
这不论从保护纳税人权利的角度,还是从限制政府权力的角度都具有重要意义。
一、财政支出法定原则的理论基础
财政资金主要来源于纳税人让渡的财产,财政支出涉及财政资金的支配和使用,与国民利益关系重大。
财政支出过程需要政府部门参与,预算的编制、执行过程包含了诸多的权力特征,政府权力渗透到财政资金的配置、使用规模以及使用方式等领域中。
权力一旦缺乏法律规制,就可能被滥用,所以,规范政府财政资金使用权与保护纳税人权利,是财政支出“法定”的原因和意义所在。
二、财政支出法定原则的内容
从不同的角度出发,对财政支出法定原则的具体内容可能会有不同的理解。
从财政运行的过程和规律看,可以将财政支出分解为这几个部分:支出的目的、支出决定权的归属、监督的方式、结果控制的途径。
基于此,财政支出法定原则的内容包括支出目的法定、支出决定权法定、支出监督法定和支出责任法定四个部分。
(一)支出目的法定——符合公共利益
财政的本质是提供市场所不能提供、但又是社会经济发展所不可或缺的公共产品。
政府的活动属于非生产性劳动并不创造物质财富,国家为了实现其职能而必须消耗的那部分物质产品,是社会财富的一种虚费,它严重妨碍了资本积累和国民财富的增长。
只有财政能担负起责任。
国家取得了纳税人让渡的财产,就要为纳税人办事,纳税人的一般事务通过市场可以解决,公共利益事项由于公共产品的特性,市场不能解决,需要财政来提供。
只有建立法治化的支出管理体系,公共利益才能真正得到保障。
(二)支出决定权法定——国民参与和决定
单个纳税人为享受公共产品,牺牲了个人部分财产利益,全部纳税人的这种财产让渡形成了财政资金。
政府只是人民的代理人,政府本身无权决定财政资金的使用,即使在某些具体事务上表现出政府的权力,那也是人民授权使然。
为了便于政府更好地为人民提供公共产品,人民授权政府在特定范围内从事财政活动,但这种授权是有限的,涉及财政资金处分
决定这样重大的事项,不可能授权给政府。
政府权力容易被滥用,具有侵害人民利益的危险性。
为了防止政府借“公共”之名,不当追求部门及个人私利,必须在程序上引入民主机制,由人民自己决定何谓公共利益。
(三)支出监督法定——构筑完善的监督制度
美国经济学家斯蒂格列茨认为,代理人本身是有理性的单独个体,在信息不对称的情况下,代理人的目标与委托人的目标必然存在差异,这种情况下代理人更倾向于利用便利条件为自己谋利。
在财政支出法律关系中,存在着多重代理关系,人民委托政府,政府委托公务员,如果监督机制不完善,被代理人的利益可能受到代理人侵害。
因此,健全监督机制,减少政府作为代理人的机会主义行为,非常有必要对财政支行为给予强有力地监督和制约。
对财政支出进行监督的实质是对政府权力的规范,使政府只能在法律允许的范围内开展财政活动。
通过法律制度设计,要求政府履行信息披露职责,提高财政支出透明度,有助于公众掌握更多的信息,在一定程度上解决了信息不对称问题,减少了机会主义行为,有效防止“黑箱操作”的种种腐败和弊端。
(四)支出责任法定——有义务必有责任
法律责任是由特定法律事实所引起的对损害予以赔偿、补偿或接受处罚的特殊义务。
一般情况下,法律责任以违反法定义务为前提。
假设没有责任,对义务的约束就成为空中楼阁,难以督促义务的履行,社会秩序将变得极为混乱,人民生活缺乏安定,人类无法和平相处,社会无法协调发展。
法律责任的目的在于保障法律上的权利、义务、自由得以生效,在它们受到阻碍,导致法律所保护的利益受到侵害时,通过适当的救济,要求侵害者承担责任,消除侵害并尽量减少未来发生侵害的可能性。
国家有必要对财政支出相关违法行为规定相应的法律责任。
在财政支出决定阶段,人民代表大会如果没有正确行使权力或怠于行使权力,人民代表大会应当承担责任。
因为人民代表大会的权力来源于人民,人民代表大会“尽责”行使各项权力是其应尽之义务;政府对财政支出本不该行使决定权,如果政府未经过人民代表大会的审批,私自动用财政资金,应当承担法律责任;如果政府不按审批过的预算执行,随意改变支出范围,肆意追加预算,甚至贪污、挪用财政资金,都应承担法律责任;专门的监督机关,如审计部门对政府不按审批过的预算行事,没有采取相应的监督措施,应承担相应的责任。
政府责任必须落实到个人,否则责任就成为虚设,没有约束力也没有任何实际意义。
对于财政支出违法行为的责任约束,很多国家法律都有明确规定,这非常值得我们国家学习。
四、财政支出法定原则的认识总结
财政支出过程中有太多的随意性,需要加强监督。
我国应制定《财政监督法》,以健全财政监督体系,明确财政监督主体的设置、职责、监督程序、监督方式和法律责任等,以保障财政监督工作的顺利开展。
彻底改变重收入监督、轻支出监督的倾向,对财政支出做到全方位、全过程的跟踪监督,追究责任人的法律责任,提高违法行为的成本。
随着国家职能的膨胀,国家对财政资金的仰仗和依赖更加深刻。
财政安排的合理性,已经成为考量国家存在合理性和有效性的重要视角。
财政支出膨胀、赤字失控、资金使用效率低下以及各种腐败行为,都已成为各国财政生活的毒瘤。
贯彻“财政支出法定原则”,实现财政民主化和法治化已经势在必行。
从整个社会秩序的形成到个人基本权利的实现,财政合理运行是根本。
法律不是万能的,整个政治体制的构建实际上已经决定了国家财政权将如何行使。
贯彻“财政支出法定原则”是对整个政治权力格局的大调整。
预算改革如编制部门预算、建立国库集中收付制度和实行政府采购制度等,都是对政府权力的约束与规范。
人民代表大会对预算的决定权和监督权逐步增大,意味着财政决定权由政府向社会公众转移。
要使“财政支出法定原则”获得普遍认同,“纳税人”理念的形成是必不可少的,整个财政体制要做深刻变革,以预算改革为核心的相关制度改革要继续推进,具体法律规范也应做相应修改和完善。
唯有正式制度变迁和非正式制度变迁相结合,才能使“财政支出法定原则”最终获得确认和推行。
【参考文献】
1.《民主视野下的财政法治》刘剑文北京大学出版社[2006]
2.《浅析财政支出“法定”之内涵》吴金根中国财税法网
3.《浅析财政监督法律制度的完善》吴悦北京大学法学院
4.《论和谐社会中财政立宪的基本要素》翟继光发布时间:2008年
5.《论税收法定主义》张守文载于《法学研究》1996年。