现代农田水利的现状及发展趋势

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现代农田水利的现状及发展趋势

摘要:农田水利建设决定着现代农业的发展方向,随着现代科学技术的进步,现代农业的发展,对农田水利建设提出了新的要求,带来了新的挑战,农村经济的快速发展,很大程度上取决于农村水利工程的建设,水利工程的建设直接影响到农业种植、养殖等各个方面,同时也与农村千家万户的切身利益息息相关。文章对农田水利的现状进行分析,并对如何加强农田水利建设发展进行探讨,

关键词:农田水利;现状;特点;措施

Abstract: the construction of farmland water conservancy decide the development direction of modern agriculture, with the progress of modern science and technology, the development of modern agriculture, puts forward new requirements for the construction of farmland water conservancy, has brought new challenges, the rapid development of the rural economy, depends largely on the rural water conservancy project construction, the construction of water conservancy project directly influence to all agricultural planting, breeding and other aspects, but also closely related to the vital interests of thousands of households and rural. Present situation of farmland water conservancy papers were analyzed, and how to strengthen the development of irrigation and water conservancy construction are discussed, Keywords: water conservancy; present situation; characteristics; measures

中图分类号: P343.8文献标识码:A文章编号:

引言

水是人类赖以生存的资源,是人类生存和发展的重要命脉,随着近几年来全球水资源的缺乏,保护水资源已成为当前最重要的课题之一,我国的水资源分布不均匀,农业人口较多,在农业生产中多部分农作物的种植都需要进行灌溉,对水资源的需求量较大,同时在利用水利灌溉过程中也存在着严重的浪费水资源的现象。因此为了节约水资源,使水资源得到合理的利用,加强农田水利工程建设是具有重要意义的一件事情。我国在水利工程建设方面也投入了大量的人力和物力,但在现实建设中却存在着许多问题,这些问题的出现不仅影响了水利工程的功能性,还影响到了农业生产的正常的进行,带来了较大的负面影响。

一、农田水利的现状

一是所处地位重要,需要高度重视。“无农则不稳”,“水利是农业的命脉”,精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。但是,作为基础设施的农田水利,投入多,见效慢,管理难,本身直接经济效益不

明显,多表现为间接的社会效益,在很容易被一些地方的部门或人忽视。对农田水利的重要性,需要不断加强认识,加大投入。

二是较强的群众性,农田水利遍及全国各地,与所有农民的生产、生活息息相关,是一项群众性很强的事业,每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护、水毁工程修复和新工程的建设。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。

三是有较强的公益性,需要政府部门牵头、扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、防旱、降渍、治碱等除害减灾功能;既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务,又承担着农田耕地灌排,保证国家粮食安全的任务。

四是具有较强垄断性,需要政府加强宏观管理。按受益人口多少区分,小型农田水利可分为两大类:一类是面向个体或少数人的微型工程,如水窖、水池、浅井等;另一类规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制,多数公共工程具有天然垄断性,不能像乡镇企业那样搞市场竞争。用水权是农民生存权的组成部分,为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。

二、农田水利的特点

农田水利是农业抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施;是促进农业增产、农民增收的先决条件。农民是农田水利事业的主体,尊重农民意愿,依靠农民的力量,鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设,是发展农田水利事业的基本原则。以兴利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要尊重其公益性的特点,不能以营利为目的。

三、农田水利建设的战略地位

1. 加快农田水利建设是我国基本国情发展的必然趋势。尽管我国耕地面积从70 年代后期实行改革开放政策开始持续减少,但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平也不断提高,保证了我国农业的稳定发展。改革开放后,一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性,另一方面,也使过去在农业基础设施、农业和农田水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放,彻底扭转了中国粮食供给长期严重短缺的局面。

2.农田水利基础建设是国家食物安全的保证。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地,加快现有灌区的水利设施配套和更新改造,是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加,扩大生产种植面积,提高灌溉保证率,均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。除此之外,高效的现代农业对灌溉保证率、灌溉用水量,灌水方法与技术提出了更高要求,对灌溉的依赖性更强,农田水利基本建设必须与现代农业发展要求同步。

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