中西税制总体比较.pptx

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T H E E N D 8、For man is man and master of his fate.----Tennyson人就是人，是自己命运的主人11:0311:03:108.5.2020Wednesday, August 5, 2020
9、When success comes in the door, it seems, love often goes out the window.-----Joyce Brothers成功来到门前时，爱情往往就走出了窗外。 11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020
• 6、Almost any situation---good or bad---is affected by the attitude we bring to. ----Lucius Annaus Seneca差不多任何一种处境---无论是好是坏---都受到我们对待处境态度的影响。11时3分11时3分5Aug-208.5.2020
• 3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.20Leabharlann Baidu011:038.5.2020
• 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行 8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:10
中西税制总体比较
1．税制结构差异 西方发达国家税制结构是多种税并存的复合税制。在这 一税制结构下，有社会意义的税种主要有： （1）所得税(个人所得税、公司所得税、社会保险税或工薪 税等)； （2）流转税(产品税、营业税、增值税、关税等)； （3）财产税(一般财产税、个别财产税、土地税、遗产税、 赠予税等)。 我国在传统的计划经济时期，形成了实质上的单一税制 结构，即当时我国几乎只存在工商税这一个税种。在1973 年的税制改革后，我国对国营企业只征收一种工商税；对 集体企业只征收工商税和工商所得税两种税；对农村社队 征收农业税。此外，余下的几种税即关税，盐税、屠宰税、 城市房地产税，车船使用牌照税、牲畜交易税、集市交易 税和契税等。工商税在税收总量中占绝对优势，其他税种 的收入所占比重都很小乃至微不足道。在计划经济时期， 我国是明显的单一税结构。1994年税制改革后，方有了所 得税(企业所得税、个人所得税)和财产税，但仍以流转工商
• 7、Although the world is full of suffering, it is full also of the overcoming of it.----Hellen Keller, American writer虽然世界多苦难，但是苦难总是能战胜的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星期三二 〇二〇年八月五日
中西税制总体比较
2．主体税种的差异 在我国，流转税一直是主体税种，这在利改税之 前表现得十分明显。当时除了工商税外，还有关税等。 流转税类在整个税收中占了绝对的比重。利改税后开 征了国有企业所得税，从整个税制看，税种布局已形 成了流转税与所得税并重的局面，但以产品税、营业 税和增值税等为主的流转税仍占2／3以上。1994年税 制改革后，增值税和消费税等流转税类在税收中所占 比重不仅没有下降，反而有扩大的趋势。西方多数发 达国家的税制是以所得税为主，如20世缉80年代经济 合作组织成员国的非加权平均数值统计表明，这些成 员国的所得税类收入占总税收64.5％，而流转税类则 只占29.8％。另一些国家总税收中所得税和流转税类 所占比重大体相等，可说是双主体税制。
• 5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Wednesday, August 5, 2020August 20Wednesday, August 5, 20208/5/2020
• 1、Genius only means hard-working all one's life. (Mendeleyer, Russian Chemist) 天才只意味着终身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:03
• 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5 日星期三
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3．差异根源及借鉴意义 西方发达国家采用复合税制而我国采用单一税制，其原 因在于西方社会主体的多元化。西方税收不仅承担了筹集 资金的作用，还承担了社会公平作用(主要通过高额的累进 制个人所得税来缩小社会成员之间的收入差距)。而我国计 划经济体制下，社会的构成比较简单，各种经济关系高度 简化，这就决定了税收制度也必须简化。西方国家以所得 税为主要税种或者是流转税与所得税并重，这是因为他们 的生产力发达，企业和个人收益高，为所得税提供了税源。 而我国之所以在很长时期内只征以工商税为主的流转税而 不征所得税，是因为生产力低下，个人工资收入低而且差 距小；二是因为国有企业所占比重大，国有企业已经直接 上交了利润，所以无需也无力再上缴所得税。借鉴意义在 于随着我国生产力发展和市场经济的完善，市场主体必然 是走向多元化(不再是以国有企业为主)，在效率优先的刺激 下，企业盈利增加，个人收入差距扩大，这就为我国征收 所得税、财产税提供了广阔的空间。实际上，自1994年以 来，我国所得税已呈现上升趋势。