海口市滨江新城规划说明33p

海口滨江新城控制性详细规划说明

一、项目背景

“滨江新城”项目位于海口主城区东南部、南渡江西岸，东与海口江东组团隔江相望，西北与琼山区府城相连，是海口城市总体规划中城市中心组团的有机组成部分。从区位上看无论现状还是未来，滨江新城均位于城市与美兰机场联系的主要连接地段，区域位置较为重要。

2007年8月琼山区政府按照海口城市总体规划发展战略要求，提出了建设“滨江新城”的构想。目的是通过对本区域土地等资源的整合利用、优化提升，拓展琼山区城市发展空间，以达到疏解琼山老城区建设压力，更好的保护好历史文化名城，同时促进琼山区产业经济的更新，尽而全面带动琼山区经济社会更好的发展。滨江新城项目已被列入2008年海口重点项目之一，也是琼山区未来五年的建设重点区域。

按照这一思路，琼山区政府于2007年11月成立了滨江新城开发建设指挥部，并委托上海置业集团和海南佳元公司组织了“滨江新城前期策划及控制性详细规划研究”方案征集活动。2008年4月1日，由琼山区政府主持召开了“海口市滨江新城控规研究方案专家评选会”，由佳元公司委托的安道国际方案为中选方案。为了使下一步滨江新城开发建设有章可循，受琼山区政府和海南佳元房地产开发有限公司共同委托，由雅克设计机构和安道国际合作组成团队，进行滨江新城控制性详细规划的编制工作，以期为滨江新城的开发建设提供管理依据。

二、现状概况及分析

1、规划范围

滨江新城规划用地东临南渡江江边，西至海榆东线高速公路；南以新大洲大道为界，北至凤翔东路北侧30米规划道路。用地南北长约3km，东西宽平均为2.5km（最宽处为4.3km，最窄处为1.3km）。规划用地总面积814.69公顷。距海口市中心区约8公里。2、基地自然条件

（1）地形地貌

规划区内地形呈西高东低之势，整体地势比较平缓，场地大部分为坡度小于3%的的平地。高程最低处4米；最高处大于17米，大多数用地高程处在5-13米之间。

（2）地质状况

规划范围内新大洲大道以东大部分用地为新埠岛-铁桥三角洲平原、多属河流阶地夹淤泥质地基土亚区，新大洲大道以西大部分用地为火山岩台地残坡基地积土区。规划区内分布有马袅-铺前及海口-云龙两条断裂带，分别呈近东西和近南北走向。

（3）水文情况

规划用地东部濒临南渡江，规划区段江面宽度约为300-500米，其西岸已按照百年一遇的防洪标准设防。规划区内主要河道有响水河、龙塘河，两河汇集后经个钱渡闸口流入南渡江。未建设地区分布较多的水塘和水坑；水质总体状况较好。

3、行政区划、人口及土地权属情况

规划范围内共计有下坎居委会、铁桥村委会、红星村委会、五岳村委会、儒传村委会等五个基层管辖单位。现状总人口7882人，其中城市居民5228人，农业人口2654人。人口统计详见下表：

现状人口统计表

规划区内国有土地总面积176.50公顷，占总用地的21.67%，主要包括绿色佳园、第三看守所、政法学校、劳教所、省疾控中心、丹玺琉泉小区等单位。集体土地总面积146.97公顷，占总用地的18.04%，主要包括铁桥村委会、五岳村委会、红星村委会、儒传村委会的11个村庄、农田等村集体土地；其余多数为未查明权属的集体土地，有待于地籍图测量完毕后统计。现状权属情况详现状权属图。4、土地利用现状

规划区总用地面积814.69公顷，其中城市建设用地面积219.94公顷，占总用地的29.87%，主要为居住用地、工业用地、仓储用地、道路广场用地以及特殊用地。非建设用地主要为水域、农用地及村镇建设用地，占总面积的70.13%。

现状土地利用平衡表

（1）居住用地

现状居住用地面积43.05公顷，占现状城市建设用地的19.57%。主要集中在规划区北面较大的居住小区有绿色佳园、天上人间等。

（2）公共设施用地

行政办公用地：现状行政办公用地9.69公顷，占现状城市建设用地的4.41%。主要为琼山区公安分局、人武部等单位办公用地。

⏹商业金融用地：现状商业金融用地17.66公顷，占现状城市建设用地的8.03%.主要沿新大洲大道分布。

⏹医疗卫生用地：现状医疗卫生用地2.39公顷，占现状城市建设用地的1.09%。主要为省疾病防控中心。

⏹教育科研用地：现状教育科研用地21.17公顷，占现状城市建设用地的9.63%。主要为海南政法学校、华侨商业学校、海南旅游职业学校琼山分校区等。

⏹文物古迹用地：现状文物古迹用地0.24公顷，占现状城市建设用地的0.11%。即海南政法学校内的陈公墓。

（3）工业用地

现状工业用地主要分布在规划区内南面，较大的单位有万达包装厂、兴牧饲料厂、府城综合厂等，总面积30.79公顷，占现状城市建设用地的14.00%。

（4）仓储用地

现状仓储用地3.27公顷，占现状城市建设用地的1.49%。

（5）对外交通用地

现状对外交通用地用地12.50公顷，占现状城市建设用地的5.68%。为规划范围内椰海大道和东线高速公路用地。

（6）道路广场用地

现状道路广场用地52.62公顷，占现状城市建设用地的23.92%。

（7）市政设施用地

现状市政设施用地9.15公顷，占现状城市建设用地的4.16%。主要有水厂、消防站和加油站。

（8）保安用地

现状保安用地17.41公顷，占现状城市建设用地的7.92%。主要为第三看守所、第一劳教所、第二劳教所、女子监狱等单位用地。5、现状建筑状况

（1）建筑高度：规划区内建筑高度以低层和多层为主。绝大多数为1-3层的低层建筑，沿新大洲大道和凤翔东路有少量多层和小高层建筑。

（2）建筑质量：除绿色佳园小区、政法学校、第三看守所、劳教所、丹玺琉泉小区等单位的建筑质量较好，基地内其余建筑质量一般，部分村民住宅建筑质量较差。现状建筑高度和质量状况统计如下：

现状建筑高度统计表现状建筑质量统计表

6、道路交通现状

区内现状主要道路有凤翔东路、椰海大道、新大洲大道、滨江西路、海榆东线高速公路，主干道路网已基本形成，另有若干条村镇道路，次干路及支路网尚未形成，道路级差较大。

道路现状一览表

7、市政公用设施现状

（1）供水工程现状：目前规划区由儒俊水厂供水，儒俊水厂水源为南渡江，目前日供水能力5万吨/日。根据海口市城市总体规划，远期供水能力提升为20万吨/日。

（2）雨水排水工程现状：滨江新城地形呈西高东低态势，城市建设区雨水主要通过已建道路凤翔东路、新大洲大道、椰海大道两侧的雨水管网排放至南渡江；未建设区或村庄建