中国美术学院研究生招生综合信息管理系统招投标书范本

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杭州求是招标代理有限公司关于
中国美术学院
研究生招生综合信息管理系统（一期）
磋商文件
项目编号：QSZB-H-CMYZ（CS）L
项目名称：研究生招生综合信息管理系统（一期）
采购人：中国美术学院
采购代理机构：杭州求是招标代理有限公司
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目录
第一章采购邀请
第二章采购需求
第三章供应商须知
第四章评审办法及评分标准
第五章合同主要条款
第六章响应文件格式
第一章采购邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经浙江省财政厅[]号确认书批准，杭州求是招标代理有限公司受中国美术学院委托，现就研究生招生综合信息管理系统（一期）进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。

一、采购项目名称：研究生招生综合信息管理系统（一期）
二、采购项目编号：QSZB-H-CMYZ（CS）L
三、采购组织类型：分散采购委托代理号
四、采购项目概况：
项目名称数量单位基本概况介绍
预算金额(万元人民币)
研究生招生综合信息管理系统（一期）套
供应商提供基本的框架结构软件，根据采购人
具体要求进行二次开发，具体详见第二章采
购需求
五、供应商资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。

供应商特定资格条件：本项目不接受联合体响应。

六、磋商文件的发售时间、地址、方式及售价：
.发售时间：年月日至年月日(双休日及法定节假日除外)
上午：:-:、下午：:-:。

.获取磋商文件地址：杭州求是招标代理有限公司（杭州市西湖区玉古路号中田大厦楼H室）。

.获取磋商文件方式：现场领售或电子邮件报名。

.磋商文件售价：每本元整（售后不退）
七、购买磋商文件时应提交的资料：
.报名表（通过电子邮件报名供应商提供word电子版）
报名表下载地址：求是招标网（）；
.有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）、自然人的身份证明。

备注：
.供应商注册：非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［］号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。

.供应商未在采购代理机构办理报名手续的响应文件予以拒收。

八、响应文件提交截止时间：年月日上午::
九、响应文件提交地址：杭州市西湖区玉古路号中田大厦楼求是招标会议室，逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件予以拒收。

十、响应文件开启时间：年月日上午::
十一、磋商地址：杭州市西湖区玉古路号中田大厦楼求是招标会议室
十二、磋商保证金及交付方式：
磋商保证金(人民币)：伍仟元整
供应商应于年月日下午:前在杭州求是招标代理有限公司交纳并到帐（双休日及法定节假日除外）（地址：杭州市西湖区玉古路号中田大厦楼H室财务室）
交付方式：转账、银行汇款等非现金方式
收款单位（户名）：浙江求是招标代理有限公司
开户银行：工行浙大支行
银行账号：
财务联系方式：-
十三、公告期限：个工作日
十四、其他事项：
.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

.采购项目需要落实的政府采购政策：
（）政府采购促进中小企业发展
（）政府采购支持监狱企业发展
（）政府采购促进残疾人就业
（）政府采购鼓励节能、环保产品
.其他事项：
信用记录：根据财库[]号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

（）信用信息查询的截止时点：响应文件提交截止时间；
（）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）；
（）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；
（）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其响应将被作为无效处理。

不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

十五、联系方式：
.采购人名称：中国美术学院
地址：杭州市南山路号
联系人：吴老师
联系方法：-
采购项目联系人：徐老师
电话：
.采购代理机构名称：杭州求是招标代理有限公司
地址：杭州市西湖区玉古路号中田大厦楼
业务联系人：孙伟健
联系方法：-
报名联系人：於路莹
联系方法：-
传真：-
报名邮箱：qszb@.com
采购代理机构质疑联系人：王庆庆
联系方法：-
质疑邮箱：qszb@.com
.同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处联系人：倪文良
监督投诉电话：-
地址：杭州市环城西路号
第二章采购需求
.采购内容和基本要求
. 采购内容
研究生招生综合信息管理系统
. 基本要求
供应商提供基本的框架结构软件，根据采购人具体要求进行二次开发。

.功能要求
. 基础功能需求
研究生招生信息服务平台要有基础的认证中心、用户中心和云存储中心，其他任何业务需求都可以在此基础上快速开发和构建，支持第三方业务开发。

.. 认证中心
认证中心是一个独立的统一身份认证系统，支持多种身份认证（(LDAP，database，X.，-factor)，支持多种协议（SAML，Oauth，Oauth，OpenID）。

研究生招生系统使用认证中心来完成业务模块之间的统一认证，从而可与不同业务平台不同机器之间进行统一身份认证，以增强用户操作体验。

认证中心不仅为平台本身提供统一单点登录，还可与校园统一身份认证系统能快速进行对接，实现校园统一身份认证登录。

.. 用户中心
用户中心应包括基础的用户管理维护和权限分配，把所有用户信息集中在此管理和存储，同时，还要提供每个用户的权限设置，设置权限可创建不同的角色进行分配，角色权限分配时要能按业务模块进行授权。

.. 云存储中心
各个模块应都可以独立分布式部署在各自独立的机器上，有一个安全的文档云存储中心来担当对象数据的存储和下载服务。

. 业务模块功能需求
.. 基础模块功能
系统需提供如下基础管理功能，以及实现基于角色到页面颗粒度的权限控制体系。

包括功能权限管理、角色权限管理、用户角色管理；用户基础数据管理包括院系数据维护、导师数据管理、其他基础数据维护管理，拥有增删改查功能。

..硕士招生模块功能
硕士招生模块涉及考生、二级学院、招生处三个角色。

分为推免生和统考生、调剂生三个部分。

考生角色功能有：注册账号，采集信息（考证号、姓名、性别、毕业学校、家庭住址、联系电话、身份证号、报考类别、报考专业、学习类型、成绩查询、复查申请、是否服从调剂等），网上现场确认功能；上传照片、缴费、专业目录查询，部分个人信息修改、报考导师选择、进程及状态查询、通知查看等功能；免试生提前报名功能。

学院管理端功能有：计划及专业目录上报，监考及评分老师上报，考场教室上报等功能。

招生处管理端的功能有：
推免生模块：推免生基础数据配置、管理端处理申请推荐免试生的申请、接收、复试成绩录入、拟录取人员确定，最终录取人员确定。

统考考生模块：统考生基础数据配置、招生专业目录采集导入，研究生招生目录管理，招生计划管理、自命题科目维护，准考信息管理，考场安排管理、监考老师管理，考试成绩导入导出，考分核查，分数线划定，上线名单确定、调剂生操作，复试名单审核、录取、数据统计功能等。

导出符合教育部要求的上报数据库，生成调档函、政审表、录取通知书、录取综合信息表等
系统可以实现考生网上注册、信息网上采集、照片网上采集、在线缴费支付功能，并能通过图像智
能识别，进行考生信息比对。

考务管理模块：所有考试所需的表单生成，打印，导出；考场安排和监考老师的安排。

.. 博士招生管理模块功能
博士招生模块包括考生、学院、招生处三个角色的功能。

考生端：考生网上注册、报名、信息采集、状态查看等功能。

学院管理端：计划及专业目录上报，监考及评分老师上报，考场教室上报等功能。

招生办管理端：博士招生基础数据配置，招生目录编制、考试科目管理、报名数据管理、考场安排、准考证生成、成绩数据管理、分数线划定，上线名单确认，复试资格审核，复试确认，录取操作，导出符合教育部要求的上报数据库，生成调档函、录取通知书、录取综合信息表及数据统计功能等。

系统可以实现考生网上注册、信息网上采集、照片网上采集、在线缴费支付功能，并能通过图像智能识别，进行考生信息比对。

.. 单机版模块功能
成绩录取：硕士、博士初、复试自命题成绩的录入（分两组，录入组和确认组），校对，导出功能。

.. 试题库管理系统（断网单机版）
将历年考题导入系统，根据年限，层次，专业，科目，题型进行管理，区分试题使用情况，实现试题拆分，组合，审核等功能。

.系统集成化要求
（）与采购人其它业务系统的数据集成。

系统自定义数据中心，并能支持与其它数据中心通过标准化接口对接和扩展；系统自定义了安全认证平台，并支持与认证的第三方认证平台对接。

（）新系统与校园数字化校园平台对接，接入统一身份认证体系和单点登陆系统，系统内容的权限由认证中心或用户中心进行控制。

（）新系统与采购人门户系统进行集成，实现所有系统统一登录入口，方便用户使用。

（）系统数据需和学院数据中心平台对接，相关数据需实时同步至中国美术学院大数据分析平台。

（）系统验收合格后免费维护-年。

.系统核心功能要求
（）管理员可根据需要创建不同角色，再给角色赋予不同的权限。

（）系统采用人脸识别等技术，提供更为智能化的功能。

（）系统功能涵盖了招生的整个过程，做到过程监管、数据共享。

（）数据导出功能强大，可通过丰富的查询条件筛选所需要导出的信息。

（）通过可视化手段，业务流程和数据要便于查看，呈现丰富的统计结果。

（）实现与国家教育部研招网系统无缝对接。

（）界面设计上注重可交互性，聚合同类信息，减少业务老师的工作量。

.关键技术要求
.. 先进性和稳定性
（）采用符合ESB标准的服务总线技术，构建消息服务总线，实现数据实时订阅更新机制，采用SOA 的软件开发模式。

将来的软件开发，只需要向总线平台提交请求，获得结果。

软件开发者只需要组织数据，展现数据。

（）通过结合软件设计、完善的测试机制、周全的部署实施方案以及有多年运维系统服务背景的专家设计的遵循ITIL理念的运维管理体系落地，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

.. 开发语言及关键技术
（）采用互联网技术和传统技术的融合；主要的开发语言与架构：Java语言和JEE开放架构；产品需基于大数据技术、大数据企业服务总线架构基础上研发，方便后期维护及扩展；后端数据存储要支持Oracle及分布式数据库系统；操作系统：支持主流Linux操作系统；业务中间件：Servlet.规范；支持
负载均衡；支持非关系型数据使用对象存储技术；系统要支持高并发数据处理；数据服务接口：SOA标准的数据访问接口SDK；整体产品架构要新，要采用的是基于云计算模式整体设计；统一身份认证支持标准的多协议的SSO解决方案，至少要支持CAS、OAuth、OpenID这几种，方便与采购人统一身份认证系统快速对接；要支持虚拟机集群的分布式高可用性部署、任意业务节点的分组自动化部署和更新等关键技术。

（）数据库服务器和应用服务器必须使用主流服务系统Linux或Unix，数据库采用Oracle数据库。

.系统安全和运行要求
（）系统架构要前后端分离，服务器限制IP访问，防止被攻击，避免数据泄漏篡改等。

（）关键数据要加密，例如帐号数据等的加密。

对业务数据和系统的安全进行保护，最大程度上降低系统被攻破、数据被修改的风险性。

（）在系统设计中，不仅要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，保证用户安全、数据安全、运行安全等。

系统支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，确保系统长期正常运行。

（）系统应具有足够的安全性、可靠性，保障系统及其数据具有较高的安全级别，对于研究生招生系统中的重要数据提供日志机制记录数据的维护以及关键数据的加密。

（）业务操作全程监控，各个业务模块之间数据实时传输。

系统负载能力强，易于部署与运维。

.售后服务
提供软硬件产品的售后技术安装和调试以及相关的售后技术支持；提供故障识别和故障排除的售后服务；技术服务提供×小时的电话支持。

一般问题小时给予答复和解决。

研究生招生考试期间专人驻场，通过不断丰富服务业务，满足采购人需要。

.付款条件
所有产品运至采购人指定地点安装并调试完毕，在个工作日内采购人支付合同金额的%，经验收合格后个工作日内支付合同总价的%，产品正常使用个月后支付合同总价的%。

.本项目要求现场演示，演示内容仅限于采购需求，演示要点：
. 考生网上报名，确认，缴费流程，考生端、管理端；
. 免试生报名、数据流转；
. 只能人像识别；
. 考生考务管理、考场安排功能；
. 分数线测线功能；
. 单机版成绩录入、试卷上传功能；
. 网页端复试录取功能。

.演示时间：分钟；
.供应商需自备设备、网络搭建演示所需环境。

注：除磋商文件中所明确的技术规格和品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能相当于或高于所明确品牌的产品参加响应，同时在需求偏离表中作出详细对比说明。

第三章供应商须知
前附表
序号内容、要求
采购人：中国美术学院
项目名称：研究生招生综合信息管理系统（一期）
磋商响应报价：本项目采用人民币报价
磋商费用：
.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；
.成交供应商在成交通知书发出后七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费。

响应文件份数：正本一份，副本五份。

响应文件装订要求：
报价文件、商务和技术文件分别编制合并装订成册；
▲活页装订（卡条、抽杆夹、订书机、散装）的响应文件无效。

评审办法及评分标准：详见第四章《评审办法及评分标准》。

成交结果公示：成交结果公示于浙江政府采购网（)等相关网站或媒体。

成交通知：成交结果公告发出之日发成交通知书。

磋商保证金退还：
未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内（因供应商自身原因导致无法及时退还的除外）自行退还。

成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内（因供应商自身原因导致无法及时退还的除外）自行退还。

磋商保证金退还方式：凭保证金收据自行退还。

签订合同：成交通知书发出之日起日内。

支付代理服务费：成交通知书发出后七个工作日内。

响应文件有效期：天
磋商前答疑会：无
磋商过程中可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

▲供应商授权代表持本人有效的身份证原件、驾驶证原件或护照原件于响应文件提交的截止时间前到达响应文件的开启地点参与磋商。

政府采购促进中小企业发展：提供材料详见磋商文件第六章“报价文件”
政府采购支持监狱企业发展：提供材料详见磋商文件第六章“报价文件”
政府采购促进残疾人就业：提供材料详见磋商文件第六章“报价文件”
政府采购鼓励节能产品：优先采购节能产品：提供材料详见磋商文件第六章“商务文件”；
政府采购鼓励环保产品：优先采购环保产品：提供材料详见磋商文件第六章“商务文件”；
政府采购进口产品：不允许采购进口产品
解释：本磋商文件的解释权属于采购代理机构。

一、总则
（一）适用范围
本磋商文件适用于中国美术学院研究生招生综合信息管理系统（一期）的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义
.“采购人”系指中国美术学院；
.“采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的杭州求是招标代理有限公司；
．“供应商”系指响应磋商、参加竞争的法人、其他组织或者自然人；
．“书面形式”包括信函、传真、电子文档等；
．“▲”系指实质性要求条款，供应商必须做出实质性响应。

（三）采购方式
本次采购采用竞争性磋商方式进行。

（四）竞争性磋商委托
供应商授权代表须携带有效身份证件（身份证原件、驾驶证原件或护照原件）。

如供应商授权代表不是法定代表人，须有附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，详见响应文件格式）。

（五）磋商费用
.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；
.成交供应商在成交通知书发出后七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费，收费标准：
成交金额（万元）收费标准（费率，%）
以下.
（六）联合体响应
本项目不接受联合体响应。

（七）转包与分包
.本项目不允许转包；
.供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

（八）特别说明
▲.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

▲.供应商授权代表必须为供应商本单位在职职工，并提供年月至年月任意一月社保缴纳证明。

▲.供应商授权代表必须持本人有效的身份证原件、驾驶证原件或护照原件于响应文件提交的截止时间前到达响应文件的开启地点参与磋商。

.采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

.浙财采监[]号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第九条规定：如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目响应的，应当按一家供应商认定。

评审时，应取其中通过资格审查后的最后磋商报价最低一家为有效供应商；最后磋商报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由磋商小
组集体决定。

非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。

.按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［］号）的相关规定，未注册入库供应商参加政府采购活动时，应按磋商文件要求提交相应的资格证明材料，按规定接受采购代理机构或其委托的评审专家的资格审查和其他评审。

一旦被确定为成交候选供应商的，应在成交通知书发出前的个工作日内按本办法的规定进行注册申请，否则，采购代理机构可以拒绝向其发出成交通知书，并直接推荐排名次之的供应商为成交候选供应商，依次类推。

（九）质疑和投诉
.供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

.提出质疑的供应商应当是参与本项目响应活动的供应商。

供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，供应商在全国范围个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其至年内参加政府采购活动：
（一）捏造事实；
（二）提供虚假材料；
（三）以非法手段取得证明材料。

证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。