幼儿园改扩建项目可行性研究报告

第一早
1.1项目概况
1.1.1项目名称
GGG幼儿园改扩建项目
1.1.2建设地点
GGG湖滨街道石蚶路
1.1.3建设单位情况
1、单位名称：
2、办学类型：
3、法定地址：
4、经费来源：
5、事业单位法人证书编号：
6、注册资金：
7、法人代表：
8、项目负责人：
9、联系电话：
1.1.4项目由来
GGG幼儿园创办于1995年8月，是由企业家吴为贡先生捐资，隶属于GGG 教育局直接管辖的市直全日制幼儿园，也是GGG目前唯一的一所省级优质幼儿园。

GGG幼儿园服务区主要为GGG湖滨片区，并招收部分非服务区择校生，学生总数约520人。

随着湖滨片区适龄幼儿入园人数的不断增加，学校现有办公用房和教学用房明显不够，园区现有规模与当前社会需求不适应的矛盾越来越突出，在一定程度上制约了园区教学活动的开展，影响了教学质量。

经市政府同意，划拨4.9亩用于GGG幼儿园扩建，以解决园区教学用房和办公用房紧张的问题，改善幼儿
园的办学条件。

20GG年1月，经GGG建筑工程监测中心有限公司检测，GGG第二试验
幼儿园综合楼鉴定单元安全性等级定位D su级，即该建筑安全性严重不符合A s u级的要求。

根据《福建省人民政府公办厅关于印发福建省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（闽政办[20GG]109号）中规定：对D级校舍和学校布局调整规划确应废弃的危房校舍不可再改造，应立即停止使用并确保拆除，GGG决
定拆除旧园区综合楼，对整个园区进行重新规划建设，其建设用地由原来西面地块园区和东面新征用地块所组成，总占地面积7827.19平方米。

1.1.5建设内容与规模
1、建设内容：5层综合楼1栋及道路、管线、绿化景观等相应配套设施。

2、建设规模：GGG总占地面积7827.19平方米，其中现有园区占地面积4561.49平方米，新征用地面积为3265.7平方米。

新建综合楼占地面积为3825 平方米，总建筑面积为11750平方米。

项目容积率1.50，建筑密度48.87%，绿化率30%。

1.1.6项目投资与资金筹措
经估算，GGG改扩建项目工程投资估算20GG万元（不包括征地费用，项目地块为市政府行政划拨地块），其中工程建设费用为1745.79万元，工程其他费用为105.93万元，预备费为148.28万元，建设期利息为0，流动资金为0。

建设资金由市财政拨款。

1.1.7项目建设期
本项目于20GG年2月开始投入前期工作，拟于20GG年9月动工，20GG 年2月竣工，
建设期为2年。

1.2主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1 :
表1-1 主要经济指标
1.3编制依据、原则及范围
1.3.1编制依据
1、国家计委计办投资（20GG）15号《投资项目可行性研究指南》；
2、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
3、《福建省“十G五”教育发展专项规划》
4、GGG人民政府市长办公会议纪要［20GG］13号
5、GGG人民政府专题会议纪要狮政［20GG］专58号
6、GGG综合楼建筑安全性检测鉴定报告
7、福建省人民政府办公厅关于印发福建省中小学校舍安全工程实施方案
的通知（闽政办［20GG］109号）
8、《GGG城市总体规划》
9、《GGG“十G五”规划》
10、GGG综合楼设计方案说明
1.3.2编制原则
1、可操作原则，根据项目所在地的社会、经济情况，对项目实施的可能性，进行可行性分析、论证。

2、合理性原则，对建设项目的有关技术经济指标、规划布局等是否有较好的合理布局性和科学性进行论证。

3、环境保护原则，确保项目开发利用与生态平衡、建筑与绿化、环保节能
设计按规范实施，塑造优美、舒适的校园环境。

133研究范围
本可行性研究报告主要针对GGG改扩建项目建设的条件、必要性、建设规模、建设内容、项目选址概况、工程建设方案、环保措施方案、投资估算、资金筹措、经济社会效益分析等方面进行阐述和论证。

1.4结论
1、GGG是GGG目前唯一一所省级优质幼儿园，项目可行性研究报告分析表明，本项目的建设，有利于确保学校师生生命财产安全，提供良好的学习生活环境，对于创建平安校园，促进GGG精神文明的建设有着重要意义。

项目建成后，不仅扩大了原有办学规模，完善教学设备，大大改善教学、生活环境，以满足GGG的自身发展规划，还将极大地缓解当前湖滨片区学前教育总量供给不足的问题，让更多的适龄儿童享受到优质的学前教育服务，满足湖滨片区幼儿教育发展的需求，对于促进GGG幼儿教育事业的发展有重要意义。

因此，项目的建设是必要的且可行的。

2、GGG选址于GGG湖滨片区，是GGG经济社会发展的核心区，是全市政治、经济、
文化中心，教育科技研发中心、休闲旅游与人居环境示范区，最具潜力的发展地带。

项目选址符合城市发展总体规划、土地利用总体规划以及相关专项规划，具备良好的配套设施条件和建设条件。

新建综合楼占地面积3825m 2，总建筑面积为11750m 2,容积率1.50，建筑密度48.87%，绿地率30.0%。

总投资估算为20GG万元，建设
资金由市财政拨款。

项目建成后，作为GGG的一所高标准的示范性幼儿园，将对促进和带动全市幼教事业的健康发展有重要意义，为GGG的教育事业作出更大的贡献。

第二章项目建设背景和必要性
2.1 GGG社会经济概况
2.2项目建设背景
幼儿教育是对每个人踏入知识大门的启蒙教育时期，是学校教育和终身教育的起始阶段，是教育工作的重中之重。

幼儿教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。

因此，幼儿园应与家庭、社会密切配合，共同为幼儿创造一个良好的成长环境。

同时，幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们度过快乐而有意义的童年。

改革开放以来，GGG的教育事业取得了新的进展，初步建立起比较完善的学前教育体系，方便了城乡居民子女就近入学。

GGG创建于1995年，在市内
外享有良好的声誉，园区环境宽敞幽静，园内一年四季鲜花盛开，嫩草如茵，壁画幽廊，嬉水池、沙池、种植园、动物饲养角及各种大型娱乐器械、色彩艳丽的攀爬岩一应俱全，是一所融美化、绿化、净化、儿童化、教育化为一体，又为幼儿喜爱、家长满意、社会信赖的儿童乐园。

学园师资队伍雄厚，教科研成绩斐然，学园先后荣获GGG “窗口单位”、“环境优美单位”、“教育信息先进单位”、“学校卫生工作先进单位”、“文明单位”、“先进教工之家”等荣誉称号；1999年1 2月以优异的成绩被确认为福建省“标准幼儿园”，成为当时GGG唯一的一所省级达标园；20GG年12月摘取福建省优质幼儿园的桂冠；该园开拓进取，屡创佳绩，20GG年荣获泉州市“绿色幼儿园”称号；作为幼儿感觉统合训练实验基地，该园经过7年的实施，因各项工作能顺利地运作，并取得优异成绩，于20 GG年8月被中国体育科学学会及21世纪中国学校体育发展研究中心评为“优秀实验学校”。

GGG在社会上享有较大的盛誉，各项工作正逐步向科学化、信息化的轨道迈进。

GGG现有服务区主要为GGG湖滨片区，并招收部分非服务区择校生。

受教学设施限制，目前教学规模稳定在大、中、小三个年段，14个教学班，学生
总数约520人。

随着湖滨片区适龄幼儿入园人数的不断增加（湖滨片区每年适龄幼儿约300人，而GGG现有规模每年只能招收120名适龄幼儿），学校办公用房和教学用房明显不够，很多适龄幼儿被拒之门外，园区现有规模与当前社会需求不适应的矛盾越来越突出，在一定程度上制约了园区教学活动的开展，影响了教学质量。

根据狮政（20GG）专58号会议纪要，市政府划拨4.9亩用于GGG 扩建，以解决园区教学用房和办公用房紧张的问题，改善幼儿园的办学条件。

20GG年1月，经GGG建筑工程监测中心有限公司监测（厦建检结构/结构质量/（20GG ）第44号），GGG综合楼鉴定单元安全性等级定位D su级，即该建筑安全性严重不符合A su级的要求。

根据《福建省人民政府公办厅关于印发福建省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（闽政办[20GG]109号）中规定：
对D级校舍和学校布局调整规划确应废弃的危房校舍不可再改造，应立即停止使用并确保拆除。

因此，拆除旧园区综合楼，对GGG实验幼儿园进行重新规划建设，确保学校师生生命财产安全，提高教学质量已成为当务之急。

2.3项目建设的必要性
2.3.1. 项目的建设是保障师生生命财产安全的需要
《福建省人民政府公办厅关于印发福建省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（闽政办[20GG]109号）规定，应及时拆除经鉴定确认的D级校舍。

GGG 综合楼经鉴定其安全性等级为D su级，存在着较大的安全隐患，必须立即采取措施。

本项目的建设有利于确保学校师生的生命财产安全，提供良好的学习生活环境，对于创建平安校园，促进GGG精神文明的建设有着重要意义。

2.3.2. 项目的建设解决湖滨片区学前教育总量供给不足的问题
幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。

幼儿
教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。

根据GGG市发展总体规
划，GGG作为现代化工贸旅游港口城市，湖滨片区是GGG经济社会发展的核心区，是全市政治、经济、文化中心，教育科技研发中心、休闲旅游与人居环境示范区，将是最具潜力的发展地带。

随着湖滨片区的不断发展，人口规划将不断增加，因此，扩建GGG，可以在很大程度上缓解园区现有规模与当前社会需求不适应的矛盾，同时可在一定程度逐步扩大学生生源。

233.项目建设适应新形势下教育事业发展的要求
随着GGG经济和社会事业的发展，城乡人民生活水平的日益提高，随着生产方式和人们生活方式的改变，人们越来越渴求文化知识，越来越重视对子女们教育、越来越多的城乡居民希望把子女送到环境条件好，教学质量高的学校去上学，希望子女赢在起跑线上，把子女培养成为有文化、有素质、有知识的劳动者。

人们旧观念的改变和新观念的树立对学前教育事业提出了更高的要求。

因此，加大学前教育教学设施建设的投入，为学前教育发展创造条件，以满足城乡居民子女上学的需求，适应新形势下教育事业发展的要求。

2.3.4. 项目建设适应经济发展的需要
近年来GGG经济的快速发展，为教育事业提供强有力的财力支持。

GGG 综合楼的建设，正是经济发展的必然产物。

通过扩大办学规模，改善办学条件，可加强教学设施建设，特别是加强素质教育，为培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪新型人才，为“科教兴国”战略的实施打好基础，因此，该项目的实施是经济发展的需要。

2.3.5. 项目建设促进教育事业的可持续发展
学前教育是各级各类教育的基础，是高一级学校的教育作铺石垫路的准备的教育。

完
好的学前教育，可为其身心健康发展奠定了基础，同时为其接受基础教育提供了条件。

本项目实施后，可有效缓解GGG教学教学用房和办公用房不足的问题，在一定程度上缓解片区内幼儿入学难的问题，以进一步提高教学质量, 促进GGG教育事业的可持续发展。

第三章发展规划分析
3.1项目的建设符合福建省教育发展规划
“十G五”时期是建设海峡西岸经济区和全面建设小康社会的关键时期，也是我省教育改革发展承前启后的至关重要阶段。

《福建省“十G五”教育发展专项规划》的实施，对于深入推进科教兴省和人才强省战略，动员和组织各级各部门坚持教育优先发展，促进全省教育事业全面协调可持续发展，具有重要作用。

“十G五”时期教育发展的主要目标是：到20GG年，基本建立起适应和支撑海峡西岸经济区建设的现代化教育体系，教育事业发展总体水平达到全国中等水平以上，全省国民平均受教育年限9年；在教育规模持续发展的基础上，调整优化教育结构，将工作重心转移到更加注重提高质量上来，全面推进素质教育，全面提高人才培养质量。

幼儿教育的具体目标是：幼儿入园率保持在85%左右。

加快发展农村学前教育，积极发展0〜3岁幼儿早期教育。

《福建省“十G五”教育发展专项规划》主要任务中提出：要重视发展普通高中教育、幼儿教育和特殊教育。

以发展农村幼儿教育为重点，促进幼儿教育事业的稳步发展。

健全完善以县、乡（镇）政府统筹管理农村幼儿教育的机制，努力办好乡镇公办中心幼儿园，充分发挥其在农村幼儿教育中的教研、培训中心作用。

进一步推行多样化的农村幼教模式，为广大农村的幼儿提供接受早期教育的机会。

总结推广幼儿教育改革的成功经验，树立城市、农村不同区域典型，深化改革，努力提升幼儿教育质量。

因此，本项目的建设符合《福建省“十G五”教育专项规划》提出的要重视发展普通高中教育、幼儿教育和特殊教育的任务。

3.2项目的建设符合GGG “十G五”规划
“十G五”时期，是石狮全面贯彻落实党的十G大，率先实现全面建设小。