农超对接的合作模式探讨

一引言

2008年12月，国家商务部、农业部联合下发了关于《开展农超对接试点工作的通知对农超对接试点工作进》，行部署在2009 年的调查中，79% 的被调查零售企业已经开始了农超对接工作；每家企业平均与6个省(市)的79家农业专业合作社长期合作，年平均采购金额4552 万元；平均每家企业可促进1万户农户增收。

所谓农超对接，指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。其本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，去掉了农产品流通的中间环节，将节省的利润留给农民和消费者。在对接中，双方易于形成稳固的供销关系，超市便于将销售信息反馈到生产环节，使农民及时调整生产规模和产品结构，有效降低市场风险。

据笔者了解，目前国内进行的农超对接主要有四种模式，本文将一一分析。

二超市农业合作社农户

模式这一模式以家乐福超市为代表。超市通过专业的农业合作社与农户发生联系，向符合要求的农业合作社进行采购，合作社再组织社员进行生产。家乐福是在中国最早推行农超对接的外资超市之一，目前在全国43 个城市开设了145 家门店。家乐福的农超对接都是大宗采购，一般不跟分散的农户谈，一是因为有对接采购量的基础，二是可以统一执行超市的采购标准。家乐福对于合作社的筛选有着严格的规定，先派专家和采购团队去基地考察，了解农产品的产量、产品结构以及基本设施等。如果以上指标达到基本要求，会安排内部的计量控制检验部门和第三方国际认可公司，对农户在食品安全、环境保护、农药化肥、耕种技术等多个方面进行审核。在这些指标中，家乐福最关注农产品的质量。只有各方面都达到国家标准，双方才能建立密切合作。如果农产品质量不合格，家乐福会联合相关部门进行培训，包括农产品种植、采摘甚至包装，待各项指标符合国家标准后，双方再进行合作。

以湖北省宜昌市夷陵区晓曦红柑橘专业合作社为例。他们的柑橘都运往上海家乐福超市，以高出市场20%的价格签订购销协议。当然，家乐福超市对柑橘的质量要求很高。为此，该合作社大力推进标准化生产，严把质量安全关，并通过品牌建设和安全农产品认证，增强社员的品牌保护意识，进一步保障产品的绿色生产。针对合作社资金困难的情况，家乐福超市做了相应调整，放下强势角色，与合作社平等合作，对合作社的产品实行了“零门槛、零收费和随卖随结”的销售方式。对直采产品免收进场费和促销费，结款周期也从40 天缩短至7-15天。遇到农民直供的农产品出现质量问题，也适当作一些让步。

在农超对接中，家乐福超市开展了两个层次的农民直供，并在商务部和地方政府的支持和配合下开展对农民的专业培训。第一层次是总部直采，任命在西班牙有经验的管理者负责这个项目。这个团队的直采协调员在全国范围内负责采购工作。与全国17个省82 个农村合作社进行合作。26个品种包括山东的苹果，内蒙古的土豆，江西、湖北的橙子、橘子，广东海南的荔枝、菠萝，福建的柚子等都进入了家乐福的门店。第二层次是城市直采家乐福在全国。18个城市成立了商品采购中心，采购当地的农产品，供应当地的家乐福门店销售。其主要采购的农产品是西红柿、黄瓜、卷心、茄子、萝卜、西兰花等。

在具体对接过程中，针对广大农民一开始不适应的情况，家乐福对农民进行了专业培训为了使农产品符。合家乐福的质量标准，他们向各合作社的农户提供相应的技术培训，依托家乐福食品安全基金会，组织针对农民的专业种植培训在土豆产地内蒙古，苹果产地陕西洛川，哈密瓜产地吐鲁番都多次开展过培训，有些地区还邀请中国农业科学院的专家给授课。在合作中，当地政府有关部门也对合作社给予了相应的培训。比如，湖北省有关部门

对农民合作社除进行法律法规、科学技术的培训外，还有针对性地加强了对部分有可能、有意向开展农超对接的合作社的市场培训。

三、“超市＋合作农场”模式

这种模式下，超市入股一些农业龙头企业，与他们合作开发自有农场。这种模式中乐购超市运作较好。2010年6月，乐购宣布与厦门如意集团合作开发3000 亩自有农场，全年种植12个蔬菜品种，年产量约3000吨，销往乐购在华东地区的42家大卖场和8家试验阶段的便捷店。在合作农场里，一棵蔬菜的种子被种下之前这粒种子的生长及去向已被，超市控制。其流程是：农户带着相关土地、农田土壤及水质通过检测等证明材料自愿报名，通过审核后乐购根，据市场需求计划生产。同时，种子的来源、农户所需的肥料、农药等由乐购指定或者推荐。蔬菜成熟后，再进行农药检验、采收、包装直至运输到乐购门店。整个过程，超市直接介入到农产品生产，农民只需提供劳务即可。

广东商学院学者王先庆认为，合作社的机制决定了超市入股不可行。合作社决策机制是按人头表决，而公司则是按股本大小来表决。超市入股合作社后，合作社的决策权难以平衡，而由超市入股农业龙头企业则是目前双方都可接受的。在一般的农超对接模式中，超市会按成色、大小等标准采购产品，剩下的“不达标”产品由农户自行承担，而在乐购按需生产模式下，农户既省事也不用担心产品销售风险。据乐购内部人士透露，按需进行标准化生产蔬菜能帮助超市降低20%左右的损耗，也能最大程度地掌控蔬菜安全。国内农户生产规模普遍较小，多数农业合作社是近几年才成立起来的，如果要对接超市，需要扩大规模提高产品质量、注册商标、打造品牌等，资金问题往往会让他们发展受阻。让超市入股农业龙头企业，通过开发超市的自有农场，有助于尽快提升合作社的水平，降低合作社的经营风险，推动农超对接的顺利进行。通过合作农场，乐购还进行了自有品牌蔬菜的开发。虽然目前乐购仅有5%的生鲜产品是直采的自有品牌，但未来2-3年内这一比例将达到95%。

四、“超市＋供销社＋合作社”模式

这种模式下，超市不直接和合作社或农户对接，而是通过当地的供销社与农户进行对接。物美超市的农超对接就以这种方式为主。由于对农业合作社不了解，由超市直接去找符合要求的合作社往往要花去大量的时间和金钱，而利用地方供销社作为中介则可以取得事半功倍的效果。以往，山东的蔬果进入北京物美超市，一般需要经过“农户→地头经纪人→地头市场→山东区域批发经纪商（或区域集货市场销售）→北京批发经纪商（或批发市场销售）→超市卖场→消费者”的流程。这不仅导致蔬果成本层层增加商品损耗不断增加，而且经历了多次装车、配货、卸车、改包装等过程后，从蔬果采摘到进入市场销售可能远超过48小时，商品鲜度和品质出现明显下降。现在，物美超市通过山东省供销社来采购农产品。山东省供销社与农民共同建立了从生产到市场的新型农产品经营服务体系，在全省近100个县市组织和帮助农民建立起标准化生产基地320多处，涵盖了山东的主要蔬果品种。山东省供销社还从农产品基地选派菜农、果农代表，进驻物美部分大卖场向消费者作现场推荐。

目前，物美与山东省供销社的合作模式分为供销社与超市联合“直采”和“供销社在超市直营”两种。“供销合作社与超市联合直采”，即供销合作社与大型超市签订合作协议，双方共同选择认可农业专业合作社和生产基地后，由供销合作社发挥其网络优势，负责合作社和基地农产品生产质量和运输质量的管理与控制，超市只负责销售环节。以青州市供销合作社为例。其与物美集团签订了合作协议，在供销合作社的统一配送下，青州菜农采摘的蔬菜从分拣、包装、运输到物美超市上架销售，全部过程控制在24小时以内。青州市供销合作社还依托山东供销系统的网络和资源，把山东其他县市区的优质特色产品，如威海苹果、沂水大姜、金乡大蒜、滕州土豆、莱西小甜瓜等，也推荐给北京物美超市。如今，这些产品均