中国农超对接模式发展研究

中国农超对接模式发展研究

摘要

“农超对接”是农产品流通模式的一种创新，是农产品供应链管理的最新产物,将现代流通方式引向农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现商家、农民、消费者共赢。“农超对接”有效地促进了农民增收，提高了食品安全，为解决“三农”问题提供了一种新的视角。

“农超对接”利用农村专业合作社直接和超市打交道，减少农产品的流通环节，农民得到更多的实惠，消费者买到更便宜的农产品。但是在真正的尝试中，并未达到这种理想状态。“农超对接”要健康、有序的发展，首先要加强“农超对接”的主体建设，从超市、农民专业合作社及其沟通平台三个方面发展“农超对接”；其次，加大政府的监督职能，加大政府的支持力度；最后，提高“农超对接“自身的运作能力。“农超对接”的发展需要超市、农产品生产者、政府以及消费者的合力推进。

关键词农超对接；对接模式；发展研究

一、引言

二、“农超对接”的实施背景

随着社会经济的不断发展，居民对农产品的要求越来越高。现代食品消费的新导向是“健康”，在此理念的指导作用下，消费者对农产品的品质的要求也不断提高。传统农产品的生产方式和销售方式已经无法满足消费者对其安全性的要求。最近几年，“菜贱伤农”和“菜贵伤民”的现象十分严重。一方面，由于市场信息的不对称，很多优质农产品无法进入大市场，而商家还需要用优质的产品来吸引顾客，造成资源的浪费，农产品的销售渠道非常不稳定；另一方面，在农产品的流通过程，从批发市场到社区菜市场被行业称为蔬菜流通链条的“最后一公里”，在“最后一公里”，农蔬产品价格由“伤农”的收购价变成了“伤民”的零售价，而农蔬产品零售商贩并没有赚到其中的暴利，反而在为变相的垄断买单。

为了解决以上问题，2008年商务部农业部颁发了《关于开产农超对接试点工作通知》，对农超对接试点工作进行了部署，正式拉开了“农超对接”模式实施的序幕。20世纪90年代，大型连锁超市开始兴起，农产品采购规模大，连锁超市为了获得农产品的稳定供应，寻求一些农民合作社或者一些中介组织，这些形成了“农超对接”的契机。从社会发展的总趋势来看，连锁超市必然会成为农产品销售的主要渠道，农民合作社的发展为农民和超市的发展提供了一个良好的基础。农产品和超市的直接对接也是水到渠成的事情。

三、“农超对接”的重要意义

推进“农超对接”的重要意义，概括起来有十六个字：搞活

流通、促进消费、保障供应、惠农惠民。主要意义体现在以下几个方面：

第一，“农超对接”的开展搞活了农产品的流通方式。传统农产品的销售从地头到消费者手里至少要经过四个环节，“农超对接”的开展缩减了中间环节使得农产品的流通方式多样化。

第二，“农超对接”的开展让超市有了自己的特色，消费者可以实现“一站式”购买，不必在超市和农贸市场两头跑。消费者在购买农产品的时候也会刺激了超市其他商品的消费。

第三，“农超对接”不仅有利于建立农民与零售商之间建立长期稳定的合作关系，而且超市参与农产品的生产，对农产品的整个生产过程进行全程的监管，降低了农产品在流通过程中的一些不必要环节，并且促使合作社和超市建立自己的品牌特色，提高市场竞争力，形成共赢的农产品零供关系。

第四，“农超对接”作为一种超市和农民合作的新模式，一方面使得农产品的生产必须按照一定的标准，并且超市对农产品的生产有着严格的检测系统，保障了产品的质量安全，让消费者放心；另一方面，农产品的销售有了稳定的渠道，专业合作社在与超市的对接中会尽可能的为农民争取利益，在一定程度上有利于农民收入的提高，可谓是惠农惠民。

四、国外的“农超对接”模式

东亚模式和欧美模式一个很大的不同就是小生产，大市场。日本就是一个典型的例子。日本农产品流通过程所遵循的一个原则就是：分散生产，集中供应，这很符合以日本为代表的亚洲国家国情。目前，日本农产品流通模式主要是两种：以批发市场为核心的

“市场内”流通和农产品直销模式。以批发市场为核心的“市场内”流通模式要很多中间环节，造成了很多成本上的浪费。日本农产品直销模式兴起于 20 世纪 90 年代，直销模式分为两种:一种是菜农主动去寻找农协的帮助，或者是成立一些自发的组织来把农产品直接销售给消费者，这种直销模式的实施使得农产品的价格节省 20%到30%；另外一种就是一些大型的连锁超市直接来到地头去寻找适合自己的农产品,4由于中间省略了批发市场这一环节，直销的蔬菜零售价格比批发的蔬菜零售价格要便宜15%左右。

在欧美，传统农产品的销售方式是以批发市场进行分销，最后周转到零售商的手里。欧美模式是一种以美国为代表的一种农产品流通模式。美国是一个农业高度发达的国家。美国农产品的主要流通特点是:集中生产，分散供应。美国农产品的流通模式主要有：以批发市场为核心的流通模式、农场主主导的“产销直挂”模式和超市主导的“直销模式”。美国农产品的生产区域化程度比较高，生产者都是集中在企业化生产的农场主，这些因素决定了美国农产品的生产地比较集中。美国农场主就有能力和实力去寻找农产品的需求者，直接提供大批新鲜的农产品。据统计，美国农产品的销售集中在批发市场的销售还不到 20%，由此，我们可以看出，美国农产品的流通模式更多的是通过农场主主导的“产销直挂”模式和超市主导的“直销模式”，其中超市主导的“直销模式”其实是“产销直挂”模式的一种。这两种模式的共同特点就是尽可能的减少流通中的中间环节，使得生产商和终端商直接接触，减少流通费用。农超对接模式在美国的实施还是比较成功的，在美国，生产商和终端商在地位上是对等的，这就保证了生

产商和终端商的平等对话，公平交易。

五、中国的“农超对接”模式

农超对接模式中最基本的模式就是“超市+ 农民专业合作社”模式。专业合作社和超市是“农超对接”的主体，专业合作社同当地的农民合作，来帮助超市来采购产品。专业合作社是实施农超对接的一个基本条件，正是由于专业合作社和大型超市的发展才使得“农民直采”的采购模式得以发展。但是“农超对接”开展以来，合作社也表现出各种不足。

首先，农民专业合作社规模小。农民专业合作社虽然能够弥补中国农产品分散生产、规模小的缺点，但是专业合作社现有的发展规模还远远达不到农超对接所需规模，无法满足超市对生鲜农产品大规模、高标准的需求。专业合作社规模小直接限制了对农产品的深加工和进行仓储的能力，这样就会加重交易费用的负担，不利于农超对接的开展。

其次，农民专业合作社人员素质不高。农民专业合作社的管理人员一般是农村的生产大户或者是一些村干部等，大多数都是没有接受过专业的管理培训，管理能力有限，无法运用科学的管理方法对合作社的运作进行管理，导致合作社机构管理松散，资金匮乏等问题的出现。

最后，农民专业合作社缺乏话语权。农民专业合作社无论是规模还是在现代化的经营理念都无法和现代化的大型连锁超市相比。合作社在与大型连锁超市相对接的过程中，地位不平等的现象非常严重，代表农民利益的合作社缺乏话语权。

总之，农民专业合作社的发展程度直接影响到“超市+ 农民专业合作社+ 农户